1. Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
en la construcción
NORMAS DE SEGURIDAD EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION
Las normas de seguridad que aparecen a continuación para algunas actividades que son
consideradas como criticas o clasificadas como procesos peligrosos son recogidas de un
proyecto de la OIT de seguridad y salud en la industria de la construcción publicado en
1992, que contiene recomendaciones prácticas para todos los responsables de la
seguridad y la salud en la construcción, tanto en el sector público como en el privado. Sin
embargo, su contenido será también de interés para los empleadores y administradores, a
quienes corresponden muchas de las responsabilidades para crear condiciones de trabajo
salubres y seguras.
TRABAJO EN ALTURAS
La caída de personas desde una altura, así como también de materiales y objetos,
representa el peligro más grave en la industria de la construcción. Las caídas causan una
gran proporción de muertes. Muchas se producen desde sitios de trabajo inseguros, o
desde medios de acceso inseguros a los sitios de trabajo, este titulo tiene por objeto
encarar este problema.
De acuerdo con estadísticas de la OIT, en el año 2002, 1048 trabajadores murieron en el
trabajo, el 32% de ellos, es decir 335 fallecieron como resultado de caídas. Cada año las
caídas representan el número más grande de muertes en trabajos en alturas. Los
acontecimientos que rodeo este tipo de accidentes a menudo implican varios factores:
superficies de trabajo inestables, mal uso de los equipos de protección contra caídas y
errores humanos.
¿Qué se considera trabajo en alturas?
Todo trabajo que se realice en una superficie o estructura diferente a las superficies
normales de trabajo y que esté a una altura superior a 2.00 metros del piso o superficie
de trabajo más próximo.
TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
Mencionemos algunas de las actividades y/o condiciones que involucran un trabajo en
altura:
o Ascenso
o Descenso
o Posicionamiento
o Desplazamiento
o Manejo de cargas
o Escaleras
o Andamios
o Techos
o Fachadas
o Espacios confinados
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2. Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
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Se debe establecer como trabajo en alturas todos aquel que para su realización sea
necesario el uso y acceso a:
o Escaleras fijas, portátiles, de extensión, o telescópicas.
o Andamios tubulares o colgantes.
o Techos y tejados.
o Postes monopolo.
o Torres de comunicación o energía.
o Elevadores telescópicos.
Trabajos en altura.
Existen diversos tipos de sistemas para trabajar en altura:
o Andamios metálicos o tubulares
o Andamios de caballetes.
o Escaleras
o Protección personal contra caídas.
o Vanos para izaje de equipos y herramientas.
o Arnés de seguridad.
Andamios
Es un sistema universal modular compuesto por tubos y accesorios que, por su gran
versatilidad, permiten acceder a todo tipo de frentes y de alturas.
Son estructuras armadas por secciones, que permiten desarrollar diferentes niveles de
altura según su necesidad y el acceso a superficies elevadas, facilitando el trabajo desde
sus plataformas (Norma Icontec 1642 y 2234)
Cuando el trabajo no puede realizarse en condiciones de seguridad desde el suelo o
desde el edificio o estructura, debe disponerse siempre de un andamio adecuado. Se lo
debe montar correctamente con materiales sólidos que tengan la resistencia necesaria
para ofrecer simultáneamente a los obreros medios de acceso y sitios de trabajo
igualmente seguros.
Sólo personas competentes deberán encargarse de montar, modificar o desmantelar
andamios, bajo supervisión, según los principios generales de los tipos de andamios más
comunes. Después de armado, el andamio debe inspeccionarse por lo menos una vez por
semana, llevando un registro escrito de cada inspección.
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Se utilizan muchos materiales distintos para construir andamios, tales como acero,
aluminio, madera y caña de bambú. Cualquiera sea el material, los principios de
seguridad continúan siendo los mismos: que la estructura tenga la resistencia necesaria
para soportar el peso y las tensiones que trabajadores y procesos habrán de ejercer sobre
ella; que tenga un anclaje seguro y estable, y que esté diseñada para prevenir la caída de
obreros y materiales. Se ha tomado como ejemplo el diseño y armado de andamio tubular
metálico, cuyo uso se extiende cada vez más por todo el mundo.
Riesgos en los andamios
o Caídas a distinto nivel
o Montaje o desmontaje incorrecto.
o Trepando por la estructura para llegar a la zona de trabajo.
o Ausencia de barandales de seguridad en todas o algunas de las plataformas
de trabajo.
o Plataformas no completamente entablonadas.
o Rotura de la plataforma de trabajo.
o Derrumbe de la estructura
o Hundimiento o reblandecimiento de toda o parte de
la superficie de apoyo.
o Apoyo del andamio sobre materiales poco resistentes.
o Sujeciones a la fachada inexistentes, incompletas o insuficientes.
o Viento fuerte (las cubiertas de plástico aumentan la probabilidad).
o Falla de los cables de soporte en andamios suspendidos.
o Contactos eléctricos directos o indirectos por proximidad a líneas eléctricas
de alta o baja tensión ya sean aéreas o en fachada.
o Cables de corriente para equipo portátil eléctrico y extensiones eléctricas.
o Caídas al mismo nivel por falta de orden y limpieza en la superficie de las
plataformas de trabajo.
o Caída de materiales sobre trabajadores
o Ladeo o hundimiento del andamio.
o Plataforma de trabajo sin protección (falta de tabla de pie).
o Rotura de la plataforma de trabajo.
o Golpes con objetos fijos en especial a la cabeza, pero también los brazos
cadera, y piernas.
La base del andamio
o Siempre trabe bien las ruedas de andamios rodantes, y no mueva el andamio
mientras este parado sobre él.
o Nunca se debe usar objetos desequilibrados para soportar los andamios
El soporte
Los andamios y sus partes deben ser capaces de aguantar, sin falla, su propio peso y por
lo menos 4 veces su peso máximo de carga clasificada.
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Capacidad de carga clasificada Carga Anticipada
11.34 kilos por 929 cms. cuadrados
Servicio Ligero aplicadas uniformemente por toda el área
de extensión
22.68 kilos por 929 cms. cuadrados
Servicio Medio aplicadas uniformemente por toda el área
de extensión.
34.02 kilos por 929 cms. cuadrados
Servicio Pesado aplicadas uniformemente por toda el área
de extensión.
Refuerzo
Los marcos y los paneles deberán estar conectados por riostras horizontales, diagonales,
solas o en combinación, y que afianzan los miembros verticales lateralmente.
Los vientos, amarras y riostras deberán instalarse de acuerdo a las recomendaciones del
fabricante o en el miembro horizontal más cercano a la altura 4:1 y estar repetido
verticalmente en localizaciones de miembros horizontales cada 6.1 m, o menos a partir de
entonces para andamios mayores de 0.91 mts de ancho o menos, y cada 7.9 mts. o
menos a partir de entonces para andamios mayores de 0.91 mts de ancho.
Generalidades:
o Los andamios deben ser construidos con superficie, funcionalidad y resistencia
acordes con la labor para la cual están destinados, para ofrecer una seguridad
comparable a la del trabajo efectuado a nivel del suelo.
o Los trabajadores deben disponer de un número suficiente de andamios para todos
los trabajos que deban efectuarse en altura.
o Siempre que sea posible, las escaleras móviles, de mano u otros medios
riesgosos para desempeñarse en altura, deben sustituirse por andamios.
o Para trabajar en altura nunca utilice tambores, cajones o caballetes.
o Los andamios deben estar construidos bajo la supervisión de personal
especializado.
o Antes de iniciar el armado del andamio, se debe inspeccionar los materiales a
utilizar.
o Los tablones de madera no podrán tener un espesor menor a 2 pulgadas y
deberán descartarse aquellos que presenten rajaduras, fisuras, nudos o
anormalidades que lo indiquen como inseguro.
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oLos tablones metálicos deben ser antideslizantes.
oEs responsabilidad de la supervisión a cargo del trabajo, verificar que el andamio
esté armado según la norma.
o Los andamios construidos en zonas de tránsito vehicular o peatonal deben estar
señalizados con banderas y/o con cintas durante el día y con luces alimentadas
con energía de seguridad, durante la noche.
o Cuando se trabaje cerca de líneas con energía o lugares con eventuales riesgos
eléctricos se solicitará la intervención del personal responsable del área, que
determinará las medidas a tomar para minimizar los riesgos.
Armado de andamios
o El proceso de armado de andamios debe cumplir con el procedimiento descrito en
el decreto 911/96 referido al "Uso de elementos de seguridad para tareas en
altura".
o Los andamios que superen los 5 metros de altura, a excepción de los colgantes o
suspendidos, deben ser dimensionados basándose en cálculos.
o Cuando el andamio es armado sobre tierra o material semejante, sus apoyos
deben poseer una superficie de apoyo firme de 10" x 10".
o Los travesaños de los andamios no pueden estar espaciados mas de 2 mts., y los
caños deberán colocarse inclinados a 45°, en no menos de tres de sus cuatro
lados.
o Para prevenir movimientos, todo andamio deberá estar perfectamente asegurado
a estructuras fijas, en intervalos horizontales no mayores a 6 metros.
o Todo andamio cuya plataforma supere 1 metro de altura deberá tener una baranda
de protección a 1metro +/- 0.1metro a partir de la plataforma de trabajo. Si supera
los 2 metros de altura deberá tener además, una baranda intermedia a 50 cm de
altura y un zócalo no menor de 10 cm de altura, en contacto con la plataforma. La
baranda y zócalos se fijarán del lado interior de los montantes.
o Los tablones en la plataforma deben estar unidos entre sí, sin que haya desniveles
entre ellos y asegurados a los dos extremos de la estructura que los soporta. En
caso de asegurarse con alambre no debe hacerse el lazo para mas de dos
tablones.
o La plataforma debe tener un ancho total de 60 cm. como mínimo y un ancho libre
de obstáculos de 30 cm. , como mínimo.
o La continuidad de una plataforma se obtendrá con tablones empalmados a tope,
unidos entre sí mediante un sistema eficaz, o sobrepuestos entre sí a 50 cm como
mínimo. Los empalmes y superposiciones deben realizarse obligatoriamente sobre
los apoyos y estar debidamente atados o clavados. No debe haber
discontinuidades que signifiquen riesgo para la seguridad de los trabajadores.
o Los tablones que conformen la plataforma deberán estar trabados y amarrados
sólidamente a la estructura del andamio, de modo tal que no puedan separarse
transversalmente de sus puntos de apoyo, ni deslizarse accidentalmente. Ningún
tablón que forme parte de una plataforma debe sobrepasar su soporte extremo en
mas de 20 cm.
o No deben utilizarse tuberías eléctricas, bandejas, tuberías aisladas o desnudas, ni
bandejas, para apoyar los tablones.
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o Los andamios no deben sobrecargarse con materiales o personas. Hay tablas que
indican los pesos máximos.
Normas a tener en cuenta al momento del armado de un andamio:
o Al trabajar en un andamio, deberá controlarse que esté bien construido y con
materiales adecuados.
o El andamio debe tener un ancho mínimo de 60 cm.
o Las barandas y los zócalos se deben fijar del lado de los montantes.
o Ningún tablón debe sobrepasar su soporte externo mas de 20 cm.
Medidas de seguridad para los distintos tipos de andamios.
Andamio de apoyo:
o Apoyar los parantes sobre superficies firmes y parejas.
o Asegurar que los caballetes sean resistentes.
o La distancia entre los apoyos no debe ser mayor de 3,50 metros.
o Los tablones deben ser gruesos de mínimo 4 cm. de espesor y anchos de
mínimo 60 cm.
o Distribuir el peso de forma pareja y no sobrepasar la carga máxima.
Andamio colgante:
o Los ganchos que lo sujetan deben tener presillas de seguridad.
o El anclaje del andamio debe estar fijado firmemente a la estructura.
o Probar y revisar el andamio antes de usarlo, subiéndolo y bajándolo con la
carga máxima.
o Sujetar el cinturón de seguridad al amarre fijo en la estructura, independiente
del andamio.
o Al trabajar en vacío, protegerse con redes.
Andamio fijo:
o Colocar una baranda protectora a 70 cm. y un zócalo a 15 cm.
o Si el andamio tiene mas de 1 metro de altura, se deberá cruzar los parantes
para hacerlo más firme.
o Los puntales deben estar apoyados por una base firme y estable.
Silleta
o Los asientos deben tener como mínimo 60 cm. x 30 cm.
o La soga debe ser de un solo tramo y pasar por 4 puntos fijos del asiento.
o Usar el cinturón de seguridad sujeto a la cuerda de vida, independiente del soporte
del asiento.
o No usar clavos.
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Escaleras
o Escaleras simples.
- Deben construirse con madera rígida y carecer de nudos, roturas y grietas.
- Nunca deben pintarse, salvo con barniz transparente.
- Los largueros deberán ser de una sola pieza y los peldaños ensamblados y no
claveteados.
- Es recomendable utilizar escaleras metálicas.
- La escalera debe apoyarse contra la pared formando un ángulo de 75° con
respecto del suelo pues ángulos mayores provocan el vuelco de la misma y
menores provocan su deslizamiento sobre la pared.
- Los largueros deben sobrepasar en 1 metro el punto superior de apoyo.
- La escalera no debe usarla simultáneamente dos trabajadores.
- Nunca debe apoyarse la escalera sobre cascotes o ladrillos.
- Las escaleras deben disponer de zapatas antideslizantes en su pie o de
ganchos de sujeción en la parte superior.
- El ascenso y descenso debe realizarse de frente.
o Escaleras extensibles
- No hay que desplazar la escalera mientras esté extendida.
- No se debe poner las manos en el recorrido de la parte descendente.
- Hay que revisar todos los dispositivos de seguridad como zapatas,
empalmes y sogas.
o Escaleras tipo tijera
- Deben estar provistas de cadenas o cables que impidan su abertura
intempestiva al ser utilizadas.
- Nunca hay que utilizar el último peldaño para trabajar.
- No se debe pasar de un lado a otro de la escalera por su parte superior.
Protección personal contra caídas
En el trabajo en alturas es imprescindible la utilización de elementos de protección tanto
personales como colectivos. Para comenzar, veamos cuales son las etapas de una caída
libre:
1- Caída Libre.
2- Frenado o desaceleración.
3- Se alcanza la fuerza máxima.
4- Posible rebote.
Para evitar accidentes mortales, existen diversos tipos de protección contra caídas en
trabajos en altura:
o Sistema de sujeción y/o posicionamiento.
Se compone de un cinturón de sujeción que puede desplazarse por un arnés y un
elemento de amarre que siempre debe ser regulable, lo que permite trabajar anclado a un
poste o a un punto rígido; este elemento nunca debe utilizarse como anticaídas.
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o Sistema anticaídas.
Dispositivo que permite el desplazamiento vertical u horizontal mediante una cuerda de
seguridad, para bloquear automáticamente las caídas.
o Sistema mixto.
Es la combinación de los dos sistemas antes descritos.
o Arnés de seguridad
Es un equipo que permite puntos de anclaje dorsal y/o torsal, de manera que reparte la
presión de choque en casos de caídas o suspensión.
Recomendaciones:
- Siempre que se vaya a usar el arnés es conveniente una prueba visual de sus
bandas, costuras y piezas metálicas, para asegurarse de que está en óptimo
estado para su uso. Es recomendable asignar siempre el arnés a un mismo
operario para evitar ajustes en sus piezas, que es lo que más lo deteriora.
- Seleccione siempre un punto de anclaje rígido para evitar posibles desgarres o
desprendimientos.
- No dude en reemplazar todo arnés que haya experimentado una caída, un
esfuerzo, o una inspección visual que haya hecho dudar de su buen estado.
- No hay que hacer ninguna modificación al arnés, ya sea en sus costuras,
cintas y bandas.
MARCO CONCEPTUAL Y LEGISLATIVO
o Resolución 2413. Art. 40 y 41 Medidas para disminuir los riesgos de caída libre de
altura.
o Decreto 1295 Prevención de riesgos en S.O. y S.I., durante la ejecución de
trabajos en alturas.
o OSHA 2-1.29 Medidas de seguridad en labores de construcción y mantenimiento
de torres.
o OSHA 29 CFR 1910.66 Y 1926.500-502 Regulación para el control del riesgo de
caída.
o OSHA CPL 2-1.29 Inspección en actividades de contrucción de torres, acceso
seguro y protección contra caídas.
o NTC 1642 Y 2234 Normas para trabajos en andamios.
o NTC 2012 Y 2037. Normas para el uso de cinturones y arneces.
o NTC 2021 Normas para el uso de cuerdas y manilas.
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