1. Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
С .Е .Нарышкину
Уважаемый Сергей Евгеньевич !
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации вношу на
рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального
закона «О внесении изменений в статью 18 Закона «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации».
Приложение:
- текст законопроекта на 2 л.;
- пояснительная записка на 1 л.;
-перечень
актов
федерального
законодательства,
подлежащих
признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
в связи с принятием данного закона на 1 л.;
- финансово-экономическое обоснование на 1 л.;
- копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном
носителе.
И.В. Пономарев

2. Вносится депутатом Государственной Думы
И.В.Пономаревым
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статью 18 Федерального Закона «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации»
Статья 1.
Внести в статью 18 Федерального Закона «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 24,
ст. 2253; 2012, N 41, ст. 5522; 2013, N 14, ст. 1648, N 44, ст. 5642) следующие
изменения:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа
образуются сроком на десять лет на основании данных о численности
избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в
соответствии с пунктом 10 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Избирательная комиссия, организующая выборы в законодательный
(представительный) орган государственной власти субъекта Российской
Федерации, представительный орган муниципального образования,
определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных
округов, в которой обозначены их границы, определен перечень
административно-территориальных
единиц,
или
муниципальных
образований, или населенных пунктов, входящих в каждый
избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть
территории
административно-территориальной
единицы,
или
муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны
быть обозначены границы данной части территории административнотерриториальной единицы, или муниципального образования, или
населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа,
число избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема
одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов

3. определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который
была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных
избирательных
округов.
Соответствующий
законодательный
(представительный) орган государственной власти, представительный
орган муниципального образования простым большинством голосов, с
участием представителей не менее двух фракций, утверждают новую
схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения
срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и
(или) многомандатных избирательных округов, при этом до утверждения
представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе
вносить в нее поправки».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с момента
официального опубликования.
Президент
Российской Федерации

4. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 18
Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Настоящий законопроект направлен на
укрепление принципа
политического и идеологического многообразия, заложенного в статье 1
Конституции Российской Федерации.
Новый принцип утверждения
схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов на
уровне соответствующего законодательного (представительного) органа
государственной
власти
субъекта
Российской
Федерации,
представительного органа муниципального образования представителями
как минимум двух политических фракций будет способствовать созданию
наиболее справедливого пропорционального распределения депутатских
мандатов. Таким образом в законодательном(представительном) органе
власти на региональном и (или) муниципальном уровне будет исключена
возможность монопольного доминирования одной из политических
партий.

5. ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона
«О внесении изменений в статью 18 Федерального Закона «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации»
Принятие Федерального закона «О внесении изменений в статью 18
Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан
Российской Федерации»
не потребует
дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального
бюджета.

6. ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных конституционных законов , федеральных законов
и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации ,
подлежащих
признанию утратившими силу , приостановлению , изменению ,
дополнению
или принятию в связи с принятием Федерального закона
«О внесении изменений в статью 18 Федерального Закона «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации »
Принятие Федерального закона «О внесении изменений в статью 18
Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан
Российской Федерации» не потребует
признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия
других федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации.

7. ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных конституционных законов , федеральных законов
и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации ,
подлежащих
признанию утратившими силу , приостановлению , изменению ,
дополнению
или принятию в связи с принятием Федерального закона
«О внесении изменений в статью 18 Федерального Закона «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации »
Принятие Федерального закона «О внесении изменений в статью 18
Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан
Российской Федерации» не потребует
признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия
других федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации.