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1 von 134
Alfredo Ferrero
Ministro de Comercio Exterior y Turismo
Lima, 05 de mayo de 2005
Tratado de Libre Comercio
Perú – Estados Unidos
2
• Importancia del comercio exterior
• TLC por qué hoy?
• cifras de esperanza
• futuro regional
• agricultura: protección y reconversión
• propiedad Intelectual
• Impacto del NAFTA en México
• donde estamos?
• una oportunidad única
• en manos del congreso
• TLC y desarrollo
Contenido
3
5
9 11
24
20
32
35
37
20
0
5
10
15
20
25
30
35
40
1870
1929
1973
2004
Perú
Colombia
México
Chile
Costa
Rica
Exportaciones Mundiales, 2004
(% del PBI Mundial)
Fuente: Bancos Centrales
Comercio Exterior:
uno de los ejes de la globalización
Fuente: Banco Mundial
Año
2010
con TLC
25
4
Y esta impulsado por las exportaciones
de Bienes Manufacturados
Fuente: OMC.
74%
41%
12%
89%
22% 29%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1980 1985 1990 1995 2004
Mundial México Perú
Exportaciones Manufacturadas como
porcentaje sobre el Valor exportado
Peru
Mundo
México
5
El Perú se ha quedado rezagado en el
concierto internacional…
Exportaciones Totales
(Miles de Millones de US$)
Fuente: OMC
1.0 2.5 1.5 1.1 1.2 0.7 1.0
252 251
168
103
33
16 12
0
40
80
120
160
200
240
Corea H.Kong Singapur Irlanda Chile Colombia Perú
1970 2004
6
Brasil: Exportaciones Totales
(Miles de Millones de US$)
México: Exportaciones Totales
(Miles de Millones de US$)
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
1980 2004
20
73
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
1980 2004
18
171
Fuente: OMC
…en la actualidad México exporta 2.3 veces mas que Brasil
Exportaciones de Brasil y México
Historia de dos países: México y Brasil
7
Perú: Exportaciones Totales
(Miles de Millones de US$)
Chile: Exportaciones Totales
(Miles de Millones de US$)
0
5
10
15
20
25
30
35
1970 2004
1.0
12
0
5
10
15
20
25
30
35
1970 2004
1.2
33
Fuente: OMC
…en la actualidad Chile exporta casi 3 veces mas que el Perú
Exportaciones de Perú y Chile
Historia de dos países: Perú y Chile
8Fuente: SUNAT
-177 -146 -128 -131 -149 -165
-17
60
180
650
139
173 265 282
254
413
580
800
132
520
430419431
395
300285309
-400
-200
0
200
400
600
800
1,000
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005e
Balanza Comercial Exportaciones Importaciones
Firma del ACE No 8
Perú: Comercio con Chile
(Millones de US$)
Los acuerdos comerciales
generan mayor comercio
9
CAN: ¿Quién gana con el AEC?
Fuente: CAN, SUNAT
Integrándose a quien?
CAN
6%
Otros
94%
Total de Exportaciones
peruanas - 2004
CAN
23%
Otros
77%
Total de Importaciones
peruanas - 2004
Total Exportaciones 2003: US$ 4,900
Colombia, 38%
Venezuela, 22%
Ecuador, 21%
Perú, 11%
Bolivia, 9%
10Fuente: Banco de México, Banco Mundial
Perú y Chile: Evolución de exportaciones
1970 – 2004
(miles de millones de US$)
Total Intercambio Comercial US$ 33,767
33.3%
18.4%
17.9%
9.4%
13.6%
4.0%
3.3%Incluyendo
el reciente
acuerdo
bilateral
con EE.UU,
Chile tiene
68% de su
intercambio
comercial
bajo
acuerdos
bilaterales
Corea del Sur - US$ 1,117
Canada + Paises Andinos + C. América
US$ 3,168
Mexico - US$ 1,364
Unión Europea - US$ 4,607
MERCOSUR - US$ 6,220
EE.UU - US$ 6,058
Resto - US$ 11,233
Chile tiene cerca del 70% de su
comercio en acuerdos bilaterales
Chile – composición del intercambio
comercial, según acuerdos
bilaterales, 2002
(millones de US$)
0
5
10
15
20
25
30
1970 1973 1976 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003
Exportaciones 2004
Perú: US$ 12,356 MM
Chile: US$ 31,000 MM
Exportaciones
chilenas
Exportaciones
peruanas
11Fuente: COMTRADE
8,622
2,511 1,950 1,670 1,580 1,190 464 450 413 364
33,912
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
Singapur
Canadá
Estados
Unidos
Chile
México
CostaRica
Promedio
Mundial
Ecuador
Perú
Brasil
Colombia
Exportaciones per cápita
según países
Exportaciones per cápita
(US$ - Año 2004)
12
Sin embargo, el Perú ocupo el 3er lugar
de crecimiento exportador en el mundo
Ranking Mundial de Exportaciones de Bienes y
Servicios
(Crecimiento % 2004/2003)
Fuente: Banco Mundial , ADEX
16%
19%
20%
23%
24%
30%
32%
34%
36%
40%
45%
32.3%
10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%
Hong Kong
Malasia
Tailandia
…
Brasil
Singapur
Colombia
China
Perú
Ecuador
Rusia
Chile
Venezuela
Perú
1
2
3
4
5
6
7
8
9
11
13
15
38%
13
Donde destacaron las exportaciones
de productos manufacturados
Perú: Exportaciones Totales
(Millones de US$ FOB)
Fuente: SUNAT
14
Siendo Estados Unidos nuestro
principal socio comercial
29%
24%
17%
5%
23%
5%
13%
6%
3%
12%
20%
14%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
EE.UU. U.E. 25 Chn, Jp, Tw. CAN Chile MERCOSUR
Exportaciones Importaciones
Fuente: SUNAT
Perú: Exportaciones Año 2004 (%)
15
Y nuestro principal destino de
exportaciones manufacturadas
Fuente: SUNAT
Perú: Destino de las Exportaciones Manufacturadas
% – Año 2004
41%
18% 17%
4% 4% 3%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
Estados
Unidos
UE 25 CAN China, Japon,
Corea
Chile Mercosur
16
Fuente: PROINVERSION
754
872
1,250
1,493
1,669
1,927
2,067
1,963
1,8221,837
1,967
500
1000
1500
2000
2500
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
EE.UU.: Stock de Inversión
Extranjera Directa
(Millones de US$)
IED según país de origen (2004)
España
24%
Reino Unido
22%EE.UU.
16%
Paises Bajos
10%
Panama
6%
Chile
5%
Otros
17%
Y una fuente importante de
Inversión Extranjera Directa
17
Limitaciones del ATPDEA
 Si bien el ATPDEA ha sido muy
positivo para el Perú, presenta
algunas dificultades que limitan la
atracción de inversión privada:
• Es unilateral
• Es transitorio
• Mantiene algunas restricciones
cuantitativas
• No provee beneficios a todo el
universo arancelario
 No constituye plataforma para
atraer inversiones de largo
plazo
0
1,000
2,000
3,000
4,000
1993 2001 2004
ATPA ATPDEA
3,564
1,750
696
+ 412%
por que hoy?
19
• Porque el ATPDEA vence el 2006 y es muy
baja la posibilidad que el congreso
estadounidense la renueve otra vez.
TLC: ¿por qué hoy?
La última
renovación fue
aprobada por
apenas 1 voto de
diferencia
• No existe renovación automática.
• El plazo de extensión es arbitrario.
• Puede no renovarse, renovarse
fuera de plazo y estar sujeto a
condicionamientos periódicos.
Limitaciones del ATPDEA
20
• Es muy probable que Colombia
firmará el TLC una vez culminadas
las negociaciones.
• Es poco factible que el Perú -por si
sólo- pueda colocar en la agenda
del congreso estadounidense la
negociación de un TLC.
TLC: ¿por qué hoy?
COLOMBIA
• Porque el Perú no tendrá mayor fuerza
negociando por separado sin Colombia y Ecuador.
21
• Chile, Canadá, Costa Rica, Honduras, El
Salvador, Guatemala, México, Nicaragua
Panamá y República Dominicana ya tienen
un TLC con Estados Unidos.
• Muchos de estos países compiten en forma
directa con nuestras exportaciones y están
en capacidad de ofrecer a los inversionistas
acceso preferencial permanente.
TLC: ¿por qué hoy?
• Porque “después” significa necesariamente
que llegaremos tarde al reparto de la
escasa inversión internacional.
22
• Porque si no negociamos hoy perderemos
muchos de los empleos que el ATPDEA ha
generado y todos los que generará el TLC.
269,700
376,000
647,900
755,800
800,100
1,080,000
0
300,000
600,000
900,000
1,200,000
1994 1996 1998 2000 2002 2004
¿Quien asumirá mañana el costo
de no negociar hoy?
Puestos de Trabajo Generados por
Exportaciones a Estados Unidos 1 millón de
empleos
Fuente: IPE
23
Futuro para las regiones, empleo para el campo
y crecimiento para la pequeña empresa.
A través del fortalecimiento de las cadenas exportadoras
muchas empresas se beneficiarán.
El TLC es una herramienta para impulsar al país y
lograr mejores niveles de vida.
El TLC es especialmente
para los más pequeños
• El TLC representa más exportaciones,
más bienestar, y mejores condiciones de vida.
24
TLC: ¿por qué hoy?
• Ya hoy todas nuestras manufacturas ingresan
a Estados Unidos sin pagar aranceles
422
520
862
1,077
957
1,381
2,103
1,463
1,015
793
692
730
416
274
0
400
800
1,200
1,600
2,000
2,400
1993 1995 1997 1999 2001 2003 2004
Perú: Exportaciones hacia Estados Unidos
(Millones de US$ FOB)
Fuente: SUNAT
41% de las
exportaciones
a EE.UU. son
manufacturas
cifras de esperanza
26
Perú: Exportaciones Totales al Mundo
Mles de millones de US$ FOB
Fuente: SUNAT
5.9
6.8
5.7 6.0
6.9 7.0
7.7
8.9
12.4
13.9
15.7
17.7
19.9
22.4
3.4
5.5
4.4
0
4
8
12
16
20
24
28
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Impacto
del TLC
Con el TLC habremos cuadruplicado
nuestras exportaciones en una sola década
TASA UTILIZADA 12,6%
(TASA 2004 37,8%)
US$ 25 mil
millones
27
Con ello, las exportaciones pér cápita
superarán los US$ 850 en el 2010
Perú: Exportaciones Per Cápita
(US$)
Fuente: INEI, SUNAT
Proyección: VMCE
148
191
233 245
279
232 240
269 267 284
590
640
700
770
850
330
500
450
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
850
Impacto
del TLC
28
Fuente: SUNAT
0.7 0.7
0.9
1.2
1.6
1.9 1.8 1.9 1.8
2.0
2.4
3.6
4.1
4.7
5.4
6.2
7.2
8.2
0.0
1.6
3.2
4.8
6.4
8.0
9.6
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
En total a Estados Unidos se exportará
más de US$ 8 mil millones en el 2010
Perú: Exportaciones a Estados Unidos
(Miles de Millones de US$ FOB)
Impacto
del TLC
TASA UTILIZADA 15%
29
200 197
252 269
366
878
0
200
400
600
800
1,000
2000 2001 2002 2003 2004 2014p
Fuente: SUNAT
Proyección : MINCETUR
De las cuales US$ 1,400 millones
corresponderán a confecciones y
US$ 800 millones a productos agrícolas
Exportaciones Agrícolas
385 369 393
504
721
1,400
200
450
700
950
1,200
1,450
2000 2001 2002 2003 2004 2014
Exportaciones Confecciones
(Millones de US$ FOB) (Millones de US$ FOB)
Impacto
TLC
Impacto
TLC
30
Fuente: SUNAT
-456
-870
-1,042
-859
-681
-371
-106
163
38
520
893
1,299
2,510
-1,400
-700
0
700
1,400
2,100
2,800
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2010p
Con la negociación del
TLC se superará los
2,500 millones
Saldo comercial Perú – Estados Unidos
Millones de US$
Nuestro superávit comercial con EE.UU.
superará los US$ 2,500 millones en el 2010
ATPDEA
31
Fuente: SUNAT
p/ VMCE
-125 -120
-247
-167 -177
-32
12 29 29
55
311
-300
-200
-100
0
100
200
300
400
1993 1995 1996 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005e 2010p
ATPDEA
Perú: Balanza Comercial Agrícola con Estados Unidos
(Millones de US$)
Y nuestro superávit agrícola con Estados
Unidos excederá los US$ 300 millones
A pesar de los subsidios
norteamericanos, el Perú
mantiene un superávit
agrícola creciente
32
Fuente: SUNAT
p/ VMCE
14
4 0 1 0 1 0 0 0
101
22
13 6 5 4 0 0 0
241
73
47
38 30
15
44
31
17
0
50
100
150
200
250
Espárrag
frescos
Mangos Cebollas Uvas Banano Flores Paltas Citricos Melon
sandia
1994 2004 2014
Perú: Exportaciones a Estados Unidos
1994 / 2004 / 2014 (Millones de US$)
Proyección con
TLC
Hoy no ingresan
por barreras
sanitarias
Consolidándose una nueva
oferta exportable
33
Empleo generado en la agroindustria de
exportación (miles de puestos de trabajo)
Fuente: MINAG, INEI, otros
21
59
2
3
4
10
18
18
60
136
19
0 20 40 60 80 100 120 140 160
Paltas
Cítricos
Cebolla amarilla
Banano orgánico
Alcachofas
Caña de azúcar
Cacao
Uvas
Mangos
Espárragos
Café
Barrera Fitosanitaria
TOTAL AÑO 2004
350 MIL
Empleos ya ganados por nuestras
agroexportaciones
34
66%
26%
18%
13%
10%
1.5%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Julio 90 Dic 90 Dic 92 Dic 99 HOY 2014
Perú: Nivel Arancelario Promedio (%)
Fuente: MEF
Parte del esfuerzo ya fue hecho, el
costo de apertura es relativamente bajo
precios
mas bajos
HOY 2014
35
Lo que contribuirá a aprovechar mejor
nuestra complementariedad
•Las industrias de Perú y EE.UU. son
complementarias y no competitivas
Perú: Principales productos de Importación
a Estados Unidos, año 2003
Millones de US$
95
106
90
54
43
150
109
92
Químicos
Farmaceuticos
Maquinaria
Industrial
Computadoresy
maq.para
oficina
P.Mineros
Elaborados
EquipoFijo
Alimentos
primarios
Alimentos
Semielaborados
Equipode
Transporte
INSUMOSBIENES DE CAPITAL
36
Ganando Mercado Protegiendo Sensibilidades
• Nuestros productos
sensibles son pocos.
• Contamos con numerosos
productos que compiten
con éxito.
• El TLC impulsará
su consolidación.
• Dentro de la negociación,
se aplican el principio de
asimetría y plazos de
desgravación gradual.
• Fuera de la negociación, el
poder ejecutivo ha tomado
medidas para compensar
distorsiones ocasionadas
por los subsidios.
Tenemos que proteger el producto sensible,
pero también garantizar el acceso de
cientos de productos competitivos
Futuro regional
38
Espárrago
Alcachofa
Uva
Higo
Ica
Paprika
Palta
Mandarina
Lúcuma
Lima
Acuicultura
Frijol, yuca
Pijuayo
Madera Rolliza
Loreto
Papaya
Pijuayo, cacao
Limón dulce
Café
San Martin
Cacao
Yuca
Bambú
Amazonas
Marigold
Hierbas
medicinales
Harina
d’pescado
Cobre, Oro
Ancash
Uva, tara,
pimiento
Guanábana
Espárragos
Caña de
azúcar (etanol)
La Libertad
Mango
Limón
Frijol castilla
Caña de Azúcar
(etanol)
Lambayeque
Ajo, café, tara
Chirimoya
Oro
Cajamarca
Uña de gato,
palma aceitera
Madera rolliza y
aserrada
Carbón
Ucayali
Madera
aserrada
Té, olluco
Papaya
Huánuco
Cochinilla, olivo
Paprika,
Cebolla
Ajo
Arequipa
Melón
Madera rolliza
Castaña
Madre de
Dios
quinua
Estaño
Alpaca, vicuña
Puno
alpaca, ovinos
Cochinilla
achiote,
cacao, té
Gas natural
Cusco
Cítricos
Maca, sauco
Alcachofa
Junín Achiote, maca
Zinc, plata
Plomo
Pasco
Cochinilla
Melón
Anís
Apurímac
Fuente: Proexpansión
Langostinos, P
esca para
consumo
directo
Tumbes
Oportunidad para las PYMES, el campo y las regiones
Vicuñas,
cacao
Cochinilla,
tuna
Barbasco
Ayacucho
Alpacas
Tuna
Cebada
Huancavelica
Limón
Pescado, marisco
Mango
Piura
Paprika, palta
Uva
Molibdeno,
cobre
Moquegua
Cochinilla
Orégano
Olivo
Tacna
39
Tumbes: Crustáceos y Frutas
Potencial Exportador
Langostinos enteros y
colas de langostino
congelados
Jibias, Calamares
y Potas
Conchas de abanico Banano orgánico
Filetes de carne de
pescado congelado Calamar
Langostas Ciruela
Mejillones Cangrejos
Fuente: Proexpansión
40
Potencial Exportador
Mangos frescos,
preparados y
congelados
Harina de pescado
Aceites crudos de
petróleo
Algarrobo
Otros filetes de
pescado congelado
Filetes de merluza
congelada
Hilo retorcido de
algodón
Conchas de
abanico y pulpos
Limones, aceites
esenciales de Limón
y Lima agria
Artesanías
Piura: Mango y Artesanías
Fuente: Proexpansión
41
Potencial Exportador
Caña de azúcar
(etanol)
Fríjol castilla
Aceites esenciales
de Limón
Pallar de grano
seco
Garbanzo
Café sin
descafeinar ni
tostar
Espárragos
preparados y en
conservas
Cebollas
preparadas en
vinagre
Ajíes Mangos
Lambayeque: Etanol y Hortalizas
Fuente: Proexpansión
42
Potencial Exportador
Oro Chirimoya
Carbón Tara
Café sin
descafeinar ni
tostar
Manzanilla
Alcachofa Páprika
Rosas Granadilla
Cajamarca: Oro, Páprika y Alcachofas
Fuente: Proexpansión
43
Potencial Exportador
Cacao Café
Fríjol Yuca
Plátano Maracuyá
Membrillo
Melones y
sandías
Ciruela Granadilla
Amazonas: Café, Melones y Sandías
Fuente: Proexpansión
44
Potencial Exportador
Espárragos Marigold
Caña de azúcar
(etanol) Guanábana
Maracuyá Ajíes capsicum
Uvas Oro, plata y
plomo
Paltas Gomas
Alcachofa Lúcuma
Menestras Pieles y cueros
Calzado Productos
textiles
La Libertad: Hortalizas y Menestras
Fuente: Proexpansión
45
Potencial Exportador
Cobre Zinc
Oro Plata
Harina de
pescado
Palta
Espárrago Mango
Lúcuma Flores de
marigold
Tara Queso
Hierbas
aromáticas
Kiwicha
Ancash: Lúcuma, Marigold
y Hierbas Aromáticas
Fuente: Proexpansión
46
Potencial Exportador
Madera aserrada y
contrachapada
Acuicultura
Artesanías Peces
ornamentales
Paiche y gamitama Palmitos
Flores exóticas Camu camu
Guayaba Aguaje
Papaya Animales vivos
Pescados planos
congelados Uña de gato
Loreto: Acuicultura, Maderas y Frutas
Fuente: Proexpansión
47
Potencial Exportador
Madera aserrada
y rolliza
Orquídeas
Palma aceitera Papaya
Café Jugos de fruta
Palmito Plátano
Piña Cacao
Pieles para la
industria del cuero
Ciruela
Grasas y aceites
vegetales
Tabaco
San Martín: Café, Maderas y Frutas
Fuente: Proexpansión
48
Potencial Exportador
Acuicultura Parquet
Carbón Uña de gato
Semillas de
remolacha para
siembra
Madera rolliza y
aserrada
Guanábana Guayaba
Limón dulce Palma aceitera
Artesanías Pieles de cuero
de animales
Ucayali: Acuicultura y Maderas
Fuente: Proexpansión
49
Potencial Exportador
Madera
aserrada
Castaña
Melones y
sandías
Nueces del
Brasil
Frijoles Achiote
Papaya Oro
Madre de Dios: Oro, Maderas y Frutas
Fuente: Proexpansión
50
Potencial Exportador
Oro, plata, plomo,
zinc, etc.
T-shirts, pijamas de
punto, otras prendas
de vestir.
Palta, cítricos,
ajíes, espárragos,
alcachofas, uvas,
maracuyá. manzana
Harina de pescado,
pescado congelado,
pescado enlatado.
Lima: Confecciones y Hortalizas
Fuente: Proexpansión
51
Potencial Exportador
Colorantes Plomo, zinc.
Papaya Uña de gato
Tara. Té.
Huánuco: Té, Tara y Uña de Gato
Fuente: Proexpansión
52
Potencial Exportador
Plomo Plata
Zinc Carbón
Cueros Café tostado
Colorantes Rocoto
Achiote Maca
Pasco: Colorantes Naturales
Fuente: Proexpansión
53
Potencial Exportador
Cítricos Trucha
Alcachofa Maca
Habas Palta
Guanábana Café tostado
Junín: Acuicultura, Cítricos y Café
Fuente: Proexpansión
54
Potencial Exportador
Mercurio, zinc,
etc.
Piedras
preciosas
Tuna Alpacas
Huancavelica: Camélidos Sudamericanos
Fuente: Proexpansión
55
Potencial Exportador
Artesanías Cochinilla
Tuna Cacao
Tara
Pisos para
parquét
Ayacucho: Artesanías
y Colorantes Naturales
Fuente: Proexpansión
56
Minerales de
hierro
Estaño
Ciruela
Ajíes capsicum
Alcachofa
Espárragos
Potencial exportador
Melones y sandías
Harina de pescado
Tomate preparado
Pisco
Algodón
Cítricos
Ica: Industria Vitivinícola,
Hortalizas y Frutas
Fuente: Proexpansión
57
Leche evaporada Ajo
Páprika Cochinilla
Kiwicha orgánica Cebolla
Conservas de
pescado
Confecciones de
pelo fino
Aceitunas, tara. Uva, pisco
Arequipa: Leche Evaporada,
Colorantes y Confecciones
Potencial exportador
Fuente: Proexpansión
58
Potencial Exportador
Cacao
Colorantes
naturales
Café Té
Kiwicha Piña
Papaya Truchas
Cátodos de cobre Cerámicas
Achiote Gas natural
Cusco: Gas natural, Artesanías y Frutas
Fuente: Proexpansión
59
Potencial Exportador
Joyería Trucha
Pelos finos de
alpaca
Café sin
descafeinar
Animales vivos Quinua
Hilados de pelo
fino
Camélidos
sudamericanos
Puno: Joyería, Acuicultura y Camélidos
Fuente: Proexpansión
60
Potencial Exportador
Anís Cochinilla
Melón Cobre
Frijol Fibra de vicuña
Tara Tomate
Apurímac: Artesanía y Plantas Medicinales
Fuente: Proexpansión
61
Potencial Exportador
Cobre blister Harina de pescado
Plata Cátodos de cobre
refinado
Aceitunas Aceite de oliva
Paltas Orégano
Moquegua: Paltas, Aceitunas y Orégano
Fuente: Proexpansión
62
Potencial Exportador
Aceitunas Aceite de Oliva
Orégano Cochinilla
Ajíes
Almejas y
machas
Calamar, pota,
camarones,
locos, jibias
Abalones y
ostras
Cobre Erizos de mar
Tacna: Acuicultura y Colorantes Naturales
Fuente: Proexpansión
productos sensibles
64
• Los subsidios agrícolas de los países desarrollados
generan competencia desleal con la producción
nacional.
• En reconocimiento de esa realidad, el Acuerdo de la
OMC sobre Agricultura establece compromisos para
reducir los subsidios que distorsionan el comercio
internacional agrícola.
Los subsidios agrícolas constituyen graves
distorsiones para nuestros productores
65
1. Salvaguardia Especial Agrícola.
2. Contingentes Arancelarios (cuotas).
3. Cronogramas largos de desgravación (15, 20 años).
4. Desgravación desde arancel consolidado.
5. Ayudas Internas.
Con el TLC crearemos un marco
para aplicar medidas correctivas
• Medidas de Protección frente
a las distorsiones
66
• A pesar que los subsidios agrícolas tienen un
impacto nocivo real, no surgen con el TLC ni van a
dejar de existir si no contamos con él.
• Por el contrario, negociar un TLC brinda un marco
para plantear mecanismos orientados a corregir las
distorsiones causadas por los subsidios.
Afrontando una Realidad Objetiva
Los subsidios agrícolas de países
desarrollados son anteriores al TLC
67
• Los subsidios no afectan a todo el universo
agropecuario, sino a 14 productos básicos de
un universo de más de 1,100 partidas.
• De esos 14 productos, el Perú produce sólo 7.
• En los 7 casos la producción nacional resulta
insuficiente para abastecer a la demanda
interna.
Y su impacto real se limita a importantes
pero contados productos nacionales
68
• Algodón: 73% de las importaciones
• Trigo: 61% de las importaciones
• Los otros 5 productos (también subsidiados
por EE.UU.) provienen de otros países).
 el 65% del arroz proviene de Uruguay
 el 35% de azúcar de Bolivia
 el 75% de lácteos de Bolivia
 el 30% de las carnes de Argentina
 el 75% del maíz amarillo de Argentina
Sólo 2 de los 7 productos importados subsidiados
provienen mayoritariamente de Estados Unidos
Y su impacto real se limita a importantes
pero contados productos nacionales
69
Caso del Algodón
Algodón
• Constituye en si mismo un bien final y un insumo de
la cadena textil-confecciones.
• Existe una recurrente caída de la producción nacional
en las últimas décadas (en la actualidad la superficie
cosechada es la mitad de 1990).
• Por ello, la oferta nacional resulta insuficiente para
cubrir la creciente demanda por insumos de la
industria textil y confecciones desde la entrada en
vigencia del ATPDEA.
70
50
100
150
200
250
1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2003
Algodón: El Perú consume todo el algodón que
produce e importa poco mas de US$ 55 millones
para exportar US$ 1,200 millones en confecciones
Superficie Cosechada de Algodón
(Miles de Has)
1962:
253 mil Has
2003:
65 mil Has
1990:
118 mil Has
Fuente: MINAG
Año 2003
71
Algodón: El 73% de nuestras importaciones
provienen de Estados Unidos
10%
6%6%
10%
5%
12%
0%
4%
8%
12%
Ecu Chi Bra Bol Col Perú
Protección Arancelaria
(%)
Fuente: ALADI
EE.UU.
73%
Brasil
20%
Bolivia
6%
Otros
1%
Argentina
1%
Perú: Origen de Importaciones
(TM - 2004)
Valor importado de EEUU = US$ 39 MM
Volumen importado de EE.UU. = 24 mil TM
Unidades agrarias = 27,783
Fuente: SUNAT
Cifras preliminares
72
Trigo
• Constituye la principal materia prima para la fabricación de
harinas destinadas a la elaboración de pan, fideos y
galletas. (aprox. El 70% del costo de la harina.)
• El Perú no es productor de trigo. La producción nacional
sólo abastece al 10% de la demanda.
• Según el MINAG, para autoabastecer a su industria
molinera, el Perú tendría que incorporar cerca de
1 millón de nuevas hectáreas de cultivo o incrementar el
rendimiento en 1,142% lo que resulta inviable.
Caso del Trigo
73
10% 10%
17%
5%
15%
0%
4%
8%
12%
16%
20%
Chile Bolivia Ecuador Col Perú
Trigo Duro: Estados Unidos concentra el
61% de las importaciones totales
Protección Arancelaria
(%)
EE.UU.
61%
Canadá
21%
Argentina
17%
Otros
1%
Perú: Origen de Importaciones
(2004)
Fuente: ALADI
Valor importado de EEUU = US$ 128 MM
Volumen importado EEUU = 685 mil TM
Unidades agrarias = 162,768
Fuente: SUNAT
Cifras preliminares
74
629
1008
1390
380
325
238
16
441
0
300
600
900
1200
1500
1980 1993 1998 2003
Producción Importación
Arroz Pilado:
Producción e Importación
(Miles de TM)
Uruguay
65%
EE.UU.
18%
Otros
5%
Bolivia
6%
Tailandia
3%
Ecuador
3%
Perú: Origen de Importaciones
de arroz pilado
(2004)
Arroz: El Perú casi no lo importa,
y de lo poco que viene al país
el 65% proviene de Uruguay
Fuente: SUNAT
Fuente: MINAG
Valor importado de EEUU= US$ 5 MM
Volumen importado = 14 mil TM
Unidades agrarias = 73,095Cifras preliminares
75
125
29
51
43 43
43
0
20
40
60
80
100
120
140
1983 1988 1995 1999 2003 2005
Perú: Asignación de Cuota
de Estados Unidos
(Miles de TM)
50
TLC:
50 mil TM
adicionales
Mientras que Estados Unidos exporta al mundo 0.008 millones
de toneladas, importa del mundo 1 millón de toneladas anuales.
Azúcar: 35% del azúcar importada proviene
de Bolivia mientras que el 100% del azúcar
peruana se exporta a Estados Unidos
Bolivia
35%
Ecuador
30%
Colombia
29%
Guatem
0%
Brasil
6%
Perú: Origen de Importaciones
(TM 2004)
Valor importado EE.UU. = 0.003 MM
Volumen importado EE.UU.= 0.2 TM
Unidades agrarias = n.d.
Cifras preliminares
76
Con la Reforma Agraria nos convertimos
en país importador neto de azúcar
Perú: Exportaciones e Importaciones de Azúcar
(Miles de TM)
Fuente: MINAG
0
100
200
300
400
500
600
1970 1973 1976 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2004
Exportaciones
ImportacionesPerú país
importador neto
77
1% 1% 0%
8%
16%
46%
75%
0%
0%
20%
40%
60%
80%
1993 1995 1997 1999 2001 2002 2003 2004
Importaciones desde Bolivia
(% del tonelaje total)
Desde 1992 se puede
importar leche con arancel
cero desde Bolivia
73
96
106
74
54
34
20
0
20
40
60
80
100
120
1993 1995 1997 1999 2001 2002 2003
Importaciones de Lácteos
(Millones de US$)
Lácteos: A pesar que desde 1992 se
importa leche boliviana liberada de
aranceles, cada año se importa menos
Fuente: SUNAT Fuente: SUNAT
Valor importado EE.UU. = 0.9 MM
Volumen importado EE.UU. = 426 TMCifras preliminares
78
Argentina
75%
EEUU
21%
Paraguay
3%
Otros
0%
Bolivia
1%
Perú: Origen de Importaciones de Maíz Amarillo Duro
(2004)
Fuente: SUNAT
El 80% de la demanda de la industria avícola se cubre con
producción interna. El 20% restante se cubre con importaciones.
Maíz Amarillo Duro: El 75% del maíz que el
Perú importa proviene de Argentina
Valor importado EE.UU.= 32 MM
Volumen importado EE.UU. =230 mil TM
Unidades agrarias = 193,917
Cifras preliminares
reconversión agraria
80
El agro en el Perú
Otros
74%
Agro
26%
Otros
93%
Agro
7%
PEA
PBI
Aunque la agricultura ocupa
al 26% de la PEA tan sólo
representa 7% del PBI del
Perú, lo que revela la
escasa productividad del
campo peruano.
81
• Con la apertura de mercados y otras medidas
complementarias esa realidad puede verse
radicalmente transformada con el acceso libre de
barreras a sus principales mercados de destino.
• El sector agrícola no tradicional de horticultura y
fruticultura peruano –en muchos casos más competitivo
que otros países– tiene el potencial para atraer más
mano de obra mejor pagada y mayor inversión privada
de manera descentralizada al sector.
TLC: Ampliación de mercados
para la agricultura nacional
82
• Compensación por unidad de volumen
(S/. por quintal).
• Cálculo de un monto presupuestal
anual máximo de cartera de productos
(entre S/. 55 y 90 millones).
• Aplicación temporal 5 años, con
revisión a mitad de periodo.
• Esquema considerado en la Ley Anual
de Presupuesto y proyectado en el
Marco Macroeconómico Multianual.
Para proteger los productos sensibles el
Gobierno se ha comprometido a aplicar
mecanismos de compensación
Defendemos nuestro derecho de reemplazar la
protección en frontera por ayudas internas si hay
desgravación inmediata o en corto plazo para productos
sensibles que pertenecen a cadenas productivas.
83
El agro presenta problemas estructurales
acentuados a lo largo de décadas.
El TLC puede ayudar a revertir esos problemas,
pero no es un sustituto de las políticas de mejora de
la competitividad agraria que precisamos aplicar.
AGENDA BÁSICA
• Ley de aguas y ley de tierras
• Desarrollo de cadenas productivas.
• Investigación y mejoramiento de semillas.
• Planificación agraria.
• Plataforma de capacitación y servicios para la
Producción y la Comercialización
• Infraestructura física rural
• Financiamiento
Pero también es preciso avanzar una
agenda de competitividad pendiente
propiedad intelectual
85
Aclarando el impacto
Patentes
Desde 1994, la legislación peruana
reconoce plenamente el sistema de
patentes (20 años)
Medicamentos
genéricos
No serán afectados por el TLC
Acceso a
Mercados
Libre importación de insumos para la
producción de medicamentos (hoy
pagan 4% y 12%)
86
 Protección a la biodiversidad, los recursos genéticos
y los conocimientos tradicionales.
 Poner en valor los conocimientos nativos sobre el
uso de especies naturales y generar beneficios
económicos para los sectores tradicionales de la
sociedad peruana.
 Contribuir a despertar un enorme capital cultural y
natural, que actualmente no cuenta con un sistema
de protección internacionalmente reconocido.
Aclarando el impacto
87
Más de 98% de los medicamentos
comercializados en el Perú son genéricos.
Los genéricos no desaparecerán de las vitrinas
de las farmacias, porque su patente ya expiró.
Tampoco van a costar más dinero
con el TLC ni con ningún otro acuerdo.
Por el contrario, su costo podría ser menor para
los ciudadanos por la eliminación de los
aranceles.
Medicamentos Genéricos
Garantizados
88Fuente: ALAFARPE
Mercado “probable” de moléculas protegidas por
exclusividad de información
Mercado protegido 12.9 millones
(2.6%)
Total mercado 500 millones
(97.4%)
Medicamentos Genéricos
Garantizados
89
En
patentes
Ámbito de patentabilidad: Patentamiento de
plantas y animales, métodos terapéuticos,
quirúrgicos y de diagnostico
Datos de Prueba: No implican necesariamente la
extensión del plazo de las patentes
Compensación por demoras en la oficina de
patentes y oficina sanitaria
Patentes de segundo uso: Se deben excluir de la
negociación, toda vez que encarecerían el precio
de los medicamentos
Principales Intereses de Estados Unidos
90
Propiedad
Intelectual
Preservar normativa vigente
(interna, comunitaria)
Libertad y flexibilidad en salud pública
(Doha); licencias obligatorias e
importaciones paralelas
Acceso a medicamentos
competencia – precios - calidad
Biopiratería / Biodiversidad y
Conocimientos Tradicionales
Principales Intereses Andinos
efectos del NAFTA en México
92
México: Exportaciones al Mundo
(Miles de millones de US$)
18.0
26.8
40.7
60.8
79.5
96.0
110.2
117.5
136.4
166.5
158.4 160.8 165.0
171.0
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
1980 1985 1990 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Fuente: Secretaría de Economía de México
Ingreso al
NAFTA
El salto exportador Mexicano
En la actualidad México concentra casi el 50% de
todas las exportaciones de América Latina
e
93
3.9 7.0 9.5 13.316.820.425.3
40.3
49.9
59.8
73.8
85.7
98.2
112.4
137.1
169.0
162157
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Ingreso al
NAFTA
Fuente: Secretaría de Economía de México
México: Stock de IED
(Miles de millones de US$)
México: Atracción de Inversiones
En la actualidad México concentra casi el 40% de
toda la IED dirigida a América Latina
94
PBI según principales Economías en el Mundo
(Miles de millones de US$)
626
605 599
518 512
492
434
310 301
200
300
400
500
600
700
México Corea India Australia Holanda Brasil Rusia Suiza Suecia
Fuente: Banco Mundial
El salto cualitativo mexicano
10 11 12 13 14 15 16 19 20
En la actualidad México ocupa el puesto número 10
en términos de tamaño de su economía
95
Manufactureras Primarias
Exportaciones hacia EEUU
(Miles de Millones de US$) Empresas Exportadoras
20,2
1,0
1993 1999
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
35,9
2,3
21,300
38,200
México: Impacto del NAFTA
Fuente: Secretaría de Economía de México
Menos de US$ 5 MM en ventas
Más de US$ 5 MM en ventas
33
122
0
20
40
60
80
100
120
140
160
1993 2003
38
138
16
5
96
6 5 6 6
16
23
33
43
87
122
0
20
40
60
80
100
120
1990 1993 1994 1998 2003
Prod. Primarios Prod. Manufacturados
Fuente: USITC.
Exportaciones hacia Estados Unidos por Sector
(US$ Miles de Millones)
Ingreso al NAFTA
México: Impacto del NAFTA
97Fuente: INEGI
43%
44%
45%
46%
47%
48%
1994 2000
Situación de Pobreza en
hogares Rurales
47
45
0
5
10
15
20
25
30
35
1994 2002
Ingreso Rural Real Total
Miles de Millones de pesos 1993
16.8
29.2
México: Impacto del NAFTA
98Fuente: USITC
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
1993 2002
Exportaciones como
porcentaje del PBI
13
30
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
1993 2002
Tasa de Desocupación
Total %
2.5
1.9
México: Impacto del NAFTA
99
100% 100% 100%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
Canadá México EEUU
35%
18%
40%
Excedente salarial en empresas exportadoras
Salario promedio nacional
NAFTA: Excedente Salarial, 2002
Fuente: Secretaría de Economía de México
México: Impacto del NAFTA
100Fuente: INEGI
10.0
10.5
11.0
11.5
12.0
12.5
1993 2002
Superficie Cosechada
Agrícola (millones de hás)
11.7
12.1
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
1993 2001
Población Ocupada en el Agro
Millones de personas
5.26 5.23
México: Impacto del NAFTA en el Agro
101Fuente: INEGI
PBI Agrario
(Miles de Millones de Pesos de 1993)
66
68
70
72
74
76
78
80
82
84
1993 2002
73
83
Exportaciones Agroalimentarias a EEUU
(Millones de US$)
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
1993 2001
2,718
5,265
México: Impacto del NAFTA en el Agro
102
México: Área Cosechada
Millones de hás
0
2
4
6
8
10
12
14
16
1981-85 1986-90 1991-95 1996-00 2001-02
Maíz
Frijol
Trigo
Sorgo
Café
Azúcar
Fuente: Secretaría de Economía de México
México: Impacto del NAFTA en el Agro
103
En la actualidad 21 productos agropecuarios mexicanos ocupan
el PRIMER LUGAR en las importaciones de Estados Unidos.
• Tamarindo
• Guayaba
• Col de Bruselas
• Rábano
• Chícharo
• Papaya
• Pasitas
• Queso Fresco
• Calabaza
• Aceituna
• Aceite de jojoba
• Nopal
• Pulpa de limón
• Chile
• Semilla de girasol
• Alcachofas
• Okra
• Jícama
• Apio
• Lechuga
• Garbanzo
Fuente: Secretaría de Economía de México
México: Impacto del NAFTA en el Agro
104
 Más del 50% de los pepinos
 9 de cada 10 limones
 9 de cada 10 mangos
 1 de cada 2 berenjenas
 1 de cada 3 tomates
 1 de 4 espárragos y melones
 1 de cada 5 kg de espinacas
 1 de cada 6 sandías
Hoy, del consumo total de Estados Unidos:
Provienen del
campo mexicano
Fuente: Secretaría de Economía de México
México: Impacto del NAFTA en el Agro
105
México: Importaciones Agropecuarias desde EE.UU.
Miles de Millones de US$
Fuente: USITC
3.6
4.6
3.5
5.4 5.1
6.1
5.6
6.6
7.5
7.9 8.0
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
9.0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
México: Impacto del NAFTA en el Agro
106
Con el NAFTA, México importó cereales y carnes para satisfacer el
ritmo de crecimiento de su demanda.
• Leche de bovino
• Carne de bovino
• Carne de porcino
• Carne de ave
• Carnes procesadas
• Maíz Amarillo
• Frijol negro
• Frijol claro
• Sorgo
• Soya
• Semillas de hortalizas
• Algodón
• Arroz Palay
• Trigo
• Cebada
• Ajonjolí
Fuente: Secretaría de Economía de México
México: Impacto del NAFTA en el Agro
107
Cultivo
Producción Nacional
Promedio
Millones de TM
Importaciones
NAFTA
1994 – 2002
Mill. TM
Observaciones
1990 - 93 1994 – 02
Maíz 15.9 18.4 4.5
89% de la producción interna es maíz
blanco. ( consumo nacional).
96% de las importaciones son maíz
amarillo ( industria avícola)
Frijol 1.2 1.2 0.1 Los precios del frijol importado han
sido superiores al frijol mexicano.
Problemas graves de calidad del
frijol mexicano.
Excesiva fragmentación en la
tenencia de la tierra.
Ausencia de economías de escala,
baja calidad, escasa rentabilidad y
nulo acceso al crédito.
Cultivo Nº Productores % total Entre 1 y 5
Hás
Maíz 2 millones 74% 86%
Frijol 300 mil 11% 61%
Fuente: Secretaría de Economía de México
México: Impacto del NAFTA en el Agro
108
Manufac-
turadas
82%
Primarias
18%
Manufac-
turadas
24%
Primarias
76%
1980
1993 2004
Manufac-
turadas
89%
Primarias
11%
México: Estructura % de las exportaciones
Consolidación de la nueva
estructura de exportaciones
Fuente: Secretaría de Economía de México
109
Manufac-
turadas
31%
Primarias
69%
Manufac-
turadas
29%
Primarias
71%
1980
1993
Perú: Composición de las Exportaciones
Mientras que el Perú mantiene una
estructura exportadora poco diversificada...
Fuente: SUNAT, BCRP
Manufac-
turadas
29%
Primarias
71%
2004
donde estamos?
111
18-19 May
2004
1ra Ronda
Cartagena,
Colombia
14 -18 Jun
2004
2da Ronda
en Atlanta,
EE.UU.
26 -30 Jul
2004
3ra Ronda
en Lima,
Perú.
13 -17 Set
2004
4ta Ronda
en San Juan,
EE.UU.
25 - 29 Oct
2004
5ta Ronda en
Guayaquil,
Ecuador
30 Nov –
05 Dic 04
6ta Ronda
en Tucson,
EE.UU.
Estado Situacional
7ta Ronda
Cartagena,
Colombia
07- 11 Feb
2005
Se espera culminar las negociaciones del TLC en
el tercer trimestre del año 2005
8va Ronda
en Lima,
Perú
18 – 22 Abr
2005
112
Actividades de Impacto Masivo
Página Web “tlcperu-eeuu.gob.pe”
(a la fecha a totalizado 102 mil ingresos y 645 mil hits).
Historieta popular ilustrada “Los Beneficios del TLC”
(1.000.000 de ejemplares en Lima y 3.000.000 a nivel nacional).
Campaña radial “mientras más vendamos afuera, más empleos
tendremos adentro” a nivel nacional en RN, RPP, Radiomar,
Radio Moda, 1160, CPN y 20 radios regionales
(tres spots con 4.340 apariciones y 49.000.000 de impactos).
Suplementos de 16 páginas
en El Comercio, Correo, El Trome y El Popular
(2.500.000 lectores).
10 encartes periodísticos “Casos de Éxito Exportador”
en La República, Perú 21, Ojo, Gestión y Expreso
(1.500.000 lectores).
4 press tours a Ica, Chincha, Piura y Arequipa para la cobertura
de casos exitosos de exportación en el sector agroindustrial
(colocados en 4 medios televisivos y 2 escritos).
Actividades de Impacto Masivo
113
Publicaciones y Documentos
Carpeta informativa básica
(total difundido a la fecha: 10.000 ejemplares).
Folleto “Rostros del Comercio Exterior”
(primera edición: 5.000 ejemplares).
Folleto “Las MIPYMES y el reto del TLC”
(primera edición: 10.000 ejemplares).
Documento "Preguntas Frecuentes del TLC"
(en prensa).
Documento “TLC: Nociones Clave”
(en prensa).
7 informes mesa por mesa de negociación de todas
las rondas realizadas hasta la fecha
(entregados al Congreso y difundidos a los medios y vía
Internet).
114
4 talleres de PYMES Portuarias en Paita, Chimbote, Matarani e Ilo.
2 talleres para PYMES de conglomerados empresariales de Lima.
1 taller para PYME de conglomerados regionales.
9 conferencias y 1 taller participativo para universitarios
y jóvenes emprendedores en universidades de Lima.
9 talleres regionales en Chiclayo, Trujillo, Cajamarca,
Piura, Arequipa, Cusco, Loreto, San Martín y Huaraz.
1 taller para periodistas regionales, 1 taller para la prensa local
y 1 taller de capacitación para periodistas económicos.
Seminario "TLC y Desarrollo Regional" desarrollado en Arequipa.
Seminario TLC para Presidentes, Vicepresidentes y funcionarios
regionales.
Taller para elección de representantes MIPYMES a rondas de
negociación.
Envío de técnicos del MINCETUR a más de un centenar de eventos
organizados por instituciones públicas y privadas en 16 regiones.
Organización de Eventos
una oportunidad única
116Fuente: OMC, Banco Mundial
Tenemos que crecer hacia mercados mas
grandes que el nuestro
EE.UU.
PBI: US$ 8,200 mil millones
Población: 295 millones
MEXICO
PBI: US$ 404 mil millones
Población: 100 millones
APEC
PBI: US$ 25,000 mil millones
Población: 2,600 millones
CHILE
PBI: US$ 78 mil millones
Población: 16 millones
MERCOSUR
PBI: US$ 1,300 mil millones
Población: 240 millones
CAN
PBI: US$ 270 mil millones
Población: 110 millones
ALCA
PBI: US$ 10,800 mil millones
Población: 800 millones
UNIÓN EUROPEA
PBI: US$ 8,000 mil millones
Población: 400 millones
TAILANDIA
PBI: US$ 126 mil millones
Población: 64 millones
SINGAPUR
PBI: US$ 96 mil millones
Población: 4 millones
EFTA
PBI: US$ 546 mil mill
Población: 12 mill
CHINA
PBI: US$ 1,390 mil millones
Población: 1,310 millones
117
COREA
SUECIA
GRECIA
AUSTRALIA
SUIZAIRANCHILE
INDONESIA
PAKISTAN
DINA
MARCA
MEXICO
POLONIA
FILIPINAS
CANADA
HUNGRIA
FINLANDIA
MALASIA
REP. CHECA
VENEZUELA
SUDAFRICA
NORUEGA
CROACIA
ECUADORTUNEZ
UZBEKISTAN
UCRANIA
TURQUIA
ISRAEL
IRLANDA
FRANCIA
TAILANDIA
RUMANIA
N.ZELANDA
BIELORUSIA
NIGERIA
WASH
OREG
NEVADA
CALIF
ARIZONA
N. MEXICO
COLORADO
WYO
MONTANA
IDAHO
DAK. NOR
DAK. SUR
NEBRASKA
KANSAS
MINNE
SOTA
OKLAHOMA
TEXAS
LOUS
ARK
HAWAI
ALASKA
IOWA
WIS
ILL
IN
ME
MISSI
MISSOU
ALAB
GEO
FLORIDA
TN
OH
SINGAPUR
SC
NC
PORTUGAL
KY
ARABIA SAUDITA
WV
VA
NY
BRASIL
HOLANDAPA
BANGLADESH
REP. DOMINICANA
VT
NH
MARRUECOS
ARGENTINA
MI
RI
CNT
BELGICA
NJ
DLW
ML
DC
MA
HONGKONGARGELIA
AUSTRIA
VIETNAM
RUSIA
PERÚ
UTAH
En términos del PBIFuente: Universidad de Brigham
Y Estados Unidos es el mercado más
grande del mundo
118Fuente: USITC
Procedencia de Importaciones
de Estados Unidos (2004)
Otros países
99,8%
Perú
0,23%
Un Vasto Mercado por Conquistar
119
2.050
37.800
0
10
20
30
40
EEUU Perú
Fuente: INEI, BEA
PBI Per Cápita 2004
(Miles de US$)
Población 2004
(Millones de Hab.)
27.5
295
0
50
100
150
200
250
300
350
EEUU Perú
El Perú tiene 180 veces más mercado
que ganar que Estados Unidos
Estados Unidos tiene 295 millones de habitantes
con un ingreso personal de 37,800 dólares anuales y
Perú 27 millones de habitantes con 2050 dólares.
120
Si ponderamos bien las cosas es obvio
que el TLC traerá progreso al país
Fuente: INEI, IPE, PUCP
PBI por sectores ganadores
y perdedores potenciales*
(distribución %)
* Sobre la base de ponderaciones de la matriz insumo-producto 1994.
Ganadores (80%)
Textil - confecciones
Frutas y Hortalizas
Manufacturas livianas
Legumbres y oleaginosas
Plantas medicinales
Industria molinera
Industria química
Insumos para fabricación
de textiles y productos
farmacéuticos
Potenciales
Ganadores (18%)
Manufacturas pesadas
Productos metálicos
Productos forestales
Acuicultura
Maderas y muebles
Artesanías
Ganadería
Industria minera
Potenciales
Perdedores (2%)
Trigo, maíz, algodón,
arroz, cebada, carnes y
lácteos.
en manos del congreso
122
Actividades con el Congreso
Conformación de un Comité Ad Hoc destinado a concentrar
las labores de coordinación del Ministerio con el
Congreso.
11 presentaciones en audiencias organizadas por el
Congreso.
13 reuniones con 06 bancadas parlamentarias (FIM, APRA,
Unidad Nacional, Perú Ahora, GPDI y Acción Popular).
40 reuniones individuales con Presidentes del Congreso,
Presidentes de las Comisiones Parlamentarias y
Congresistas.
Reunión con los asesores de los Congresistas miembros
de la Comisión de Comercio Exterior y de los
Congresistas
de la bancada de Perú Posible.
05 reuniones con asesores de Comisiones
del Congreso y de congresistas.
123
02 encuestas parlamentarias.
Suministro constante de información según requerimientos
de congresistas y/o sus asesores.
Entrega de los Informes de las 07 Rondas de Negociación.
Promoción de la asistencia de congresistas a las rondas
de Guayaquil, Tucson y Cartagena.
Organización de una agenda paralela de trabajo en las Rondas
de Negociación con representantes del empresariado
nacional y de las PYMES, así como con diversos Jefes de
Mesas de Negociación.
Diversos encuentros del Viceministro y Ministro
con los principales líderes del Congreso.
Actividades con el Congreso
124
Publicaciones y Documentos
Carpeta informativa básica
(total difundido a la fecha: 10.000 ejemplares).
Folleto “Rostros del Comercio Exterior”
(primera edición: 5.000 ejemplares).
Folleto “Las MIPYMES y el reto del TLC”
(primera edición: 10.000 ejemplares).
Documento "Preguntas Frecuentes del TLC"
(en prensa).
Documento “TLC: Nociones Clave”
(en prensa).
7 informes mesa por mesa de negociación de todas
las rondas realizadas hasta la fecha
(entregados al Congreso y difundidos a medios y vía Internet).
125
4 talleres de PYMES Portuarias en Paita, Chimbote, Matarani e Ilo,
2 talleres para PYMES de conglomerados empresariales de Lima
y 1 taller para PYME de conglomerados regionales.
9 conferencias y 1 taller participativo para universitarios
y jóvenes emprendedores en universidades de Lima.
9 talleres regionales en Chiclayo, Trujillo, Cajamarca,
Piura, Arequipa, Cusco, Loreto, San Martín y Huaraz.
1 taller para periodistas regionales, 1 taller para la prensa local
y 1 taller de capacitación para periodistas económicos.
Seminario "TLC y Desarrollo Regional" desarrollado en Arequipa.
Seminario TLC para Presidentes y funcionarios regionales.
Taller para elección de representantes MIPYMES a las rondas.
Envío de técnicos del MINCETUR a cerca de 150 eventos
organizados por entidades públicas y privadas en 16 regiones.
Organización de Eventos
126
Porque el ATPDEA vence el 2006
y es prácticamente imposible que se renueve
(la vez pasada fue por 1 voto en el Congreso estadounidense)
Porque no tendríamos ninguna fuerza negociando por separado,
y es prácticamente un hecho que Colombia lo firmará ahora
(el partido de Gobierno tiene larga mayoría en el Congreso colombiano)
Porque si no firmamos, el comercio de Estados Unidos se desviará
inmediatamente hacia los países que ya tengan un TLC con dicho país
(los TLC dan preferencia al comercio entre los países que los firman)
Porque perderíamos muchos de los empleos que el ATPDEA
ha generado y todos los que podríamos generar con el TLC
(más de 1 millón de empleos proceden de exportaciones a EE.UU.)
TLC: Una oportunidad que
difícilmente se repetirá
TLC y desarrollo
128
…pero aún se mantienen los rezagos
Índice de competitividad
económica año 2004
Fuente: Global Competitiveness Report, 2004 (World Economice Forum – Harvard University)
98
90
74
67
64
57
55
50
48
46
34
30
29
22
21
7
4
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Bolivia
Ecuador
Argentina
Peru
Colombia
Brazil
India
Costa Rica
Mexico
China
Thailand
Ireland
Korea
Chile
Hong Kong
Singapore
Taiwan
Mejorposición
129
En el Perú, el gasto promedio total por un
contenedor de 20’ es entre 120% y 300%
superior al gasto promedio a nivel mundial
155
220
290 300
360
580
180170
0
100
200
300
400
500
600
Hamburgo Melbourne Montreal Japon Bs Aires Valparaiso Cartagena Perú
Costos Portuarios
(US$ por contenedor de 20 pies)
Fuente: Enapu, Agentes de Aduana, Drewry Shipping Consultants.
130
El Perú presenta serias limitaciones de
infraestructura y servicios en comparación
con otros países de la región.
VIAS ASFALTADAS
(% del total de vías)
33,6
29,5
16,8
13,8 12,9 12,0
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Venezuela Argentina Ecuador Chile Perú Colombia
Fuente: Banco Mundial, última data disponible
Elaboración: APOYO
De acuerdo al Banco Mundial, el costo de movilizar bienes
en el Perú es 40% del costo total, en cambio el promedio
de la región es 20%.
131
Costos altos y eficiencia baja
Fuente: APN
16
80
0
20
40
60
80
Puertodel Callao Promedioenla región
Movimiento de
Contenedores por hora
Costo por estadía de la nave
(US$ en términos de TEU movilizado)
Productividad Portuaria
54
78
40
50
60
70
80
PuertoLimón Puertodel Callao
Costa Rica
132
• Es un medio, no es un fin en sí mismo.
• Forma parte de estrategia integral de apertura
comercial que busca convertir al Perú en un país
netamente exportador.
• Constituirá base para la generación del desarrollo
sustentable siempre y cuando se avance en la
implementación en la agenda nacional de
reformas pendientes competitividad.
TLC y Desarrollo
133
www.tlcperu-eeuu.gob.pe
Alfredo Ferrero
Ministro de Comercio Exterior y Turismo
Lima, 05 de mayo de 2005
Tratado de Libre Comercio
Perú – Estados Unidos

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  • 1. Alfredo Ferrero Ministro de Comercio Exterior y Turismo Lima, 05 de mayo de 2005 Tratado de Libre Comercio Perú – Estados Unidos
  • 2. 2 • Importancia del comercio exterior • TLC por qué hoy? • cifras de esperanza • futuro regional • agricultura: protección y reconversión • propiedad Intelectual • Impacto del NAFTA en México • donde estamos? • una oportunidad única • en manos del congreso • TLC y desarrollo Contenido
  • 3. 3 5 9 11 24 20 32 35 37 20 0 5 10 15 20 25 30 35 40 1870 1929 1973 2004 Perú Colombia México Chile Costa Rica Exportaciones Mundiales, 2004 (% del PBI Mundial) Fuente: Bancos Centrales Comercio Exterior: uno de los ejes de la globalización Fuente: Banco Mundial Año 2010 con TLC 25
  • 4. 4 Y esta impulsado por las exportaciones de Bienes Manufacturados Fuente: OMC. 74% 41% 12% 89% 22% 29% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 1980 1985 1990 1995 2004 Mundial México Perú Exportaciones Manufacturadas como porcentaje sobre el Valor exportado Peru Mundo México
  • 5. 5 El Perú se ha quedado rezagado en el concierto internacional… Exportaciones Totales (Miles de Millones de US$) Fuente: OMC 1.0 2.5 1.5 1.1 1.2 0.7 1.0 252 251 168 103 33 16 12 0 40 80 120 160 200 240 Corea H.Kong Singapur Irlanda Chile Colombia Perú 1970 2004
  • 6. 6 Brasil: Exportaciones Totales (Miles de Millones de US$) México: Exportaciones Totales (Miles de Millones de US$) 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 1980 2004 20 73 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 1980 2004 18 171 Fuente: OMC …en la actualidad México exporta 2.3 veces mas que Brasil Exportaciones de Brasil y México Historia de dos países: México y Brasil
  • 7. 7 Perú: Exportaciones Totales (Miles de Millones de US$) Chile: Exportaciones Totales (Miles de Millones de US$) 0 5 10 15 20 25 30 35 1970 2004 1.0 12 0 5 10 15 20 25 30 35 1970 2004 1.2 33 Fuente: OMC …en la actualidad Chile exporta casi 3 veces mas que el Perú Exportaciones de Perú y Chile Historia de dos países: Perú y Chile
  • 8. 8Fuente: SUNAT -177 -146 -128 -131 -149 -165 -17 60 180 650 139 173 265 282 254 413 580 800 132 520 430419431 395 300285309 -400 -200 0 200 400 600 800 1,000 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005e Balanza Comercial Exportaciones Importaciones Firma del ACE No 8 Perú: Comercio con Chile (Millones de US$) Los acuerdos comerciales generan mayor comercio
  • 9. 9 CAN: ¿Quién gana con el AEC? Fuente: CAN, SUNAT Integrándose a quien? CAN 6% Otros 94% Total de Exportaciones peruanas - 2004 CAN 23% Otros 77% Total de Importaciones peruanas - 2004 Total Exportaciones 2003: US$ 4,900 Colombia, 38% Venezuela, 22% Ecuador, 21% Perú, 11% Bolivia, 9%
  • 10. 10Fuente: Banco de México, Banco Mundial Perú y Chile: Evolución de exportaciones 1970 – 2004 (miles de millones de US$) Total Intercambio Comercial US$ 33,767 33.3% 18.4% 17.9% 9.4% 13.6% 4.0% 3.3%Incluyendo el reciente acuerdo bilateral con EE.UU, Chile tiene 68% de su intercambio comercial bajo acuerdos bilaterales Corea del Sur - US$ 1,117 Canada + Paises Andinos + C. América US$ 3,168 Mexico - US$ 1,364 Unión Europea - US$ 4,607 MERCOSUR - US$ 6,220 EE.UU - US$ 6,058 Resto - US$ 11,233 Chile tiene cerca del 70% de su comercio en acuerdos bilaterales Chile – composición del intercambio comercial, según acuerdos bilaterales, 2002 (millones de US$) 0 5 10 15 20 25 30 1970 1973 1976 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 Exportaciones 2004 Perú: US$ 12,356 MM Chile: US$ 31,000 MM Exportaciones chilenas Exportaciones peruanas
  • 11. 11Fuente: COMTRADE 8,622 2,511 1,950 1,670 1,580 1,190 464 450 413 364 33,912 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 Singapur Canadá Estados Unidos Chile México CostaRica Promedio Mundial Ecuador Perú Brasil Colombia Exportaciones per cápita según países Exportaciones per cápita (US$ - Año 2004)
  • 12. 12 Sin embargo, el Perú ocupo el 3er lugar de crecimiento exportador en el mundo Ranking Mundial de Exportaciones de Bienes y Servicios (Crecimiento % 2004/2003) Fuente: Banco Mundial , ADEX 16% 19% 20% 23% 24% 30% 32% 34% 36% 40% 45% 32.3% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% Hong Kong Malasia Tailandia … Brasil Singapur Colombia China Perú Ecuador Rusia Chile Venezuela Perú 1 2 3 4 5 6 7 8 9 11 13 15 38%
  • 13. 13 Donde destacaron las exportaciones de productos manufacturados Perú: Exportaciones Totales (Millones de US$ FOB) Fuente: SUNAT
  • 14. 14 Siendo Estados Unidos nuestro principal socio comercial 29% 24% 17% 5% 23% 5% 13% 6% 3% 12% 20% 14% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% EE.UU. U.E. 25 Chn, Jp, Tw. CAN Chile MERCOSUR Exportaciones Importaciones Fuente: SUNAT Perú: Exportaciones Año 2004 (%)
  • 15. 15 Y nuestro principal destino de exportaciones manufacturadas Fuente: SUNAT Perú: Destino de las Exportaciones Manufacturadas % – Año 2004 41% 18% 17% 4% 4% 3% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% Estados Unidos UE 25 CAN China, Japon, Corea Chile Mercosur
  • 16. 16 Fuente: PROINVERSION 754 872 1,250 1,493 1,669 1,927 2,067 1,963 1,8221,837 1,967 500 1000 1500 2000 2500 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 EE.UU.: Stock de Inversión Extranjera Directa (Millones de US$) IED según país de origen (2004) España 24% Reino Unido 22%EE.UU. 16% Paises Bajos 10% Panama 6% Chile 5% Otros 17% Y una fuente importante de Inversión Extranjera Directa
  • 17. 17 Limitaciones del ATPDEA  Si bien el ATPDEA ha sido muy positivo para el Perú, presenta algunas dificultades que limitan la atracción de inversión privada: • Es unilateral • Es transitorio • Mantiene algunas restricciones cuantitativas • No provee beneficios a todo el universo arancelario  No constituye plataforma para atraer inversiones de largo plazo 0 1,000 2,000 3,000 4,000 1993 2001 2004 ATPA ATPDEA 3,564 1,750 696 + 412%
  • 19. 19 • Porque el ATPDEA vence el 2006 y es muy baja la posibilidad que el congreso estadounidense la renueve otra vez. TLC: ¿por qué hoy? La última renovación fue aprobada por apenas 1 voto de diferencia • No existe renovación automática. • El plazo de extensión es arbitrario. • Puede no renovarse, renovarse fuera de plazo y estar sujeto a condicionamientos periódicos. Limitaciones del ATPDEA
  • 20. 20 • Es muy probable que Colombia firmará el TLC una vez culminadas las negociaciones. • Es poco factible que el Perú -por si sólo- pueda colocar en la agenda del congreso estadounidense la negociación de un TLC. TLC: ¿por qué hoy? COLOMBIA • Porque el Perú no tendrá mayor fuerza negociando por separado sin Colombia y Ecuador.
  • 21. 21 • Chile, Canadá, Costa Rica, Honduras, El Salvador, Guatemala, México, Nicaragua Panamá y República Dominicana ya tienen un TLC con Estados Unidos. • Muchos de estos países compiten en forma directa con nuestras exportaciones y están en capacidad de ofrecer a los inversionistas acceso preferencial permanente. TLC: ¿por qué hoy? • Porque “después” significa necesariamente que llegaremos tarde al reparto de la escasa inversión internacional.
  • 22. 22 • Porque si no negociamos hoy perderemos muchos de los empleos que el ATPDEA ha generado y todos los que generará el TLC. 269,700 376,000 647,900 755,800 800,100 1,080,000 0 300,000 600,000 900,000 1,200,000 1994 1996 1998 2000 2002 2004 ¿Quien asumirá mañana el costo de no negociar hoy? Puestos de Trabajo Generados por Exportaciones a Estados Unidos 1 millón de empleos Fuente: IPE
  • 23. 23 Futuro para las regiones, empleo para el campo y crecimiento para la pequeña empresa. A través del fortalecimiento de las cadenas exportadoras muchas empresas se beneficiarán. El TLC es una herramienta para impulsar al país y lograr mejores niveles de vida. El TLC es especialmente para los más pequeños • El TLC representa más exportaciones, más bienestar, y mejores condiciones de vida.
  • 24. 24 TLC: ¿por qué hoy? • Ya hoy todas nuestras manufacturas ingresan a Estados Unidos sin pagar aranceles 422 520 862 1,077 957 1,381 2,103 1,463 1,015 793 692 730 416 274 0 400 800 1,200 1,600 2,000 2,400 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2004 Perú: Exportaciones hacia Estados Unidos (Millones de US$ FOB) Fuente: SUNAT 41% de las exportaciones a EE.UU. son manufacturas
  • 26. 26 Perú: Exportaciones Totales al Mundo Mles de millones de US$ FOB Fuente: SUNAT 5.9 6.8 5.7 6.0 6.9 7.0 7.7 8.9 12.4 13.9 15.7 17.7 19.9 22.4 3.4 5.5 4.4 0 4 8 12 16 20 24 28 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Impacto del TLC Con el TLC habremos cuadruplicado nuestras exportaciones en una sola década TASA UTILIZADA 12,6% (TASA 2004 37,8%) US$ 25 mil millones
  • 27. 27 Con ello, las exportaciones pér cápita superarán los US$ 850 en el 2010 Perú: Exportaciones Per Cápita (US$) Fuente: INEI, SUNAT Proyección: VMCE 148 191 233 245 279 232 240 269 267 284 590 640 700 770 850 330 500 450 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 850 Impacto del TLC
  • 28. 28 Fuente: SUNAT 0.7 0.7 0.9 1.2 1.6 1.9 1.8 1.9 1.8 2.0 2.4 3.6 4.1 4.7 5.4 6.2 7.2 8.2 0.0 1.6 3.2 4.8 6.4 8.0 9.6 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 En total a Estados Unidos se exportará más de US$ 8 mil millones en el 2010 Perú: Exportaciones a Estados Unidos (Miles de Millones de US$ FOB) Impacto del TLC TASA UTILIZADA 15%
  • 29. 29 200 197 252 269 366 878 0 200 400 600 800 1,000 2000 2001 2002 2003 2004 2014p Fuente: SUNAT Proyección : MINCETUR De las cuales US$ 1,400 millones corresponderán a confecciones y US$ 800 millones a productos agrícolas Exportaciones Agrícolas 385 369 393 504 721 1,400 200 450 700 950 1,200 1,450 2000 2001 2002 2003 2004 2014 Exportaciones Confecciones (Millones de US$ FOB) (Millones de US$ FOB) Impacto TLC Impacto TLC
  • 30. 30 Fuente: SUNAT -456 -870 -1,042 -859 -681 -371 -106 163 38 520 893 1,299 2,510 -1,400 -700 0 700 1,400 2,100 2,800 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2010p Con la negociación del TLC se superará los 2,500 millones Saldo comercial Perú – Estados Unidos Millones de US$ Nuestro superávit comercial con EE.UU. superará los US$ 2,500 millones en el 2010 ATPDEA
  • 31. 31 Fuente: SUNAT p/ VMCE -125 -120 -247 -167 -177 -32 12 29 29 55 311 -300 -200 -100 0 100 200 300 400 1993 1995 1996 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005e 2010p ATPDEA Perú: Balanza Comercial Agrícola con Estados Unidos (Millones de US$) Y nuestro superávit agrícola con Estados Unidos excederá los US$ 300 millones A pesar de los subsidios norteamericanos, el Perú mantiene un superávit agrícola creciente
  • 32. 32 Fuente: SUNAT p/ VMCE 14 4 0 1 0 1 0 0 0 101 22 13 6 5 4 0 0 0 241 73 47 38 30 15 44 31 17 0 50 100 150 200 250 Espárrag frescos Mangos Cebollas Uvas Banano Flores Paltas Citricos Melon sandia 1994 2004 2014 Perú: Exportaciones a Estados Unidos 1994 / 2004 / 2014 (Millones de US$) Proyección con TLC Hoy no ingresan por barreras sanitarias Consolidándose una nueva oferta exportable
  • 33. 33 Empleo generado en la agroindustria de exportación (miles de puestos de trabajo) Fuente: MINAG, INEI, otros 21 59 2 3 4 10 18 18 60 136 19 0 20 40 60 80 100 120 140 160 Paltas Cítricos Cebolla amarilla Banano orgánico Alcachofas Caña de azúcar Cacao Uvas Mangos Espárragos Café Barrera Fitosanitaria TOTAL AÑO 2004 350 MIL Empleos ya ganados por nuestras agroexportaciones
  • 34. 34 66% 26% 18% 13% 10% 1.5% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Julio 90 Dic 90 Dic 92 Dic 99 HOY 2014 Perú: Nivel Arancelario Promedio (%) Fuente: MEF Parte del esfuerzo ya fue hecho, el costo de apertura es relativamente bajo precios mas bajos HOY 2014
  • 35. 35 Lo que contribuirá a aprovechar mejor nuestra complementariedad •Las industrias de Perú y EE.UU. son complementarias y no competitivas Perú: Principales productos de Importación a Estados Unidos, año 2003 Millones de US$ 95 106 90 54 43 150 109 92 Químicos Farmaceuticos Maquinaria Industrial Computadoresy maq.para oficina P.Mineros Elaborados EquipoFijo Alimentos primarios Alimentos Semielaborados Equipode Transporte INSUMOSBIENES DE CAPITAL
  • 36. 36 Ganando Mercado Protegiendo Sensibilidades • Nuestros productos sensibles son pocos. • Contamos con numerosos productos que compiten con éxito. • El TLC impulsará su consolidación. • Dentro de la negociación, se aplican el principio de asimetría y plazos de desgravación gradual. • Fuera de la negociación, el poder ejecutivo ha tomado medidas para compensar distorsiones ocasionadas por los subsidios. Tenemos que proteger el producto sensible, pero también garantizar el acceso de cientos de productos competitivos
  • 38. 38 Espárrago Alcachofa Uva Higo Ica Paprika Palta Mandarina Lúcuma Lima Acuicultura Frijol, yuca Pijuayo Madera Rolliza Loreto Papaya Pijuayo, cacao Limón dulce Café San Martin Cacao Yuca Bambú Amazonas Marigold Hierbas medicinales Harina d’pescado Cobre, Oro Ancash Uva, tara, pimiento Guanábana Espárragos Caña de azúcar (etanol) La Libertad Mango Limón Frijol castilla Caña de Azúcar (etanol) Lambayeque Ajo, café, tara Chirimoya Oro Cajamarca Uña de gato, palma aceitera Madera rolliza y aserrada Carbón Ucayali Madera aserrada Té, olluco Papaya Huánuco Cochinilla, olivo Paprika, Cebolla Ajo Arequipa Melón Madera rolliza Castaña Madre de Dios quinua Estaño Alpaca, vicuña Puno alpaca, ovinos Cochinilla achiote, cacao, té Gas natural Cusco Cítricos Maca, sauco Alcachofa Junín Achiote, maca Zinc, plata Plomo Pasco Cochinilla Melón Anís Apurímac Fuente: Proexpansión Langostinos, P esca para consumo directo Tumbes Oportunidad para las PYMES, el campo y las regiones Vicuñas, cacao Cochinilla, tuna Barbasco Ayacucho Alpacas Tuna Cebada Huancavelica Limón Pescado, marisco Mango Piura Paprika, palta Uva Molibdeno, cobre Moquegua Cochinilla Orégano Olivo Tacna
  • 39. 39 Tumbes: Crustáceos y Frutas Potencial Exportador Langostinos enteros y colas de langostino congelados Jibias, Calamares y Potas Conchas de abanico Banano orgánico Filetes de carne de pescado congelado Calamar Langostas Ciruela Mejillones Cangrejos Fuente: Proexpansión
  • 40. 40 Potencial Exportador Mangos frescos, preparados y congelados Harina de pescado Aceites crudos de petróleo Algarrobo Otros filetes de pescado congelado Filetes de merluza congelada Hilo retorcido de algodón Conchas de abanico y pulpos Limones, aceites esenciales de Limón y Lima agria Artesanías Piura: Mango y Artesanías Fuente: Proexpansión
  • 41. 41 Potencial Exportador Caña de azúcar (etanol) Fríjol castilla Aceites esenciales de Limón Pallar de grano seco Garbanzo Café sin descafeinar ni tostar Espárragos preparados y en conservas Cebollas preparadas en vinagre Ajíes Mangos Lambayeque: Etanol y Hortalizas Fuente: Proexpansión
  • 42. 42 Potencial Exportador Oro Chirimoya Carbón Tara Café sin descafeinar ni tostar Manzanilla Alcachofa Páprika Rosas Granadilla Cajamarca: Oro, Páprika y Alcachofas Fuente: Proexpansión
  • 43. 43 Potencial Exportador Cacao Café Fríjol Yuca Plátano Maracuyá Membrillo Melones y sandías Ciruela Granadilla Amazonas: Café, Melones y Sandías Fuente: Proexpansión
  • 44. 44 Potencial Exportador Espárragos Marigold Caña de azúcar (etanol) Guanábana Maracuyá Ajíes capsicum Uvas Oro, plata y plomo Paltas Gomas Alcachofa Lúcuma Menestras Pieles y cueros Calzado Productos textiles La Libertad: Hortalizas y Menestras Fuente: Proexpansión
  • 45. 45 Potencial Exportador Cobre Zinc Oro Plata Harina de pescado Palta Espárrago Mango Lúcuma Flores de marigold Tara Queso Hierbas aromáticas Kiwicha Ancash: Lúcuma, Marigold y Hierbas Aromáticas Fuente: Proexpansión
  • 46. 46 Potencial Exportador Madera aserrada y contrachapada Acuicultura Artesanías Peces ornamentales Paiche y gamitama Palmitos Flores exóticas Camu camu Guayaba Aguaje Papaya Animales vivos Pescados planos congelados Uña de gato Loreto: Acuicultura, Maderas y Frutas Fuente: Proexpansión
  • 47. 47 Potencial Exportador Madera aserrada y rolliza Orquídeas Palma aceitera Papaya Café Jugos de fruta Palmito Plátano Piña Cacao Pieles para la industria del cuero Ciruela Grasas y aceites vegetales Tabaco San Martín: Café, Maderas y Frutas Fuente: Proexpansión
  • 48. 48 Potencial Exportador Acuicultura Parquet Carbón Uña de gato Semillas de remolacha para siembra Madera rolliza y aserrada Guanábana Guayaba Limón dulce Palma aceitera Artesanías Pieles de cuero de animales Ucayali: Acuicultura y Maderas Fuente: Proexpansión
  • 49. 49 Potencial Exportador Madera aserrada Castaña Melones y sandías Nueces del Brasil Frijoles Achiote Papaya Oro Madre de Dios: Oro, Maderas y Frutas Fuente: Proexpansión
  • 50. 50 Potencial Exportador Oro, plata, plomo, zinc, etc. T-shirts, pijamas de punto, otras prendas de vestir. Palta, cítricos, ajíes, espárragos, alcachofas, uvas, maracuyá. manzana Harina de pescado, pescado congelado, pescado enlatado. Lima: Confecciones y Hortalizas Fuente: Proexpansión
  • 51. 51 Potencial Exportador Colorantes Plomo, zinc. Papaya Uña de gato Tara. Té. Huánuco: Té, Tara y Uña de Gato Fuente: Proexpansión
  • 52. 52 Potencial Exportador Plomo Plata Zinc Carbón Cueros Café tostado Colorantes Rocoto Achiote Maca Pasco: Colorantes Naturales Fuente: Proexpansión
  • 53. 53 Potencial Exportador Cítricos Trucha Alcachofa Maca Habas Palta Guanábana Café tostado Junín: Acuicultura, Cítricos y Café Fuente: Proexpansión
  • 54. 54 Potencial Exportador Mercurio, zinc, etc. Piedras preciosas Tuna Alpacas Huancavelica: Camélidos Sudamericanos Fuente: Proexpansión
  • 55. 55 Potencial Exportador Artesanías Cochinilla Tuna Cacao Tara Pisos para parquét Ayacucho: Artesanías y Colorantes Naturales Fuente: Proexpansión
  • 56. 56 Minerales de hierro Estaño Ciruela Ajíes capsicum Alcachofa Espárragos Potencial exportador Melones y sandías Harina de pescado Tomate preparado Pisco Algodón Cítricos Ica: Industria Vitivinícola, Hortalizas y Frutas Fuente: Proexpansión
  • 57. 57 Leche evaporada Ajo Páprika Cochinilla Kiwicha orgánica Cebolla Conservas de pescado Confecciones de pelo fino Aceitunas, tara. Uva, pisco Arequipa: Leche Evaporada, Colorantes y Confecciones Potencial exportador Fuente: Proexpansión
  • 58. 58 Potencial Exportador Cacao Colorantes naturales Café Té Kiwicha Piña Papaya Truchas Cátodos de cobre Cerámicas Achiote Gas natural Cusco: Gas natural, Artesanías y Frutas Fuente: Proexpansión
  • 59. 59 Potencial Exportador Joyería Trucha Pelos finos de alpaca Café sin descafeinar Animales vivos Quinua Hilados de pelo fino Camélidos sudamericanos Puno: Joyería, Acuicultura y Camélidos Fuente: Proexpansión
  • 60. 60 Potencial Exportador Anís Cochinilla Melón Cobre Frijol Fibra de vicuña Tara Tomate Apurímac: Artesanía y Plantas Medicinales Fuente: Proexpansión
  • 61. 61 Potencial Exportador Cobre blister Harina de pescado Plata Cátodos de cobre refinado Aceitunas Aceite de oliva Paltas Orégano Moquegua: Paltas, Aceitunas y Orégano Fuente: Proexpansión
  • 62. 62 Potencial Exportador Aceitunas Aceite de Oliva Orégano Cochinilla Ajíes Almejas y machas Calamar, pota, camarones, locos, jibias Abalones y ostras Cobre Erizos de mar Tacna: Acuicultura y Colorantes Naturales Fuente: Proexpansión
  • 64. 64 • Los subsidios agrícolas de los países desarrollados generan competencia desleal con la producción nacional. • En reconocimiento de esa realidad, el Acuerdo de la OMC sobre Agricultura establece compromisos para reducir los subsidios que distorsionan el comercio internacional agrícola. Los subsidios agrícolas constituyen graves distorsiones para nuestros productores
  • 65. 65 1. Salvaguardia Especial Agrícola. 2. Contingentes Arancelarios (cuotas). 3. Cronogramas largos de desgravación (15, 20 años). 4. Desgravación desde arancel consolidado. 5. Ayudas Internas. Con el TLC crearemos un marco para aplicar medidas correctivas • Medidas de Protección frente a las distorsiones
  • 66. 66 • A pesar que los subsidios agrícolas tienen un impacto nocivo real, no surgen con el TLC ni van a dejar de existir si no contamos con él. • Por el contrario, negociar un TLC brinda un marco para plantear mecanismos orientados a corregir las distorsiones causadas por los subsidios. Afrontando una Realidad Objetiva Los subsidios agrícolas de países desarrollados son anteriores al TLC
  • 67. 67 • Los subsidios no afectan a todo el universo agropecuario, sino a 14 productos básicos de un universo de más de 1,100 partidas. • De esos 14 productos, el Perú produce sólo 7. • En los 7 casos la producción nacional resulta insuficiente para abastecer a la demanda interna. Y su impacto real se limita a importantes pero contados productos nacionales
  • 68. 68 • Algodón: 73% de las importaciones • Trigo: 61% de las importaciones • Los otros 5 productos (también subsidiados por EE.UU.) provienen de otros países).  el 65% del arroz proviene de Uruguay  el 35% de azúcar de Bolivia  el 75% de lácteos de Bolivia  el 30% de las carnes de Argentina  el 75% del maíz amarillo de Argentina Sólo 2 de los 7 productos importados subsidiados provienen mayoritariamente de Estados Unidos Y su impacto real se limita a importantes pero contados productos nacionales
  • 69. 69 Caso del Algodón Algodón • Constituye en si mismo un bien final y un insumo de la cadena textil-confecciones. • Existe una recurrente caída de la producción nacional en las últimas décadas (en la actualidad la superficie cosechada es la mitad de 1990). • Por ello, la oferta nacional resulta insuficiente para cubrir la creciente demanda por insumos de la industria textil y confecciones desde la entrada en vigencia del ATPDEA.
  • 70. 70 50 100 150 200 250 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 2003 Algodón: El Perú consume todo el algodón que produce e importa poco mas de US$ 55 millones para exportar US$ 1,200 millones en confecciones Superficie Cosechada de Algodón (Miles de Has) 1962: 253 mil Has 2003: 65 mil Has 1990: 118 mil Has Fuente: MINAG Año 2003
  • 71. 71 Algodón: El 73% de nuestras importaciones provienen de Estados Unidos 10% 6%6% 10% 5% 12% 0% 4% 8% 12% Ecu Chi Bra Bol Col Perú Protección Arancelaria (%) Fuente: ALADI EE.UU. 73% Brasil 20% Bolivia 6% Otros 1% Argentina 1% Perú: Origen de Importaciones (TM - 2004) Valor importado de EEUU = US$ 39 MM Volumen importado de EE.UU. = 24 mil TM Unidades agrarias = 27,783 Fuente: SUNAT Cifras preliminares
  • 72. 72 Trigo • Constituye la principal materia prima para la fabricación de harinas destinadas a la elaboración de pan, fideos y galletas. (aprox. El 70% del costo de la harina.) • El Perú no es productor de trigo. La producción nacional sólo abastece al 10% de la demanda. • Según el MINAG, para autoabastecer a su industria molinera, el Perú tendría que incorporar cerca de 1 millón de nuevas hectáreas de cultivo o incrementar el rendimiento en 1,142% lo que resulta inviable. Caso del Trigo
  • 73. 73 10% 10% 17% 5% 15% 0% 4% 8% 12% 16% 20% Chile Bolivia Ecuador Col Perú Trigo Duro: Estados Unidos concentra el 61% de las importaciones totales Protección Arancelaria (%) EE.UU. 61% Canadá 21% Argentina 17% Otros 1% Perú: Origen de Importaciones (2004) Fuente: ALADI Valor importado de EEUU = US$ 128 MM Volumen importado EEUU = 685 mil TM Unidades agrarias = 162,768 Fuente: SUNAT Cifras preliminares
  • 74. 74 629 1008 1390 380 325 238 16 441 0 300 600 900 1200 1500 1980 1993 1998 2003 Producción Importación Arroz Pilado: Producción e Importación (Miles de TM) Uruguay 65% EE.UU. 18% Otros 5% Bolivia 6% Tailandia 3% Ecuador 3% Perú: Origen de Importaciones de arroz pilado (2004) Arroz: El Perú casi no lo importa, y de lo poco que viene al país el 65% proviene de Uruguay Fuente: SUNAT Fuente: MINAG Valor importado de EEUU= US$ 5 MM Volumen importado = 14 mil TM Unidades agrarias = 73,095Cifras preliminares
  • 75. 75 125 29 51 43 43 43 0 20 40 60 80 100 120 140 1983 1988 1995 1999 2003 2005 Perú: Asignación de Cuota de Estados Unidos (Miles de TM) 50 TLC: 50 mil TM adicionales Mientras que Estados Unidos exporta al mundo 0.008 millones de toneladas, importa del mundo 1 millón de toneladas anuales. Azúcar: 35% del azúcar importada proviene de Bolivia mientras que el 100% del azúcar peruana se exporta a Estados Unidos Bolivia 35% Ecuador 30% Colombia 29% Guatem 0% Brasil 6% Perú: Origen de Importaciones (TM 2004) Valor importado EE.UU. = 0.003 MM Volumen importado EE.UU.= 0.2 TM Unidades agrarias = n.d. Cifras preliminares
  • 76. 76 Con la Reforma Agraria nos convertimos en país importador neto de azúcar Perú: Exportaciones e Importaciones de Azúcar (Miles de TM) Fuente: MINAG 0 100 200 300 400 500 600 1970 1973 1976 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2004 Exportaciones ImportacionesPerú país importador neto
  • 77. 77 1% 1% 0% 8% 16% 46% 75% 0% 0% 20% 40% 60% 80% 1993 1995 1997 1999 2001 2002 2003 2004 Importaciones desde Bolivia (% del tonelaje total) Desde 1992 se puede importar leche con arancel cero desde Bolivia 73 96 106 74 54 34 20 0 20 40 60 80 100 120 1993 1995 1997 1999 2001 2002 2003 Importaciones de Lácteos (Millones de US$) Lácteos: A pesar que desde 1992 se importa leche boliviana liberada de aranceles, cada año se importa menos Fuente: SUNAT Fuente: SUNAT Valor importado EE.UU. = 0.9 MM Volumen importado EE.UU. = 426 TMCifras preliminares
  • 78. 78 Argentina 75% EEUU 21% Paraguay 3% Otros 0% Bolivia 1% Perú: Origen de Importaciones de Maíz Amarillo Duro (2004) Fuente: SUNAT El 80% de la demanda de la industria avícola se cubre con producción interna. El 20% restante se cubre con importaciones. Maíz Amarillo Duro: El 75% del maíz que el Perú importa proviene de Argentina Valor importado EE.UU.= 32 MM Volumen importado EE.UU. =230 mil TM Unidades agrarias = 193,917 Cifras preliminares
  • 80. 80 El agro en el Perú Otros 74% Agro 26% Otros 93% Agro 7% PEA PBI Aunque la agricultura ocupa al 26% de la PEA tan sólo representa 7% del PBI del Perú, lo que revela la escasa productividad del campo peruano.
  • 81. 81 • Con la apertura de mercados y otras medidas complementarias esa realidad puede verse radicalmente transformada con el acceso libre de barreras a sus principales mercados de destino. • El sector agrícola no tradicional de horticultura y fruticultura peruano –en muchos casos más competitivo que otros países– tiene el potencial para atraer más mano de obra mejor pagada y mayor inversión privada de manera descentralizada al sector. TLC: Ampliación de mercados para la agricultura nacional
  • 82. 82 • Compensación por unidad de volumen (S/. por quintal). • Cálculo de un monto presupuestal anual máximo de cartera de productos (entre S/. 55 y 90 millones). • Aplicación temporal 5 años, con revisión a mitad de periodo. • Esquema considerado en la Ley Anual de Presupuesto y proyectado en el Marco Macroeconómico Multianual. Para proteger los productos sensibles el Gobierno se ha comprometido a aplicar mecanismos de compensación Defendemos nuestro derecho de reemplazar la protección en frontera por ayudas internas si hay desgravación inmediata o en corto plazo para productos sensibles que pertenecen a cadenas productivas.
  • 83. 83 El agro presenta problemas estructurales acentuados a lo largo de décadas. El TLC puede ayudar a revertir esos problemas, pero no es un sustituto de las políticas de mejora de la competitividad agraria que precisamos aplicar. AGENDA BÁSICA • Ley de aguas y ley de tierras • Desarrollo de cadenas productivas. • Investigación y mejoramiento de semillas. • Planificación agraria. • Plataforma de capacitación y servicios para la Producción y la Comercialización • Infraestructura física rural • Financiamiento Pero también es preciso avanzar una agenda de competitividad pendiente
  • 85. 85 Aclarando el impacto Patentes Desde 1994, la legislación peruana reconoce plenamente el sistema de patentes (20 años) Medicamentos genéricos No serán afectados por el TLC Acceso a Mercados Libre importación de insumos para la producción de medicamentos (hoy pagan 4% y 12%)
  • 86. 86  Protección a la biodiversidad, los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales.  Poner en valor los conocimientos nativos sobre el uso de especies naturales y generar beneficios económicos para los sectores tradicionales de la sociedad peruana.  Contribuir a despertar un enorme capital cultural y natural, que actualmente no cuenta con un sistema de protección internacionalmente reconocido. Aclarando el impacto
  • 87. 87 Más de 98% de los medicamentos comercializados en el Perú son genéricos. Los genéricos no desaparecerán de las vitrinas de las farmacias, porque su patente ya expiró. Tampoco van a costar más dinero con el TLC ni con ningún otro acuerdo. Por el contrario, su costo podría ser menor para los ciudadanos por la eliminación de los aranceles. Medicamentos Genéricos Garantizados
  • 88. 88Fuente: ALAFARPE Mercado “probable” de moléculas protegidas por exclusividad de información Mercado protegido 12.9 millones (2.6%) Total mercado 500 millones (97.4%) Medicamentos Genéricos Garantizados
  • 89. 89 En patentes Ámbito de patentabilidad: Patentamiento de plantas y animales, métodos terapéuticos, quirúrgicos y de diagnostico Datos de Prueba: No implican necesariamente la extensión del plazo de las patentes Compensación por demoras en la oficina de patentes y oficina sanitaria Patentes de segundo uso: Se deben excluir de la negociación, toda vez que encarecerían el precio de los medicamentos Principales Intereses de Estados Unidos
  • 90. 90 Propiedad Intelectual Preservar normativa vigente (interna, comunitaria) Libertad y flexibilidad en salud pública (Doha); licencias obligatorias e importaciones paralelas Acceso a medicamentos competencia – precios - calidad Biopiratería / Biodiversidad y Conocimientos Tradicionales Principales Intereses Andinos
  • 91. efectos del NAFTA en México
  • 92. 92 México: Exportaciones al Mundo (Miles de millones de US$) 18.0 26.8 40.7 60.8 79.5 96.0 110.2 117.5 136.4 166.5 158.4 160.8 165.0 171.0 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 1980 1985 1990 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Fuente: Secretaría de Economía de México Ingreso al NAFTA El salto exportador Mexicano En la actualidad México concentra casi el 50% de todas las exportaciones de América Latina e
  • 93. 93 3.9 7.0 9.5 13.316.820.425.3 40.3 49.9 59.8 73.8 85.7 98.2 112.4 137.1 169.0 162157 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Ingreso al NAFTA Fuente: Secretaría de Economía de México México: Stock de IED (Miles de millones de US$) México: Atracción de Inversiones En la actualidad México concentra casi el 40% de toda la IED dirigida a América Latina
  • 94. 94 PBI según principales Economías en el Mundo (Miles de millones de US$) 626 605 599 518 512 492 434 310 301 200 300 400 500 600 700 México Corea India Australia Holanda Brasil Rusia Suiza Suecia Fuente: Banco Mundial El salto cualitativo mexicano 10 11 12 13 14 15 16 19 20 En la actualidad México ocupa el puesto número 10 en términos de tamaño de su economía
  • 95. 95 Manufactureras Primarias Exportaciones hacia EEUU (Miles de Millones de US$) Empresas Exportadoras 20,2 1,0 1993 1999 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 35,9 2,3 21,300 38,200 México: Impacto del NAFTA Fuente: Secretaría de Economía de México Menos de US$ 5 MM en ventas Más de US$ 5 MM en ventas 33 122 0 20 40 60 80 100 120 140 160 1993 2003 38 138 16 5
  • 96. 96 6 5 6 6 16 23 33 43 87 122 0 20 40 60 80 100 120 1990 1993 1994 1998 2003 Prod. Primarios Prod. Manufacturados Fuente: USITC. Exportaciones hacia Estados Unidos por Sector (US$ Miles de Millones) Ingreso al NAFTA México: Impacto del NAFTA
  • 97. 97Fuente: INEGI 43% 44% 45% 46% 47% 48% 1994 2000 Situación de Pobreza en hogares Rurales 47 45 0 5 10 15 20 25 30 35 1994 2002 Ingreso Rural Real Total Miles de Millones de pesos 1993 16.8 29.2 México: Impacto del NAFTA
  • 98. 98Fuente: USITC 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 1993 2002 Exportaciones como porcentaje del PBI 13 30 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 1993 2002 Tasa de Desocupación Total % 2.5 1.9 México: Impacto del NAFTA
  • 99. 99 100% 100% 100% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 120% 140% Canadá México EEUU 35% 18% 40% Excedente salarial en empresas exportadoras Salario promedio nacional NAFTA: Excedente Salarial, 2002 Fuente: Secretaría de Economía de México México: Impacto del NAFTA
  • 100. 100Fuente: INEGI 10.0 10.5 11.0 11.5 12.0 12.5 1993 2002 Superficie Cosechada Agrícola (millones de hás) 11.7 12.1 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 1993 2001 Población Ocupada en el Agro Millones de personas 5.26 5.23 México: Impacto del NAFTA en el Agro
  • 101. 101Fuente: INEGI PBI Agrario (Miles de Millones de Pesos de 1993) 66 68 70 72 74 76 78 80 82 84 1993 2002 73 83 Exportaciones Agroalimentarias a EEUU (Millones de US$) 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 1993 2001 2,718 5,265 México: Impacto del NAFTA en el Agro
  • 102. 102 México: Área Cosechada Millones de hás 0 2 4 6 8 10 12 14 16 1981-85 1986-90 1991-95 1996-00 2001-02 Maíz Frijol Trigo Sorgo Café Azúcar Fuente: Secretaría de Economía de México México: Impacto del NAFTA en el Agro
  • 103. 103 En la actualidad 21 productos agropecuarios mexicanos ocupan el PRIMER LUGAR en las importaciones de Estados Unidos. • Tamarindo • Guayaba • Col de Bruselas • Rábano • Chícharo • Papaya • Pasitas • Queso Fresco • Calabaza • Aceituna • Aceite de jojoba • Nopal • Pulpa de limón • Chile • Semilla de girasol • Alcachofas • Okra • Jícama • Apio • Lechuga • Garbanzo Fuente: Secretaría de Economía de México México: Impacto del NAFTA en el Agro
  • 104. 104  Más del 50% de los pepinos  9 de cada 10 limones  9 de cada 10 mangos  1 de cada 2 berenjenas  1 de cada 3 tomates  1 de 4 espárragos y melones  1 de cada 5 kg de espinacas  1 de cada 6 sandías Hoy, del consumo total de Estados Unidos: Provienen del campo mexicano Fuente: Secretaría de Economía de México México: Impacto del NAFTA en el Agro
  • 105. 105 México: Importaciones Agropecuarias desde EE.UU. Miles de Millones de US$ Fuente: USITC 3.6 4.6 3.5 5.4 5.1 6.1 5.6 6.6 7.5 7.9 8.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0 9.0 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 México: Impacto del NAFTA en el Agro
  • 106. 106 Con el NAFTA, México importó cereales y carnes para satisfacer el ritmo de crecimiento de su demanda. • Leche de bovino • Carne de bovino • Carne de porcino • Carne de ave • Carnes procesadas • Maíz Amarillo • Frijol negro • Frijol claro • Sorgo • Soya • Semillas de hortalizas • Algodón • Arroz Palay • Trigo • Cebada • Ajonjolí Fuente: Secretaría de Economía de México México: Impacto del NAFTA en el Agro
  • 107. 107 Cultivo Producción Nacional Promedio Millones de TM Importaciones NAFTA 1994 – 2002 Mill. TM Observaciones 1990 - 93 1994 – 02 Maíz 15.9 18.4 4.5 89% de la producción interna es maíz blanco. ( consumo nacional). 96% de las importaciones son maíz amarillo ( industria avícola) Frijol 1.2 1.2 0.1 Los precios del frijol importado han sido superiores al frijol mexicano. Problemas graves de calidad del frijol mexicano. Excesiva fragmentación en la tenencia de la tierra. Ausencia de economías de escala, baja calidad, escasa rentabilidad y nulo acceso al crédito. Cultivo Nº Productores % total Entre 1 y 5 Hás Maíz 2 millones 74% 86% Frijol 300 mil 11% 61% Fuente: Secretaría de Economía de México México: Impacto del NAFTA en el Agro
  • 108. 108 Manufac- turadas 82% Primarias 18% Manufac- turadas 24% Primarias 76% 1980 1993 2004 Manufac- turadas 89% Primarias 11% México: Estructura % de las exportaciones Consolidación de la nueva estructura de exportaciones Fuente: Secretaría de Economía de México
  • 109. 109 Manufac- turadas 31% Primarias 69% Manufac- turadas 29% Primarias 71% 1980 1993 Perú: Composición de las Exportaciones Mientras que el Perú mantiene una estructura exportadora poco diversificada... Fuente: SUNAT, BCRP Manufac- turadas 29% Primarias 71% 2004
  • 111. 111 18-19 May 2004 1ra Ronda Cartagena, Colombia 14 -18 Jun 2004 2da Ronda en Atlanta, EE.UU. 26 -30 Jul 2004 3ra Ronda en Lima, Perú. 13 -17 Set 2004 4ta Ronda en San Juan, EE.UU. 25 - 29 Oct 2004 5ta Ronda en Guayaquil, Ecuador 30 Nov – 05 Dic 04 6ta Ronda en Tucson, EE.UU. Estado Situacional 7ta Ronda Cartagena, Colombia 07- 11 Feb 2005 Se espera culminar las negociaciones del TLC en el tercer trimestre del año 2005 8va Ronda en Lima, Perú 18 – 22 Abr 2005
  • 112. 112 Actividades de Impacto Masivo Página Web “tlcperu-eeuu.gob.pe” (a la fecha a totalizado 102 mil ingresos y 645 mil hits). Historieta popular ilustrada “Los Beneficios del TLC” (1.000.000 de ejemplares en Lima y 3.000.000 a nivel nacional). Campaña radial “mientras más vendamos afuera, más empleos tendremos adentro” a nivel nacional en RN, RPP, Radiomar, Radio Moda, 1160, CPN y 20 radios regionales (tres spots con 4.340 apariciones y 49.000.000 de impactos). Suplementos de 16 páginas en El Comercio, Correo, El Trome y El Popular (2.500.000 lectores). 10 encartes periodísticos “Casos de Éxito Exportador” en La República, Perú 21, Ojo, Gestión y Expreso (1.500.000 lectores). 4 press tours a Ica, Chincha, Piura y Arequipa para la cobertura de casos exitosos de exportación en el sector agroindustrial (colocados en 4 medios televisivos y 2 escritos). Actividades de Impacto Masivo
  • 113. 113 Publicaciones y Documentos Carpeta informativa básica (total difundido a la fecha: 10.000 ejemplares). Folleto “Rostros del Comercio Exterior” (primera edición: 5.000 ejemplares). Folleto “Las MIPYMES y el reto del TLC” (primera edición: 10.000 ejemplares). Documento "Preguntas Frecuentes del TLC" (en prensa). Documento “TLC: Nociones Clave” (en prensa). 7 informes mesa por mesa de negociación de todas las rondas realizadas hasta la fecha (entregados al Congreso y difundidos a los medios y vía Internet).
  • 114. 114 4 talleres de PYMES Portuarias en Paita, Chimbote, Matarani e Ilo. 2 talleres para PYMES de conglomerados empresariales de Lima. 1 taller para PYME de conglomerados regionales. 9 conferencias y 1 taller participativo para universitarios y jóvenes emprendedores en universidades de Lima. 9 talleres regionales en Chiclayo, Trujillo, Cajamarca, Piura, Arequipa, Cusco, Loreto, San Martín y Huaraz. 1 taller para periodistas regionales, 1 taller para la prensa local y 1 taller de capacitación para periodistas económicos. Seminario "TLC y Desarrollo Regional" desarrollado en Arequipa. Seminario TLC para Presidentes, Vicepresidentes y funcionarios regionales. Taller para elección de representantes MIPYMES a rondas de negociación. Envío de técnicos del MINCETUR a más de un centenar de eventos organizados por instituciones públicas y privadas en 16 regiones. Organización de Eventos
  • 116. 116Fuente: OMC, Banco Mundial Tenemos que crecer hacia mercados mas grandes que el nuestro EE.UU. PBI: US$ 8,200 mil millones Población: 295 millones MEXICO PBI: US$ 404 mil millones Población: 100 millones APEC PBI: US$ 25,000 mil millones Población: 2,600 millones CHILE PBI: US$ 78 mil millones Población: 16 millones MERCOSUR PBI: US$ 1,300 mil millones Población: 240 millones CAN PBI: US$ 270 mil millones Población: 110 millones ALCA PBI: US$ 10,800 mil millones Población: 800 millones UNIÓN EUROPEA PBI: US$ 8,000 mil millones Población: 400 millones TAILANDIA PBI: US$ 126 mil millones Población: 64 millones SINGAPUR PBI: US$ 96 mil millones Población: 4 millones EFTA PBI: US$ 546 mil mill Población: 12 mill CHINA PBI: US$ 1,390 mil millones Población: 1,310 millones
  • 117. 117 COREA SUECIA GRECIA AUSTRALIA SUIZAIRANCHILE INDONESIA PAKISTAN DINA MARCA MEXICO POLONIA FILIPINAS CANADA HUNGRIA FINLANDIA MALASIA REP. CHECA VENEZUELA SUDAFRICA NORUEGA CROACIA ECUADORTUNEZ UZBEKISTAN UCRANIA TURQUIA ISRAEL IRLANDA FRANCIA TAILANDIA RUMANIA N.ZELANDA BIELORUSIA NIGERIA WASH OREG NEVADA CALIF ARIZONA N. MEXICO COLORADO WYO MONTANA IDAHO DAK. NOR DAK. SUR NEBRASKA KANSAS MINNE SOTA OKLAHOMA TEXAS LOUS ARK HAWAI ALASKA IOWA WIS ILL IN ME MISSI MISSOU ALAB GEO FLORIDA TN OH SINGAPUR SC NC PORTUGAL KY ARABIA SAUDITA WV VA NY BRASIL HOLANDAPA BANGLADESH REP. DOMINICANA VT NH MARRUECOS ARGENTINA MI RI CNT BELGICA NJ DLW ML DC MA HONGKONGARGELIA AUSTRIA VIETNAM RUSIA PERÚ UTAH En términos del PBIFuente: Universidad de Brigham Y Estados Unidos es el mercado más grande del mundo
  • 118. 118Fuente: USITC Procedencia de Importaciones de Estados Unidos (2004) Otros países 99,8% Perú 0,23% Un Vasto Mercado por Conquistar
  • 119. 119 2.050 37.800 0 10 20 30 40 EEUU Perú Fuente: INEI, BEA PBI Per Cápita 2004 (Miles de US$) Población 2004 (Millones de Hab.) 27.5 295 0 50 100 150 200 250 300 350 EEUU Perú El Perú tiene 180 veces más mercado que ganar que Estados Unidos Estados Unidos tiene 295 millones de habitantes con un ingreso personal de 37,800 dólares anuales y Perú 27 millones de habitantes con 2050 dólares.
  • 120. 120 Si ponderamos bien las cosas es obvio que el TLC traerá progreso al país Fuente: INEI, IPE, PUCP PBI por sectores ganadores y perdedores potenciales* (distribución %) * Sobre la base de ponderaciones de la matriz insumo-producto 1994. Ganadores (80%) Textil - confecciones Frutas y Hortalizas Manufacturas livianas Legumbres y oleaginosas Plantas medicinales Industria molinera Industria química Insumos para fabricación de textiles y productos farmacéuticos Potenciales Ganadores (18%) Manufacturas pesadas Productos metálicos Productos forestales Acuicultura Maderas y muebles Artesanías Ganadería Industria minera Potenciales Perdedores (2%) Trigo, maíz, algodón, arroz, cebada, carnes y lácteos.
  • 121. en manos del congreso
  • 122. 122 Actividades con el Congreso Conformación de un Comité Ad Hoc destinado a concentrar las labores de coordinación del Ministerio con el Congreso. 11 presentaciones en audiencias organizadas por el Congreso. 13 reuniones con 06 bancadas parlamentarias (FIM, APRA, Unidad Nacional, Perú Ahora, GPDI y Acción Popular). 40 reuniones individuales con Presidentes del Congreso, Presidentes de las Comisiones Parlamentarias y Congresistas. Reunión con los asesores de los Congresistas miembros de la Comisión de Comercio Exterior y de los Congresistas de la bancada de Perú Posible. 05 reuniones con asesores de Comisiones del Congreso y de congresistas.
  • 123. 123 02 encuestas parlamentarias. Suministro constante de información según requerimientos de congresistas y/o sus asesores. Entrega de los Informes de las 07 Rondas de Negociación. Promoción de la asistencia de congresistas a las rondas de Guayaquil, Tucson y Cartagena. Organización de una agenda paralela de trabajo en las Rondas de Negociación con representantes del empresariado nacional y de las PYMES, así como con diversos Jefes de Mesas de Negociación. Diversos encuentros del Viceministro y Ministro con los principales líderes del Congreso. Actividades con el Congreso
  • 124. 124 Publicaciones y Documentos Carpeta informativa básica (total difundido a la fecha: 10.000 ejemplares). Folleto “Rostros del Comercio Exterior” (primera edición: 5.000 ejemplares). Folleto “Las MIPYMES y el reto del TLC” (primera edición: 10.000 ejemplares). Documento "Preguntas Frecuentes del TLC" (en prensa). Documento “TLC: Nociones Clave” (en prensa). 7 informes mesa por mesa de negociación de todas las rondas realizadas hasta la fecha (entregados al Congreso y difundidos a medios y vía Internet).
  • 125. 125 4 talleres de PYMES Portuarias en Paita, Chimbote, Matarani e Ilo, 2 talleres para PYMES de conglomerados empresariales de Lima y 1 taller para PYME de conglomerados regionales. 9 conferencias y 1 taller participativo para universitarios y jóvenes emprendedores en universidades de Lima. 9 talleres regionales en Chiclayo, Trujillo, Cajamarca, Piura, Arequipa, Cusco, Loreto, San Martín y Huaraz. 1 taller para periodistas regionales, 1 taller para la prensa local y 1 taller de capacitación para periodistas económicos. Seminario "TLC y Desarrollo Regional" desarrollado en Arequipa. Seminario TLC para Presidentes y funcionarios regionales. Taller para elección de representantes MIPYMES a las rondas. Envío de técnicos del MINCETUR a cerca de 150 eventos organizados por entidades públicas y privadas en 16 regiones. Organización de Eventos
  • 126. 126 Porque el ATPDEA vence el 2006 y es prácticamente imposible que se renueve (la vez pasada fue por 1 voto en el Congreso estadounidense) Porque no tendríamos ninguna fuerza negociando por separado, y es prácticamente un hecho que Colombia lo firmará ahora (el partido de Gobierno tiene larga mayoría en el Congreso colombiano) Porque si no firmamos, el comercio de Estados Unidos se desviará inmediatamente hacia los países que ya tengan un TLC con dicho país (los TLC dan preferencia al comercio entre los países que los firman) Porque perderíamos muchos de los empleos que el ATPDEA ha generado y todos los que podríamos generar con el TLC (más de 1 millón de empleos proceden de exportaciones a EE.UU.) TLC: Una oportunidad que difícilmente se repetirá
  • 128. 128 …pero aún se mantienen los rezagos Índice de competitividad económica año 2004 Fuente: Global Competitiveness Report, 2004 (World Economice Forum – Harvard University) 98 90 74 67 64 57 55 50 48 46 34 30 29 22 21 7 4 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Bolivia Ecuador Argentina Peru Colombia Brazil India Costa Rica Mexico China Thailand Ireland Korea Chile Hong Kong Singapore Taiwan Mejorposición
  • 129. 129 En el Perú, el gasto promedio total por un contenedor de 20’ es entre 120% y 300% superior al gasto promedio a nivel mundial 155 220 290 300 360 580 180170 0 100 200 300 400 500 600 Hamburgo Melbourne Montreal Japon Bs Aires Valparaiso Cartagena Perú Costos Portuarios (US$ por contenedor de 20 pies) Fuente: Enapu, Agentes de Aduana, Drewry Shipping Consultants.
  • 130. 130 El Perú presenta serias limitaciones de infraestructura y servicios en comparación con otros países de la región. VIAS ASFALTADAS (% del total de vías) 33,6 29,5 16,8 13,8 12,9 12,0 0 5 10 15 20 25 30 35 40 Venezuela Argentina Ecuador Chile Perú Colombia Fuente: Banco Mundial, última data disponible Elaboración: APOYO De acuerdo al Banco Mundial, el costo de movilizar bienes en el Perú es 40% del costo total, en cambio el promedio de la región es 20%.
  • 131. 131 Costos altos y eficiencia baja Fuente: APN 16 80 0 20 40 60 80 Puertodel Callao Promedioenla región Movimiento de Contenedores por hora Costo por estadía de la nave (US$ en términos de TEU movilizado) Productividad Portuaria 54 78 40 50 60 70 80 PuertoLimón Puertodel Callao Costa Rica
  • 132. 132 • Es un medio, no es un fin en sí mismo. • Forma parte de estrategia integral de apertura comercial que busca convertir al Perú en un país netamente exportador. • Constituirá base para la generación del desarrollo sustentable siempre y cuando se avance en la implementación en la agenda nacional de reformas pendientes competitividad. TLC y Desarrollo
  • 134. Alfredo Ferrero Ministro de Comercio Exterior y Turismo Lima, 05 de mayo de 2005 Tratado de Libre Comercio Perú – Estados Unidos