1. Ley de Transparencia y Gobierno
Abierto de Navarra
Madrid, 2012/11/27
Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías
2. Ley de Transparencia y Gobierno
Abierto de Navarra
Valentín Elizondo Nevarres
Director General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías
Gobierno de Navarra
Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías
3. Antecedentes
Ley de libertad de prensa, Suecia, 1766
Freedom Of Information Act, EE.UU., 1966
Memorándum de Transparencia y Gobierno Abierto,
B. Obama, EE.UU., 2009
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4. Hoja de ruta de Gobierno Abierto
Fruto de la participación
Descárgatela!
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5. Ley Foral de Transparencia y
Gobierno Abierto
BON 28 /Jun/2012
Vigencia desde 28/Dic/2012
Parcialmente en fechas posteriores
Ámbito:
●
Administración de la Comunidad Foral
●
Organismos públicos vinculados
●
Sociedades públicas, fundaciones públicas y entidades de derecho público
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6. Gobierno Abierto
En conversación con la ciudadanía
El ciudadano en el centro
Participación y colaboración
Transparencia
Calidad y mejora continua
Responsable
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7. Portal de Gobierno Abierto
Escucha activa y diálogo
Información en tiempo real y sin tratar
Datos abiertos
Participación y apertura de procesos
Abrimos el 28 de diciembre!
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8. Transparencia I
Inventario de información pública
a) Organización institucional, medios de contacto
…
x) Retribuciones totales de los empleados
y) Cualquier otra información
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9. Transparencia II
Presupuestos y ejecución
Plan urbanístico
Contratos, convenios, subvenciones
Obra pública
Concesiones
Geografía
Gasto en campañas de publicidad
Medio Ambiente
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10. Transparencia III
Información institucional
Retribuciones de altos cargos
Procedimientos administrativos
Cesantías
Catálogo de servicios
Actividades de altos cargos
Listas de contratación temporal
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11. Transparencia IV
Normativa vigente
Resoluciones judiciales
Directrices, circulares, instrucciones
Acuerdos de órganos colegiados
Procedimientos de elaboración
Acuerdos de Gobierno sobre
normativa
empresas públicas
Resoluciones administrativas
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12. Publicidad activa
●
Difusión
●
Redes sociales
●
Interpretación
●
Visualización
●
Escucha activa
●
Peticiones de información más frecuentes
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13. Derecho de acceso a la información pública
Derecho individual y colectivo
No motivado
Asesoramiento y asistencia
Respuesta en 15-30 días
Silencio positivo
Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías
14. Derecho de acceso a la información pública
Elección de formato
Denegación motivada
30 días motivados en 10
Tasas conocidas
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15. Derecho de acceso a la información pública
Restricciones:
●
Seguridad pública
●
Confidencialidad
●
Infracciones
●
Intimidad, menores
●
Intereses económicos
●
Leyes: LPI, LOPD
CC Alejandro Sáenz “jano!.”
Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías
16. Buen Gobierno
Código de Buen Gobierno LF 2/2011
Retribuciones, actividades y bienes LF 19/1996
Cesantías LF 19/1996
Gobierno en funciones: inventario de documentación
Rendición de cuentas
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18. Gestión de la calidad
Evaluación de las políticas públicas
Evaluación de la calidad de los servicios
Retroinformación sobre la información pública
Calidad normativa
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19. Derecho de participación
En la toma de decisiones
Diálogo abierto, transparente y regular
Informado
Asesorado
Alegaciones
Publicidad
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20. Derecho de participación
Foros de consultas
Paneles ciudadanos
Jurados ciudadanos
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21. Derecho de participación
Restricciones:
Registro
Acto administrativo
Consulta popular
Norma
CC Alejandro Sáenz “jano!.”
Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías
22. ¿Qué te pido?
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Dirección General de Gobierno Abierto y Nuevas Tecnologías
Hinweis der Redaktion
La ley de libertad de prensa sueca es una ley fundamental, y define que toda la información tiene que estar a la libre disposición del ciudadano. Publicity is justly commended as a remedy for social and industrial diseases. Sunlight is said to be the best of disinfectants; electric light the most efficient policeman .- Louis Brandeis /ˈbrændaɪs/, 1914 (Boston, USA)
El 6 de septiembre de 2011 la participación ciudadana en Navarra tomó una nueva dimensión, con la convocatoria del primer foro de Gobierno Abierto. Desde entonces se han recogido las inquietudes y sugerencias de más de 1200 ciudadanos. Hemos contado con la experiencia de numerosas empresas del sector, y hemos sumado las aportaciones de expertos en la materia. Se han celebrado 11 foros abiertos. Nos hemos acercado a los ciudadanos acudiendo a los pueblos, desde Ezkarotz hasta Doneztebe-Santesteban. 4 mesas temáticas, 10 sesiones 5 grupos de trabajo en LinkedIn Necesario regular el derecho del ciudadano a solicitar información y obtenerla. Javier Enériz, defensor del pueblo, en el foro de transparencia Preocupación porque la ley sólo regule el acceso a la información, se cree que hay que regular la participación de la ciudadanía en la toma de decisiones. Jesús, en el foro de transpare ncia
BOPN núm 54, 31/May/2012 Sociedades públicas y demás, sin perjuicio de lo que dispongan sus normas reguladoras Administración Local, pendiente de raforma de su ley DORNER información pública: ejerzan potestades administrativas o funciones públicas Personas físicas o jurídicas que presten servicios públicos bajo su autoridad
Calidad: También calidad normativa Responsable: Código de conducta, Buen Gobierno, Ética
Reutilización
Euros CC BY Tax Credit http://www.flickr.com/photos/76657755@N04/
King Salomon CC BY SA Jimmy Baikovicius http://www.flickr.com/photos/jikatu/3403655435/ http://www.flickr.com/photos/jikatu/
CC BY SA NC Carlos Octavio Uranga http://www.flickr.com/photos/carlos_octavio/5556312420/ http://www.flickr.com/photos/carlos_octavio/
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Patet Omnibus Janua Cor Valde Magis (C) Fernando Biurrun
Así como las causas de exención
Confidencialidad o secreto, si previsto en ley Idem datos de carácter comercial e industrial
Derecho a acceder con antelación suficiente a la información relevante Incluyendo información relativa al proceso de participación Derecho a participar de manera efectiva y real (C) Fernando Biurrun
Foros: Iniciativa Admón, elegidos democráticamente Paneles: temporales, elegidos entre los inscritos en el área Jurados: examinar programas, 5 ciudadanos + 5 entidades
Personas jurídicas sin animo de lucro que persigan fines relacionados con el fomento de la participación y de la colaboración ciudadana