GHID DE CERTIFICARE ŞI RECUNOAŞTERE PENTRU PROFESII DIN SECTORUL TRANSPORTURI RUTIERE: INSTRUCTOR DE CONDUCERE AUTO/ PROFESOR DE LEGISLAȚIE RUTIERĂ Autor: Dr. Ing. Carmen Debeleac 2013

1. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
Investeşte în oameni !
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane
2007 – 2013
Axa prioritară3 „CREŞTEREA ADAPTABILITĂŢII
LUCRĂTORILOR SI A ÎNTREPRINDERILOR”
Domeniul major de intervenţie 3.3 „Dezvoltarea parteneriatelor şi
încurajarea iniţiativelor partenerilor sociali şi societăţii civile"
Titlul proiectului: “Reţeaua Autorităţilor Competente pentru
Calificările Profesionale din România (IMI PQ NET România)”
Beneficiar: Ministerul Educaţiei Naţionale
Contract nr. POSDRU/93/3.3/S/53132
GHID DE CERTIFICARE ŞI RECUNOAŞTERE
PENTRU PROFESII DIN SECTORUL
TRANSPORTURI RUTIERE:
INSTRUCTOR DE CONDUCERE AUTO/
PROFESOR DE LEGISLAȚIE RUTIERĂ
Autor:
ETS ANC: Dr. Ing. Carmen Debeleac
1

2. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
CUPRINS
Introducere .....................................................................................
1. Situaţia reglementării în România şi în alte state membre
4
ale Uniunii Europene a profesiei de Instructor de conducere
auto............................................................................................
2. Procedurile de validare/certificare a competenţelor aplicate
6
de AC din ţările în care profesia este reglementată...................
2.1 Procedura de validare/certificare a competenţelor în
9
vederea exercitării profesiei de Instructor auto în Cehia.....
2.2 Procedura de validare/certificare a competenţelor în
9
vederea exercitării profesiei de Instructor auto
în Danemarca........................................................................
2.3 Procedura de validare/certificare a competenţelor în
11
vederea exercitării profesiei de Instructor auto
în Marea Britanie .................................................................
2.4 Procedura de validare/certificare a competenţelor în
13
vederea exercitării profesiei de Instructor auto
în Olanda .............................................................................
2.5 Procedura de validare/certificare a competenţelor în
16
vederea exercitării profesiei de Instructor auto în Spania....
2.6 Procedura de validare/certificare a competenţelor în
18
vederea exercitării profesiei de Instructor auto în
România................................................................................
20
3. Procesele de recunoaştere a profesiilor dobândite în alte state
membre ale Uniunii Europene....................................................
2
23

3. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
3.1 Procesul de recunoaştere în Republica Cehă a profesiei de
Instructor de conducere auto dobândită în alte SM ale
UE.......
3.2 Procesul de recunoaştere în Danemarca a profesiei de
26
Instructor de conducere auto dobândită în alte SM ale UE.....
3.3 Procesul de recunoaştere în Marea Britanie a profesiei de
29
Instructor de conducere auto dobândită în alte SM ale
UE.......
3.4 Procesul de recunoaştere în Olanda a profesiei de
32
Instructor de conducere auto dobândită în alte SM ale UE....
3.5 Procesul de recunoaştere în Spania a profesiei de
34
Instructor de conducere auto dobândită în alte SM ale UE....
3.6 Procesul de recunoaştere în România a profesiei de
35
Instructor de conducere auto dobândită în alte SM ale UE.....
3.7 SOLVIT…………………………………………................
4. Exercitarea profesiei de instructor auto în EU……...............….
Concluzii…...…………………………………………………......
Bibliografie…………..…………………………………………...
ANEXĂ………………………………………………………......
38
40
42
48
52
54
INTRODUCERE
3

4. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
Ghidul pentru certificarea competențelor și recunoa șterea unor profesii
din sectorul transporturi rutiere (Instructor de conducere auto,
Profesor de legislație rutieră) este unul din rezultatele proiectului
Reţeaua Autorităţilor Competente pentru Calificările Profesionale
din România - IMIPQNET implementat de către Ministerul Educaţiei
Naţionale (MEN) în parteneriat cu Autoritatea Naţională pentru
Calificări (ANC) şi cu Institutul pentru Politici Sociale (IPS), cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional
Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013
(POSDRU).
În cadrul proiectului au fost analizate, împreună cu reprezentan ți ai
Autorităţilor Competente, procedurile de validare şi certificare a
competenţelor şi procesele de recunoaştere a calificărilor pentru fiecare
profesie reglementată în România evidențiind elementele comune,
rezultând în final scheme standard de validare şi certificare a
competenţelor corespunzătoare tuturor profesiilor reglementate şi pentru
procesul de recunoaştere a calificărilor.
De asemenea, au mai fost realizate analize comparative între România
și câteva state membre (SM) ale Uniunii Europene (UE) cu privire la
modalitatea de obținere a calificărilor, sistemul de educaţie şi formare
profesională, tipuri de documente (diplome, certificate, atestate de
competenţă) care pot fi obţinute la certificarea pregătirii, reglementări
privitoare la validare, certificare şi recunoaştere a calificărilor, profesii
4

5. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
reglementate conform Directivei 2005/36/CE privind recunoaşterea
calificărilor profesionale.
În cadrul proiectului au fost organizate vizite de studiu în SM ale UE la
care au participat membrii grupului de lucru IMIPQNET alături de
experți ai MEN și ai ANC.
Acest ghid este realizat pe baza termenilor de referin ță standard
orientativi pentru procedurile de validare și certificare a competen țelor
și procesele de recunoaștere a calificărilor, elabora ți în cadrul
proiectului și validați în atelierele grupuri lor de lucru.
Elaborarea ghidului pentru certificarea şi recunoaşterea profesiilor de
Instructor de conducere auto şi Profesor de legislație rutieră asigură:
•
sprijinirea Autorităţii Competente din România (în spe ță
Autoritatea Rutieră Română) în activitatea de standardizare a
proceselor
de
certificare
şi
recunoaştere
a
profesiilor
reglementate pe care le gestionează, prin informare cu privire la
practicile existente în câteva SM ale UE în care există şi sunt
reglementate aceste profesii;
•
informarea persoanelor din România care doresc să exercite
profesia reglementată de instructor auto în SM ale UE precum
Republica Cehă, Danemarca, Marea Britanie (Anglia și Irlanda
de Nord), Olanda și Spania.
5

6. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
1. SITUAŢIA REGLEMENTĂRII ÎN ROMÂNIA
ŞI ÎN ALTE STATE MEMBRE
ALE UNIUNII EUROPENE A PROFESIEI DE
INSTRUCTOR DE CONDUCERE AUTO
Profesia de instructor auto se regăsește în 20 de SM ale UE, după cum
rezultă din baza de date a sistemului de informare a pieței interne - IMI
(conform ANEXĂ Tabelul A1). Titlul generic al acestei profesii înscrise
în sistemul IMI este Driving instructor și se distinge astfel: în Belgia –
Instructor de conducere auto, în Bulgaria – Instructor de conducere
auto, în Cipru – Instructor de conducere auto, în Republica Cehă –
Instructor auto, Instructor auto școlar, Examinator probă practică de
conducere auto, în Danemarca – Instructor de conducere auto, în
Finlanda – Instructor de conducere auto, în Franța – Instructor de
conducere auto și siguranță rutieră, în Grecia – Instructor de
conducere auto, în Islanda – Instructor de conducere auto, în Malta –
Instructor de conducere auto, în Olanda – Instructor de conducere auto,
în Norvegia- Instructor de conducere auto, în Polonia – Instructor de
conducere auto, în Portugalia – Instructor de conducere auto, în
Slovacia – Instructor de conducere auto, în România – Instructor de
conducere auto, Profesor de legislație rutieră, în Spania – Instructor
auto, Profesor de legislație rutieră, în Suedia – Instructor de conducere
auto, în Elveția – Monitor pentru școala de conducere auto, în Anglia și
Irlanda de Nord – Instructor autorizat de conducere auto.
6

7. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
Actele normative care stau la baza reglementării profesiilor care fac
obiectul acestui ghid, în țările comparate ( România, Spania, Republica
Cehă, Danemarca, Olanda, Marea Britanie), sunt date în tabelul 1.
Tabelul 1. Situația reglementării profesiei
Țara
România
Spania
Republica
Cehă
Danemarca
Acte normative
Normele OMT nr. 733 din 2013 publicat în
Monitorul Oficial, Partea I, nr. 267 din 13.05.2013
Decretul Regal 1295/20031 revizuit de Decretul
Regal 369/2010, Regulamentul de funcționare și
organizare a școlilor de conducere auto2
Act No. 247/2000 Coll. și Ordinul 167/2002 al
Ministrului Transporturilor
Regulamentul de trafic rutier în Danemarca (The
Danish Road Traffic Act), Legea nr. 1047 din 24
octombrie 2011 și Ordinul Ministrului nr. 1563 din
20 decembrie 2007
Din consultarea datelor statistice disponibile în sistemul IMI, se remarcă
mobilitatea redusă a cetățenilor între SM ale UE, care au profesia de
instructor de conducere auto (fig. 1).
1
Decretul Regal 1295/2003 din 17 octombrie, privind aprobarea
Regulamentului de organizare și conducere a școlilor private de conducere
auto
2
Regulamentul de funcționare și organizare a școlilor de conducere auto ,
Editat de Ministerul de Interne - Direcția Generală de trafic, 2011
http://www.dgt.es/was6/portal/contenidos/documentos/formacion_educacion/cu
rsos_prof_autoescuelas/XIV_Curso_28_NormativaReguladoraCF.pdf accesat
la data de 9.05.2013
7

8. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
a) Țări de origine
b) Țări gazdă
Fig. 1 Mobilitatea instructorilor de conducere auto în SM ale UE
Țările din care pleacă cele mai multe persoane calificate ca instructor de
conducere auto (Suedia, Danemarca, Olanda etc.) sunt reprezentate
grafic în figura 1a, iar în figura 1b sunt date ţările gazdă (Norvegia,
Belgia, Marea Britanie etc.).
2. PROCEDURILE DE VALIDARE/CERTIFICARE A
COMPETENŢELOR APLICATE DE AC DIN ŢĂRILE
ÎN CARE PROFESIA ESTE REGLEMENTATĂ
2.1. Procedura de validare/certificare a competenţelor în
8

9. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
vederea exercitării profesiei de Instructor auto în Republica Cehă
În Republica Cehă există 3 profesii similare celor din România care fac
obiectul acestui ghid și anume: Instructor auto, Instructor auto școlar,
Examinator probă practică de conducere auto.
Autoritățile
Competente
care
gestionează
aceste
profesii
sunt
Autoritățile Regionale ale Ministerului Transporturilor din Republica
Cehă. Actul normativ care stă la baza reglementării acestor profesii este
Act No. 247/2000 Coll. și Ordinul 167/2002 al Ministrului
Transporturilor.
Condiţii de acces impuse cetățenilor care doresc să ob țină calificarea de
instructor de conducere auto sunt următoarele:
a) educație: învățământ secundar finalizat cu examen de
bacalaureat pentru cei care doresc să ob țină un certificat
profesional numai ca instructor de teorie sau complet
(teorie+practică); învățământ secundar (fără examen de
bacalaureat) în domeniul construcțiilor de mașini sau domeniul
mecanic pentru cei care doresc să obțină un certificat
profesional de instructor de practică rutieră;
b) vârsta: min. 24 de ani;
c) experiență conducere auto în categoria în care se dorește
obținerea certificatului de instructor: min. 3 ani (excepție
9

10. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
făcând numai cei care doresc să devină instructor de legisla ție
rutieră cărora nu li se impune această condi ție);
d) aviz psihologic și medical (conform Ordin nr.167/2002 al
Ministrului Transporturilor) efectuat cu taxa de 2500 CZK
cu TVA inclus;
e) posesor al unui permis de conducere în categoria în care se
dorește obținerea certificatului de instructor;
f) cursuri teoretice și cursuri de instruire practică : legislație
rutieră (140 ore, taxă: 14823 CZK cu TVA inclus); practică
rutieră (140 ore, taxă: 14823 CZK cu TVA inclus); legislație și
practică rutieră (230 ore, taxă: 19663 CZK cu TVA inclus);
g) fără interdicție de conducere auto în ultimii 3 ani.
Documentele depuse la dosar pentru certificarea competen țelor ca
instructor de conducere auto sunt:
-
cerere;
-
act identitate;
-
permis de conducere;
-
poze;
-
aviz psihologic și medical;
-
acte care să certifice educația și efectuarea cursurilor specifice
formării ca instructor de conducere auto;
-
cazier auto.
10

11. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
Valabilitatea documentelor depuse la dosar este de maxim 30 de zile de
la data depunerii la Oficiile Regionale din Republica Cehă unde se va
desfășura examinarea candidatului.
Certificarea și validarea competențelor unui instructor de conducere
auto din Republica Cehă se face prin susținerea a 2 examene și 2 probe
practice, astfel:
a) examen scris (30 min.);
b) examen oral;
c) probă de conducere auto;
d) probă de instruire practică (45 min.).
Certificatele de competență profesională obținute la finalizarea ciclului
de formare profesională sunt de 3 feluri, func ție de activită țile de
instruire: legislație rutieră/ practică rutieră/ legisla ție și practică rutieră.
2.2. Procedura de validare/certificare a competenţelor în
vederea exercitării profesiei de Instructor auto
în Danemarca
În Danemarca există o singură profesie similară celor două din România
care fac obiectul acestui ghid și are denumirea Instructor auto.
Autoritatea Competentă care gestionează această profesie este Poliția
Națională Daneză (Rigspolitiet Polititorvet 14 1780 København
V.Danmark), iar Regulamentul de trafic rutier în Danemarca (The
Danish Road Traffic Act), Legea nr. 1047 din 24 octombrie 2011 și
11

12. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
Ordinul Ministrului nr. 1563 din 20 decembrie 2007 stau la baza
reglementării profesiei de instructor auto în Danemarca.
Condiţiile de acces pe care trebuie să le îndeplinească o persoană pentru
a obține calificarea de instructor auto sunt următoarele:
a) educație: învățământ secundar;
b) vârsta: min. 21 de ani;
c) experiență: min. 3 ani de conducere auto în categoria în care se
dorește obținerea certificatului de instructor ;
d) aviz psihologic și medical;
e) cursuri teoretice și cursuri de instruc ție practică cu durata de 8
luni efectuate sub îndrumarea unui instructor autorizat de
Comisariatul Național al Poliției din Danemarca (taxă: 320 dkr);
f) fără evenimente în cazierul judiciar care să intre sub inciden ța
Codului Criminalistic Danez (cap. 78, aliniat 2) care se referă la
sentințe cu privire la crime și genocid.
Certificarea și validarea competențelor unui instructor de conducere
auto în Danemarca se face prin susținerea a 2 examene și 2 probe
practice prezentate în fața unei comisii de examinare, astfel:
a) examen scris (30 min.) cu 45 de întrebări;
b) examen oral;
c) probă de conducere auto (30 min.);
d) probă de instruire practică.
12

13. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
Aceste examene se susțin de două ori pe an, la care participă un anumit
număr de persoane (eșantion diferit funcție de necesită ți).
2.3. Procedura de validare/certificare a competenţelor în
vederea exercitării profesiei de Instructor auto
în Marea Britanie
În Marea Britanie există profesiile reglementate de Instructor auto și
Instructor auto autorizat.
Autoritatea competentă cu rol în reglementarea acestor profesii este
Agenţia Standard de conducere auto.
Condiţiile de acces pentru a deveni Instructor de conducere auto în
Marea Britanie sunt:
a) educație: nu există nicio reglementare care să precizeze nivelul
acesteia;
b) vârsta: min. 21 de ani;
c) posesor al unui permis de conducere comunitar sau al unui
cetățean din Marea Britanie sau Irlanda de Nord;
d) experiență: 3 ani de conducere auto;
e) aviz psihologic și medical;
f) fără cazier auto în ultimii 4 ani;
g) înscriere în Registrul potențialilor instructori de conducere
auto
(Potential
Driving
Instructor
businesslink.gov.uk/potentialadi.
13
În
-
PID)
termen
de
la
adresa
10
zile

14. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
lucrătoare, datele introduse în Registru sunt procesate și
solicitantul primește un număr de identificare ( Personal
Reference Number-PRN);
h) cursuri teoretice și de instruire practică:
- modulul ADI 1 + modulul ADI 2 (total 40 ore) pentru obținere
licență de instructor stagiar autorizat;
- modulul ADI 3 pentru obținere certificat de competență
profesională pentru instructor auto autorizat;
i) promovarea cele două examene practice date în ultimii 2 ani.
Cursurile se fac în instituții, școli de șoferi, universită ți, însă există și
posibilitatea efectuării acestora de la distan ță.
În ceea ce privește condiţiile de acces pentru Instructor autorizat de
conducere motociclete, acestea sunt:
a) educație: nu există nicio reglementare care să precizeze nivelul
acesteia nu este precizată;
b) vârsta: min. 21 de ani;
c) posesor, în ultimii 3 ani, al unui permis de conducere comunitar
sau al unui cetățean din Marea Britanie sau Irlanda de Nord,
categoria A2 sau A;
d) două examene practice promovate în ultimii 2 ani;
e) curs de pregătire de 2 zile la centrul de formare din CardingtonBedfordshire, autorizat de Agenția Standard de conducere auto
(Driving Standard Agency - DSA).
14

15. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
Formarea unui instructor de conducere motociclete (categoria A)
cuprinde 3 nivele:
-
instructor care a fost declarat admis în urma unui test dat cu un
instructor certificat de Cardington, Bedfordshire, în cadrul unui
centru autorizat de conducere auto. DSA va emite pentru acesta
un certificat de competență profesională CBT1 care îi dă
dreptul să predea cursuri nivel CBT pentru o școală autorizată;
-
instructor certificat de Cardington, Bedfordshire, care a efectuat
acolo cu succes cursuri pe durata a două zile. Minim un astfel
de instructor trebuie să fie angajat al unei școli de conducere
auto pentru a fi recunoscută de DSA. La 10 instructori de
conducere auto trebuie să existe un instructor calificat la
Cardington. Certificarea competenţelor profesionale ale acestor
instructori constă în certificatul pe care îl primesc - CBT1C;
-
instructori cu acces direct la predarea cursurilor, care după ce
fac o jumătate de zi cursuri de perfecţionare la DSA după o
schemă de pregătire intensivă (Direct Scheme Access Courses DAS), obţin un certificat CBT1D.
Dacă pe perioada a 12 luni solicitantul nu a promovat testele pentru
obținerea certificatului de instructor de conducere motociclete atunci
următoarea aplicare va fi după un an.
Procesul de certificare și validare a rezultatelor învă țării după
parcurgerea ciclului de formare profesională constă în:
15

16. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
a) examen scris (90 min.) care conține întrebări din: legisla ție
rutieră, instructaj tehnic, cunoștințe de mecanică auto,
percepția riscului etc.;
b) probă de conducere auto (60 min.);
c) probă de instruire practică.
Se remarcă lipsa examenului oral dacă se face o compara ție între
modalitățile de examinare din celelalte SM ale UE.
În urma promovării examenului, AC emite următoarele certificate:
-
Licență de instructor stagiar categoria B;
-
Certificat de competență profesională pentru instructor auto
autorizat (practică+teorie) categoria B;
-
Certificat de competență profesională pentru instructor autorizat
de motociclete categoria A2 sau A.
2.4. Procedura de validare/certificare a competenţelor în
vederea exercitării profesiei de Instructor auto în Olanda
În Olanda există profesia reglementată de Instructor auto care are AC
Innovam Groep prin Institutul de examinare și certificare – IBKI.
Condiţiile de acces pentru persoanele care vor să devină instructori auto
sunt următoarele:
a) educație: învățământ secundar;
b) vârsta: min. 18 ani;
c) permis de conducere categoria B;
16

17. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
d) cursuri teoretice și de instruire practică (se fac și la distan ță) .
În Olanda, există posibilitatea înscrierii voluntare la efectuarea unui curs
de inițiere (gratuit) care se finalizează cu o testare a aptitudinilor
specifice instructorului auto. Dacă cursan ții demonstrează că sunt ap ți
să exercite o astfel de profesie se înscriu apoi la stagiul normal de
pregătire pentru obținerea certificatul de instructor auto.
Pentru a deveni instructor de conducere auto cursan ții fără permis de
conducere trebuie să promoveze un examen sus ținut la una din filialele
Institutului de calificare Innovam-IBKI (Innovam BranchekwalificatieInstituut, IBKI). După luarea examenului cursanții vor primi un
certificat în conformitate cu Legea privind instruirea conducerii
autovehiculelor valabilă din 1993 (Wet rijonderricht motorvoertuigen
1993, WRM), cunoscut sub denumirea de certificat WRM. În continuare,
cursanții trebuie să mai urmeze o formare suplimentară. Aceste cerin țe
nu se aplică în cazul în care cursanții au deja permis de conducere.
Certificarea și validarea competențelor unui instructor de conducere
auto se face prin susținerea a 2 examene și 2 probe practice, astfel:
a) examen scris (30 min.) care conține întrebări din pedagogie,
psihologie, siguranță rutieră și legislație;
b) examen oral;
c) probă de conducere auto (90 min.);
d) probă de instruire practică.
IBKI emite un certificat de competență profesională pentru instructor
auto (practică+teorie).
17

18. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
2.5. Procedura de validare/certificare a competenţelor în
vederea exercitării profesiei de Instructor auto
în Spania
În Spania există două profesii: Instructor auto, Profesor de legislație
rutieră, care sunt reglementate prin Decretul Regal 1295/20033 revizuit
de Decretul Regal 369/2010, Regulamentul de funcționare și organizare
a școlilor de conducere auto4.
AC pentru aceste profesii este Ministerul de Interne.
Condiţiile de acces pentru persoanele care doresc să devină Instructori
auto în Spania sunt următoarele:
a) educație: învățământ secundar sau școală profesională;
b) vârsta: min. 20 ani;
c) aviz psihologic;
d) cursuri teoretice și de instruire practică (total: 210 ore).
Condiţiile de acces pentru persoanele care doresc să devină Profesori de
legislație rutieră sunt:
3
Decretul Regal 1295/2003 din 17 octombrie, privind aprobarea
Regulamentului de organizare și conducere a școlilor private de conducere
auto
4
Regulamentul de funcționare și organizare a școlilor de conducere auto ,
Editat de Ministerul de Interne - Direcția Generală de trafic, 2011
http://www.dgt.es/was6/portal/contenidos/documentos/formacion_educacion/cu
rsos_prof_autoescuelas/XIV_Curso_28_NormativaReguladoraCF.pdf accesat
la data de 9.05.2013
18

19. UNIUNEA
EUROPEANĂ
a)
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
educație: învățământ secundar sau școală profesională tehnică;
b) permis de conducere categoria B;
c) experiență conducere auto: min. 2 ani;
d) aviz medical;
e) cursuri de formare profesională (total: 450 ore).
Certificarea și validarea competențelor unui Instructor auto se
realizează prin:
a) examen scris;
b) examen oral (30 min.);
c) probă de conducere auto (40 min.).
Certificarea și validarea competențelor unui Profesor de legislație
rutieră se obține în urma susținerii unor examene precum:
a) examen scris;
b) probă de conducere auto;
c) probă de instruire practică cu cursanții.
AC eliberează certificate de competență profesională atât pentru
instructorul auto cât și pentru profesorul de legislație rutieră, dar și
autorizație pentru profesorul de legislație rutieră. Aceste certificate au
valabilitate nelimitată.
19

20. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
2.6. Procedura de validare/certificare a competenţelor în
vederea exercitării profesiei de Instructor de conducere auto
în România
Profesiile de instructor de conducere auto și profesor de legislație
rutieră sunt reglementate în România prin normele OMT nr. 733 din
20135. Cetățenii cu aceste profesii pot desfășura activitate de pregătire a
persoanelor în vederea obținerii permisului de conducere numai dacă
sunt atestați în acest sens de către Ministerul Transporturilor prin
Autoritatea Rutieră Română – A.R.R care este Autoritate Competentă.
Condiţiile de acces pentru ca o persoană să obțină calificarea de
Instructor de conducere auto sunt următoarele:
a) educaţie: absolvent de liceu cu diplomă de bacalaureat sau
absolvent al școlilor de maiștri în specialitatea auto;
b) vârsta: min. 25 de ani;
c) posesor permis de conducere;
5
Ordinul Ministrului Transporturilor pentru aprobarea Normelor privind
autorizarea școlilor de conducători auto și a instructorilor auto, a Normelor
privind atestarea profesorilor de legislație rutieră și a instructorilor de
conducere auto, a Metodologiei de organizare și desfășurare a cursurilor de
pregătire teoretică și practică a persoanelor în vederea obținerii permisului de
conducere, a Programei de școlarizare, precum și privind condițiile și
obligațiile pentru pregătirea teoretică și practică a persoanelor în vederea
obținerii permisului de conducere , publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr.
267 din 13.05.2013
20

21. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
d) experiență: min. 5 ani pentru categoria solicitată;
e) să nu fi avut anulat permisul de conducere în ultimii 10 ani sau
suspendat în ultimul an sau mai mult de 2 ori în ultimii 15
ani pentru consum de alcool;
f) curs de pregătire de 120 de ore din care 90 ore de pregătire
teoretică şi 30 ore de pregătire practică. Pentru obținerea unei
categorii suplimentare a atestatului de instructor auto, durata
pregătirii va fi de 30 de ore (20 ore teorie și 10 ore practică).
Condiţiile de acces pentru ca o persoană să obțină calificarea de
Profesor de legislație rutieră sunt următoarele:
a) educaţie: absolvent al unei instituții acreditate de învă țământ
superior de lungă durată în specializările științe juridice sau
tehnice;
b) vârsta: min. 25 de ani;
c) permis de conducere pentru categoria B;
d) experiență conducere auto: min. 5 ani;
e) fără anularea permisului de conducere în ultimii 10 ani;
f) curs de pregătire teoretică (90 ore).
La întocmirea dosarului pentru Atestarea instructorului de conducere
auto sunt necesare următoarele documente:
a) cererea, în original, din care să rezulte, printre altele, numele și
prenumele persoanei, tipul atestatului solicitat, categoriile de
autovehicule pentru care se solicită atestarea;
21

22. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
b) actul de identitate, în copie;
c) permisul de conducere, în copie;
d) actul de studii, în copie legalizată;
e) cazier auto, în original;
f) aviz medical și psihologic, în original;
g) certificatul de cazier judiciar, în original.
În cazul întocmirii dosarului pentru Atestarea profesorului de legislație
rutieră, acesta trebuie să conțină următoarele documente:
a) cererea, în original, din care să rezulte, printre altele, numele și
prenumele persoanei, tipul atestatului solicitat, categoriile de
autovehicule;
b) actul de identitate, în copie;
c) permisul de conducere, în copie;
d) actul de studii, în copie legalizată;
e) cazier auto, în original;
f) aviz medical și psihologic, în original;
g) certificatul de cazier judiciar, în original.
Certificarea și validarea competențelor unui instructor de conducere
auto/ profesor de legislație rutieră se realizează astfel:
-
pentru atestare instructor de conducere auto: examen scris
susținut în sistem informatic – test tip grilă cu 60 de întrebări (60
min.) și probă practică în trafic – verificarea cunoașterii regulilor de
circulație pe drumurile publice și cunoașterea autovehiculului (30
min.);
22

23. UNIUNEA
EUROPEANĂ
-
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
pentru atestare profesor de legislație rutieră: examen scris
susținut în sistem informatic – test tip grilă cu 60 de întrebări (60
min.) și probă orală pentru evaluarea capacită ților psihopedagogice
(15 min).
Aceste examene se susțin după ce se face dovada plă ții unei taxe,
valoarea actualizată a acesteia fiind disponibilă pe site-ul AC la adresa
http://www.arr.ro/doc_304_Legislatie-nationala_pg_0.htm.
În
momentul elaborării acestui ghid taxele de examinare erau:
- pentru atestare instructor auto: 48 lei/categoria solicitată;
- pentru reînnoire atestare instructor auto: 36 lei;
- pentru atestare (sau reînnoire) profesor de legisla ție rutieră: 36 lei.
Autoritatea Rutieră Română emite Atestate de pregătire profesională
atât pentru instructorii auto cât și pentru profesorii de legislaţie rutieră.
3. PROCESELE DE RECUNOAŞTERE A
PROFESIILOR DOBÂNDITE ÎN ALTE STATE
MEMBRE ALE UNIUNII EUROPENE
Directiva 2005/36/CE privind recunoașterea calificărilor profesionale
prezintă trei modalități de recunoaştere prin:
•
sistemul de recunoaştere automată aplicabil pentru următoarele
profesii: asistent medical, medic dentist, medic veterinar,
moaşă, arhitect, farmacist şi medic;
23

24. UNIUNEA
EUROPEANĂ
•
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
sistemul general de recunoaştere bazat pe încrederea reciprocă
între statele membre ale Uniunii Europene, aplicabil pentru un
număr de profesii. În această situație recunoaşterea nu este
automată, ci necesită o comparaţie între cursurile de formare
profesională - prevăzute în cele două state, precum şi
posibilitatea în caz de "diferenţe substanţiale", la măsuri
compensatorii (test de aptitudini sau perioadă de adaptare);
•
sistemul bazat pe experienţa profesională dobândită în statul de
origine, care se aplică activităţilor de tip artizanal, comercial sau
industrial (Directiva 2005/36/CE - Anexa IV).
Din punctul de vedere al nivelului calificărilor care se supun
sistemului general de recunoaştere, Directiva 2005/36/CE privind
recunoașterea calificărilor profesionale identifică 5 niveluri de calificări
profesionale:
•
atestat de competenţă eliberat de o autoritate competentă din
statul membru de origine, care certifică fie că titularul a
dobândit cunoştinţele generale corespunzătoare unei formări la
nivel de învăţământ secundar sau liceal, fie că a urmat cursuri
de formare profesională care nu fac obiectul unui certificat sau
al unei diplome, fie că a trecut un examen special fără formare
prealabilă, fie că are o experienţă profesională de trei ani;
•
certificat care corespunde unui ciclu de studii liceale tehnice sau
profesionale, sau cu caracter general, completat de o formare
profesională;
24

25. UNIUNEA
EUROPEANĂ
•
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
diplomă care atestă absolvirea unor cursuri de formare la nivel
de învăţământ postliceal cu o durată de cel puţin un an sau a
unor cursuri de formare care pregătesc pentru un nivel
comparabil de responsabilităţi şi funcţii;
•
diplomă care atestă absolvirea unor cursuri de formare la nivel
de învăţământ postliceal sau universitar cu o durată de cel puţin
trei ani şi de cel mult patru ani;
•
diplomă care atestă absolvirea unor cursuri de formare la nivel
de învăţământ postliceal sau universitar cu o durată de cel puţin
patru ani.
În cazul profesiilor denumite generic Instructor de conducere auto
recunoașterea acestora în SM ale UE în care sunt reglementate se face
pe baza sistemului general de recunoaştere (la prima aplicare).
În acest sens, solicitantul trebuie să depună documentelor necesare
recunoașterii calificări profesionale la autoritatea competentă care
trebuie să ia o decizie într-un termen limitat. Dacă, pe baza
documentelor primite nu se poate da un verdict pozitiv atunci se poate
impune solictantului să dea un test.
Testul de aptitudine poate fi aplicat de AC din SM gazdă în vederea
cunoașterii care sunt diferențele dintre cele două calificări profesionale
care trebuie să fie acoperite prin măsuri compensatorii. Cum activitatea
de instructor auto presupune cunoașterea legisla ției rutiere na ționale,
testul de aptitudine este o măsură compensatorie frecvent utilizată la
25

26. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
recunoașterea calificării de instructor auto. AC din SM gazdă va stabili
întrebările pentru testul de aptitudine ținând cont atât de cuno știn țele
dobândite de solicitant în timpul calificării formale, cât și de cele pe
care acesta le-a dobândit în contexte informale sau non-formale, cum
este cazul celor care au experiență practică. Ini țierea procesului de
recunoaștere precum și organizarea testului de aptitudini se poate face
de către AC după ce solicitantul face dovada plă ții unei taxe care nu
trebuie să fie mai mare decât costurile implicate și să nu fie
discriminatorie față de proprii resortisanți puși în situa ții similare.
3.1. Procesul de recunoaştere în Republica Cehă
a profesiei de Instructor de conducere auto
dobândită în alte SM ale UE
Transpunerea în legislația cehă a Directivei 2005/36/CE privind
recunoașterea calificărilor profesionale este reprezentată prin Act No
18/2004 Coll.6 în baza căreia se desfășoară procedura de recunoa ștere a
calificărilor profesionale obținute în alte SM ale UE.
Dacă o persoană dorește recunoașterea calificării profesionale cu titlul
generic de instructor auto atunci trebuie să parcurgă următoarele etape
ale procedurii de recunoaștere conform Act No. 247/2000 Coll:
6
Act No 18/2004 Coll. on the Recognition of Professional Qualifications and
Other Competence of the Nationals of EU Member States and amending
certain laws (the Act on the Recognition of Professional Qualifications)
26

27. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
a) obținerea formularului de cerere care se poate descărca on-line de
pe site-ul http://uok.msmt.cz/uok sau, direct de la Autoritatea
Competentă Ministerul de Transport sau Ministerul Educației,
Tineretului și Sportului (care este punct național de contact);
b) completarea cererii on-line și prezentarea următoarelor dovezi:
•
documente care oferă informa ții privire la nume și prenume,
data nașterii, cetățenie, adresa de corespondenţă. Cartea de
identitate și dovada cetățeniei al unui SM din UE trebuie să le
prezentați în fotocopii, iar la cerere actele în original sau
fotocopii certificate (autentificate notarial);
•
documentele pentru recunoașterea profesiei reglementate pe
care doriți să o exercitați în Republica Cehă. Dovezile
calificărilor profesionale și/sau a altor competen țe pe care le
dețineți
trebuie
să
demonsteze
educația
și
formarea
dumneavoastră, prin precizarea nivelului de educa ție, durata și
conținutul educației sau formării dobândite. Aceste documente
trebuie să fie traduse în limba cehă, iar dacă între statul de
origine şi cel gazdă există un tratat interna țional, cum este cazul
Convenţiei de la Haga dintre România şi Republica Cehă
(valabil din 2001), atunci traducerea nu mai este necesară.
•
o declarație cu privire la forma de exercitare a profesiei
reglementate (prestare activități independente sau ca angajat);
•
chitanța prin care să faceți dovada achitării taxei administrative
de recunoaștere a calificărilor profesionale (2000 CZK);
27

28. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
c) depunerea cererii însoțită de documentele solicitate la
autoritatea competentă. Răspunsul formulat de către AC la
cererea depusă pe care are obligația să-l elibereze în termen de
60 de zile de la depunerea cererii complete. În cazul procedurii
consolidate sau a unei cereri deosebit de complexe, autoritatea
competentă are obligația legală să ia o decizie în termen de
maxim 90 de zile. Dacă decizia intră în litigiu juridic,
autoritatea competentă este obligată să restituie în termen de 15
zile lucrătoare toate documentele depuse de solicitant;
d) apel împotriva deciziei autorității competente print-un recurs la
Comisia de Apel permanent, în termen de 15 zile după
anunțarea deciziei autorităţii competente.
În Cehia, recunoașterea studiilor superioare efectuate în țara de origine
(orice SM al UE) este decisă de către instituțiile publice de învă țământ
superior7.
Ministerul Educației, Tineretului și Sportului va elibera un certificat de
recunoaștere a studiilor superioare doar în cazul în care acesta a fost
dobândit într-un stat cu care Republica Cehă are un acord privind
recunoașterea actelor de studii, sau în cazul în care se constată diferen țe
curriculare, poate propune completarea curriculum-ului prin programe
de studiu cu un conținut similar, finalizat cu examene.
7
Act No. 111/1998 on Higher Education Institutions and on Amendments and
Supplements to Some Other Acts
28

29. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
3.2. Procesul de recunoaştere în Danemarca a profesiei de
Instructor de conducere auto dobândită în alte SM ale UE
În Danemarca, autoritatea cu rol în recunoa șterea calificărilor
profesionale este Ministerul Științei, Tehnologiei și Inovării (care este
și Punct Național de Contact).
În general, conținutul documentelor pe care trebuie să le depună o
persoană în vederea recunoașterii unei calificări profesionale este:
a) dovada naționalității, copie a cărții de identitate sau a
pașaportului;
b) un atestat de competență profesională sau un titlu de calificare
care vă dă acces la exercitarea profesiei (în cazul în care
profesia este reglementată în țara de origine);
c) certificate, diplome etc. relevante pentru profesie;
d) informații privind durata totală a studiilor și disciplinele
studiate,
specificând
timpul
alocat
pentru
fiecare
disciplină/modul, și, după caz raportul între partea teoretică și
partea practică;
e) informații privind dezvoltarea profesională continuă, cursuri și
toate formele de instruire la care a participat în plus fa ță de
formarea inițială (dacă este cazul);
f) dovada experienței profesionale (de exemplu: fi șele de salariu
sau a atestatelor de la angajatori de identificare a activită ții
profesionale și durata acesteia - dacă este cazul);
29

30. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
g) dovada că ați practicat profesia timp de cel pu țin doi ani în
ultimii zece în statul membru de stabilire, în cazul în care
profesia nu este reglementată în acea țară;
h) informațiile furnizate de către statul membru de origine ca un
"tratament egal al calificărilor" în temeiul articolului 12 din
Directiva
2005/36/CE
privind
recunoașterea
calificărilor
profesionale, în conformitate cu formularul standard (anexa A la
Codul de conduită), dacă este relevant;
i)
informațiile de contact: prenumele și numele de familie, adresa,
telefon și e-mail, dacă este cazul. Dacă altcineva trimite
documentele, specificați: numele expeditorului, adresa, telefon
și e-mail-ul, dacă este cazul;
j)
extras de cazier judiciar.
Condițiile de recunoaștere a profesiei instructor auto sunt următoarele:
-
cetățean al unei țări din UE, Islanda, Norvegia, Liechtenstein sau
Elveția;
-
posesor al calificării de instructor auto obținută într-una dintre țările
menționate anterior, care dorește să exercite aceea și profesie în
Danemarca.
După aplicarea pentru obținerea recunoașterii acestei profesii, se va
primi în termen de 3 luni, de la Autoritatea Competentă, un răspuns în
acest sens. În cazuri dificile de confruntare a dovezilor prezentate,
Autoritatea Competentă mai poate întârzia cu o lună termenul pentru
luarea deciziilor în ceea ce privește recunoa șterea calificării.
30

31. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
În Danemarca există posibilitatea on line de aplicare în vederea
recunoașterii calificării de instructor auto la adresa en.ciriusonline.dk.
În primul rând, solicitantul depune o cerere (nu există formular
standard) adresată Autorității Competente în care precizează care este
calificarea sa obținută în țara de origine și declară care sunt motivele
pentru care dorește să-și exercite profesia în Danemarca. Această cerere
trebuie să fie însoțită de toate documentele necesare recunoa șterii
calificării profesionale de instructor auto.
Documentele care certifică formarea profesională precum și experien ța
în exercitarea profesiei trebuie să fie traduse de o autoritate daneză, iar
toate fotocopiile făcute acestor documente trebuie să fie legalizate. Nu
se traduc documentele care sunt scrise în limba engleză. Unele autorită ți
acceptă și documente scrise în limba franceză sau germană.
Recunoașterea calificării de instructor auto se face în Danemarca în
sensul Directivei 2005/36/EC privind recunoașterea calificărilor
profesionale, Titlul III, Capitolul I: Sistemul general de recunoa ștere pe
baza documentelor care certifică formarea profesională
(General
system for the recognition of evidence of training).
3.3. Procesul de recunoaştere în Marea Britanie a profesiei
de Instructor de conducere auto dobândită în alte SM ale UE
31

32. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
Majoritatea profesiilor din Marea Britanie nu sunt reglementate, dar, cu
toate acestea, există în prezent 220 profesii reglementate, cea mai mare
parte din domeniul medical, juridic și didactic. Profesiile reglementate
prin lege sunt cele care implică aplicarea cunoştinţelor de specialitate
dobândite în perioada de formare profesională.
Directiva 2005/36/CE privind recunoaşterea calificărilor profesionale
este transpusă prin Legea nr. 2781 din 2007 denumită Professional
qualifications
–
The
European
Communities
(Recognition
of
Professional Qualifications) Regulations.
Autorităţile competente sunt responsabile pentru primirea aplicaţiilor
cetăţenilor UE cu formare profesională reglementată. Punctul Naţional
de Contact pentru calificările existente în Marea Britanie este Marea
Britanie
NCP
care
are
următoarea
adresă
de
site:
https://www.naric.org.uk. Prin intermediul acestui punct de contact,
orice persoană care deţine un titlu de calificare obţinut în Marea Britanie
şi este interesată să profeseze pe teritoriul UE, este ghidată în procesul
de recunoaştere a calificării sale profesionale.
Marea Britanie NARIC este agenţia naţională (National Recognition
Information Centre) responsabilă cu furnizarea de informaţii, consiliere
şi expertiză asupra calificărilor din întreaga lume.
În Marea Britanie se recunosc prin sistemul general numai profesiile de
instructor auto categoriile A și B, deoarece numai acestea sunt
reglementate. Recunoașterea acestor profesii se face pe baza atestatului
32

33. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
de competență profesională de instructor auto (categoria A sau B)
obținut în țara de origine a solicitantului.
În vederea recunoaşterii calificărilor profesionale obţinute într-un alt
stat membru al Uniunii Europene, autorităţile competente solicită, de
obicei, îndeplinirea următoarelor formalităţi:
-
completarea unui formular;
-
prezentarea unui document care să conţină dovada cetăţeniei
(paşaport, carte de identitate sau certificat de naştere);
-
prezentarea diplomei sau a documentului care atestă finalizarea
formei de pregătire necesară pentru a obţine accesul la profesia
reglementată, dovada finalizării unei perioade de stagiatură sau
înregistrarea la un organism similar din ţara de origine;
-
dovada experienţei profesionale;
-
certificat medical;
-
certificat privind reputaţia profesională emis de autoritatea
competentă din ţara de origine.
3.4. Procesul de recunoaştere în Olanda a profesiei
de Instructor de conducere auto dobândită în alte SM ale UE
33

34. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
În Olanda, pentru recunoașterea profesiei de instructor auto, persoanele
interesate trebuie să prezinte următoarele acte la Institutul de examinare
și certificare – IBKI:
-
certificat sau atestat eliberat de autoritatea competentă din țara de
origine, din care să rezulte că respectiva diplomă certifică, în țara de
proveniență, exercitarea profesiei solicitantului;
-
programa detaliată a studiilor cu precizarea numărului de ore alocate
fiecărei discipline, a conținutului programei analitice a acestora, a
numărului de ore de practică efectuată. Toate aceste informa ții sunt
eliberate de instituția de formare profesională care a emis diploma;
-
certificat care să ateste activitatea desfă șurată în țara de origine sau
de proveniență, de la momentul obținerii diplomei pentru care se
solicită recunoașterea;
-
certificat care să ateste efectuarea unor stagii, a unor cursuri de
specializare sau obținerea altor diplome.
Toate documentele redactate în limba română trebuie să fie înso țite de
traducere în limba olandeză, certificată de autoritatea diplomatică sau
consulară olandeză din ţara care a emis diploma.Termenul pentru
examinarea dosarului de recunoaștere a diplomelor care certifică o
anumită formare profesională este prevăzut în legisla ția comunitară să
nu depășească trei luni. La prima prestare, sau în momentul în care se
produce o schimbare în situaţia atestată de documente, actele mai sus
menţionate trebuie să fie însoţite și de:
34

35. UNIUNEA
EUROPEANĂ
-
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
un certificat sau o copie a unui document care să ateste
naţionalitatea furnizorului;
-
un certificat eliberat de autoritatea competentă care să ateste că
titularul este stabilit legal într-un stat membru, că îşi exercită
activităţile în cauză sau că are interzis dreptul la practică, permanent
sau temporar, în momentul eliberării certificatului;
-
un document care să certifice calificările profesionale;
-
un document care să ateste exercitarea cu normă întreagă a
respectivei profesii pe durata a 2 ani în ultimii 10 ani în țara unde a
fost obținută diploma.
3.5. Procesul de recunoaştere în Spania a profesiei
de Instructor de conducere auto dobândită în alte SM ale UE
Pentru exercitarea profesiilor pe teritoriul Spaniei, este necesară
recunoașterea calificărilor profesionale ale solicitan ților. În general,
dacă acestea nu sunt suficiente pentru recunoa ștere, se vor efectua
măsuri compensatorii pentru a finaliza formarea care să ducă la
obţinerea diplomei sau a certificatului necesar exercitării profesiei în
cauză8.
În Spania, sunt reglementate profesiile de instructor auto, profesor de
legislație rutieră, iar pentru recunoașterea acestora persoanele interesate
trebuie să prezinte următoarele acte:
8
Legea Organică nr. 5/2002 a Calificărilor și Formării Profesionale
35

36. UNIUNEA
EUROPEANĂ
-
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
certificat sau atestat eliberat de autoritatea competentă din țara de
origine, din care să rezulte că respectiva diplomă certifică, în țara de
proveniență, exercitarea profesiei dumneavoastră;
-
programa detaliată a studiilor cu precizarea numărului de ore alocate
fiecărei discipline, a conținutului programei analitice a acestora, a
numărului de ore de practică efectuată. Toate aceste informa ții sunt
eliberate de instituția de formare profesională care a emis diploma;
-
certificat care să ateste activitatea desfă șurată în țara de origine sau
de proveniență, de la momentul obținerii diplomei pentru care se
solicită recunoașterea;
-
certificat care să ateste efectuarea unor stagii, a unor cursuri de
specializare sau obținerea altor diplome.
Toate documentele redactate în limba română trebuie să fie înso țite de
traducerea în limba spaniolă a acestora, traducere certificată de
autoritatea diplomatică sau consulară spaniolă din ţara care a emis
diploma, sau de către un traducător oficial dintr-un tribunal spaniol.
Termenul pentru examinarea dosarului de recunoa ștere a diplomelor
care certifică o anumită formare profesională este prevăzut în legisla ția
comunitară și internă să nu depășească trei luni.
Declaraţia la prima prestare a serviciilor trebuie să conţină următoarele
documente:
-
documente care dovedesc naţionalitatea furnizorului de servicii;
36

37. UNIUNEA
EUROPEANĂ
-
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
un certificat care atestă faptul că declarantul este stabilit legal
într-un SM al UE pentru continuarea activităţilor în cauză şi
lipsa de orice interdicţie, la momentul efectuării declaraţiei, care
să-l împiedice de la efectuarea profesiei în statul de origine,
chiar şi temporar, emis de către autoritatea competentă din ţara
de origine;
-
dovada calificărilor profesionale;
-
dacă este cazul, documente pentru prestarea de servicii pentru o
perioadă de minim doi ani de zile în ultimii zece ani;
-
în cazul profesiilor din sectorul de securitate, este necesar
depunerea cazierului judiciar sau un document similar.
În caz de modificare substanţială a condiţiilor sau circumstanţelor
stabilite în documentele menţionate mai sus, furnizorul trebuie să
depună la autoritatea competentă numai documentele referitoare la
modificarea în cauză.
Serviciile pot fi exercitate în conformitate cu titlul profesional conferit
în țara de stabilire, în cazul în care un astfel de titlu există în acel stat
pentru activitatea profesională respectivă. Titlul se eliberează în limba
oficială sau în una dintre limbile oficiale ale SM al UE în care
prestatorul de servicii este stabilit, în scopul de a evita confuzia cu titlul
profesional spaniol. În cazul în care nu există astfel de titluri
profesionale din statul membru de stabilire, prestatorul de servicii
trebuie să indice calificarea sa formală, în limba oficială sau în una
dintre limbile oficiale ale statului membru.
37

38. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
3.6. Procesul de recunoaştere în România a profesiei de
Instructor de conducere auto dobândită în alte SM ale UE
Profesiile de instructor auto și profesor de legislație rutieră sunt
reglementate în România și recunoscute prin sistemul general de
recunoaștere (la prima aplicare), durata studiilor fiind următoarea:
-
profesia instructor auto este încadrată la Profesiile reglementate
pentru care durata de studii este inferioară duratei de 3 ani de
studii superioare;
-
profesia de profesor de legislație rutieră este încadrată la Profesiile
reglementate care necesită cel puţin 3 ani de studii superioare
(diplomă a unei universităţi).
În cazul instructorilor auto și profesorilor de legisla ție rutieră atesta ți în
alte SM ale UE sau ale Spațiului Economic European sau în
Confederația Elvețiană, care doresc să se stabilească în România,
trebuie să solicite Autorității Rutiere Române – ARR recunoa șterea
calificărilor profesionale, în scopul exercitării profesiei în țara noastră.
În acest sens persoanele interesate trebuie să facă dovada îndeplinirii
condițiilor din România cu documentele eliberate de Autorită țile
Competente din statul de origine sau de provenien ță, recunoscute sau
echivalate potrivit legii. De asemenea, solicitantul trebuie să prezinte
dovada pregătirii continue prin reînnoirea atestatului de ținut, la o
perioadă de maxim 5 ani de la data recunoașterii atestării de către ARR.
38

39. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
Dacă este cazul, se poate solicita ARR recunoa șterea atestării, în scopul
exercitării profesiei în regim transfrontalier.
Astfel, pentru recunoașterea celor două profesii solicitan ții trebuie să
prezinte la A.R.R. următoarele:
a) dovada naţionalităţii (copie buletin sau de pe cartea de identitate
sau a paşaportului);
b) o copie a documentului care atestă competenţa profesională;
c) o copie după diploma de studii;
d) informaţii despre dezvoltarea profesională continuă, seminarii şi
toate mijloacele de formare efectuate pe lângă formarea iniţială;
e) dovada experienţei profesionale;
f) cazier judiciar sau documentul echivalent cu acesta;
g) cazier auto sau document echivalent cu acesta;
h) aviz medical;
i) aviz psihologic;
j) alte acte dacă este cazul.
Un element comun statelor membre ale UE analizate în acest ghid este
modalitatea prin care se face recunoașterea profesiilor de instructor auto
și profesor de legislație rutieră, dar există deosebiri din punctul de
vedere al nivelului de educație ceea ce face ca Autorită țile Competente
să fie nevoite să impună măsuri compensatorii care sunt diferite în
fiecare SM al UE funcție de propriile reglementări în vigoare.
3.7. SOLVIT
39

40. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
SOLVIT9 este o reţea prin intermediul căreia se soluţionează, fără să se
apeleze la proceduri legale, o gamă variată de probleme de către SM ale
UE care se ajută reciproc în rezolvarea situa țiilor nedorite survenite prin
aplicarea necorespunzătoare a legislaţiei privind piaţa internă, de către
autorităţile publice.
În cazul în care legislaţia comunitară a fost aplicată în mod
necorespunzător, SOLVIT poate rezolva problemele transfrontaliere
apărute între un agent economic sau un cetăţean şi o autoritate publică.
Domeniile politice care își regăsesc cel mai frecvent rezolvarea
problemelor prin SOLVIT sunt următoarele:
- recunoaşterea profesională a calificărilor şi a diplomelor;
- accesul la educaţie;
- permise de şedere;
- dreptul la vot;
- securitatea socială;
- dreptul de ocupare a unui loc de muncă;
- permisele de conducere;
- înregistrarea vehiculelor cu motor;
- controlul de frontieră;
- accesul pe piaţă al produselor;
- accesul pe piaţă al serviciilor;
9
http://ec.europa.eu/solvit/site
40

41. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
- stabilirea ca independent;
- achiziţiile publice;
- impozitarea;
- libera circulaţie a capitalurilor şi a plăţilor.
Când se înaintează un caz către SOLVIT, centrul local SOLVIT trebuie
să verifice dacă este vorba despre una din problemele pe care acesta le
poate soluționa (ex. o aplicare necorespunzătoare a regulilor pieţei
interne) informându-se din documentele puse la dispozi ție. Apoi, după
verificare, cazul este înregistrat întro bază de date electronică şi pe
această cale informaţia este transmisă automat centrului SOLVIT din
celelalte SM în care a apărut problema în cauză.
Termenul în care centrul SOLVIT responsabil ar trebui să confirme
preluarea cazului este de o săptămână. Dacă soluţionarea unei probleme
implică abrogarea unei legi naţionale – şi nu doar aplicarea ei în mod
corespunzător – acest lucru necesită o perioadă mai mare de răspuns
deoarece este nevoie de o acţiune juridică formală. Există și situa ții în
care SOLVIT poate lua măsuri în sensul convingerii SM în cauză să
renunţe la aplicarea regulilor incorecte, iar acest lucru poate să-l facă
înainte de abrogarea legii respective.
Între cele două centre SOLVIT există o strânsă colaborare în
soluţionarea problemelor apărute, iar centrul SOLVIT “de origine” are
obligația informării curente cu privire la modul în care evoluează
rezolvarea cazurilor.
41

42. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
În tabelul A2 din ANEXĂ sunt date informa ții cu privire la Centrele
Naţionale SOLVIT din câteva SM ale UE.
4. Exercitarea profesiei de instructor auto în UE
În multe SM ale UE, instructorii auto pot exercita activitatea ca liber
profesioniști
(având
autorizație
de
instructori
de
conducere
autovehicule sau motociclete), iar în alte țări pot fi angaja ți în școli
autorizate de conducere auto. Domeniile de activitate ale instructorilor
auto sunt: instrucție practică, instrucție teoretică sau ambele, func ție de
SM al UE unde exercită profesia. În România cele două profesii sunt
distincte spre deosebire de alte SM ale UE unde instructorul auto poate
face și instrucție practică și teoretică cu cursan ții.
În timpul exercitării profesiei de instructor auto în SM al EU prezentate
în acest ghid, persoanele se supun normelor profesionale din țara
respectivă având aceleași drepturi și obliga ții ca și cetă țenii țării
gazdă.
Pentru exercitarea profesiei de instructor auto în UE nu există cerinţe
legate de cetăţenie sau de domiciliul solicitantului.
Autorităţile competente din țara în care o persoană dore ște să presteze
servicii solicită ca la prima deplasare să fie informate în acest sens
printro declarație care să cuprindă informaţiile privind acoperirea
asigurării sau alte mijloace de protecţie personală ori colectivă privind
răspunderea profesională. Această declara ție se reînnoie ște anual.
42

43. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
În cazul în care apar schimbări ale situaţiei personale, în urma cărora
condiţiile de acordare a atestatului de instructor auto sau de profesor de
legislație rutieră nu mai sunt îndeplinite, persoanele în cauză sunt obligate
să anunțe autoritatea competentă.
Procedura de atestare a instructorului auto prevede examen scris și oral
în limba țării respective și de aceea, chiar dacă nu există nicio
reglementare în acest sens, persoanele trebuie să aibe cuno știn țe
lingvistice (scris și vorbit). În plus este necesară cunoa șterea legisla ției
rutiere specifice țării în care se dorește recunoa șterea acestei profesii
deoarece examenul prevede o probă cu întrebări din legisla ția rutieră.
În Republica Cehă pentru exercitarea independentă a profesiei
solicitantul trebuie să obțină autorizație de instructor auto pentru
categoria dorită.
Certificatele/autorizațiile eliberate instructorilor de conducere auto au
valabilitate nelimitată și nu există condiţii impuse cu privire la
menținerea acestora.
În Republica Cehă instructorii auto sunt obliga ți să se înscrie în
organizația profesională din cadrul Academiei de Transport.
În Danemarca, Autoritatea Competentă emite certificate de competență
profesională de instructor auto (teorie+practică)
numai pe o perioadă de 5 ani.
43
care sunt valabile

44. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
Pentru menținerea certificatelor de instructor auto posesorul trebuie să
facă dovada că a instruit (fără întrerupere) grupe de cursan ți. Cererea de
reînnoire se depune la unul din centrele de servicii locale ale Poli ției
Daneze.
Pentru exercitarea profesiei există obligativitatea înscrierii în Uniunea
Daneză a Instructorilor de instruire practică și, respectiv în Asociația
Națională Daneză a profesorilor de legislație rutieră.
În Marea Britanie, pentru exercitarea profesiei de instructor auto,
persoanele trebuie să fie înregistrate în Registrul oficial al instructorilor
de conducere auto (£140) sau după caz în Registrul instructorilor
autorizați pentru conducere autovehicule/motociclete .
Pentru a veni în sprijinul persoanelor care doresc să devină instructori
auto, se tipăresc ghiduri de bună practică cum este cel editat recent în
2012 de Driver & Vehicle Agency intitulat Ghid pentru profesia de
instructor auto autorizat (Your guide to becoming an approved driving
instructor – ADI. Information Manual).
După obținerea calificării de instructor de conducere auto posesorul
trebuie să se înscrie în Registrul Oficial al instructorilor de conducere
auto - ORDIT administrat de Agenția standard de conducere auto
(Driving Standard Agency - DSA). La fiecare 4 ani este necesară plata
unei taxe pentru reînnoirea înregistrării. Cât timp o persoană este
înscrisă ca instructor în ORDIT aceasta poate exercita profesia în Marea
Britanie. De asemenea, ORDIT are dreptul să anuleze licența de
44

45. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
instructor dacă posesorul acesteia încalcă regulile de conduită
profesională. Asociația profesională în care se pot înscrie instructorii de
conducere auto este Driving Instructors Asocciation-DIA, care are statut
consultativ pe lângă Driving Standard Agency - DSA și reprezentare în
parlament și în Europa.
Certificatele eliberate de AC au următoarele termene de valabilitate:
-
6 luni pentru licența de instructor auto (pentru maxim două
categorii auto);
-
4 ani pentru instructor autorizat auto;
-
1 an pentru instructor autorizat de motociclete.
În Marea Britanie organismul autorizat de formare a instructorilor de
motociclete inspectează activitatea acestora de 4 ori pe an și
monitorizează performanțele acestora. Pentru menținerea certificatelor
instructorii trebuie să facă un curs de pregătire profesională efectuat în
fiecare an, cu durata de o zi.
În Marea Britanie, Centrul unic pentru aprobarea formării profesionale
periodice (Joint Approvals Unit for Periodic Training - JAUPT) prin
Consiliile
Sectoriale
pentru
Abilități
(Sector
Skills
Councils)
gestionează procesul de aprobare pentru centrele de formare periodice și
cursuri destinate menținerii certificatelor de instructori auto.
În Olanda certificatul de instructor auto are valabilitate 5 ani. La
reînnoire posesorul trebuie să prezinte o adeverință medicală valabilă și
să facă dovada practicării profesiei pe o perioadă de minim 2 ani din cei
45

46. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
5 ani de la eliberarea certificatului. Altfel, posesorul va face un curs de
instruire și la final, după promovarea examenului i se va reînnoi
certificatul de instructor auto10. Institutele IBKI sunt responsabile de
organizarea stagiului de pregătire a instructorilor de conducere auto și
au rol în monitorizarea activității profesionale a aestora în Olanda.
Cursurile de formare continuă pentru menținerea certificatului de
instructor auto sunt structurate astfel:
- 2 lecții practice și 4 sesiuni de instruire teoretică (3 ore) dacă
certificatul expiră între 1.06.2013-1.06.2014;
- 2 lecții practice și 6 sesiuni de instruire teoretică (3 ore) dacă
certificatul expiră din 1.06.201411.
În Spania persoanele care doresc să exercite profesia de instructor auto
sau profesor de legislație rutieră sunt obligați să se înscrie în Registrul
profesiilor de conducere auto.
În România atestatele de competență emise instructorilor auto și
profesorilor de legislație rutieră au valabilitate 5 ani. Mentru
menținerea acestor atestate AC ARR impune efectuarea unui curs de
perfecționare profesională atât pentru instructor cât și pentru profesor
(30 ore) făcut în ultimul an de valabilitate al atestatului de ținut anterior,
la finalul căruia aceștia trebuie să promoveze examenul aferent.
10
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29200-XII-143.html accesat la
data de 26.05.2013
11
www.ibki.nl accesat la 14.06.2013
46

47. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
Evidența persoanelor care practică aceste profesii se face prin înscrierea
în cele două registre gestionate de AC ARR:
- Registrul instructorilor auto;
- Registrul profesorilor de legislație rutieră.
În România, spre deosebire de alte SM ale UE analizate în acest ghid,
obligativitatea apartenenței la o anumită organizaţie profesională nu
este impusă.
CONCLUZII
47

48. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
Recunoașterea profesiei de instructor auto în SM ale UE se face prin
sistemul general (la prima aplicare) pe baza nivelului de calificare
obținut în țara de origine, dar care poate fi diferit după cum se poate
observa în tabelul 2.
Tabelul 2. Nivel de educație necesar recunoașterii profesiilor analizate
Profesia
Țara
România
Spania
Republica
Cehă
Danemarc
a
de instrucție
practică
Certificat de
finalizare a unui
ciclu secundar
de învățământ,
Art.11b
Certificat de
finalizare a unui
ciclu secundar
de învățământ,
Art.11b
Certificat de
finalizare a unui
ciclu secundar
de învățământ,
Art.11b
Instructor auto
de legislație
de instrucție practică și
rutieră
de legislație rutieră
Diplomă de
studii sup. de
lungă durată
(4 ani), Art.11e
Atestat de
competență,
Art. 11a
Certificat de
finalizare a unui
ciclu secundar
de învățământ,
Art.11b
-
-
-
-
-
-
Olanda
Marea
Britanie
Certificat de finalizare
a unui ciclu secundar
de învățământ, Art.11b
Diploma de studii
postliceale, Anexa II
(ex 92/51, Anexa C,D)
(DSE, Art. 11c)
Certificat de finalizare
a unui ciclu secundar
de învățământ, Art.11b
Atestat de competență,
Art. 11a
Faptul că nivelul educației necesar formării ca instructor auto în multe
SM ale UE este diferit îngreunează deciziile AC în procesul de
48

49. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
recunoaștere a calificării profesionale a solicitan ților. Sunt cazuri când
AC impun solicitanților măsuri compensatorii în sensul Directivei
2005/36/CE cu privire la recunoașterea calificărilor profesionale, sub
forma fie a efectuării unor cursuri suplimentare, fie a unei perioade de
adaptare.
Formarea profesională a instructorilor de conducere auto este structurată
astfel: efectuarea unor cursuri de legislaţie rutieră certificate prin
examen scris şi/sau oral, demonstrarea capacităţii de conducere auto
(pentru categoria cerută) şi probă de instruire practică (pentru categoria
cerută). Durata de desfăşurare a acestor module de instruire este diferită
de la ţară la ţară (tabelul 3).
Tabelul 3. Nr. orelor de formare profesională
Profesia
Țara
de instrucție
practică
România
Spania
Republica Cehă
120
210
140
Instructor auto
de legislație
de instrucție
rutieră
practică și de
legislație
rutieră
90
450
140
230
Vârsta minimă de începere a cursurilor de formare a instructorilor de
conducere auto este diferită în SM ale UE analizate în acest ghid
(tabelul 4).
Tabelul 4. Vârsta minimă de acces la formare a instructorului auto
Țara
Vârsta minimă (ani)
49

50. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
România
Spania
Republica Cehă
Danemarca
Olanda
Marea Britanie
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
25
20
24
21
18
21
În Marea Britanie nu este impus nivelul educaţiei unei persoane care
doreşte să devină instructor auto.
Deoarece nu există o reglementare cu privire la armonizarea formării
profesionale a instructorului auto valabilă în SM ale UE, fiecare AC din
țările gazdă este nevoită să ia propriile decizii în vederea recunoa șterii
acestei calificări funcție de legislația internă (prin stagii de adaptare,
teste de aptitudini).
În general, experienţa în conducere auto (în categoria cerută) este
impusă ca o condiție de acces la formarea instructorului de conducere
auto în majoritatea SM ale UE, dar există și excep ții cum ar fi în Spania
unde numai pentru profesorul de legislație este valabilă această cerin ță.
Activitatea profesională în SM ale UE a instructorilor de conducere auto
constă fie numai în predarea cursurilor teoretice (profesor de legislaţie
rutieră), fie numai a celor de instrucţie practică (instructor de
conducere auto), fie ambele (instructor teorie și practică) după cum se
poate observa și din tabelul 5.
Tabelul 5. Activitatea instructorului auto
Instructor auto
50

51. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Profesia
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
de instrucție
practică
de legislație
rutieră
DA
DA
DA
NU
NU
NU
DA
DA
DA
NU
NU
NU
Țara
România
Spania
Republica Cehă
Danemarca
Olanda
Marea Britanie
de instrucție
practică și de
legislație
rutieră
NU
NU
DA
DA
DA
DA
În ceea ce privește certificatele de competenţă profesională sau
autorizaţiilor acestea au valabilitate pe o perioada impusă, excep ție
făcând Spania și Republica Cehă unde certificatele au valabilitate
nelimitată.
În majoritatea SM ale UE se impune formarea continuă profesională
pentru menținerea dreptului de exercitare a profesiei de instructor auto
(excepție Spania și Republica Cehă).
Obligativitatea înscrierii în asociaţii/organiza ții/uniuni profesionale este
un aspect important pentru obținerea accesului la exercitarea profesiei
de instructor auto. În România nu este obligatoriu acest lucru de și există
o Asociație a instructorilor auto.
Monitorizarea instructorilor auto pe perioada exercitării profesiei se face
de către AC corespunzătoare fiecărui SM al UE, care de ține și registre
pentru evidența tuturor instructorilor auto.
51

52. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
BIBLIOGRAFIE
1.Directiva 2005/36/CE a Parlamentului European și a Consiliului
din
7
septembrie
2005,
privind
recunoaşterea
calificărilor
profesionale, JO L 255, 30.09.2005, p. 22 - 123;
2.Legea nr. 200/2004,
calificărilor
profesionale
privind recunoașterea diplomelor
pentru
profesiile
reglementate
și
din
România, Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 500 din 3
iunie 2004;
3.OMT nr. 733 din 2013, privind Ordinul Ministrului Transporturilor
pentru aprobarea Normelor privind autorizarea școlilor de
conducători auto și a instructorilor auto, a Normelor privind
atestarea profesorilor de legislație rutieră și a instructorilor de
conducere auto, a Metodologiei de organizare și desfă șurare a
cursurilor de pregătire teoretică și practică a persoanelor în vederea
obținerii permisului de conducere, a Programei de școlarizare,
precum și privind condițiile și obligațiile pentru pregătirea
teoretică și practică a persoanelor în vederea ob ținerii permisului de
conducere, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 267 din
13.05.2013
4.Zuzana Šonková and Štěpánka Skuhrová, 2008, What you should
know about the system for mutual recognition of professional
qualifications in the EU Member States, EEA countries and
Switzerland, Prague 2008;
52

53. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
5.Guide to recognition of foreign professional qualifications - Access
to
regulated
professions
in
Denmark,
la
http://fivu.dk/en/publications/2010/files-2010/guide-to-recognitionof-foreign-professional-qualifications.pdf;
6.
http://fivu.dk/uddannelse-og-institutioner/anerkendelse-ogdokumentation/lovregulerede-erhverv/erhvervene
7.DG Internal Market and Services - Study to provide an Inventory of
Reserves of Activities linked to professional qualifications
requirements in 13 EU Member States & assessing their economic
impact,
Final
report
Ja.
2012,
la
http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/docs/news/20120
214-report_en.pdf
8.
http://ec.europa.eu/solvit/site;
9.www.nuffic.nl/en/diploma-recognition/professional-recognition;
10. Codul de conduită aprobat de grupul de coordonatori pentru
directiva
2005/36/ce privind recunoaşterea
calificărilor profesionale,
Europene - L 255, 30.9.2005
Jurnalul Oficial al Uniunii
care poate fi accesat la adresa
http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/docs/future/cocon
_ro.pdf
11.
http://uok.msmt.cz/uok/ru_detail.php?
id=125&dl=en&flet=&forg=0&ftype=0&fpg=5&ftxt=
ANEXĂ
53

54. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
Tabelul A1. Situaţia în UE12 a profesiilor reglementate prezentate în ghid
Denumirea
profesiei
SM/EN
Instructeur
d'école de
conduite/
Driving
instructor
Инструктор за
обучение на
водачи на
моторни
превозни
средства/
Road driving
instructor
Εκπαιδευτής
Οδηγών/
Driving
instructor
Kørelærer/
Driving
instructor
Liikenneopettaja
trafiklärare/
Driving
instructor
SM
Denumire AC
Belgia
Mobilitate și transport,
Serviciul
Permise
de
conducer
e, Rue du
Progrès
56, 1210
Bruxelles
Bulgaria
Cipru
Danemarca
Finlanda
Recunoaştere
conform
Directivei
2005/36/CE
Nivel de
calificare
Sistemul general
de recunoaștere
- prima aplicare -
Atestat de
competență
profesională
Ministerul Educației și
al
Științei
2A Kniaz Dondukov
Blvd.1000 Sofia
Sistemul general
de recunoaștere
- prima aplicare -
Registrul autovehiculelor
27 Vasileos Pavlou Str,
Egkomi, 2412 Nicosia
Sistemul general
de recunoaștere
- prima aplicare -
Poliția Daneză,
Polititorvet 14 , 1780
København V
Sistemul general
de recunoaștere
- prima aplicare -
-
Sistemul general
de recunoaștere
- prima aplicare -
Studii
superioare
nonuniversitare
(3-4 ani)
Atestat
profesional
obtinut la
absolvirea
studiilor
liceale
Diploma de
studii post
liceale,
Anexa II (ex
92/51, Anexa
C,D) (DSE,
Art. 11c)
Diploma de
studii post
liceale,
Anexa II (ex
92/51, Anexa
C,D) (DSE,
Art. 11c)
Continuarea Tabelului A1
12
http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof
accesat la 08.05.2013
54

55. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Denumirea
profesiei
SM/EN
- Učitel
autoškoly/
Driving school
instructor
- Provozování
autoškoly/
Driving
instruction
- Zkušební
komisař
autoškoly/
Driving school
examiner
Enseignant de la
conduite et de la
sécurité routière/
Driving
instructor
Ekpedeftis
ipopsifioon
odigon/
Driving
instructor
SM
Republica
Cehă
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
Denumire AC
Ministrerul Transportului
nábř. Ludovíka Svobody
12/22,
P.O.BOX 9, 110 15
Prague
Recunoaştere
conform
Directivei
2005/36/CE
Nivel de
calificare
Sistemul general
de recunoaștere
- prima aplicare (Act No.
247/2000 Coll.)
Atestat
profesional
obtinut la
absolvirea
studiilor
liceale
-
Franța
-
-
Grecia
Centrul pentru formare
profesională,
Ethnikis Antistaseos 41,
N. Ionia, Athens
Sistemul general
de recunoaștere
- prima aplicare -
Ökukennari/
Driving
instructor
Islanda
Licensed driving
instructor/
Driving
instructor
Malta
Ministerul de Interne
Hafnarhúsinu við
Tryggvagötu
150 Reykjavik
Sistemul general
de recunoaștere
- prima aplicare -
Autoritatea de transport
și licențiere
Direcția de testare
Sistemul general
de recunoaștere
- prima aplicare -
Diploma de
studii post
liceale,
Anexa II (ex
92/51, Anexa
C,D) (DSE,
Art. 11c)
Diploma de
studii post
liceale,
Anexa II (ex
92/51, Anexa
C,D) (DSE,
Art. 11c)
Atestat
profesional
obtinut la
absolvirea
studiilor
liceale
Continuarea Tabelului A1
55

56. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Denumirea
profesiei
SM/EN
Rij-instructeur/
Driving
instructor
- Driving
instructor,
- Driving
instructor class
M, S, A1,
A,C1, C, BE,
D1E, DE, T,
C, D, CE
Instruktor nauki
jazdy/
Driving
instructor
Instrutor de
Condução/
Driving
instructor
Inštruktor
autoškoly/
Driving
instructor
Profesor de
formación vial/
Driving
instructor
Trafiklärare/
Driving
instructor
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
SM
Denumire AC
Olanda
Ministerul
Transporturilor
's Gravenweg 665,3065
SC Rotterdam
- Innovam Groep,
Postbus 2360
3430 DV Nieuwegein
Norvegia
-
Recunoaştere
conform
Directivei
2005/36/CE
Sistemul general
de recunoaștere
- prima aplicare -
Sistemul general
de recunoaștere
- prima aplicare -
Ministerul Transporturilor,
ul. Chałubińskiego 4/6,00928 Warszawa
Sistemul general
de recunoaștere
- prima aplicare -
Institutul mobilității și
al transportului terestru,
Av. Forças Armadas,
40,1649 - 022 Lisboa
Sistemul general
de recunoaștere
- prima aplicare -
Slovacia
Ministerul Educației,
Centrul de recunoaștere
a educației,
Stromová 1, 813 30
Bratislava 1
-
Spania
Ministerul de Interne
Polonia
Portugalia
Suedia
Agenția Suedeză de
Transport, Röda vägen 1
SE-781 23 Borlänge
Sistemul general
de recunoaștere
- prima aplicare Sistemul general
de recunoaștere
- prima aplicare -
Nivel de
calificare
-
Diploma de
studii post
liceale,
Anexa II (ex
92/51, Anexa
C,D) (DSE,
Art. 11c)
Atestat
profesional
obtinut la
absolvirea
studiilor
liceale
Diploma de
studii post
liceale,
Anexa II (ex
92/51, Anexa
C,D) (DSE,
Art. 11c)
-
Atestat de
competență
profesională
Atestat de
competență
profesională
Continuarea Tabelului A1
56

57. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Denumirea
profesiei
SM/EN
Profesor de
legislație
rutieră /Road
legislation
teacher
SM
România
Instructor de
conducere
auto/Driving
instructor
Moniteur
d'auto-école/
Driving
instructor
Approved
driving
instructor/
Driving
instructor
Approved
driving
instructor
department of
environment
for N.I/
Driving
instructor
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
Denumire AC
Autoritatea Rutieră
Română
Bld. Dinicu Golescu
nr. 38, București
Recunoaştere
conform
Directivei
2005/36/CE
Sistemul general
de recunoaștere
- prima aplicare -
Nivel de
calificare
Diplomă de
licenţă (sau
de inginer)
(studii
universitare
peste 4 ani)
Atestat de
competență
profesională
Elveția
Anglia
Irlanda de
Nord
Biroul de formare
profesională (OFFT)
Effingerstrasse 27,
3003 Berne
Agenția standard de
conducere auto
Stanley House, 56 Talbot
Street
NG1 5GU Nottingham
Agenția de conducere și
testare a vehiculelor,
Balmoral Road, BT12
6QL Belfast
Sistemul general
de recunoaștere
- prima aplicare -
Sistemul general
de recunoaștere
- prima aplicare -
Sistemul general
de recunoaștere
- prima aplicare -
Diploma de
studii post
liceale,
Anexa II (ex
92/51, Anexa
C,D) (DSE,
Art. 11c)
Atestat de
competență
profesională
Atestat de
competență
profesională
Tabelul A2. Centrele naţionale SOLVIT13
13
http://ec.europa.eu/solvit/site/centres
57

58. UNIUNEA
EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ŞI
PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social
European
POS DRU
2007- 2013
Instrumente
Structurale
2007 - 2013
SM al UE
Republica
Centrul SOLVIT
Odbor vnitřního trhu a služeb EU, Ministerstvo průmyslu a
Cehă
Danemarc
obchodu Na Františku 32 CZ - 11015 Praha 1,solvit@mpo.cz
Danish Business Authority (Internal Market Centre),
a
Langelinie Allé 17 DK - 2100 Copenhagen, solvit@erst.dk
Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie,
Germania
Spania
Italia
Scharnhorststr. 34-37, DE - 10115 Berlin, solvit@bmwi.bund.de
Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Serrano
Galvache 26, ES - 28033 Madrid, solvit@ue.maec.es
Presidenza Consiglio Ministri, Dipartimento Politiche
Comunitarie, Piazza Nicosia 20 IT - 00186 Roma,
solvit@palazzochigi.it
Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,
Olanda
Austria
Portugalia
Bezuidenhoutseweg 30, Postbus 20101, NL - 2500 EC Den
Haag, solvit@mineleni.nl
Bundesministerium für Wirtschaft, Familie und Jugend,
SOLVIT Center, solvit@bmwfj.gv.at
Ministério dos Negócios Estrangeiros, Direcção Geral dos
Assuntos Europeus Serviço do Mercado Interno,
solvit@dgac.pt
Ministerul Afacerilor Externe, Guvernul României, Bvd.
România
Aviatorilor nr. 50A, Sector 1, Bucureşti 011854,
solvit@dae.gov.ro
58