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IIEPE Módulo I:
Marco conceptual de seguridad y
convivencia ciudadana, componentes
básicos
SUBSEMUN 2013
www.iiepe.org.mx
www.iiepe.org.mx
1. Diferencia entre seguridad, convivencia ciudadana,
seguridad pública.
Lluvia de ideas. Análisis de términos y de contexto
axiológico.
Construcción de los conceptos.
2. Modelo de seguridad y convivencia ciudadana.
3. Componentes básicos de la seguridad y convivencia
ciudadana
3
4. Equilibrio entre prevención, coerción,
seguridad y convivencia ciudadana.
Ejes para el equilibrio, criterios de
valoración, indicadores de impacto
4
La seguridad pública implica que las y los ciudadanos
de una misma región puedan convivir en armonía, cada
uno respetando los derechos individuales del otro. El
Estado es el garante de la seguridad pública y el máximo
responsable a la hora de evitar las alteraciones del
orden social.
Lee todo en: Definición de seguridad pública - Qué es,
Significado y Concepto http://definicion.de/seguridad-
publica/#ixzz2W9YF00En
5
La seguridad se vincula con la certeza del
conocimiento claro y seguro de algo.
Circunstancia que resulta de la creación y el
mantenimiento de medidas de protección que
garanticen un estado de inviolabilidad ante
eventos o influencias hostiles.
(Flacso)
6
Seguridad ciudadana:
La acción integrada que desarrolla el Estado con la
colaboración de la ciudadanía, destinada a assegurar su
convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la
utilización pacífica de las vías y espacios públicos. Del
mismo modo, contribuir a la prevención de la comisión
de delitos y faltas.
(Perú)
7
1. La prevención es el conjunto de medidas destinadas a impedir o limitar la
comisión de un delito.
“Desde un punto de vista científico, puede decirse que se entiende por
prevención el conjunto de medidas de política criminal -con la exclusión de las
medidas de intervención penal- que tienen por finalidad exclusiva -o al menos
parcial- limitar la posibilidad de aparición de actividades criminales,
haciéndolas imposibles, más difíciles o menos probables”
“La prevención tiende a reducir la frecuencia de ciertas conductas incriminadas
por la ley penal -aunque asimismo actos de ‘incivismo’ que no siempre
constituyen delitos- mediante el recurso a soluciones diferentes a la sanción
penal
“Por prevención del delito se designan las intervenciones no penales sobre las
causas próximas de los eventos criminales, con la finalidad específica de
reducir sus riesgos o su gravedad”
“Se entiende por prevención “toda intervención en los mecanismos que causan
los actos delictivos”
8
Componentes básicos de la
seguridad y convivencia ciudadana:
• Lluvia de ideas
• Componentes ineludibles
• Propuestas contextuales
9
Equilibrio entre prevención, coerción,
seguridad y convivencia ciudadana.
Análisis entre fines y medios.
Análisis entre sujetos responsables
10
IIEPE Módulo II: Modelos de
prevención de las violencias y la
delincuencia
1. Concepto de prevención
2. Concepto de violencias
3. Concepto de delincuencia
4. Tipologías delictivas
5. Modelos de prevención de las violencias y delincuencia
6. Modelos de seguridad ciudadana
7. Seguridad humana
11
1. La prevención es el conjunto de medidas destinadas a impedir o
limitar la comisión de un delito.
“Desde un punto de vista científico, puede decirse que se entiende por
prevención el conjunto de medidas de política criminal -con la exclusión
de las medidas de intervención penal- que tienen por finalidad exclusiva
-o al menos parcial- limitar la posibilidad de aparición de actividades
criminales, haciéndolas imposibles, más difíciles o menos probables”
“La prevención tiende a reducir la frecuencia de ciertas conductas
incriminadas por la ley penal -aunque asimismo actos de ‘incivismo’ que
no siempre constituyen delitos- mediante el recurso a soluciones
diferentes a la sanción penal
“Por prevención del delito se designan las intervenciones no penales
sobre las causas próximas de los eventos criminales, con la finalidad
específica de reducir sus riesgos o su gravedad
12
1. La forma más restringida de entender la violencia supone
identificarla con actos de violencia entre personas
concretas, fundamentalmente actos de violencia física. De
esta manera, podríamos definir violencia como el “uso
intencionado de la fuerza física en contra de un semejante
con el propósito de herir, abusar, robar, humillar, dominar,
ultrajar, torturar, destruir o causar la muerte”
(Eva Espinar)
13
1. Violencia física
2. Violencia psicológica
3. Violencia económica
4. Violencia patrimonial
5. Violencia relacional
14
1. Concepto de delincuencia: del latín delinquentĭa, la
delincuencia es la cualidad de delincuente o la
acción de delinquir. El delincuente es quien delinque;
es decir, quien comete delito (un quebrantamiento de
la ley).
2. La delincuencia, por lo tanto, está vinculada a las
personas que violan las leyes y al conjunto de los
delitos.
Lee todo en: Definición de delincuencia - Qué es, Significado y Concepto
http://definicion.de/delincuencia/#ixzz2W9pOg9qH
15
La seguridad ciudadana, se ha comprendido como la formulación
de políticas por parte del Estado, que tiendan al desarrollo
integral de las personas, enfocadas al desarrollo integral de la
seguridad ciudadana, solo podría tener ese carácter si la sociedad
tiene una participación activa. La misma sociedad desde la
formulación de las políticas debe tener una participación, ese es
el concepto de seguridad ciudadana. La seguridad ciudadana no
se restringe a la seguridad pública, la seguridad pública está
inmersa dentro de la seguridad ciudadana, porque la seguridad
ciudadana también significa seguridad académica, seguridad
alimentaría, seguridad sanitaria, seguridad laboral entre otras.
16
¿Qué es un modelo?
La representación mental o formal de un sistema,
con el objetivo de anticipar conductas futuras,
aprovechando la información almacenada del
pasado, para predecir comportamientos del
futuro que estamos modelando."
17
La seguridad humana tiene dos dimensiones básicas:
la libertad respecto a las necesidades básicas (que
éstas se vean cubiertas) y la libertad respecto al miedo
(amenazas, represión, etc.). Las amenazas a la
seguridad humana pueden ser crónicas (hambre,
enfermedad, represión, etc.) o pueden consistir en
perturbaciones repentinas de la vida cotidiana, y
pueden deberse a factores naturales o humanos. Tales
amenazas pueden ser múltiples, pero según el PNUD
podríamos agruparlas en siete categorías básicas,
correspondientes a otros tantos tipos de seguridad
humana.
Gracias por su atención
Módulo I Y II “Sesión del 14 de
junio 2013”
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Presentación módulo I y II

  • 1. IIEPE Módulo I: Marco conceptual de seguridad y convivencia ciudadana, componentes básicos SUBSEMUN 2013 www.iiepe.org.mx
  • 2. www.iiepe.org.mx 1. Diferencia entre seguridad, convivencia ciudadana, seguridad pública. Lluvia de ideas. Análisis de términos y de contexto axiológico. Construcción de los conceptos. 2. Modelo de seguridad y convivencia ciudadana. 3. Componentes básicos de la seguridad y convivencia ciudadana
  • 3. 3 4. Equilibrio entre prevención, coerción, seguridad y convivencia ciudadana. Ejes para el equilibrio, criterios de valoración, indicadores de impacto
  • 4. 4 La seguridad pública implica que las y los ciudadanos de una misma región puedan convivir en armonía, cada uno respetando los derechos individuales del otro. El Estado es el garante de la seguridad pública y el máximo responsable a la hora de evitar las alteraciones del orden social. Lee todo en: Definición de seguridad pública - Qué es, Significado y Concepto http://definicion.de/seguridad- publica/#ixzz2W9YF00En
  • 5. 5 La seguridad se vincula con la certeza del conocimiento claro y seguro de algo. Circunstancia que resulta de la creación y el mantenimiento de medidas de protección que garanticen un estado de inviolabilidad ante eventos o influencias hostiles. (Flacso)
  • 6. 6 Seguridad ciudadana: La acción integrada que desarrolla el Estado con la colaboración de la ciudadanía, destinada a assegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las vías y espacios públicos. Del mismo modo, contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas. (Perú)
  • 7. 7 1. La prevención es el conjunto de medidas destinadas a impedir o limitar la comisión de un delito. “Desde un punto de vista científico, puede decirse que se entiende por prevención el conjunto de medidas de política criminal -con la exclusión de las medidas de intervención penal- que tienen por finalidad exclusiva -o al menos parcial- limitar la posibilidad de aparición de actividades criminales, haciéndolas imposibles, más difíciles o menos probables” “La prevención tiende a reducir la frecuencia de ciertas conductas incriminadas por la ley penal -aunque asimismo actos de ‘incivismo’ que no siempre constituyen delitos- mediante el recurso a soluciones diferentes a la sanción penal “Por prevención del delito se designan las intervenciones no penales sobre las causas próximas de los eventos criminales, con la finalidad específica de reducir sus riesgos o su gravedad” “Se entiende por prevención “toda intervención en los mecanismos que causan los actos delictivos”
  • 8. 8 Componentes básicos de la seguridad y convivencia ciudadana: • Lluvia de ideas • Componentes ineludibles • Propuestas contextuales
  • 9. 9 Equilibrio entre prevención, coerción, seguridad y convivencia ciudadana. Análisis entre fines y medios. Análisis entre sujetos responsables
  • 10. 10 IIEPE Módulo II: Modelos de prevención de las violencias y la delincuencia 1. Concepto de prevención 2. Concepto de violencias 3. Concepto de delincuencia 4. Tipologías delictivas 5. Modelos de prevención de las violencias y delincuencia 6. Modelos de seguridad ciudadana 7. Seguridad humana
  • 11. 11 1. La prevención es el conjunto de medidas destinadas a impedir o limitar la comisión de un delito. “Desde un punto de vista científico, puede decirse que se entiende por prevención el conjunto de medidas de política criminal -con la exclusión de las medidas de intervención penal- que tienen por finalidad exclusiva -o al menos parcial- limitar la posibilidad de aparición de actividades criminales, haciéndolas imposibles, más difíciles o menos probables” “La prevención tiende a reducir la frecuencia de ciertas conductas incriminadas por la ley penal -aunque asimismo actos de ‘incivismo’ que no siempre constituyen delitos- mediante el recurso a soluciones diferentes a la sanción penal “Por prevención del delito se designan las intervenciones no penales sobre las causas próximas de los eventos criminales, con la finalidad específica de reducir sus riesgos o su gravedad
  • 12. 12 1. La forma más restringida de entender la violencia supone identificarla con actos de violencia entre personas concretas, fundamentalmente actos de violencia física. De esta manera, podríamos definir violencia como el “uso intencionado de la fuerza física en contra de un semejante con el propósito de herir, abusar, robar, humillar, dominar, ultrajar, torturar, destruir o causar la muerte” (Eva Espinar)
  • 13. 13 1. Violencia física 2. Violencia psicológica 3. Violencia económica 4. Violencia patrimonial 5. Violencia relacional
  • 14. 14 1. Concepto de delincuencia: del latín delinquentĭa, la delincuencia es la cualidad de delincuente o la acción de delinquir. El delincuente es quien delinque; es decir, quien comete delito (un quebrantamiento de la ley). 2. La delincuencia, por lo tanto, está vinculada a las personas que violan las leyes y al conjunto de los delitos. Lee todo en: Definición de delincuencia - Qué es, Significado y Concepto http://definicion.de/delincuencia/#ixzz2W9pOg9qH
  • 15. 15 La seguridad ciudadana, se ha comprendido como la formulación de políticas por parte del Estado, que tiendan al desarrollo integral de las personas, enfocadas al desarrollo integral de la seguridad ciudadana, solo podría tener ese carácter si la sociedad tiene una participación activa. La misma sociedad desde la formulación de las políticas debe tener una participación, ese es el concepto de seguridad ciudadana. La seguridad ciudadana no se restringe a la seguridad pública, la seguridad pública está inmersa dentro de la seguridad ciudadana, porque la seguridad ciudadana también significa seguridad académica, seguridad alimentaría, seguridad sanitaria, seguridad laboral entre otras.
  • 16. 16 ¿Qué es un modelo? La representación mental o formal de un sistema, con el objetivo de anticipar conductas futuras, aprovechando la información almacenada del pasado, para predecir comportamientos del futuro que estamos modelando."
  • 17. 17 La seguridad humana tiene dos dimensiones básicas: la libertad respecto a las necesidades básicas (que éstas se vean cubiertas) y la libertad respecto al miedo (amenazas, represión, etc.). Las amenazas a la seguridad humana pueden ser crónicas (hambre, enfermedad, represión, etc.) o pueden consistir en perturbaciones repentinas de la vida cotidiana, y pueden deberse a factores naturales o humanos. Tales amenazas pueden ser múltiples, pero según el PNUD podríamos agruparlas en siete categorías básicas, correspondientes a otros tantos tipos de seguridad humana.
  • 18. Gracias por su atención Módulo I Y II “Sesión del 14 de junio 2013” 18