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1. LA RELATION ENTRE LA GESTION
DES FINANCES PUBLIQUES ET UNE
GOUVERNANCE PUBLIQUE PLUS
EFFICACE - LE CAS DE LA ZAMBIE
Bureau du contrôleur général

2. Présenté par :
BUREAU DU CONTRÔLEUR GÉNÉRAL
ZAMBIE
Bureau du contrôleur général

3. Objectifs de la présentation
• Expliquer la relation entre une bonne gestion des
finances publiques et une gouvernance publique
plus efficace ;
• Mettre en évidence les réformes de gestion des
finances publiques mises en œuvre par le
gouvernement de la République de Zambie et ;
Bureau du contrôleur général

4. Objectifs de la présentation
• Expliquer le rôle du Bureau du contrôleur général de
la Zambie dans la promotion de la bonne gestion
des finances publiques
Bureau du contrôleur général

5. La gestion des finances publiques et la gouvernance -
Relation
 La bonne gestion des finances publiques (GFP) est
réalisable lorsque des fonds publics sont utilisés d'une
manière qui mène à la réalisation du développement
économique, à la réduction de la pauvreté et à
l'amélioration de la prestation des services.
 De même, une bonne gouvernance publique est réalisable
lorsque de bonnes décisions sont prises et mises en
œuvre avec l’objectif de parvenir à un développement
socio-économique pour le bénéfice des citoyens.
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6.  Inévitablement, la bonne gouvernance suppose le fait qu'il
existe une bonne gestion financière.
 Une bonne gestion financière est donc une condition préalable à
la bonne gouvernance.
 Par conséquent, il existe une relation symbiotique (dans les
deux sens) entre les deux.
La gestion des finances publiques et la gouvernance -
Relation (suite)
Bureau du contrôleur général

7. La gestion des finances publiques et la gouvernance -
Relation (suite)
 Au niveau national, une bonne planification est nécessaire
afin que la bonne gouvernance soit réalisée grâce à une
bonne gestion financière.
Bureau du contrôleur général

8. • La vision de la Zambie est d'être un pays à revenu
intermédiaire d'ici 2030. La Vision 2030 est fondée sur
sept principes de base essentiels qui sont :
Les réformes de la gestion des finances publiques mises
en place par le gouvernement de la République de Zambie
Bureau du contrôleur général

9. Vision
2030
Développement
durable
Respect des
principes
démocratiques
Respect des
droits de
l'homme
Promotion
des valeurs
de la famille
Une
disposition à
travailler
Coexistence
pacifique
Maintien des
bonnes valeurs
traditionnelles
Bureau du contrôleur général

10. Les réformes de la gestion des finances publiques mises en
place par le gouvernement de la République de Zambie (suite)
 Le gouvernement de la République de Zambie a mis au
point un mécanisme permettant de réaliser cet objectif à
travers cinq plans de développement de cinq (5) ans.
 Actuellement, nous avons un sixième plan national de
développement qui s'étend jusqu'en 2016.
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11. Les réformes de la gestion des finances publiques mises en place
par le gouvernement de la République de Zambie (suite)
• Dans ces plans, les questions de bonne gestion financière et de
gouvernance sont énoncées au niveau sectoriel.
• Cependant, il existe un chapitre entier sur la gouvernance qui
est dirigé par le Groupe consultatif sur le secteur de la
gouvernance (GSAG).
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12. Les réformes de la gestion des finances publiques mises en
place par le gouvernement de la République de Zambie (suite)
•En conséquence, afin de parvenir à une bonne gouvernance à
l'aide des ressources financières, le gouvernement s'est lancé dans
des stratégies de réforme de la gestion des finances publiques
(PFMRS) dont le but ultime est d'assurer une utilisation efficace et
responsable des ressources financières publiques.
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13. Les réformes de la gestion des finances publiques mises en place
par le gouvernement de la République de Zambie (suite)
Les PFMRS abordent les questions économiques et
sociales clés nécessitant une intervention urgente, si
une bonne gouvernance publique doit être réalisée.
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14. Les réformes de la gestion des finances publiques mises en place
par le gouvernement de la République de Zambie (suite)
Ces questions clés sont classées en dix (10) composantes comme suit :
1. Planification et budgétisation intégrées
2. Gestion de la dette
3. Investissements du gouvernement
4. Revenus intérieurs
5. Décentralisation fiscale
6. SIGEFI et gestion de trésorerie
7. Réformes des marchés publics
8. Audit interne et contrôle améliorés
9. Suivi et évaluation
10. Restructuration du Ministère des
Finances
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15. Les réformes de la gestion des finances publiques mises en place par
le gouvernement de la République de Zambie (suite)
• L'objectif de toutes ces réformes est d'assurer que
la Zambie atteigne le statut de pays à revenu
intermédiaire d'ici 2030.
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16. Le rôle du Bureau du contrôleur général de la Zambie dans la
promotion de la bonne gestion des finances publiques
Le Bureau du contrôleur général joue un rôle clé dans la promotion
de la bonne gestion des finances publiques et par la suite, la
bonne gouvernance à travers :
• La prestation de services d'audit de qualité à l’intention des
institutions publiques ou d'autres organismes qui reçoivent
des fonds du gouvernement.
• Promotion de la responsabilité, de la transparence et de
l'intégrité dans l'utilisation des ressources publiques.
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17. Le rôle du Bureau du contrôleur général de la Zambie dans la
promotion de la bonne gestion des finances publiques (suite)
 Ce faisant, nous menons différents types d'audits tels que
les audits réglementaires/financiers, de performance,
informatiques, médico-légaux et environnementaux.
 L'objectif est de veiller à ce que la mesure soit conforme à la
réglementation (bonne gouvernance) et à ce qu'il y ait une
optimisation des ressources dans toutes les activités et les
programmes gouvernementaux.
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18. Le rôle du Bureau du contrôleur général de la Zambie dans la
promotion de la bonne gestion des finances publiques (suite)
 C'est à cet égard que la contribution du BCG est à la fois en
faveur de la bonne gestion des finances publiques et de la
gouvernance.
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19. Le rôle du Bureau du contrôleur général de la Zambie dans la
promotion de la bonne gestion des finances publiques (suite)
• En conséquence, le BCG est un membre du Groupe
consultatif sur le secteur de la gouvernance (GSAG) dans le
programme de développement national. Les objectifs
opérationnels du GSAG couvrent les domaines suivants :
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20. Le rôle du Bureau du contrôleur général de la Zambie dans la
promotion de la bonne gestion des finances publiques (suite)
Accès à la justice
pour tous
Processus de
démocratisation
et de droits de
l'homme
Politiques socio-
économiques
Mécanisme africain
d'évaluation par les
pairs et autres
questions transversales
Suivi et évaluation
des programmes
gouvernementaux
Responsabilité
et transparence
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21. Le rôle du Bureau du contrôleur général de la Zambie dans la
promotion de la bonne gestion des finances publiques (suite)
 La contribution du BCG à la bonne gouvernance relève du
groupe thématique sur la responsabilité et la transparence.
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22. Conclusion
• Manifestement, il existe un lien entre la gestion financière et la
bonne gouvernance et les deux sont des conditions préalables
au développement.
• Par conséquent, il est important que les entités et/ou personnes
responsables des ressources financières publiques les utilisent
d'une manière responsable et transparente dans l'intérêt des
citoyens.
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