1ra presentación final del proyecto comunitarios de los sectores: el Cardonal y el Guamacho, fase diagnostico, VII Semestre de Estudio Jurídico Misión Sucre Aldea República de panamá.

1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MISIÓN SUCRE
ALDEA UNIVERSITARIA REPÚBLICA DE PANAMÁ
PROYECTO
DIAGNOSTICOS DE LOS SECTORES :
EL CARDONAL Y EL GUAMACHO,
DE LA PARROQUIA LA GUAIRA, ESTADO VARGAS
FACILITADOR: INTEGRANTES:
MSC. DARWIN RICCI ESTUDIANTES DEL 7MO.
SEMESTRE DE ESTUDIOS
JURIDICOS , SECCION II

2. SECTOR EL CARDONAL

3. Antecedentes Históricos
El Cardonal obedece su nombre por ser un sector
donde abundó y Todavía quedan, rastros de cardones
y otros tipos de matorrales, como el trompillo,
maguey, cují y el oloroso orégano.
No hay fecha precisa de su fundación, pero
se señala que ya para 1818, El Cardonal existía,
habitado por mulatos libres y pardos, en escasas y
humildes viviendas.
El Cardonal perteneció conjuntamente con
Punta de Mulatos a la Parroquia La Libertad; las
otras parroquias eran Sucre, parte alta y Bolívar,
parte baja y La Guaira era la capital del Distrito
Vargas de Gran Estado Miranda. El Cardonal se
compone de tres calles: Adelante, El medio y Atrás,
los callejones Monagas y Lozada (hoy Panamá), Así
como una calle transversal.
La calle del Medio fue seccionada cuando se
construyó el hermoso y funcional Grupo Escolar
“República de Panamá”.
En el año 1818, fueron fusilados en el

4. UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL SECTOR
EL CARDONAL, PARROQUIA LA GUAIRA, ESTADO VARGAS
Plaza El Cardonal
Sus límites son :
Al Norte: La antigua Calle Real de La Guaira, hoy avenida soublette.
Al Sur: el pie Monte de los cerros San Telmo y cerro seco.
.
Este: La quebrada de cariaco.
Oeste: La quebrada de Germán.

5. Niños, Niñas y Adultos entre 18 a Personas de la Fuerte: Censo
Adolecentes entre 0 80 años de edad tercera edad 80 años realizado por el
a 17 años de edad de edad Consejo Comunal del
Cardonal
329 605 168 Año 2011
Gráfico Nº 01

6. CARACTERISTICAS DE LA COMUNIDAD “EL CARDONAL”.
CARACTERISTICAS DE LA COMUNIDAD
Entre los pobladores de La Comunidad de EL CARDONAL, existen habitantes dedicados al Comercio (pesca), al trabajo
de albañilería, la carpintearía, comerciante (dueños de abastos)s, trabajadores portuarios, la mayoría de las mujeres están
dedicadas a los oficios del hogar.
• ENFERMEDADES MAS COMUNES QUE MAS PADECEN LOS HABITANTES: Las enfermedades que mas se padecen
son: diarrea, fiebre, vómito, dengue. (ya que están ubicados cerca de la quebrada).
• INSTITUTOS DE AYUDA A LA COMUNIDAD: cuenta con instituciones de ayuda, ubicados adyacentes a la comunidad.
• EDUCACIÓN (Centros educativos) Escuela Bolivariana de la República de Panamá
• ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES: Cuenta con abastos, licorerías, panadería .
• ¿QUE FIESTAS SE CELEBRAN Y QUE TIPOS DE TRADICIONES TIENE?: Grito de la navidad, paradora del niño,
San Juan Bautista, Cruz de mayo, parranda del cardonal.
• CAMPOS DEPORTIVOS : cuenta con la cancha deportiva de la Escuela República de Panamá
• AMBULATORIOS: No cuenta pero existe un hospital cerca de la zona.

7. Señor Félix Armando Barreto
Aguilera
Historia de vida del Sector El
Cardonal de la parroquia La Guaira,
Estado Vargas.

8. Historia de vida del Sector El Cardonal,
Parroquia La Guaira Estado Vargas
En el día de hoy, domingo 11 de marzo de 2012, se
constituyeron los estudiantes del séptimo semestre de
estudios Jurídicos sección 2, de la Aldea Universitaria
República de Panamá, a los fines de hacer visita
comunitaria a los habitantes del sector El Cardonal,
parroquia la Guaira, estado Vargas, con el objeto de
conocer a través de los ciudadanos más antiguos de la
comunidad en mención la historia de vita de la misma,
logrando entrevistar al ciudadano Félix Armando
Aguilera Barreto, venezolano de 81 años de edad, y el
mismo manifiesta por medio de la presente entrevista lo
siguiente: “Yo soy nacido y criado en esta comunidad,
antes nada de esto existía, esta comunidad se dividía en
tres partes, calle atrás, calle media y calle principal,
existía el mercado de la sanidad y el mercado de punta de
mulatos, la mayoría éramos inmigrantes, mis padres lo
fueron, se llama el Cardonal por que lo que abundaba aquí
eran cardones y todavía hay solo que no como antes, aquí
siempre se han mantenido las tradiciones culturales propias
del cardonal de esta comunidad y de la guaira entera, de
aquí han salido muchos grupos de cantantes excelentes,

9. Es todo”. Seguidamente se procede a entrevistar a otra
ciudadana perteneciente a la comunidad el Cardonal la cual
manifiesta llamarse Elba Rodil, venezolana, de 68 años de
edad, nacida y criada en la comunidad El Cardonal, la cual
manifiesta lo siguiente: “ Yo he vivido toda mi vida en el
Cardonal, soy educadora, pertenezco a la iglesia el
Cardonal, reviviendo la historia y tradición de la comunidad
antes era muy humilde no tenía muchos habitantes, se
llama o la llamaron el Cardonal por que abundaban puros
cardones esa es una mata, el agua la cargábamos de la
montaña, hacíamos mercado en la bodeguita de el
tamarindo y la del señor Mata, luego fuimos hacer
mercado en la sanidad, cocinábamos en budare y a leña
con querosén no existía el gas y menos las cocinas
eléctricas, la seguridad antes era muy sana no existía
tanta venta de drogas y los muchachos y las muchachas
no se exhibían tanto como ahora, había mas tabú entre
esas cosas, los póster eran de madera, las calles de
tierra y bueno desde el año 1945 existía la escuela
República de Panamá, que ahora cuenta con mejores
condiciones, la panadería que esta al lado también tiene

10. Bitácora
Domingo: 11 de Marzo del 2.012.
1era. reunión de los alumnos del 7mo. semestre, sección 2, de Estudios
Jurídicos de la aldea República de Panamá, Misión Sucre, con la
comunidad del sector El Cardonal de la parroquia La Guaira, Estado
Vargas.
Dándole cumplimiento a la actividad pautada y organizada para la
presente fecha, se le da inicio a las 4:15 pm a la asamblea de ciudadanos
y ciudadanas, con sus respectivos voceros del consejo comunal, de la
Parroquia La Guaira, Estado Vargas.
Dicha reunión se llevó acabo en la plaza Fernando Vásquez, ubicada en
dicho sector. lugar abierto, con ambiente natural, con un clima fresco y
un poco nublado, con iluminación natural.
a esta asamblea asistieron aproximadamente 25 personas de la
comunidad distribuidos de la siguiente forma: 9 mujeres de una edad
promedio de 30 a 60 años; 12 hombres en una edad promedio de 30 a 50
Años y 2 o 3 adolescentes, estas personas de forma informal (short y
franelas), la mayoría.

11. Formalmente a las 4:30 pm se le da inicio a dicha asamblea por
parte de la vocera del Comité de Contraloría del Consejo Comunal:
María Luisa de Núñez, portadora de la C.I. 3.363.494; quien realizó
el planteamiento, objeto de dicha Asamblea, exponiendo los puntos
a tratar internamente por parte de ellos y participándole a los
asistentes que nosotros ( los alumnos del 7mo semestre de Estudios
Jurídicos de la Misión Sucre) realizamos un diagnostico sobre la
Problemática en materia jurídica que pueda existir en el sector,
Solicitándole la debida colaboración de parte de los presentes,
Igualmente les informó que en reunión realizada con nosotros el día
Jueves 8/3/12, los referidos estudiantes le hicimos entrega del
proyecto realizado en semestre anterior en la ocasión de Asesoramiento
y acompañamiento en la creación del comité de Protección Social de
Niños, Niñas y Adolescentes. Aprovechando para felicitar a los alumnos
ya que
esta orientación les sirvió de mucho para finiquitar todos los trámites del
Registro de dicho comité para poder de esta forma la comunidad ejecutar
y disfrutar de los planes y proyectos que ofrece el Estado.

12. Se observó participación e interés de parte de la mayoría de los ciudadanos
y ciudadanas en los temas expuestos solo el 10% de los presentes no
participo activamente, se notó que existen roces sociales entre algunos de
los ciudadanos. Fueron participativos en toda la realización de la Asamblea.
A las 5:25 pm, se dio inició a la realización del Diagnóstico pautado por los
estudiantes del 7mo semestre de Estudios Jurídicos de la Misión Sucre
aperturando la alumna: Nora Aparcedo procediendo a explicarles a los
asistentes la herramienta que se utilizaría: ellos expondrían los problemas
que consideraban en el aspecto jurídico que existen en el sector, de los
cuales se iban anotando en un papelografo para que luego fueran sometidos
a una ponderación por parte de ellos y el que obtuviese la mas alta
puntuación seria el mas considerado; dicha actividad arrojo según lo
expuesto por los habitantes del sector asistentes a esta Asamblea los
problemas jurídicos siguientes:
.- Desconocimiento de la Ley de Convivencia Ciudadana
(contaminación sónica en la zona) con 84 puntos.
.- Alto Índice de Inseguridad
falta de conformación del Comité de Seguridad) con 86 puntos.

13. Se observo participación e interés de parte de la mayoría de los ciudadanos
y ciudadanas en los temas expuestos solo el 10% de los presentes no
participo activamente, se noto que existen roces sociales entre algunos de
los ciudadanos. Fueron participativos en toda la realización de la asamblea.
A las 5:25 pm, se dio inicio a la realización del diagnostico pautado por los
estudiantes del 7mo semestre de Estudios Jurídicos de la Misión Sucre
aperturando la alumna: Nora Aparcedo procediendo a explicarles a los
asistentes la herramienta que se utilizaría: ellos expondrían los problemas
que consideraban en el aspecto jurídico que existen en el sector, de los
cuales se iban anotando en un papelografo para que luego fueran so metidos
a una ponderación por parte de ellos y el que obtuviese la mas alta puntuación
seria el mas considerado; dicha actividad arrojo según lo expuesto por los
habitantes del sector asistentes a esta asamblea los problemas jurídicos
siguientes:
.- Desconocimiento de la Ley de Convivencia Ciudadana (contaminación
sónica en la zona) con 84 puntos.
Alto Índice de Inseguridad (falta de conformación del Comité de Seguridad) con
86 puntos.

14. .- Niños, Niñas y Adolescentes en estado de Abandono. Con 53 puntos.
.- Desconocimiento de la Ley Contra la Violencia de Genero. Con 44 puntos
.- Falta de Pasarelas en el sector. Con 2 puntos.
.- A las 5:50 se procede al cierre de la actividad y se le agradece a la comunidad y
voceros del Consejo Comunal su colaboración, exponiendo que realizaremos nuestra
investigación y le estaremos avisando para futuras intervenciones en el sector.
.- Se determino que hubo una gran receptividad de parte de la comunidad en la
actividad realizada.
.- Culminación de la Asamblea de Ciudadanas y Ciudadanos a las 6:15 pm.

15. TORMENTA DE IDEAS
DESCONOCIMIENTO DE
LOS DEBRES POR PARTE
DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y
ALTO INDICE DE ADOLECENTES DESCONOCIMIENTO DE LA
INSEGURIDAD (FALTA DE CONTEMPLADOS EN LEY CONTRA LA
CONFORMACIÓN DEL LOPNA . VIOLENCIA DE GÈNERO.
COMITÉ DE SEGURIDAD).
FALTA DE PASARELA EN EL DESCONOCIMIENTO DE LA
SECTOR. LEY DE CONVIVENCIA
CIUDADANA.

16. PRIORIZACION DE PROBLEMAS
Participación de la Posibilidad de
Población
Problema definido Comunidad en el solución en corto Puntaje Prioridad
afectada
problema tiempo
Desconocimiento de
los deberes por parte
de los niños niñas y
40 8 5 53 4
adolecentes
contemplados en la
LONNA
Falta de pasarela en
30 20 17 67 3
el sector
Desconocimiento de
a Ley de Convivencia 60 15 9 84 2
Ciudadana
Desconocimiento de
la Ley Contra la 25 10 9 44 5
Violencia de Genero
Alto índice de
inseguridad( falta de
50 30 6 86 1
la creación de Comité
de Seguridad)

17. M
A
T
R
I
Z
F
O
D
A

18. M
A
T
R
I
Z
F
O
D
A

19. DIAGRAMA GANTT
Id Descripción de la actividad Responsable Hora Duración Lugar Comienzo Final
Jueves, 14
Jueves, 1 de
1 Inicio Curso en General de junio
18:00 106 días Aldea Panamá marzo de 2012
2012
Jueves, 1
Jueves, 1 de
2 1. Definición del Proyecto Curso en General de marzo
18.00 1 días Aldea Panamá marzo de 2012
de 2012
Jueves, 1
2. Creación del Grupo Estudio Jurídico 7mo Jueves, 1 de
3 Hernán Sánchez de marzo
Semestre en el Facebook 21:30 1 días Lugar de trabajo marzo de 2012
de 2012
2.1 Elección de los consejos
Comunales ubicados en el Estado Jueves, 1
4 Curso en General Jueves, 1 de
Vargas, donde se va a realizar 18.00 1 días Aldea Panamá de marzo
marzo de 2012
nuestro Proyecto Comunitario. de 2012
2.2 Acuerdo para visitar a los voceros y Nora Aparcedo,
voceras del Consejo Comunal El Cardonal, Magda Linares,
a fin de solicitar una Asamblea de Yurima Bogady, Jueves, 1 de Viernes, 2
5 18:00 2 día Lugar de trabajo
Ciudadanos y Ciudadanas con la finalidad Irene Zapara, marzo de 2012 de marzo
de realizar un diagnóstico de los problemas Naibis Jiménez y de 2012
mas relevantes de ese sector Clariza Useche
Nora Aparcedo,
3. Reunión de Alumnos del 7mo Semestre de Plaza del
Magda Linares
Jurídico con Voceros/ Voceras del Consejo Cardonal, Sector
Yurima Bogady,
Comunal El Cardonal, para establecer la El cardonal, Sábado, 3 de Sábado, 3
6 Irene Zapara
Disponibilidad para realizar asamblea de 12:30 1 día Parroquia La marzo de 2012 de marzo
Pedro Rivero,
Ciudadanos y Ciudadanas de la Comunidad Guaira, Estado de 2012
Nicomedes Verde
El Cardonal. Vargas
Naibis Jiménez.
Plaza del
Cardonal, Sector
4. Visita del curso y el profesor a la El cardonal, Jueves, 8 de Jueves, 8
7 Curso en General 18:00 1 día
Comunidad, en la oportunidad que se Parroquia La marzo de 2012 de marzo
realizaría una asamblea de Ciudadanos. Guaira, Estado de 2012
Vargas

20. Id Descripción de la actividad Responsable Hora Duración Lugar Comienzo Final
5. Reunión de Alumnos del 7mo Semestre
de Jurídico, a fin de asignar las actividades
a ejecutarse en la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas en el Sector El
Cardonal, quedando de la siguiente
Viernes, 9 de Viernes, 9 de
manera: Curso en General
8 20:00 1 día Aldea Panamá Marzo Marzo
• Apertura de Asamblea de 2012 de 2012
• Acta de la Asamblea
• Bitácora
• Hoja de Vida
• Elaboración de material de apoyo y
logística.
6. Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en
Plaza El Cardonal
la Comunidad del Sector El Cardonal, Domingo, 11
Sector El Cardonal, Domingo, 11 de
9 donde se Realizara El Diagnostico Curso en General 16:00 1 día de marzo de
Parroquia La Guaira, marzo de 2012
correspondiente para la Identificación de 2012
Estado Vargas
los Problemas
6.2 Reunión de todos los Estudiantes del
7mo. de Estudios Jurídicos, para Definir
las Técnicas a Utilizar para la Recolección
de Información y que tipo de Actividad se
Realizara en la Comunidad del Sector El Lunes, 12 de Lunes, 12 de
10 Curso en General 18.00 1 día Aldea Panamá
Guamacho, Ubicado en la Parroquia La marzo de 2012 marzo de 2012
Guaira, para la realización del
Diagnostico para la Identificación de los
Posibles Problemas Jurídicos en esta
Comunidad
6.3 Elaboración de las cartas: Solicitud Comunidad el
Cardonal y
Autorización de abordaje de la Martes, 13 de Martes, 13 de
11 Magda Linares 13:00 1 día Guamacho, Parroquia
Comunidad El Cardonal como marzo de 2012 marzo de 2012
La Guaira, Estado
el Guamacho. Vargas

21. Id Descripción de la actividad Responsable Hora Duración Lugar Comienzo Final
6.4 Visita a la Comunidad del Cardonal y Comunidad el
Guamacho para entregarle a los Voceros cardonal y
13:30 Miércoles,
del Consejo Comunal Carta de solicitud de Magda Linares , Guamacho, Martes, 13 de
12 2 día 14 de marzo
permiso indicándoles que el grupo de los Clariza Useche Parroquia La marzo de 2012
19:30 de 2012
Estudiantes, visitará este próximo jueves Guaira, Estado
para Realizar Abordaje a la Comunidad. Vargas
Comunidad el
6.5 Visita a la comunidad para la distribución Guamacho, Jueves, 20
Jueves, 20 de
13 de la invitación a la asamblea de Magda Linares 20:00 1 día Parroquia La de marzo de
marzo de 2012
ciudadanos Guaira, Estado 2012
Vargas
6.6 Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en Comunidad el
el Sector El Guamacho con la finalidad de Guamacho, Jueves, 22
Jueves, 22 de
14 Realizar Diagnostico para la Identificación Curso en General 19:00 1 día Parroquia La de marzo de
marzo de 2012
de Posibles Problemas de Índole Jurídicos Guaira, Estado 2012
en la comunidad. Vargas
6.7 Reunión para Definir entre las
comunidades el Cardonal y el Guamacho
para la Realización del Proyecto
Jueves, 29
Comunitario del Semestre. Jueves, 29 de
Curso en General 18.00 1 día Aldea Panamá de marzo de
15 6.8 Entrega de Informe de los Diagnostico marzo de 2012
2012
realizados en las Comunidades “El Cardonal
y El Guamacho” Parroquia La Guaira,
Estado. Vargas
Jueves, 12
Curso en General y Jueves, 12 de
16 7. Actividad Académica Integración 18:00 1dia Aldea Panamá de abril de
Profesor Darwin Ricci abril de 2012
2012

22. Id Descripción de la actividad Responsable Hora Duración Lugar Comienzo Final
En el
Complejo Domingo, 15 Domingo,
7.1 Actividad de Integración 7mo Semestre de Prof. Darwin Ricci y
17 08:00 1 día Deportivo de abril de 15 de abril
Estudios Jurídicos Aldea Panamá Curso en General
Parque 2012 de 2012
Miranda.
Jueves, 3
8. Plan del Proyecto Elaboración y Aldea Lunes, 16 de
18 Curso en General 18:00 14 días de mayo de
Construcción Panamá abril de 2012
2012
Jueves, 26
8.1 Planificación de las Actividades para la Aldea Lunes, 16 de
19 Curso en General 18:00 14 días de abril de
realización del Taller Panamá abril de 2012
2012
Comunidad
8.2 Visita vinculo de sociedad caridad de la
El
comunidad el Guamacho para informar el
Guamacho, Domingo, 22 Domingo,
taller a ejecutar el día 03-05-12; la
20 Magda Linares 16:00 1 día Parroquia La de abril de 22 de abril
encargada de la custodia solicito carta y el
Guaira, 2012 de 2012
consejo comunal 22-04-2012 asigno el día
Estado
martes 24-03-2012, para reunirnos.
Vargas
8.3 Entrega de Correspondencia a Voceros y
Comunidad
Voceras del Consejo Comunal El
El
Guamacho para Notificarle sobre la
Guamacho, Jueves, 26
Realización del Taller de protección NNA a Magda Linares , Martes, 24 de
21 19:30 3 día Parroquia La de abril de
la Comunidad , donde por decisión unánime Andrés Zamora abril de 2012
Guaira, 2012
le pareció positivo para la comunidad y se
Estado
Solicitud permiso del Local del Vínculo
Vargas
para realizar el taller.
Miércoles, 26 Miércoles,
8.4 Elaboración de la carta de solicitud de Lugar de
22 Magda Linares 13:00 1 día de abril de 26 de abril
material ilustrativo a CENNA trabajo
2012 de 2012

23. Id Descripción de la Actividad Responsable hora Duración Lugar Comienzo Final
Miércoles, 26 Miércoles,
8.5 Visita a CMNNA para entregar la carta de
23 Magda Linares 10:00 1 día Catia la mar de abril de 26 de abril
solicitud de material ilustrativo.
2012 de 2012
Domingo,
Sábado, 28 de
24 8.6 Diagrama Gantt Hernán Sánchez 08:00 2 días Residencia 29 de abril
abril de 2012
de 2012
8.7 Visita a CMNNA para retirar el material, Jueves, 3
Jueves, 3 de
25 previa llamada recibida de la Lic. Lizbeth Magda Linares 17:00 1 día Catia la mar de mayo de
mayo de 2012
Betancourt. Presidente. 2012
8.8 Plan Organizativo Para La Elaboración Y
Ejecución Del Taller, el cual consta de:
a) Definición del Objetivo del Taller
b) Diseño y elaboración de la Presentación
en Power Point
c) Definición de Puntos a Tratar en el Taller
d) Restructuración de la distribución de los
puntos entre los exponentes (el cual quedo
de la sig. manera: Sistema Rector y CPSNNA: Oficina de
Irene; Entidades de Atención o Defensorías: trabajo de
Yurima; CPNNA: Naibis y CDMNNA: Leivi) Irene y
Irene Zapata, respectivas Viernes, 4 de
e) Compra y Elaboración del Material de Jueves, 3 de
26 Naibis Jiménez y Yurima 8:00 2 día habitaciones mayo de
Apoyo a ser entregado a los participantes mayo de 2012
Bogady. de cada una; 2012
asistentes ( Carpeta Contentiva de: mediante
Programación del Taller; Trípticos de La comunicación
LOPNNA; Tríptico del Sistema Rector; vía internet.
Tríptico de los Derechos y Deberes y
Responsabilidad Penal de Niños Niñas y
Adolescentes; Porta nombre, Hojas Blancas
y Lápices)
f)Diseño de Actividad Rompe Hielo al Inicio
(Juego Palito Mantequillero)
g)Diseño de Actividad de Cierre (Juego Papa
Caliente)

24. Id Descripción de la Actividad Responsable hora Duración Lugar Comienzo Final
8.9 Revisión con el Profesor Msc. Darwin Ricci, Jueves, 3 de
Jueves, 3 de
27 sobre las Actividades planificadas para la Curso en General 19:30 1 día Aldea Panamá mayo de
mayo de 2012
Realización del Taller. 2012
Jueves, 24
Lugar de Martes,22 de
28 8.10 Elaboración de Volantes y Carteles Cleybi Armanza 08:00 3 días de abril de
trabajo abril de 2012
2012
Comunidad el
8.11 Distribución de Volantes, Carteles e Guamacho, Miércoles, 9
Lunes, 7 de
29 Invitaciones en la Comunidad el Guamacho Curso en General 19:00 3 días Parroquia La de mayo de
mayo de 2012
con la Información sobre el Taller. Guaira, Estado 2012
Vargas
Comunidad el
8.12 Responsable de Laptop y Video Beam Guamacho, Jueves, 10
Jueves, 10 de
30 para la Proyección de la Presentación del Nicomedes Verde 18:00 1 día Parroquia La de mayo de
mayo de 2012
Taller. Guaira, Estado 2012
Vargas
Comunidad el
Guamacho, Jueves, 10
Jueves, 10 de
31 8.13 Realización de Bitácora Pedro Rivero 18:00 1 día Parroquia La de mayo de
mayo de 2012
Guaira, Estado 2012
Vargas
Comunidad el
Guamacho, Jueves, 10
Jueves, 10 de
32 8.14 Realización del Acta Nora Aparcedo 18:00 1 día Parroquia La de mayo de
mayo de 2012
Guaira, Estado 2012
Vargas

25. Id Descripción de la Actividad Responsable hora Duración Lugar Comienzo Final
Comunidad el
Guamacho, Jueves, 10
Andrés Zamora y Jueves, 10 de
33 8.15 Presentación del Taller 18:00 1 día Parroquia La de mayo de
Cleybi Armanza mayo de 2012
Guaira, Estado 2012
Vargas
Comunidad el
Guamacho, Jueves, 10
8.16 Control de Asistencia los Participantes al Jueves, 10 de
34 Maigle Monasterios 18:00 1 día Parroquia La de mayo de
Taller. mayo de 2012
Guaira, Estado 2012
Vargas
Comunidad el
Leivi Monte de Oca,
Guamacho, Jueves, 10
Naibis Jiménez, Jueves, 10 de
35 8.17 Ponentes del Taller 18:00 1 día Parroquia La de mayo de
Irene Zapata y mayo de 2012
Guaira, Estado 2012
Yurima Bogady.
Vargas
Jueves, 21
Jueves, 21 de
36 9. Informe General sobre El Taller. Curso en General 18:00 1 día Aldea Panamá de junio de
junio de 2012
2012
Comunidad El
10. Visita vinculo de sociedad caridad de la
Guamacho, Jueves, 14
comunidad el Guamacho para solicitar Jueves, 14 de
37 Magda Linares 19:00 1 día Parroquia La de junio de
permiso al consejo comunal para realizar la junio de 2012
Guaira, Estado 2012
actividad del conversatorio
Vargas

26. Id Descripción de la Actividad Responsable hora Duración Lugar Comienzo Final
Comunidad el
10.1 Distribución de Volantes, Carteles e Guamacho, Viernes, 15
viernes, 15 de
38 Invitaciones en la Comunidad el Guamacho Curso en General 18:00 1 días Parroquia La de mayo de
mayo de 2012
con la Información sobre el conversatorio Guaira, Estado 2012
Vargas
Comunidad el
10.2 Conversatorio en materia sobre La Ley Guamacho, Martes, 19
Martes, 19 de
39 Orgánica Sobre el Derecho de las Mujeres Curso en General 18:00 1 día Parroquia La de junio de
junio de 2012
a una Vida Libre de violencia. Guaira, Estado 2012
Vargas
Jueves, 28
Jueves ,28 de
40 11. Sistematización de experiencia Comunitaria Curso en General 18:00 1 día Aldea Panamá de junio de
junio de 2012
2012

27. SECTOR EL GUAMACHO

28. UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL SECTOR EL GUAMACHO DE
LA PARROQUIA LA GUAIRA, ESTADO VARGAS
SOCIEDAD VINCULO
DE CARIDAD
Sus límites son :
Al Norte: Mar Caribe . Avenida Soublette..
Al Sur: Cerro Ballaja y Pueblo Nuevo.
Este: Barrio el Gavilan.
Oeste: Barrio Puente de Jesús.

29. Historia de vida del
Sector El Guamacho
Parroquia La Guaira
Estado Vargas
Durante años históricos del los siglos XVII y XVII,
El Guamacho fue parte del camino de piedras
construido por los españoles para la ciudad Santiago
de León de Caracas, cubierto por un arco
espontáneo formado por los árboles centenarios
llamados guamachi, con una plazoleta decorada por
una fuente con la virgen del rosario en el medio
fundada en el año 1788, disponía de un camino
interno llamado túnel, por donde los españoles
trasladaban los presos políticos a las prisiones como
los Castillos San Carlos, y Cerro Los Cachos; Fuerte
El Vigía, el cual funcionaba como prisión provisional y
protector de la casa Guipuzcoana de los barcos
piratas; y El Polvorín depósito de municiones. Otro
acontecimiento histórico fue en 1812, cuando la
comisión independentista de la época aprendieron a
Francisco de Miranda al Castillo en el puerto la
guaira por ordenes de nuestro libertador Simón
Bolívar y trasladado por el camino de piedra al

30. Niños, Niñas y Adultos entre 18 a Personas de la Fuente: Censo
Adolecentes entre 0 80 años de edad tercera edad 80 años realizado por el
a 17 años de edad de edad Consejo Comunal del
Guamacho
187 471 20 Años 2011
Gráfico Nº 02

31. CARACTERISTICAS DE LA COMUNIDAD “EL GUAMACHO”
El Guamacho es uno de los asentamientos espontáneos mas antiguo del litoral central, en conjunto a sitio de residencia de
la clase trabajadora del puerto de la guaira principal; actividad económica de la zona para el momento de su fundación,
tiene área deportiva, su propia iglesia fundada en el año 1786 con el nombre del Ermita el Carmen, dispone de las
instalaciones y la beneficencia de la Directiva de la Sociedad Vinculo de Caridad, fundada en el año 1988; directiva que
actualmente funciona como custodia y administradora del lugar, dispone de los servicios médicos Barrio Adentro desde el
año 2009, tiene los servicios de un botiquín desde el año 1.950.
 ENFERMEDADES MAS COMUNES QUE MAS PADECEN LOS HABITANTES:
Gripe, Diarrea, Fiebre, Vomito; así como, enfermedades bronquiales.
 INSTITUTOS DE AYUDA: Si tiene.
 EDUCACIÓN (Centros Educativos): Si tiene.
 ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES EXISTENTES: Bodegas, Botiquín y Abasto.
 QUE FIESTAS SE CELEBRAN Y QUE TIPOS DE TRADICIONES CELEBRA: San Antonio, Cruz de Mayo, La
Candelarias.
 CAMPOS DEPORTIVOS: Tiene una cancha
 CENTROS CULTURALES : La sociedad del vinculo La Caridad
 AMBULATORIOS: Barrio Adentro

32. Señor Martín Diego
Mendible
Historia de vida del Sector el
Guamacho de la parroquia La
Guaira, Estado Vargas.

33. Historia de vida del
Sector El Guamacho,
Parroquia La Guaira,
El Estado Vargas
Guamacho históricamente no cuenta con una fecha
exacta de fundación según la información recabada con el
cronista de la ciudad. La historia de la comunidad el
Guamacho se basa de un supuesto, considerando la
ceremonia protocolar celebrada por la fundación de la
guaira el 29 de junio del 1586, realizada por el
Gobernador Diego Osorio; y con el transcurso de los años
cuando se realizó el tradicional trazado de los pueblos con
dos calles de naciente a poniente, poblado de chozas,
algunas bodegas, barracas entre otras.
Posteriormente de la creación del Puerto por el
Gobernador Diego Osorio, debido a la necesidad comercial,
ser el lugar mas inmediato para embarque y desembarque
de las mercancías de la Provincia de Venezuela y la ciudad
de Santiago de León de caracas, El Guamacho según
referencias históricas, fue creándose en el año 1776,
mediante el hacinamiento de la población que trabajaba
como servidumbre de los españoles que administraban el
puerto, se construyeron casas grandes con muchos
ventanales, balcones, con entrada de pasillo largo llamado

34. ENTREVISTA REALIZADA AL SEÑOR MARTIN
DIEGO MENDIBLE QUIEN HABLO SOBRE LA
HISTORIA DE VIDA DE LA COMUNIDAD DEL
SECTOR DE GUAMACHO

35. Bitácora
Jueves; 22 de Marzo del 2.012.
1era. Reunión de los alumnos del VII semestre, sección 2 de Estudios Jurídicos de la
Aldea Escuela República de Panamá, Misión Sucre, con la comunidad del sector El
Guamacho de la parroquia La Guaira, Estado Vargas con sus respectivos voceros y
voceras del Consejo Comunal “Ermita del Carmen”.
A las 6:40pm, se le dio inicio a la Asamblea de Ciudadanas y Ciudadanos, convocada
días antes por los alumnos antes mencionados, autorizados por los voceros del
Consejo Comunal “Ermita del Carmen”.
Esta Asamblea se llevo acabo en el lugar que funciona como club vinculo La Caridad,
es una estructura de casa antigua, en regular estado de uso y conservación, temperatura
Ambiental natural fresca, iluminación artificial buena, buen espacio físico y se
distribuyeron sillas cómodas y en buen estado para los asistentes.
A esta Asamblea asistieron un aproximado de 15 personas que permanecieron durante
toda la reunión y de 3 a 4 personas que entraron y salieron.

36. Estas personas estaban distribuidas de la siguiente manera: 10 hombres en las
edades comprendidas entre los 30 y 60 años; 5 mujeres en edades entre 45 a 60
años y 4 adolescentes. Estas personas vestían de manera informal.
La alumna Yurima Bogady, dio inicio a la reunión realizando una breve introducción
sobre la actividad a realizar al igual que la presentación del grupo y la finalidad que
teníamos con la realización de esta actividad. Se les explico que la herramienta que
utilizaríamos seria una tormenta de ideas donde ellos como integrantes de la
comunidad nos señalarían los problemas en el orden jurídico ,los que consideraban
que existían en el sector, para así luego ser sometidos por ellos mismos a una
ponderación y darle un orden prioritario de acuerdo con la votación mas alta;
expresando los presentes los problemas siguientes:
.- Alto Índice de Inseguridad.
.- Desconocimiento de la Ley de Convivencia Ciudadana.
.- Violencia de Genero.
.- Desconocimiento por parte de la población adolescente de sus obligaciones según
la LOPNNA.
.- Desempleo.

37. TORMENTA DE IDEAS
DESCONOCIMIENTO DE LOS DESCONOCIMIENTO DE LA
DEBRES POR PARTE DE LOS NIÑOS, LEY CONTRA LA
NIÑAS Y ADOLECENTES VIOLENCIA DE GÈNERO.
CONTEMPLADOS EN LOPNA .
ALTO INDICE DE
INSEGURIDAD ( FALTA DE
CONFORMACIÒN DEL
COMITÉ DE SEGURIDAD).
DESCONOCIMIENTO DE
LA LEY DE CONVIVENCIA
CIUDADANA.
DESEMPLEO

38. PRIORIZACION DE PROBLEMAS
Participación de la Posibilidad de
Problema Población
comunidad en el solución en corto Puntaje Prioridad
definido afectada
problema tiempo
Alto índice de
inseguridad (falta
de creación de 70 6 5 81 1
comité de
seguridad)
Desconocimiento
de la Ley de
55 5 3 63 4
Convivencia
Ciudadana
Desconocimiento
de la Ley de
58 4 3 65 3
violencia contra el
Genero
Desconocimiento
de los deberes por
parte de niños
68 6 5 79 2
niñas y adolecentes
contemplada en la
LONNA
Desempleo 46 4 3 53 5

39. M
A
T
R
I
Z
F
O
D
A

40. M
A
T
R
I
Z
F
O
D
A

41. Desconocimiento de los Instrumentos Jurídicos, Por
parte de los habitantes del sector El Guamacho,
Parroquia la Guaira.

42. Justificación
Fue seleccionada para realizar nuestro proyecto comunitario la comunidad
del Sector el Guamacho, Parroquia La Guaira, Estado Vargas, luego de
visitar varios sectores, entre ellos El Sector El Cardonal, y detectar que
en esa zona existe una gran necesidad de asesoría, en cuanto al
aspecto jurídico.
Luego de realizar varios abordajes a la comunidad y al ver la voluntad
de los habitantes de querer aceptar la ayuda ofrecida, en cuanto al
Asesoramiento jurídico , ya que se pudo notar que la gran mayoría
desconocían lo establecido en varios de los instrumentos jurídicos que
nos regulan en nuestro territorio nacional, entre estas leyes podemos
mencionar La Ley Orgánica de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes y
la Ley Orgánica sobre el Derecho de la Mujer a una vida libre de violencia,
de igual forma se pudo notar la negligencia mmanifiesta que tiene el
Consejo Comunal de ese sector al no tener Conformado el comité que
protege los derechos de los NNA y a la Mujer, El cual es un requisito sine qua
non establecido en la Ley Orgánica de los Consejos Comunales.
Otro factor sumamente importante fue la integración entre los alumnos y
el Consejo Comunal, quienes fueron muy receptivos y depositaron en
nosotros su confianza, ya que nuestra tarea como estudiantes de la Misión
Sucre es apoyar a las comunidades, para que a través de la organización,
vivan dignamente y disfruten de todos los beneficios que otorga el estado
A todos los Venezolanos.

43. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE
ACTORES RELEVANTES
POSICIÒN DE LOS ACTORES
INSTITUCIONES
PUBLICAS Y PRIVADAS
FAVORECEDORES OBTACULIZADORES INDIFERENTES
IGLESIA
X
ALCALDIA
X
DUTY FREE
X
POLICIA DEL ESTADAL
X
BOLIPUERTO
X

44. Árbol de problema
NEGLIGENCIA POR PARTE DEL CONSEJO
PERDIDA DE FACULTAD DEL CONSEJO COMUNAL, EN EL CUMPLIMIENTO DE SUS
FUNCIONES.
E COMUNAL EN LA RESOLUCION DE
CONFLICTOS DONDE SE ENCUENTREN
F EN PELIGRO LOS DERECHOS DE LOS NNA
E Y DE LA MUJER
C ALTO INDICE DE VIOLENCIA EN CONTRA
T ALTO INDICE DE PERSONAS QUE HABITAN DE MUJERES Y NNA, POR NO REALIZAR LAS
EN EL SECTOR, QUE DESCONOCEN LOS DENUNCIAS RESPECTIVAS ANTE LOS ORGANOS
O DERECHOS QUE LES OTORGA LAS LEYES DE INVESTIGACIONES.
S RESPECTIVAS
DESCONOCIMIENTO DE LOS INSTRUMENTOS JURIDICOS VIGENTES QUE PROTEGEN
A LOS NNA Y A LA MUJER, EN NUESTRO TERRITORIO NACIONAL, POR PARTE DE LOS
HABITANTES DEL SECTOR EL GUAMACHO, DE LA PARROQUIA LA GUAIRA DELESTADO
VARGAS
C FALTA DE SUPERVISION POR PARTE DE LOS
A LA NO CONFORMACION DE LOS COMITÉS ENTES ENCARGADOS DE LA UNIDAD
ENCARGADOS DE LA PROTECCION DE LOS EJECUTIVA DEL CONSEJO COMUNAL ERMITA
U DERECHOS DE LOS NNA Y DE FAMILIA E EL CARMEN, PARA EL BUEN CUMPLIMIENTO
S IGUALDAD DE GENERO DE SUS FUNCIONES
A
S DESINTERES POR PARTE DE LOS HABITANTES
FALTA DE CREDIBILIDAD POR PARTE DE LOS
DEL SECTOR EL GUAMACHO, PARA CONOCER
HABITANTES, SOBRE LA ADMINISTRACION
LAS LEYES RESPECTIVAS
DE JUSTICIA

45. Árbol de objetivos
Lograr que los habitantes del sector, tengan
Que los habitantes del sector El Guamacho, tengan conocimiento las responsabilidades penal
conocimiento de la importancia de la creación de los es que acarrean el incumplimiento de las normas
F comités respectivos para que cumplan con sus funciones y el deber del Estado de proteger sus derechos,
establecidas por la ley (solución de conflictos, mediación establecidos en la
I y conciliación). ley.
N
E
Lograr que el Consejo Comunal, cumplan con
S Que los habitantes del sector, tengan conocimiento
Las funciones establecidas en la Ley Orgánica
Sobre los derechos que las leyes les otorga y el
Deber del Estado en cumplirla y hacerlas cumplir De los Consejos Comunales
DAR A CONOCER A LOS HABITANTES DEL SECTOR EL GUAMACHO, PARROQUIA LA
GUAIRA, ESTADO VARGAS, SOBRE LOS DEBERES Y DERECHOS DE LOS NNA Y LA
MUJER, QUE LA LEY LES OTORGA.
M
E
D Realizar conversatorios en asamblea de Coordinar con los entes competentes, reuniones
ciudadanos y ciudadanos, sobre la importancia y talleres, conjuntamente con los voceros (as)
I del Consejo Comunal, a fin de orientarlos sobre
De la creación de los comités respectivos.
O sus funciones.
S
Crear conciencia a los habitantes del sector el
Informar a los habitantes de la comunidad, sobre
Guamacho de la Parroquia La Guaira del Estado
Los procedimientos a seguir para hacer valer sus
Vargas, sobre la importancia de las leyes que
Derechos establecidos en la ley.
protegen a los NNA y a la mujer, Existentes en
nuestro país.

46. RESUMEN DEL PROYECTO
FIN PROPOSITO ACTIVIDADES COMPONENTES
Dar a conocer a Hacer valer ante el Dictar charlas a los Recursos:
los habitantes del Estado habitantes del Humanos:
sector El venezolano, los sector El .- Estudiantes del 7mo.
Guamacho, de la derechos Guamacho, Semestre de Estudios
Parroquia La establecidas en las parroquia La Guaira, Jurídicos de la Misión
Guaira, del Estado normas jurídicas. Estado Vargas, Sucre y el Facilitador
Vargas, sobre los sobre el Sistema de la cátedra MSc.
deberes y Rector Nacional de Darwin Ricci.
derechos que Protección Integral
tienen los niños, del Niño, Niña y Materiales:
niñas y Adolescente, que .- Invitaciones a la
adolescentes, protegen los comunidad, a través de
establecidas en la derechos del niño, papelografo, volantes.
LOPNNA Niña y Adolescente .- Carpetas contentivas
de materiales
informativos.
.- Lápices.
.- Obsequios
.- Diapositivas.
.- Refrigerio

47. FIN PROPOSITO ACTIVIDADES COMPONENTES
Informar a los Capacitar a los Realizar Humanos:
habitantes del habitantes del conversatorio sobre .- Estudiantes del 7mo.
sector el sector el la Ley Orgánica Semestre de Estudios
Guamacho, de la Guamacho, de la sobre el Derecho de Jurídicos de la Misión
parroquia La parroquia La la Mujer a una vida Sucre y el Facilitador
Guaira, Estado Guaira, Estado libre de violencia. de la cátedra MSc.
Vargas, sobre la Vargas, sobre los Darwin Ricci.
Ley Orgánica procedimientos a
sobre el Derecho seguir en caso de
de la Mujer a una violencia a la Materiales:
vida libre de mujer. .- Invitaciones a la
violencia y las .- Crear conciencia comunidad, a través de
sanciones que a los habitantes papelografo, volantes.
acarrean el del sector sobre la .- Refrigerio
incumplimiento importancia de la
de la misma mencionada ley.

48. BASES LEGALES
La Constitución de la República
La Ley Orgánica Sobre la Protección
Bolivariana de Venezuela / Año 1.999. a una Vida Libre de Violencia.
La Ley Orgánica de los
Consejos Comunales La LOPNNA

49. Indicadores de actividad

50. Listas de asistencia

51. Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas
de la Comunidad EL GUAMACHO

52. Actas de las diferentes actividades
realizadas en las comunidades

53. Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas
de la Comunidad el Cardonal

54. Taller en Materia de Protección de LONNA

55. Conversatorio en la comunidad de el Guamacho