Manual DDR06 La Antigua

Secretaría de Educación

Departamento de Gestión Educativa
Red Comunitaria Vasconcelos

MANUAL POR REGIONES

DISTRITO DE DESARROLLO RURAL
06 LA ANTIGUA
(Versión 0 / Octubre 2009)

Área Productiva
Xalapa, Veracruz. 2009

Área Productiva
Ing. Carlos A. Zárate Guzmán Analista de la Red Comunitaria

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Av. Xalapa No. 299
Col. Molino de San Roque, C.P. 91130, Xalapa, Ver.
Tel. (228) 890 54 80 www.proyectovasconcelos.com.mx/red-comunitaria



Veracruz Por Distritos y Regiones
Desarrollo Agropecuario y Pesquero 4
RED COMUNITARIA VASCONCELOS 4
USO DE SUELO VERACRUZANO 5
DESARROLLO REGIONAL 5
EL CONTEXTO DE LO REGIONAL 6
PROYECTO BIOREGIONES VASCONCELOS 7
DISTRITOS DE DESARROLLO RURAL (DDR’s) 8

06 DISTRITO LA ANTIGUA 9
a) Datos Generales 9
 Mapa de Distrito
 Directorio
b) Centro de Apoyo de Desarrollo Rural CADERS 10
 Mapa de localización
 Directorio de los Responsables del CADERS
c) Características físicas del distrito 11
 Localización, suelos, hidrografía, principales áreas naturales y extensión
territorial.
 Uso actual y potencial del suelo
d) Características socioeconómicas de la Región 15
e) Información Agrícola 16
f) Información Pecuaria 19
g) Atractivos Culturales y Turísticos 21

Desarrollo del Arte y la Cultura Popular 26
ORGANIZACIÓN ARTESANAL 27
CAPACITACIONES 28
PROMOSIÓN Y DIFUSIÓN 28
INVESTIGACIÓN DE LAS ARTES POPULARES VERACRUZANAS 29
COMPRAS Y VENTA DE ARTESANÍAS 29

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Desarrollo Ecológico y Protección Ambiental 30
BIOREGIONES 30
 La Huella Ecológica
 Sostenibilidad
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL 32
ALGUNAS PROPUESTAS 35

Sectores de Desarrollo Productivo 35
FOMENTO AGRÍCOLA 35
FOMENTO PECUARIO 39
FOMENTO PESQUERO 41
ORGANIZACIÓN SOCIAL 42
ARTE Y CULTURA POPULAR 44
EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AMBIENTAL 45
COMERCIAL 48

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Veracruz por Distritos y Regiones
Desarrollo Agropecuario y Pesquero
El estado de Veracruz se ubica a lo largo del Golfo de México, en una franja costera de 720
kilómetros de longitud. Este territorio está conformado por grandes montañas, bosques
serranos, bosques mesófilos, selvas tropicales, fértiles llanuras, caudalosos ríos, cascadas,
lagunas y costas. Su privilegiada posición geográfica hace de Veracruz un espacio de gran
potencial para el desarrollo nacional.

Con una superficie de 72, 815 Km2, Veracruz es el decimoprimer estado de la República
Mexicana en extensión y representa 3.7% de la superficie total del país. Colinda al norte con
Tamaulipas y el Golfo de México; al este con el Golfo de México, Tabasco y Chiapas; al
oeste con Puebla, Hidalgo y San Luis Potosí y al sur con Chiapas y Oaxaca.

Veracruz comparte la cuenca del Golfo de México con los estados de Tamaulipas, Tabasco,
Campeche, Quinta Roo, Yucatán y cinco estados de la Unión Americana. El litoral de
Veracruz representa 29.3% de la costa Mexicana del Golfo de México, casi la tercera parte, y
4.7% del total de la cuenca. El territorio es bajo en la zona costera, y se eleva hacia el interior
en la Sierra Madre Oriental, hasta llegar a los elevados cordones volcánicos que culminan
en el Pico de Orizaba o Citlaltépetl, que se encuentra a 5,610 metros sobre el nivel del mar.

Veracruz posee una gran riqueza hidrológica. El 35% de las aguas superficiales mexicanas
atraviesan el territorio veracruzano. Cuenta con más de 40 ríos integrados en 14 cuencas
hidrológicas, entre las que destacan las de los ríos Pánuco, Tuxpan, Cazones, Nautla,
Jamapa, Papaloapan y Coatzacoalcos.

RED COMUNITARIA VASCONCELOS

El Programa Vasconcelos reconoce que las funciones de intermediación y moderación
pasan a ser un elemento cada vez más importante dentro de las prestaciones de las
instituciones políticas, ofreciendo de esta manera la coordinación de una red
interinstitucional eficaz en la aplicación de programas con algunas dependencias del
Gobierno del Estado y de las Delegaciones Federales.

Esta Red Comunitaria busca fortalecer el desarrollo regional, la modernización de su planta
productiva y su crecimiento competitivo con base en su vocación productiva,

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infraestructura geográfica, de las comunicaciones y por sus aspectos socioeconómicos y
demográficos.

Las regiones requieren acompañarse de una adaptación de los sistemas productivos,
expresada en una mayor integración de sus cadenas productivas, sus sistemas de
distribución comercial y el equilibrio medio ambiental, así como de incorporar procesos
para una mayor agregación de valor, a través de procesos de innovación y diseño, y de
asimilación del desarrollo científico y tecnológico. Así, la conjunción de estos factores y una
adecuada distribución geográfica de las actividades económicas, por regiones o distritos
homogéneos, podrá contribuir a mejorar el nivel de ingreso de las familias y a recuperar la
importancia del mercado interno para la dinámica económica del Estado.

Finalmente, si definimos a la Región como una zona o espacio de territorio, que para
efectos presupuestarios es una agrupación de centros de gestión productiva en función del
ámbito geográfico de acción, en donde todos los actores locales son impulsados a cooperar
para hacer frente a los nuevos desafíos de desarrollo económico y social, con el propósito
de operar sus regiones o distritos en un proceso de autogestión, es decir por sí mismos, no
tanto formales o impuestos de carácter administrativo. Un extraordinario esfuerzo conjunto
de las autoridades federales, estatales y municipales, por una parte, y de los propios
productores rurales por la otra, logrando un real avance en el rescate productivo y la
equidad social en el campo Veracruzano.

USO DE SUELO VERACRUZANO

Según el Inventario Nacional Forestal, 43.98% del suelo veracruzano es pastizal y 27.43 de
la superficie se utiliza para actividades agrícolas. Las áreas selvática y boscosa ocupan
16.49% y 4.87% respectivamente. Estos datos indican que la entidad veracruzana sigue
mostrando un paisaje predominante agropecuario.

DESARROLLO REGIONAL

Veracruz posee ocho zonas metropolitanas definidas a partir de una conurbación
intermunicipal dentro del mismo estado: Acayucan, Coatzacoalcos, Minatitlán, Córdoba,
Xalapa, Orizaba, Poza Rica y Veracruz; y una zona metropolitana interestatal (Pánuco-
Tamaulipas). Esto coloca a Veracruz como el estado que posee la mayor cantidad de zonas
metropolitanas en el país, con una evidente ventaja comparativa con el resto de los estados
de la República, ya que estas zonas se convierten en elementos articuladores del progreso
para las regiones, que permitirán enfrentar los retos futuros del desarrollo urbano y
regional del estado.

Para el año 2000, la población de las zonas metropolitanas del estado ascendió a 3,115,174
habitantes, además de presentar una tasa de crecimiento anual de 1.5% en el periodo
1990-2000, la población total del Estado fue de 6,908,975 habitantes, de los cuales 48.6%

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correspondía a hombres y 51.4% a mujeres. Por otro lado, de acuerdo con el II Conteo de
Población y Vivienda del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática
(INEGI), para el 2005 la población total fue de 7, 110,214 habitantes, con un 48.1% de
hombres y 51.9 de mujeres.

Cabe señalar que la zona metropolitana de Xalapa tiene mayor tasa de crecimiento con un
2.6%. Por otra parte, la menor tasa de crecimiento corresponde a la zona metropolitana de
Minatitlán con 0.4%. Después del Distrito Federal y el estado de México, Veracruz es el
tercer estado más poblado del país, con 7.1 millones de habitantes, que representan 6.9& de
la población nacional.

La tasa de crecimiento de 1995-2000 fue de 0.6%, sin embargo para 2000-2005 la tasa de
crecimiento fue de 0.5%.

En el año 2005, 60.6% de la población vivía en localidades urbanas, mientras que el restante
39.4% lo hacía en localidades rurales. El 61.8% de la población se encuentra en el grupo de
edad de 15 a 64 años. La población de 5 años y más hablante de lengua indígena representa
9.5% de la población.

El estado de Veracruz cuenta con 20,578 localidades de las cuales 20, 294 son rurales y
concentran 39.4% de la población total.

EL CONTEXTO DE LO REGIONAL

El concepto regional se adopta desde varias perspectivas: para referirse desde un contexto
mundial a los bloques económicos y geopolíticos; para delimitar el territorio que conforman
las identidades culturales, las relaciones sociales y económicas, las características físicas y
del espacio y; para hacer énfasis o diferenciar el ámbito de lo estatal con lo nacional y de lo
local con lo estatal.

Las regiones se conforman entre territorios político–administrativos asociados por su
vecindad o por intereses compartidos. Incluso, se reconoce la existencia de regiones
virtuales, es decir, territorios y conglomerados socioeconómicos que se vinculan con otros
aún distantes, en función de características e intereses comunes y de la conveniencia mutua
de establecer estrategias coordinadas y mantener ventaja en relación con sus recursos e
intereses.

PROYECTO BIOREGIONES VASCONCELOS

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Se adopto la estrategia de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca
y Alimentación (SAGARPA) de crear unidades técnico-administrativas que permitan la
acción concertada y directa de todas las Dependencias del Ejecutivo Federal, así como las
Entidades de la Administración Pública Paraestatal, relacionadas con el sector rural, en
áreas que integren secciones territoriales con características productivas y socio económicas
homogéneas, y que mediante la delimitación de Distritos de Desarrollo Rural (DDRs), se
oriente de manera sostenida y armónica al sector, fomentando e impulsando el Desarrollo
Rural Integral; A tal efecto, para implementar la asistencia que requiere el desarrollo
agropecuario, forestal, acuícola y agroindustrial se consideraron características físicas
particulares de cada región del estado, geografía , hidrografía, clima, extensión territorial,
tipos y uso potencial de suelos, áreas naturales, aspectos demográficos, información
agropecuaria y pesquera. En el caso de las bioregiones nos referimos tanto a un terreno
geográfico, como a un terreno de la mente, a un lugar y a las ideas que se han desarrollado
respecto a cómo vivir en ese lugar, su historia única, sus costumbres y tradiciones, es decir,
las bioregiones son una experiencia social, y natural, y son conciencia que surge de
relacionarse a través del tiempo con el terreno y el paisaje en particular.

El enfoque bioregional recobra un sentido que conforma mucha de la experiencia humana,
y pretende lograr un equilibrio en el que los seres humanos dejen espacio a otras especies y
armonicen sus actividades dentro de los ecosistemas naturales. Así es que
bioregionalistamente basados en la necesidad de ordenar el esfuerzo colectivo, emplear
racionalmente los recursos naturales con que cuenta el estado y lograr el óptimo uso de la
tierra, el agua y de los recursos humanos, el equipo de soporte y operación de la Red
Comunitaria realiza una constante investigación de gabinete con el propósito de integrar
aspectos complementarios por distritos o regiones del estado, información que abarca áreas
culturales, artes, gastronomía, biodiversidad, vivienda, protección y conservación
ambiental, salud, vías y medios de comunicación, abasto, comercio y servicios, industria,
atractivos turísticos e históricos y cánones espirituales e ideológicos de relevancia para la
identificación y conformación de cada “Bioregión Veracruzana”, también se desea
identificar y apoyar proyectos ambientales que se están desarrollando bajo esta perspectiva,
incorporando aspectos bioregionales a los procesos de integración regional clásica, estudios
y acciones que serán enriquecidas con las experiencias practicas e investigaciones de campo
efectuadas por las Brigadas Vasconcelos en las misiones comunitarias.

Entre las distintas fuentes de consulta podemos mencionar además de SAGARPA; e-
méxico, e-veracruz, INEGI, el DIF Estatal Veracruz, el Programa Veracruzano de Desarrollo
Regional 2005-2010 del Gobierno del Estado, SEDESOL, COVAP, IVEC, CONAFOR,
CONANP, SEMARNAT, COVECA, CONOCER y otros organismos Acreditadores de
Competencias Laborales del Estado de Veracruz (ORACVER).

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06 DISTRITO LA ANTIGUA
a) Datos Generales

 Mapa de Distrito

1. Actopan
2. Alto Lucero
3. La Antigua
4. Paso de Ovejas
5. Puente Nacional
6. Ursulo Galvan

 Directorio

Jefe de Distrito
Ing. Jorge A. Mendoza Galarza Av. Flores
Magón No.101 Sur Esq. Carrillo Puerto Ref.
Frente semáforos a la derecha Tel. 01-296
962-03-11 Cardel Ver. Correo:
cardel@vrz.sagarpa.gob.mx

Coordinador Administrativo Coordinador de Fomento y Coordinador de Comercio y
L.A.E. Juan Acosta Aguilar Av. Protección Agropecuaria Apoyo a Productores
Flores Magón No.101 Sur Esq. Ing. Miguel Angel Martínez Ing. José A. Avila Moreno Av. Flores
Carrillo Puerto Ref. Frente semáforos Hernández Av. Flores Magón Magón No.101 Sur Esq. Carrillo
a la derecha Tel. 01-296 962-00-39 No.101 Sur Esq. Carrillo Puerto Ref. Puerto Ref. Frente semáforos a la
Cardel Ver. Frente semáforos a la derecha Tel. derecha Tel. 01-296 962-14-00 Cardel
01-296 962-14-00 Cardel Ver. Ver.

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b) Centro de Apoyo de Desarrollo Rural CADERS

 Directorio de los Responsables de los CADERS

Cader 1 Paso de Ovejas
Ing. Javier Santamaría Monárrez
Calle Abril No. 202 C.p. 91670
entre Agosto y Emiliano Zapata
Tel: 01-285-97-13375
Paso de Ovejas Ver.

Cader 2 Actopan
Ing. Mario Ballesteros Marín
Hidalgo No. 51 Poniente C.p. 91660
entre 5 de Mayo y Emiliano Zapata Zona Centro
Tel: 01-296-97-14401
Ref. Oficinas de Correo
Cempoala Ver.

 Mapa de Localización

Cader 1 Paso de Cader 2 Actopan
Ovejas
1.La Antigua 1.Actopan
2.Paso de Ovejas 2.Alto Lucero
3.Puente Nacional 3.Ursulo Galván

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c) Características físicas del distrito

 Localización, suelos, hidrografía, principales áreas naturales y extensión
territorial.

Localización
El Distrito de Desarrollo Rural 006.- La Antigua, se localiza en la región centro-oriente en el
estado de Veracruz, entre las latitudes 19º 09’ y 19º 57’ norte y las longitudes 93º 13’ y 96º
47’ oeste de greenwich. Limita al norte con el Distrito de Desarrollo Rural de Martínez de la
Torre, al sur con el Distrito de Veracruz, al este con el Golfo de México y al oeste con los
Distritos Coatepec y Fortín.

Extensión Territorial
Su extensión territorial comprende una superficie de 252,273 hectáreas equivalente al 3.5%
respecto al total del Estado, distribuidas en dos Centros de Apoyo al Desarrollo Rural
denominados centro de apoyo Actopan con una superficie de 169,772 hectáreas y centro de
apoyo Paso de Ovejas con una superficie de 82,501 hectáreas, equivalentes al 67.3% y 32.7%
respectivamente con relación a la superficie total del distrito. En su extensión territorial
están comprendidos los municipios: Alto Lucero, Actopan, Antigua, Puente Nacional, Paso
de Ovejas y Ursulo Galván, distinguiéndose el municipio de Actopan con la mayor
superficie 32.6% y el municipio la Antigua con la menor extensión territorial 4.2% respecto
a la superficie total del distrito.

Suelos
En base al sistema de clasificación de unidades de suelo FAO/UNESCO, en el área del
Distrito se distinguen varios tipos de suelo, lo cual se debe a la diversidad de clima y a los
habitats edáficos existentes, identificándose en las distintas sub-provincias las siguientes
unidades de suelo: Feozems, Vertisoles, Litosoles, Regosoles, Luvisoles y Andosoles, en los
cuales se distinguen variadas subunidades. En cuanto a texturas se identifican desde suelos
arcillosos, francos, arenosos y limosos en sus distintas combinaciones.

Hidrografía
En cuanto a hidrología el distrito se localiza en las regiones hidrológicas No.27 y 28
denominadas Tuxpan-Nautla y Papaloapan respectivamente; en estas dos regiones se
localizan las sub-provincias Carso Huasteco y Chiconquiaco, en tanto que la sub-provincia
llanura costera veracruzana solo se localiza en el área de influencia de la región hidrológica
Papaloapan; es importante destacar que existe disponibilidad de agua en la mayor parte de
la jurisdicción del distrito, ya que las corrientes que se forman a partir de las diferentes
cuencas y sub-cuencas son permanentes; aprovechando los escurrimientos de los ríos la

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Antigua y Actopan a través de tres sistemas de riego denominados con el mismo nombre
los dos primeros y el otro sistema denominado Puente Nacional y que benefician una
superficie de riego y humedad de 23,622 hectáreas. El distrito es regado también por los
ríos Trapiche, Alto Lucero, el San Juan y el Atliyac o Paso de Ovejas, que son tributarios del
río la Antigua o Huitzalapan y del río Actopan, el cual desemboca en el Golfo de México,
formando la barra de chachalacas, asimismo se localizan los ríos Palma Sola y Colorado que
desembocan en las barras de sus respectivos nombres. Además se cuenta con algunos
arroyos y lagunas como son: Zopilote, Paso Lagarto, Tolome, Puente Jula, Espanta Judíos,
Agua Fría, Mozomboa, Hedionda, Naranjillo y Laguna Carpintero. En lo que corresponde a
aguas subterráneas este recurso se aprovecha a través de 305 unidades de riego para el
desarrollo rural organizadas a través de asociaciones de usuarios beneficiando una
superficie de 11,880 hectáreas.

Fisiografía
En cuanto al medio físico y de acuerdo con el sistema de clasificación fisiográfica
establecida por el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática, el área de
influencia del distrito se localiza en la provincia denominada “Eje Neovolcánico”,
formando parte de tres sub’provincias: Carso Huasteco, Chiconquiaco y llanura Costera
Veracruzana, en la sub’provincia Chiconquiaco se ubica el 84.1% de la superficie, en la
Llanura Costera Veracruzana se ubica el 12.7% y la Carso Huasteco el 3.2% respecto a la
superficie total del distrito. En estas sub’provincias se distinguen conformaciones del
terreno natural en el mismo orden; denominadas: lomerío, llanura costera y sierra baja;
mismas que se ilustran en la siguiente figura:

Lomerío

Llanura

Sierra

Clima

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En la zona Carso Huasteco el tipo de clima que se identifica de acuerdo con la clasificación
de koppen modificada por E. García, es de tipo semi-cálido con abundantes lluvias en
verano. La temperatura media anual varía entre 18ºC Y 22ºC. La temperatura del mes más
frío corresponde a enero con 17ºC y el mes mas caliente mayo con 23.5ºC.

La precipitación media anual varía entre 800 y 1200mm distribuidos entre los meses de
enero a diciembre, el mes más lluvioso generalmente es septiembre con una precipitación
total media de 388.9mm. Los valores de precipitación mínima se registran en el mes de
enero con 39.1mm. En la zona Chiconquiaco se presentan tres tipos de climas:
• Tipo semi-cálido con abundantes lluvias en verano.
• Tipo cálido húmedo con abundantes lluvias en verano.
• Tipo cálido subhúmedo con lluvias en verano.

Para estos tres tipos de clima, la temperatura media anual oscila entre los 22ºC Y 25ºC, la
temperatura del mes mas frío corresponde al tipo de clima semi-cálido presentándose en el
mes de diciembre con 10.5ºC, y el mes más caliente corresponde al mes de mayo, la
precipitación media anual varia entre los 800mm y 1200mm para los tipos de clima semi-
cálido y cálido subhúmedo respectivamente; estos se distribuyen entre los meses de enero a
diciembre hacia la zona norte del Distrito; mientras que para la parte centro y sur del
mismo se distribuyen entre junio y septiembre; el mes mas lluvioso, septiembre con
277.1mm y el menos lluvioso febrero con 2.0mm. Durante los meses de diciembre a abril se
presentan masas de aire frío denominadas nortes, las cuales provocan nubosidad, descenso
de temperatura y algunas veces precipitación, las máximas velocidades que alcanzan los
vientos varían alrededor de los 120km/hr con duraciones entre 6 y 12 horas; la presencia de
estos fenómenos es perjudicial para la agricultura ya que ocasiona daños a cultivos de
invierno y frutales por coincidir con su época de floración y fructificación. En la zona
denominada llanura costera veracruzana el tipo de clima se clasifica como aw1(w) (i’)g;
cálido subhúmedo con lluvias en verano; La temperatura media anual varia entre los 25ºC,
distribuidos entre los meses de junio y septiembre, el mes más lluvioso es Julio con 275.4
mm y el menos lluvioso febrero con 3.1 mm. Durante el periodo de diciembre a abril
también se presentan las masas de aire denominadas nortes con las características y efectos
mencionados para la zona de Chiconquiaco.

Recursos Naturales
El recurso natural predominantes es el forestal, con especies en las que sobresalen maderas
preciosas como son: cedro, roble, fresno, sauce, amate, álamo, encino, guanacaste, ceiba,
palma real, higuera, palma de coyol, chote, patancan, cocuite, espino blanco, huisache,
quiebracha, sangreado y una gran variedad de arbustos incluyendo guayabos de diferentes
alturas, nanches, ciruelos y carrizos. También entre las riquezas con que cuenta el distrito
están 14 kilómetros de litoral en el Golfo de México y el yacimiento petrolero Playa Oriente.

Los ecosistemas que coexisten en el distrito son del tipo bosque mediano bajo subtropical
perennifolio, bosque alto caducifolia, bosque bajo subtropical perennifolio, selva mediana

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subcaducifolia y selva baja caducifolia. Se desarrolla una fauna compuesta por poblaciones
de conejos, liebres, zorros, comadrejas, ardillas, mapaches, tlacuaches, armadillos, tejones,
tuzas; reptiles como víboras de cascabel, mazacuatas, sabaneras, bejuquillo, coralillo,
nauyaca y aves como calandrias, pato, codorniz, gavilán, garzas, cardenal, loros, palomas,
cotorros, torcacitas y una gran variedad de aves canoras e insectos.

 Uso actual y potencial del suelo

En relación a la participación de este Distrito de Desarrollo Rural en el ámbito estatal se
puede señalar que de acuerdo a la superficie comprendida, el peso porcentual apenas
representa el 7.48% respecto al Estado; Correspondiendo al subsector pecuario el 2.46% y al
subsector agrícola el 5.02%; sin embargo, cabe destacar que en su jurisdicción se localiza la
región mas importante en el estado con riego beneficiando actualmente una superficie de
35,502 hectáreas. La superficie total que comprende este Distrito de Desarrollo Rural
asciende a 252,273 Has. de las cuales el 35.57 % está dedicada a actividades de agricultura;
el 34.96 % son de uso pecuario; 24.82 % se encuentran ocupadas por áreas de vegetación
semitropical, superficies que por sus características físicas no se pueden incorporara a la
producción y que se consideran como áreas preferentemente forestales y en el concepto de
otros usos se ubican el 4.65 % de la superficie distrital; para mayor ilustración en el
siguiente cuadro se cita esta información a nivel municipio.

USO ACTUAL DEL SUELO

Agrícola
Municipio Pecuario Forestal Otros Usos Total
Riego Temporal Total

Actopan 12,120 16,081 28,201 31,261 19,417 3,375 82,254

Alto Lucero 225 13,372 13,597 36,944 20,064 1,943 72,548

La Antigua 3,247 750 3,997 4,452 1,232 1,012 10,693

Paso de Ovejas 8,724 8,821 17,545 8,692 10,350 1,908 38,495

Puente Nacional 3,846 13,627 17,473 4,093 10,687 1,180 33,433

Ursulo Galván 7,340 1,582 8,922 2,771 875 2,282 14,850

Total 35,502 54,233 89,735 88,213 62,625 11,700 252,273

d) Características socioeconómicas de la región

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Población Total
De acuerdo con la información obtenida en el onceavo censo de población 2000, en el área
que comprende este distrito de desarrollo se registra una población total de 167,160
habitantes. En lo que se refiere a migración, cabe destacar que en los últimos años se ha
observado en forma importante la emigración de jóvenes principalmente hacia el norte del
país y los Estados Unidos de Norte América, sin poder precisar en cantidad el numero de
casos, lo que ha ocasionado falta de mano de obra en las actividades cotidianas del campo;
en otro aspecto se puede señalar que en el periodo de noviembre a junio por las actividades
del corte de caña de azúcar, se registra una importante afluencia de jornaleros a esta región
para alquilar su fuerza de trabajo en distintas actividades en torno al cultivo de caña de
azúcar, el número de trabajadores que se estima inmigran en forma estacional a esta región
asciende aproximadamente a 2500 jornaleros por temporada.

Lengua
En el distrito existen municipios con población que hablan alguna lengua indígena, la
principal es el náhuatl y la segunda es el zapoteco.

Salud
La atención de servicios médicos es proporcionada por clínicas, hospitales y unidades
médicas de la Secretaría de Salud, del IMSS, del ISSSTE y de la Cruz Roja. Cabe señalar que
en hay municipio que cuentan con los servicios de consulta externa y hospitalización
general.

Abasto
Cada municipio satisface sus necesidades de abasto mediante mercados públicos, tiendas
DICONSA, tianguis, tiendas departamentales, tiendas de ropa y misceláneas.

Vivienda
La mayoría son propias y de tipo fija, los materiales utilizados principalmente para su
construcción son el cemento, el tabique, el adobe, el ladrillo, la madera, la lámina de cartón,
lámina de asbesto o zinc. Así como también se utilizan materiales propios de la región
como: la teja, el barro y la piedra de río

Medios de Comunicación
Se captan las señales de televisión vía satélite y por cable, señales de radio en AM y en FM.
Se tiene servicio telefónico por marcación automática en las cabeceras y algunas
localidades, así como telefonía celular; además de oficinas postales y de telégrafos. Entre
las publicaciones que se reciben están Notiver, Política, El Dictamen y El Sur.

Vías de Comunicación

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En cuanto a vías de comunicación el distrito tiene infraestructura supercarretera, carretera
asfaltada y terracería. Así mismo tiene servicio de transporte de pasajeros de segunda clase
en la cabecera municipal.

Industria
En el municipio de Actopan se ha establecido industrias entre las cuales encontramos dos
microempresas; es importante señalar que dentro de estas hay una con calidad de
exportación. Destacan las empacadoras de mango Manila.

En el municipio de La Antigua se han establecido industrias entre las cuales encontramos
una empresa grande; es importante señalar que tiene calidad de exportación. Destacan las
industrias del ingenio azucarero (Ingenio “El Modelo” del grupo CAZE).

En el municipio de Paso de Ovejas se han establecido industrias entre las cuales
encontramos 3 grandes; es importante mencionar que dentro de estas existen 2 con calidad
de exportación PITEX. Destacando la industria de producción y empacadora de cítricos.

En el municipio de Ursulo Galván se han establecido industrias entre las cuales
encontramos 1 micro, destacando las industrias de ingenio azucarero

Comercio
Su comercio se encuentra representado principalmente por zapaterías, papelerías,
mueblerías, ferreterías, farmacias, expendios de materiales para la construcción, tiendas de
abarrotes, diversas tiendas de ropa, semillas y verdulerías.

Servicios
Se brindan servicios de hoteles, moteles, restaurantes, agencia de viajes, centros nocturnos y
líneas de autobuses para transporte turístico.

e) Información Agrícola

Generales
En cuanto al uso de la tierra en la actividad agrícola se identifica una superficie total de
89,735 hectáreas equivalente al 35.6% respecto al total distrital, de estas 54,233 hectáreas
corresponden a la modalidad temporal y 35,502 hectáreas son de riego, lo que representa el
60.43 % y 39.57% respectivamente.

Principales cultivos
Se practica en forma destacada la fruticultura, la región esta considerada como una de las
zonas de producción de mango más importantes del estado.

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Existen unidades de producción rural con actividad forestal que se dedican a productos
maderables. En cuanto a los cultivos establecidos se podrá observar en los cuadros
siguientes, que el de mayor importancia lo representa la Caña de Azúcar, la cual se cultiva
en la zona costera en grandes extensiones, le sigue el Maíz, Mango, Café, Papaya, Frijol,
Toronja y Chile entre otros, en lo que se refiere a superficie establecida; información
relacionada el cultivo, rendimiento y los volúmenes de producción se incluyen en los
cuadros citados.

Superficie TotalRendimiento Producción
Cultivo Temporal Riego
Hectáreas Promedio Ton/Ha Toneladas
Ciclo: Primavera-Verano 2003
Arroz 0 X 315.00 8.00 2,520.00
Chile 0 X 105.00 17.43 1,830.15
Frijol 0 X 140.00 1.00 140.00
Frijol/Mango 0 X 85.00 0.84 71.40
Jitomate 0 X 113.00 20.00 2,260.00
Maíz 0 X 350.00 3.74 1,309.00
Pepino 0 X 15.00 8.73 130.95
Sandia 0 X 90.00 22.50 2,025.00
Cacahuate X 0 457.00 1.39 635.23
Chile X 0 135.00 11.08 1,495.80
Frijol X 0 630.00 0.70 441.00
Jitomate X 0 151.00 18.19 2,746.69
Maíz X 0 20,450.00 2.78 56,851.00
Sandia X 0 70.00 17.29 1,210.30
Pipían X 0 72.00 0.62 44.64
Total 00 0 23,178.00 0 73,711.16

Ciclo: Otoño-Invierno 2002/2003
Chile 0 X 93.00 15.00 1,395.00
Chayote 0 X 320.00 70.00 22,400.00
Fríjol 0 X 120.00 1.00 120.00
Fríjol/Mango 0 X 107.00 0.70 74.90
Maíz 0 X 320.00 4.00 1,280.00
Jitomate 0 X 125.00 20.00 2,500.00
Pepino 0 X 15.00 9.00 135.00
Sandia 0 X 5.00 25.00 125.00
Chile X 00 85.00 10.00 850.00
Frijol X 0 290.00 0.60 174.00
Maíz X 0 300.00 3.00 900.00
Jitomate X 0 140.00 14.00 1,960.00
Total 0 1,920.00 00 31,913.90

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Ciclo: Perennes 2003
Caña De Azúcar 0 X 23,881.00 100.00 2,388,100.00
Mango 0 X 4,368.00 10.00 43,680.00
Papayo 0 X 346.00 40.00 13,840.00
Toronja 0 X 800.00 25.00 20,000.00
Chico Zapote 0 X 30.00 20.00 600.00
Limón 0 X 20.00 9.00 180.00
Litchi 0 X 5.00 2.00 10.00
Marañon 0 X 5.00 8.00 40.00
Café X 0 2,028.00 3.50 7,908.00
Mango X 0 3,483.00 8.00 27,864.00
Papayo X 0 1,357.00 35.00 47,495.00
Total 0 0 61,241.00 0 2’548,907.00

Principales Organizaciones Productivas
Tipo de Organización Representante Domicilio Y Teléfono
Unión Local de Productores de Caña de C. Luis Heredia Benito Juárez No. 3 Cardel Ver. Tel
Azúcar C.N.C. Ingenio El Modelo. Trigueros 01-296-9622320
Unión Local de Productores de Caña de Domicilio Conocido La Gloria, Ver. Tel.
C. Francisco Eguia Muñiz
Azúcar C.N.C. Ingenio La Gloria. 01-296-9714319
Venustiano Carranza No. 40 Cardel, Ver.
Asociación Agrícola Local de Productores de
C. Isidro Grajales
Caña de Azúcar C.N.P.R., Ingenio El Modelo.
Tel. 01-296-9620600
Domicilio Conocido
Asociación Agrícola Local de Productores de C. Juan Barradas
La Gloria Ver.
Caña de Azúcar C.N.P.R., Ingenio La Gloria. Domínguez
Tel. 01-296-9714320
Sociedad Cooperativa “Félix Morales Domicilio Conocido
C. Félix Morales Ramírez
Ramírez” Paso de Ovejas Ver.
Integradora “Mozomboa, Producción Y C. Manuel Hernández Domicilio Conocido Mozomboa
Comercialización de Chayote. Morales Municipio de Actopan, Ver.
Domicilio Conocido
S.S.S. Agroindustrial Ranchito Las Ánimas,
C. Cesar Giloteo Casas Ranchito Las Animas
Producción Y Comercialización de Chayote.
Municipio de Actopan, Ver.
S.S.S. Agroindustrial Chicuasen, Produc. y C. Marcial Muñoz Domicilio Conocido Chicuasen
Comercial. de Chayote. Grajales Municipio de Actopan, Ver.
S.S.S. Otates, Producción Y Comercialización C. Jorge Palmeros Domicilio Conocido Otates Municipio de
de Chayote. Palmeros Actopan Ver.
S.S.S. Ojo de Zarco, Producción Y Domicilio Conocido Cerrillo de Día,
C. José Luis Viveros Sosa
Comercialización de Café. Municipio de Alto Lucero Ver.
Domicilio Conocido
S.P.R. Productos Hortofrutícolas, Producción C. Apolinar Hernández
Bandera de Juárez
Y Comercialización de Papaya. Banda
Municipio de Paso de Ovejas Ver.

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Unidad de Producción Arroyo Seco, Produc.y C. Feliciano Rosas Domicilio Conocido Arroye Seco
Comercialización de Elote. Rodríguez Municipio de Puente Nacional Ver.
Domicilio Conocido
S.P.R. Granos y Oleaginosas del Golfo C. Benjamín Rivera
Úrsulo Galván Ver.
Producción y Comercialización de Cacahuate. Mendoza
Tel. 01-296-9625064
Integradora “Los Ídolos” Producción Y C. Guillermo Palmeros Domicilio Conocido Los Ídolos
Comercialización de Mango. Marín Municipio de Actopan Ver.
Integradora de Hortalizas “La Caña”, C. Evaristo Hernández Domicilio Conocido La Caña Municipio
Produc.y Comercializ. de Chayote. Méndez de Actopan Ver.
C. Gerardo Treviño
Empacadora de Cítricos Tolome. Km. 45 Carretera Veracruz-Xalapa.
García
Empacadora de Cítricos Sayula. Lic. Miguel Alemán V. Km. 45 Carretera Veracruz-Xalapa.
Ingenio El Modelo, S.A., Producción y Domicilio Conocido El Modelo
C.P. Fermín Cano Adame
Comercializ. de Caña de Azúcar. Municipio de La Antigua Ver.
Ingenio La Gloria S.A. Producción Y Domicilio Conocido La Gloria Municipio
Ing. Harry Scully Silva
Comercializ. de Caña de Azúcar. de Ursulo Galván Ver.
Dom. Conocido Paso de La Milpa
S.S.S. Chayotes de Calidad Paso de La Milpa. C. Andrés Triano Amaya
Municipio de Actopan Ver.

f) Información Pecuaria

Generales
De acuerdo con las características de este distrito de desarrollo, se puede decir que la
actividad ganadera se desarrolla prácticamente en toda el área distrital, en su mayor parte
en condiciones de temporal con aproximadamente seis meses de disponibilidad de forraje
verde y el resto del año con fuertes restricciones en cuanto a calidad de forraje, lo que ha
dado lugar a que los productores adopten prácticas para contrarrestar estos efectos de
clima, entre las que se pueden mencionar como mas importantes, la suplementación a base
de punta de caña, establecimiento de pequeñas áreas de zacate de corte, en donde se
dispone de riego y la formulación de raciones a base de granos y fuentes de proteína como
gallinaza o soya; asimismo, cabe señalar que existen en el área distrital pequeñas regiones
con características particulares que han permitido el desarrollo de una ganadería mas
intensiva como es el caso de las zonas costeras y de las partes altas, en donde se pueden
mencionar las regiones del Viejón, Tinajitas, Farallón, Palma Sola, Santa Ana, Mata de Jobo
de los municipios Actopan, Alto Lucero y Puente Nacional. Los recursos forrajeros con que
se cuenta en el área distrital, en su mayor parte corresponden a especies inducidas y
solamente en áreas muy localizadas y por las características físicas de los terrenos, se
localizan especies nativas como es el caso de sabanas principalmente; los pastizales
inducidos que actualmente se identifican corresponden a zacate privilegio, jaragua, estrella
de África, pangola y a partir de hace cinco años se ha observado la tendencia de los
productores por introducir otras especies de origen Brasileño como es el caso del
insurgentes, tanzania, mombasa entre otros y por otro lado se ha observado también la
inclinación de los ganaderos por el establecimiento de áreas de zacate de corte al interior de

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sus hatos, destacando las especies king-grass, caña de azúcar, caña japonesa, taiwán y
merkerón.

En el rubro de salud animal, en el periodo de 1990 a 1995 en forma genérica se venían
realizando algunas actividades en materia de salud animal, entre las que se pueden
mencionar cólera porcina (fiebre porcina clásica), derriengue, garrapata boophilus s.p.p.,
encefalitis equina, rabia canina y newcastle, mismas que se desarrollaban a través de
grupos de productores ganaderos organizados, consistiendo las actividades principalmente
en la aplicación de biológicos de tipo preventivo, con alcances poco significativos toda vez
que los grupos de productores organizados eran reducidos; cabe mencionar que algunas
actividades como fue el caso de encefalitis equina y rabia canina entre otras, vinieron a
menos a raíz de que en el caso de la encefalitis por ser decretado el país como libre de esta
enfermedad se dejo de practicar la vacunación de los equinos y en el caso de la rabia
canina, esta actividad se incorporó directamente a la Secretaria de Salubridad y Asistencia;
en el caso de la campaña contra garrapata boophilus s.p.p., a partir de 1993 dejo de
funcionar el baño de línea ubicado en el municipio de Puente Nacional, por considerarse
como no estratégico por su ubicación en el Estado.

Con la creación de la Comisión Nacional de Sanidad Agropecuaria (conasag), en el año de
1996, se da inicio a actividades en materia de salud animal a través del esquema de
campañas zoosanitarias, con la aplicación de normas oficiales mexicanas, estableciendo
como prioritarias en esta región distrital las campañas zoosanitarias en brucelosis y
tuberculosis, rabia paralítica bovina, garrapata boophilus s.p.p .y fiebre porcina clásica. Por
lo que respecta a la campaña nacional contra la rabia paralítica bovina, para la prevención
de esta enfermedad ha sido adoptada en lo general por los productores ganaderos y que en
los últimos años han sido atendidos anualmente alrededor de 20,000 animales lo que
equivale al 25% del inventario ganadero del distrito, situación que permite inferir que en
los últimos cinco años se ha logrado inmunizar a la mayor parte del inventario de bovinos
en beneficio de 3,982 productores, lo que ha impedido que esta enfermedad ocasione
fuertes pérdidas en su economía; cabe mencionar que aun de lo anterior a la fecha
solamente se han registrado algunos brotes muy localizados en las áreas circunvecinas a los
macizos montañosos localizados en esta región, mismos que han sido controlados con
prácticas de vacunación emergentes y captura de murciélagos hematófagos en corral.

Principales Organizaciones Ganaderas
Tipo de Organización Representante Domicilio Y Teléfono
Asociación Ganadera Local de La José Cardel No. 4 Cardel Ver. Tel
C. Marcos Cervantes Trigueros
Antigua Ver. 01-296-9620154
Asociación Ganadera Local de Puente Dom. Con. Puente Nacional Ver. Tel.
C. Israel León Salamanca
Nacional Ver. 01-296-9660152
Asociación Ganadera Local de Paso de Dom. Conoc. Paso de Oveja Ver. Tel.
C. Rubén Rueda Rauda
Ovejas Ver. 01-285-9713082
Asociación Ganadera Local de Actopan C. Tomas Rodríguez Geron Domicilio Conocido, Actopan, Ver.Tel.

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Ver. 01-279-8225011
Asoc. Gan. Local Alto Lucero de Dom. Conocido Palma Sola Ver. Tel.
C. Leonel Alarcón Montero
Gutiérrez Barrios Ver. 01-279-8240068
Asociación Ganadera Local de Ursulo Domicilio Conocido
C. Darío Caraza Utrera
Galván Ver. Cempoala Ver.
Asoc. Gan. Loc. Ursulo Galván Ver. Domicilio Conocido
C. José Nabor Landa Fuentes
Especialista en Apicultura Cempoala Ver.
S.S.S. Amigos de Los Ídolos Prod. y Domicilio Concido Los Ídolos Municipio
C. Francisco Rebolledo Córdoba
Comercializ.de Ovinos. de Actopan Ver.
S.S.S. Mata de Jobo, Producción Y Dom. Conocido Mata de Jobo Municipio
C. Daniel Domínguez
Comercialización de Ganado Puente Nacional Ver. Tel. 01-296-9631342
U.A.I.M. Tierra Colorada, Producción Y Dom. Conocido Tierra Colorada Municipio
C. Flora Jiménez Reyes
Comercialización de Cerdos Paso de Ovejas Ver. Tel. 01-285-9713243
U.A.I.M. Flor Blanca, Produc. y Comerc. Domicilio Conocido Flor Blanca Municipio
C. Rosa María Velásquez Ávila
de Aves de Engorda. de Actopan Ver.
S.S.S. Ganadera La Montaña, Dom. Conocido Palmas de Abajo
Producción Y Comercialización de Mvz. Roberto Casas Sáenz Municipio de Actopan Ver.
Ganado Tel. 01-296-9620257
S.S.S. Topilitos, Producción Y Dom. Con. Mesa de Sombreros Municipio
C. Pablo Barradas Viveros
Comercialización de Ganado de Actopan Ver.
Dom. Con. Palmas de Abajo Municipio de
Apeisa-Alimentos Para Engorda
C. Enrique Alemán Saldivar Actopan Ver.
Intensiva, S.A de C.V.
Tel. 01-296-9625423 Y 9625440

g) Atractivos Culturales y Turísticos

Actopan
Monumentos Históricos: A la Zona Arqueológica Quiahuiztlan se le conoce como “el lugar
de lluvia”; se yergue en las alturas del cerro de Bernal, merced a un complejo sistema de
terrazas. Estas tuvieron la doble función de servir como retenes a los espacios ganados, a la
vez que funcionaban como barreras defensivas ante los eventuales invasores.

Es un importante asentamiento totonaco donde se encuentran las tumbas labradas en
piedra, imitan templo o pirámides, en las que fueron enterrados los nobles, se deduce que
era una zona sagrada. Este cementerio es la más autentica representación de un centro
ceremonial mesoamericano, hay además algunas pirámides que están en proceso de
recuperación, cuenta con un juego de pelota y una zona habitacional que se supone fue
poblada por la clase sacerdotal.

Frente a ella, se edificaría temporalmente, en 1519, la Villa Rica de la Vera Cruz que se
considera el primer emplazamiento ibérico en tierras mesoamericanas. Allí los españoles,
con la ayuda de los totonacas levantarían una iglesia con su recinto fortificado; todavía
existen algunos restos en ruinas de esta asentamiento. Su altura ofrece una vista escénica de

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la ensenada donde los españoles creyeron encontrar un abrigo seguro para sus naves en
1519.

Fiestas, Danzas y Tradiciones: Del 8 al 10 de abril es la Semana Santa; el 11 de mayo se lleva
a cabo la feria del Mango; el 22 de agosto fiesta en honor del Inmaculado Corazón de María;
el 4 de Octubre en honor de San Francisco del Asís y en donde se acostumbra bailar la
Danza de Cortés; el 12 de Diciembre es la fiesta religiosa en honor a la Virgen de
Guadalupe. Las Fiestas populares de las comunidades dedicadas a sus santos patronos son
dignas de visitarse destacándose entre ellas las de la Bendición del Pan en Los Otates el 13
de noviembre, el carnaval de Coyolillo cebrado una semana antes del miércoles de Ceniza o
las fiestas de San Isidro que se celebran en esa población el 15 de mayo en honor a su santo
patrono

Artesanías: Se dedican a la elaboración de vasijas de barro.

Gastronomía: Su comida esta basada en la elaboración de mariscos en sus diferentes
presentaciones.

Centros Turísticos: Es un municipio con algunos atractivos turísticos naturales o
ecoturísticos como lo es el Descabezadero, hermoso lugar el cual nos muestra el nacimiento
del río Actopan, espectáculo impresionante donde el río que corre dentro de las montañas
brota de entre las piedras, es ideal para practicar el descenso de ríos o rafting, desemboca
en el Golfo de México y forma allí la Barra de Chachalacas.

Alto Lucero
Fiestas, Danzas y Tradiciones: Del 5 al 13 de abril se celebra la Semana Santa; en noviembre
la fiesta de todos santos en la congregación de Palma Sola; también en noviembre se celebra
en honor de Cristo Rey, patrono del lugar.

Gastronomía: Los platillos típicos de este municipio son, los tamales rancheros, las pepitas,
los chiles rellenos y la longaniza.

La Antigua
Monumentos Históricos: En La Antigua estuvo asentada la ciudad de Veracruz durante la
mayor parte del siglo XVI, Fue aquí donde Hernán Cortés fundo el primer ayuntamiento y
la primera capilla de México, a través de este municipio se recibía la mercancía de los
barcos que llegaban a San Juan de Ulúa, donde quedan aun huellas del viejo muelle,
también se puede conocer lo que fue la Casa de Cortés hecha de piedra de río en el siglo
XVI, tiene una arquitectura de tipo andaluz y construida con rocas de coral, piedras de río,
arrecife de coral y ladrillo y que ahora esta en ruinas, está cubierta por raíces y ramas de
centenarios árboles; a su lado se encuentra un cañón traídos por los españoles en esa época.

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La Sala de Cabildos del Primer ayuntamiento, ruinas del Cuartel de Hernán Cortés y el
árbol histórico La Ceiba en donde amarro sus barcos el conquistador de México, las
caballerizas y el cuartel de Santa Anna.

La Ermita del Rosario fue construida en 1523 y 1524 por los frailes franciscanos. Su
arquitectura de tipo español, con su espadaña para 3 campanas y en su atrio se ven las 14
estaciones del vía crucis, hecho en mosaico de Talavera.

La Parroquia del Cristo del Buen Viaje construida a mediados del siglo XIX, en ella se
puede apreciar pilas bautismales hechas por indígenas.

Fiestas, Danzas y Tradiciones: En marzo se lleva a cabo el Carnaval; del 1 al 5 de mayo se
celebra en honor de la Santa Cruz, el 4 de octubre es la fiesta patronal en honor de San
Francisco de Asís. Es típico caminar por las cálidas y arboladas calles de esta hermosa y
apacible villa, donde gigantescas ceibas que la adornan son motivo de admiración.

Música: Se representan por los sones Jarochos.

Gastronomía: La comida es excelente en pescados y mariscos, preparados en formas
diversas.

Centros Turísticos:

• Playa de Chalchihuecan: extensa, de arenas finas con oleaje regular y pendiente
moderada, vegetación compuesta por casuarinas y en las dunas plantas enredaderas.
• Río Huitzilapan: embarcadero con alquiler de lanchas para paseo sobre la margen del
río, desde ahí se puede admirar la belleza natural compuesta por una exuberante
vegetación conformada por ceibas, cedros, palma real y otras especies. En el río se
puede nadar y pescar, ideal para la practicar deportes como el rafting y kayak.

Paso de Ovejas
Monumentos Históricos: Como edificios antiguos existe la iglesia de “La Piedad”,
construida a orillas del río Atliyac, en 1835 por unos Misioneros Jesuitas, quienes le dieron
el nombre. Con el paso de los años fue atendida por tres misioneros franciscanos quienes
daban posada a los arrieros del altiplano con sus rebaños de ovejas.

Los Portales, fueron hace muchos años oficinas administradoras españolas, empacaban la
lana de ovejas para posteriormente trasladarla al Puerto de Veracruz y embarcarla a los
barcos españoles.

El Puente Colonial de Paso de Ovejas, fue construido sobre el río Atliyac en el año de 1600.
Dicho puente se le llamaba Puente Colonial, mismo que unía a la Ciudad y Puerto de
Veracruz con la Capital del País.

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Fiestas Tradiciones y Danzas
A continuación se mencionan algunas de las festividades más importantes del municipio:

• El 2 de febrero, la fiesta religiosa en honor a Nuestra Señora de la Candelaria, celebrada
en la congregación de Carretas.
• El 19 de marzo, fiesta religiosa en honor a San José, celebrada en la congregación de
Acazónica, Mata Grande y en la colonia San José ubicada en la cabecea municipal.
• El 15 mayo, se realiza la fiesta religiosa en honor a San Isidro Labrador, celebrada en la
congregación de Cantarranas y Bandera de Juárez.
• El 31 de mayo se lleva a cabo la fiesta religiosa a Nuestra Señora del Sagrado Corazón
de Jesús, celebrada en la congregación de Tolome.
• El 11 de junio se celebra la fiesta religiosa en honor al Sagrado Corazón de Jesús, en la
congregación de Limón.
• El 13 de junio se realiza la fiesta religiosa en honor a San Antonio de Padua, celebrada
en la congregación de Cerro Guzmán.
• El 16 de julio, fiesta religiosa en honor a Nuestra Señora del Carmen, celebrada en las
localidades de las Trancas y La Víbora.
• El 15 de agosto, fiesta religiosa en honor a Nuestra Señora de San Juan de los Lagos,
celebrada en las localidades de Pozo Mata Ramírez y el Hatito.
• El 28 de octubre, la fiesta religiosa en honor al Patrono San Judas Tadeo, se celebra en la
localidad de Buena Vista.
• El 1 y 2 de noviembre se festeja a Todos los Santos y Fieles Difuntos, se coloca un altar
en el lugar principal de la casa, donde ofrece a los difuntos la comida que más le
gustaba, atole de maíz nuevo, pan de muerto y chocolate, etc.
• El 22 de noviembre, fiesta religiosa en honor a Cristo Rey, celebrada en las localidades
de Rancho Nuevo, Guayabal y El Tejón.
• El 12 de diciembre se lleva a cabo la fiesta de la Virgen de Guadalupe, patrona del
lugar, con procesiones y la feria.

Música: Es típico del municipio el Danzón.

Artesanías: Se elaboran fustes (sillas de montar), escobas, mecates o pitas y figuras de
cemento utilizadas en lápidas.

Gastronomía: Los platillos más representativos del municipio son: Barbacoa (carne de res,
chile ancho y aguacatillo), Tamales de masa (maíz, manteca y carne), Gandinga (verduras y
especias).

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Puente Nacional.
Monumentos Históricos: Puente del Rey, Hacienda de Santa Anna, Polvorín de Casa Mata,
Corralón de cambio, El Fuerte de San Fernando, El Fuerte del Cerro de la Concepción, La
pirámide de El Boquerón (origen Totonaca), Iglesia del sagrado corazón de Jesús en la
localidad de el Crucero.

Fiestas Tradiciones y Danzas: El 25 de mayo se lleva a cabo la celebración de la Purísima
Concepción. El día 8 de diciembre se festeja el día de la Concepción, patrona del lugar con
una fiesta religiosa, actos religiosos y ofrendas florales.

Música: Balada, Tropical, danzón, cumbia, bolero y ranchera

Artesanías: Cinturones de Cuero Bordados.

Gastronomía: Tamales de Pipían (masa cocida, pipían, ejotes, chayote y chile ancho o
chipotles al gusto, ajo, clavo, hoja de epazote o acuyo y sal al gusto. Tlatonile, comida de
pipían con carne (carne de res o de puerco, cacahuate o ajonjolí, opcional, salsa de tomate,
chile ancho, ajo, el ejote, chayote, calabacitas y chícharos picados, condimentados con
epazote o acuyo). Manjar de Maíz Negro (maíz molido, fermentado y hervido, cocinado
con chocolate y canela, pasitas al gusto). Langostinos al mojo de ajo y enchipotlados.

Centros Turísticos: Balneario Puente Nacional, cuenta con alberca, chapoteadero y
vestidores, rodeados de áreas verdes y vegetación abundante, compuesta de palmeras y
árboles de la región en donde se puede disfrutar de un clima tropical. Desde el balneario, se
puede admirar el Puente del Rey, proyecto del Virrey Revillavigedo, conocido en la
actualidad como Puente Nacional.
1. Hacienda Paso de Varas, construcción del siglo XIX, perteneció al General Antonio
López de Santa Anna es actualmente privada se encuentra cerrada al publico
2. Cuartel de Santa Anna, formaba parte del llamado camino real Veracruz -Ciudad de
México, punto estratégico de la región actualmente se encuentran solo las paredes a
pesar de haber un proyecto para convertirlo en museo arqueológico de la región
3. Fuerte o Atalaya del Cerro de la Concepción, construcción del siglo XIX, funcionaba
como fortín para los insurgentes durante los tiempos de la Independencia de México
4. Puente del Rey o Puente Nacional, construcción del siglo XVII que servia como punto
de unión para los viajeros en el llamado Camino Real, su arquitectura de tipo colonial
con diseños del Arquitecto Manuel Tolsa
5. Fuerte de San Fernando, en honor a Fernando VII, fortín que se utilizaba para proteger
Puente Nacional, actualmente solo permanecen ruinas de dos de paredes que
circundaban el fuerte

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6. Pirámide el Boquerón, estructura y basamento piramidal de origen Totonaca sin
explorar

Ursulo Galván
Monumentos Históricos: La Zona Arqueológica de Cempoala perteneciente a la cultura
totonaca; los principales edificios descubiertos son la Pirámide del Templo del Sol,
levantada sobre la misma plataforma en la que se asienta el templo mayor. Cierra el
conjunto otros edificios menores separados entre si por una plazoleta.

El templo mayor conocido como el Templo de las chimeneas debido a una serie de pilastras
semicirculares, que se ven como auténticas chimeneas, el templo mayor también es una
construcción imponente. Al sur de estas edificaciones hay un grupo en el que destaca una
estructura cónica, cuya parte superior parece haber sido utilizada como santuario. Se
encuentra dentro de la zona un pequeño museo con piezas arqueológicas encontradas en la
localidad.

Museos: Museo de zona arqueológica de Zempoala, Museo del Doctor Art. Jácome centro
de Zempoala.

Fiestas Tradiciones y Danzas: En el mes de mayo del 18 al 22 se realiza la feria de la caña;
del 3 al 15 de noviembre las fiestas titulares en honor de San Carlos patrono del lugar

Música: Bailable típico la bamba, la música tropical, el son y el danzón.

Artesanías: Artesanías de barro, piedra y maderas, copias de piezas arqueológicas

Gastronomía: Enchiladas, tostadas, empanadas, tamales, consomé de marisco y picadas

Centros Turísticos: Chachalacas, lugar tranquilo que ofrece la calidez y belleza de playa,
cuenta con un hotel de 5 estrellas, precioso rincón del golfo ideal para vacacionar y
relajarse.

Desarrollo del Arte y la Cultura Popular
La producción de arte popular en el estado de Veracruz es, como en todo México, diversa
en sus materiales, diseños, decoraciones, técnicas, usos y funciones e inclusive en la forma
de organización de sus creadores. Esta actividad pone de manifiesto las características
culturales de cada grupo, especialmente en comunidades rurales e indígenas, donde se
producen para su autoconsumo utilizando materiales naturales de su entorno; estos
productos no solo tienen un fin utilitario, sino que en numerosas ocasiones forman parte de
fines religiosas, por ejemplo la indumentaria cotidiana, de fiesta o la de las danzas
tradicionales, los instrumentos musicales o las piezas de ofrendas.

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Estos elementos de diversidad hablan de un arte social por excelencia que guarda los
valores esenciales de su tradición; que es auto sustentable, que apoya la economía de sus
productores; y que representa un elemento cultural de primer orden que, al final, será
componente fundamental de identidad en un mundo globalizado.

El Estado de Veracruz es fiel reflejo del mapa pluriétnico del país. Cuenta con trece
distintas etnias esparcidas a lo largo y ancho de su territorio, que conservan sus lenguas,
tradiciones, usos y costumbres.


En este documento el Programa Vasconcelos presenta información sobre la producción
artesanal del estado y las ligas de contacto con las organizaciones comprometidas con el
apoyo de las artes populares de Veracruz, teniendo como objetivo primordial el rescate y la
preservación de los conocimientos y saberes vernáculos, impulsando el desarrollo de
procesos y líneas de productos, valorización de la identidad de los productos, desarrollo
tecnológico, calidad, presentación de productos e inserción en el mercado. Existen algunos
programas federales, estatales y privados que responde a la necesidad de promover el
desarrollo humano y social de los artesanos de México, diseñando y ejecutando acciones de
largo plazo basadas en el fortalecimiento de las capacidades individuales y comunitarias de
los artesanos; que les permita también la generación consistente de recursos económicos.

La Red Comunitaria se ofrece a servir de enlace entre a los artesanos veracruzanos y los
diferentes programas de apoyo gubernamental, privado y social, brindando orientación a
proyectos productivos, autogestivos y rentables presentes en las comunidades rurales e
indígenas del estado.

ORGANIZACIÓN ARTESANAL

Al apoyar de esta forma a los artesanos y artesanas de México se contribuye a mejorar sus
niveles de vida mientras que se preservan los valores de nuestra cultura tradicional,
vinculando la creatividad del artista con el consumidor final, mediante los mencionados
programas de apoyo y efectivas estrategias de comercialización que aseguren el
posicionamiento de productos artesanales de calidad en los mercados nacionales e
internacionales. La organización de los artesanos ha facilitado la capacitación y mejorado la
producción, la compra de insumos, la orientación para el financiamiento y la
comercialización. Los programas de asesoría técnica a los artesanos, seguirán protegiendo y
preservando la producción tradicional; sin embargo se seguirán abriendo opciones de
nuevos productos, aportando mejores técnicas y diseños con el objeto de potenciar su

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demanda. Se recomienda buscar atención colectiva a los requerimientos de capacitación y
organización regional.

CAPACITACIONES

Con la capacitación técnica y el diseño se brinda a los artesanos las herramientas básicas
para preservar y mejorar las técnicas de producción artesanal, para que de esta forma creen
líneas de productos con estrategias comerciales eficaces que permitan la venta adecuada de
sus productos, contribuyendo así a mejorar su calidad de vida. De esta manera el impacto
se verá reflejado en las comunidades artesanales capacitadas que rescatan, perfeccionan y
promueven productos con identidad propia, y además su producción sirve como fuente de
empleo y de ingresos.

Las capacitaciones encaminadas a innovar y crear nuevos productos artesanales mantienen
el respeto a la cultura para evitar la transgresión cultural, el deterioro del medio ambiente,
la afectación de la salud y la vida humana.

PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN

La promoción de las culturas populares e indígenas es un tema que se ha desarrollado y
construido en el trabajo cotidiano con las organizaciones de la sociedad civil y las instancias
vinculadas con el quehacer cultural de los tres niveles de gobierno, sin embargo, no existe
un consenso conceptual y operativo que permita generar una relación entre estos sectores,
por lo que se hace necesario establecer estrategias para socializar y dotar de elementos que
contribuyan a la mejor comprensión del entorno cultural, así como a brindar herramientas
teórico-metodológicas que fortalezcan la capacidad autogestora de grupos interesados en la
difusión, promoción, rescate, preservación e innovación de su cultura propia.

La Red Comunitaria contempla la difusión de encuentros o eventos donde se reúnan
especialistas en materia de arte y cultura popular para discutir y discernir la historia,
etnografía, problemática, difusión, promoción, registro gráfico y audiovisual de las
manifestaciones de arte popular.

Impulsando proyectos relevantes de promoción que tiene sus bases en la investigación de
las artes populares y los resultados de dichas investigaciones culminan en documentación
histórica, etnográfica, técnica y simbólica para que la población veracruzana conozca de la
importancia del patrimonio del arte popular tanto en el sentido cultural como económico.

La participación en ferias y exposiciones, dependiendo del carácter de la muestra, con
artesanos y artistas locales es relevante para aumentar la difusión del arte popular
veracruzano e incrementar las ventas del sistema comercial.

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INVESTIGACIÓN DE LAS ARTES POPULARES VERACRUZANAS

La investigación de las artes populares es uno los programas prioritarios de instituciones
como la COVAP o el FONART, y con ello se inician la cadena de trabajo que continúa con
la capacitación técnica, el diseño de productos, las asesorías, la producción de libros y
culmina con la comercialización. El trabajo de investigación consiste en desarrollar de
manera metodológica y científica proyectos temáticos en las diversas comunidades
artesanales de la entidad, además estudia los antecedentes históricos de las manifestaciones
del arte popular. Por otra parte realiza diagnósticos de viabilidad para la implementación
de programas de desarrollo artesanal.

COMPRA Y VENTA DE ARTESANÍAS

La compra de artesanías deberá seguir cumpliendo la función de apoyar económicamente a
los productores artesanales del Estado y difundir el arte popular como una manifestación
cultural de primer orden.

El COVAP maneja una estrategia similar a la del año tras año, atendiendo prioritariamente
a las comunidades indígenas y rurales, sin desatender a los artesanos urbanos. Una fuente
de acopio serán los talleres organizados y asesorados técnicamente por el propio Consejo,
por lo que los artesanos que trabajan en ellos serán beneficiados en uno o en otro programa,
inclusive en ambos. No se dejarán de atender sin embargo, los artesanos que trabajen en
forma individual sin pertenecer a grupo organizado alguno. En un periodo menor a un año,
tanto las oficinas como las galerías de Xalapa y Veracruz han renovado imagen.

Veracruz Creativo A. C., en coordinación con el DIF Estatal y el Instituto Veracruzano de
Cultura, puso en marcha en el Centro Cultural Los Lagos, antes Casa de Artesanías, el
Mercado de Productos Artesanales “Manos Veracruzanas”, éste se lleva a cabo todos los
domingos de cada mes durante todo el año, asimismo, el proyecto está trabajando en los
Bajos de Palacio de Gobierno, Parque Juárez y la Secretaría de Educación de Veracruz.

El Mercado Artesanal “Manos Veracruzanas” es un proyecto ideado para dar a
productores artesanales un espacio donde comercialicen sus productos, además de
brindarles los apoyos necesarios para convertirse en pequeños empresarios así como crear
nuevas empresas para alentar el crecimiento y la consolidación de negocios ya existentes. El
22 de octubre la Tienda Manos Veracruzanas abrió sus puertas al público, comercializando
productos de los artesanos que se encuentran registrados en este proyecto. Para el
2008-2009, "Manos Veracruzanas" tiene contemplado reproducir este proyecto en los
municipios centrales del Estado de Veracruz.

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Desarrollo Ecológico y Protección Ambiental

El Programa Vasconcelos con su carácter innovador busca a través de la Red Comunitaria
revelar los conocimientos y habilidades necesarias a la comunidad ansiosa de modelos
alternativos de desarrollo, de pensamiento y acción, en contraste con la tesis de la economía
neoliberal obsesionada por la explotación abusiva de la naturaleza, fomentando la
protección y conservación de los recursos, su uso racional y el tratamiento creativo de los
residuos de cada proceso, al tiempo que se brinda orientación acerca de cómo obtener los
apoyos institucionales para alcanzar los objetivos principales de un desarrollo económico
local y justo, mayor producción, competitividad, creación de empleo y menor
contaminación, evitando arriesgar la salud y seguridad de la población o del planeta.

La Red Comunitaria respalda la idea de que cualquier proyecto puede tener éxito uniendo
las agendas principales de empresarios e instituciones privadas o de gobierno con aquellas
de la sociedad, creando alianzas estratégicas en temas tan importantes como; seguridad
alimentaria, agua y energía, salud, vivienda y equilibrio ambiental. Basados en la
investigación de ligas por parte de los analistas de la Red y en los diagnósticos de campo de
las brigadas en misiones de comunidad-ruta, se crearan importantes y funcionales
antecedentes por región o distrito de desarrollo en caso de requerir elaborar estudios,
planes, estrategias y propuestas de manejo pertinentes a las condiciones de cada área o
desarrollar esquemas organizativos que involucren a la habitantes para que, a cambio de
subsidios a programas de desarrollo sustentable, se responsabilicen por el cuidado de los
recursos en estas áreas; a fin de modificar la política hacia las áreas protegidas, dando
mayor importancia a las pequeñas reservas ejidales o municipales.

BIOREGIONES

Una bioregión se define en términos del patrón de características únicas que se encuentran
en un lugar específico, una región con vida, es una forma de definir y entender el lugar
donde vivimos, son sistemas completos, compuesto de grupos de subsistemas naturales
diversos, integrados y regidos por leyes y principios ecológicos, se distingue de otras áreas
por su geografía, clima, suelos, formación geológica, cuencas, flora y fauna nativa; así como
los asentamientos y culturas humanas que se han adaptado a estas características,
identificando al ser humano como una especie entre muchas otras, que debe trabajar en
armonía con estas leyes naturales y tomar una actitud más responsable hacia los demás
seres que cohabitan nuestro entorno, recordando que siempre existe la posibilidad de elegir
como queremos vivir nuestras vidas. La bioregión es el pedacito de tierra donde podemos
hacer cambios encaminados a la restauración social y ambiental.

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El Estado de Veracruz, se extiende a lo largo de la planicie costera del Golfo de México, de
noroeste a suroeste, sus coordenadas geográficas son al norte 22°28´, al sur 17°19´ de latitud
norte; al este 93°36´; al oeste 98°39´ de longitud oeste. Tres son las grandes regiones
fisiográficas que dominan el relieve del territorio veracruzano actual: la Sierra Madre
Oriental, la Sierra Volcánica Transversal y la Llanura Costera del Golfo, superficie casi
plana, de escasa altitud, que se inclina ligeramente hacia el mar. Los llanos de Perote,
además componen una porción pequeña de la Altiplanicie Mexicana o Meseta de Anáhuac.

A lo largo de todo el suelo veracruzano podemos diferenciar siete regiones bien
determinadas; puestas de norte a sur, son las siguientes: la Huasteca, la Sierra de
Huayacocotla, la Región del Totonacapan, las Grandes Montañas, las llanuras de Sotavento,
la Región de Los Tuxtlas y la Zona del Istmo. La confluencia de dos regiones
biogeográficas: la neártica y la neotropical, así como sus condiciones orográficas y
climáticas determinan la gran variedad y riqueza de sus recursos naturales.

Alberga entre el 50% y el 75% de las especies reportadas para México. Se han reportado 19
tipos diferentes de vegetación, 3 tipos de vegetación inducida, y 5 tipos hábitats acuáticos e
islas y arrecifes. Por su diversidad biológica Veracruz se ubica en tercer lugar a nivel
nacional después de Chiapas y Oaxaca. Sin embargo, en contraste con esta riqueza
biológica y cultural, Veracruz presenta graves problemas ecológicos, económicos, culturales
y sociales.

 La Huella Ecológica

Las nuevas tendencias del conocimiento nos enseñan que la visión globalizada, lineal y
mecanicista del mundo marcha en contra de las leyes que rigen los equilibrios naturales,
creando un impacto negativo que daña la naturaleza y su interrelación entre seres vivos. En
el mundo existen solamente 2.1 hectáreas de espacio biológicamente productivo disponible
para cada persona en la Tierra, pero la Huella Ecológica promedio mundial es de 2.9
hectáreas por persona; esto significa que la humanidad está sobrepasando la capacidad
ecológica de la biosfera en casi un 35 por ciento. Es decir, tomamos más de lo que la
naturaleza nos puede dar. En muchos países, la demanda de capacidad ecológica ya excede
el área biológicamente productiva que tienen disponible. Estas naciones están incurriendo
en un déficit ecológico nacional, es decir, que en estos casos, el área del país por sí sola no
puede proveer los suficientes servicios ecológicos para satisfacer los actuales estándares de
consumo de su población. Este Déficit Ecológico o “Sobrecarga”, ocurre cuando el consumo
de recursos y la producción de desechos por parte de la humanidad, excede la capacidad de
la Tierra para generar nuevos recursos y absorber los desechos generados. Como
consecuencia, la capacidad de la Tierra disminuye para mantener la vida futura. La biosfera
necesita aproximadamente 16 meses para renovar lo que la humanidad consume en un año,
lo que trae como consecuencia que el capital natural de la Tierra se esté agotando.

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En numerosos foros internacionales, particularmente en la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo en 1992 (la “Cumbre de la Tierra”), realizada en
Río de Janeiro, los gobiernos de las naciones han adoptado el concepto de
“sustentabilidad”, que se refiere a la posibilidad de que todas las personas puedan acceder
a una mejor calidad de vida, respetando los límites que dicta la naturaleza. Sin embargo, sin
importar cuán lógica y atractiva pueda ser esta idea, nos se ha logrado transformar la
“sustentabilidad” de un vago concepto a objetivos concretos.

 Sostenibilidad

Escuchamos “nuevos“ conceptos como desarrollo integral, sostenibilidad, reciclaje,
compost, sistemas biológicos, energías renovable, producción orgánica…pero la solución
no está en las técnicas que utilicemos o en la filosofía que adoptemos, únicamente un
cambio de actitudes profundo, un cambio de hábitos, un cambio espiritual y ético
acompañado de nuevas actitudes políticas y nuevas prácticas locales de desarrollo
económico socialmente justo y ambientalmente sostenible, puede asegurar que se llegue a
la verdadera autonomía.

El desarrollo sostenible como invento de la década no parece resolver el problema, al
parecer desarrollo económico y desarrollo sostenible son casi incompatibles, si no atacamos
las causas profundas que hacen insostenible nuestro modelo actual de desarrollo. La
cooperación, solidaridad, compromiso, responsabilidad social, ética, honestidad, etc... Son
valores marginales que todos aceptan pero nadie aplica.

Afortunadamente cada vez más personas creen necesario un cambio en la forma de
relacionarnos entre nosotros y el entorno, promoviendo la convivencia sana, y la capacidad
de crecer unidos, material y espiritualmente, expresando los sentimientos, la creatividad y
el grado de identificación con un lugar, con su paisaje y su gente.

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL

Se presentan algunos de los problemas ecológicos más importantes del estado, separados
únicamente para facilitar el análisis, ya que conocemos que existe una estrecha
interdependencia entre algunos de ellos:

1. Pérdida y deterioro de la biodiversidad
Entre las diferentes categorías de protección, se tienen dos áreas protegidas bajo
administración federal y 14 bajo administración estatal. En total se tiene bajo protección
664,165 has., o sea el 9.1% de la superficie del Estado. Sin embargo, en la mayoría de las
reservas donde por lo común la densidad humana es bastante elevada, las decisiones de
proteger los recursos naturales se tomaron sin involucrar a la población por lo que no
pasaron de ser meras declaraciones formales.

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Con respecto al recurso forestal, se estima que, actualmente, únicamente el 34% de la
superficie de Veracruz sigue cubierta con vegetación arbórea, y que sólo entre el 4.5% y 7%
del potencial forestal se encuentra sujeto a un manejo regulado. Un dato más indica que
solamente resta menos del 1% de las selvas y bosques originales.

Existen fuertes problemas por clandestinaje en algunos municipios del Estado por la
llamada tala hormiga, los compradores de madera ilegal, etc.

2. Contaminación y disponibilidad del recurso agua
Veracruz presenta entre el 26% y el 33% del escurrimiento total nacional. A pesar de esta
riqueza, grandes sectores de la población veracruzana tiene rezagos en el servicio de agua
disponible, casi 2 millones de personas no cuentan con este servicio (aproximadamente el
30% de la población). Aunque existen 18 acuíferos estos se ubican principalmente en las
zonas media y sur del Estado, por lo que en la zona norte el problema de escasez de agua se
acentúa. Existe contaminación de este recurso por descargas de aguas residuales sin
tratamiento previo, tanto de residuos sólidos domésticos municipales como de residuos
industriales. Cuencas importantes del estado se encuentran contaminadas.

3. Pérdida de suelos
La pérdida de suelos o erosión es uno de los impactos más importantes e irremediables, ya
que implica una reducción de la capacidad productiva de los ecosistemas terrestres, y
además es la causa principal de deslaves e inundaciones en las partes bajas de las cuencas.

Algunos datos que pueden indicar la gravedad de este problema es la evaluación de
sedimentos transportados en las principales cuencas hidrográficas del Estado, la cual
muestra rangos que van de 2.3 y 4 ton/ha/año, muy por arriba del nivel mínimo aceptable
que se encuentra en 2 ton/ton/año (5).

4. Contaminación del aire
Se presenta sobre todo en aquellas ciudades con enorme afluencia de vehículos
automotores particulares y públicos, y en algunas zonas o corredores industriales.

5. Residuos sólidos domésticos
El aumento de zonas urbanas, aunado a un manejo inadecuado de estos residuos, ha
derivado en graves problemas de contaminación de suelos, de aire, de agua y por ende de
salud de los habitantes cercanos a los tiraderos a cielo abierto.

De acuerdo con datos de la Coordinación Estatal de Medio Ambiente del Gobierno del
Estado, se generan un promedio 7,000 toneladas diarias de residuos sólidos y,
aproximadamente 80% de estos van a parar a tiraderos a cielo abierto.

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En algunos municipios ya se están implementando programas de manejo de estos residuos,
sin embargo se requieren mayores esfuerzos.

6. Impacto ambiental por actividades industriales
Algunas de estas actividades existen antes de la publicación de la normatividad vigente lo
que no hace obligatorio la presentación de los estudios de impacto ambiental.
Aproximadamente 700 empresas conforman el padrón estatal de la PROFEPA, 30% de las
cuales son consideradas como de alto riesgo.

7. Asentamientos urbanos irregulares y sin planificación
Las áreas urbanas han crecido de un modo desordenado, lo que ha provocado:
desplazamiento de los usos productivos del suelo, como cafetales, cañaverales, bosques,
campos agrícolas; proliferación de asentamientos sobre áreas poco aptas para uso
residencial impactando cuerpos de agua y áreas de recarga de mantos freáticos; los
asentamientos en zonas inadecuadas ha implicado colocar a grupos sociales sobre áreas de
riesgo, zonas inundables, pantanos, laderas, etc.; la escasez de opciones de asentamiento ha
orillado a miles de personas a habitar cerca de instalaciones que las colocan en situaciones
de riesgo: basureros, industrias que manejan sustancias peligrosas, gaseras, etc.

Se propone que los planes de desarrollo urbano se construyan sobre la base de una amplia
consulta ciudadana que permita debatir y consensar las políticas de uso del suelo.

8. Marginación y pobreza
Existen zonas con alto grado de marginación, especialmente indígenas. De acuerdo con
datos del DIF estatal 51 municipios se clasifican como en pobreza extrema. En los últimos
años se ha agudizado el problema de la migración hacia Estados Unidos, lo que conlleva a
un debilitamiento de las identidades culturales, pérdida de la diversidad cultural y de
conocimientos, escasa valoración social de las culturas indígenas, apropiación de modelos
productivos y elementos culturales ajenos.

9. Otros problemas
Otros problemas que están afectando a lo suelos de la entidad es la contaminación por
residuos sólidos domésticos y residuos peligrosos. Se presenta escasa cultura de
participación social, incipiente democracia. Hay una débil e insuficiente política ambiental.
Altas tasas de crecimiento demográfico, problemas de analfabetismo, así como una pobre
cultura ambiental. Aunado a esto, en el Estado, al igual que en otras entidades existe
aprovechamiento ilegal de flora y fauna.

Detrás de la citada problemática está como causa central el modelo de industrialización y
urbanización que ha sido el soporte del desarrollo estatal, y cuya lógica consumista de uso
intensivo de la naturaleza ha predominado en las últimas décadas también en el medio
rural.

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ALGUNAS PROPUESTAS

Fomentar la cultura y la capacitación forestal, realizar efectivas campañas de capacitación
para el control de quemas agrícolas y de incendios; pertinentes y adecuados programas de
reforestación, acciones de seguimiento y evaluación de las plantaciones; planes de manejo
adecuado de los recursos y aprovechamiento de los residuos de cada proceso; insistir en la
necesidad de una mayor y mejor articulación de esfuerzos institucionales; promover la
construcción de espacios participativos; el clandestinaje no podrá controlarse con medidas
de tipo policial, se requiere brindar a quienes lo realizan otras alternativas que les permitan
satisfacer sus necesidades y tener acceso a una vida digna.

Sectores de Desarrollo (Ligas Productivas)
FOMENTO AGRÍCOLA

Secretaria de
Agricultura
Ganadería,
AGR-001 Desarrollo Rural, www.sagarpa.gob.mx/
Pesca y
Alimentación
(SAGARPA)

Adquisición de
Activos Productivos www.sagarpa.gob.mx/agricultura/Programas/Paginas/Adquisici
AGR-002
(Alianza para el %C3%B3ndeActivosProductivos(AlianzaparaelCampo).aspx
campo)

Uso Sustentable de
Recursos Naturales www.sagarpa.gob.mx/agricultura/Programas/Paginas/UsoSustentabledeRecursosN
AGR-004
para la Producción aturalesparalaProducci%C3%B3nPrimaria.aspx
Primaria

Programa de
Soporte ITT
AGR-005 (Investigación y www.sagarpa.gob.mx/agricultura/Programas/Paginas/ITT.aspx
Transferencia de
Tecnología)

Programa Especial
en Materia de
AGR-006
Energía Eléctrica
www.sagarpa.gob.mx/agricultura/Programas/Paginas/EnergiaparaelCampo.aspx
para Uso Agrícola

Fomento a la www.sagarpa.gob.mx/agricultura/Programas/Paginas/ApoyoPartActoresDesRural.a
AGR-008
Organización Rural spx

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