En el año 2005 se realizo una primera aporximación al apoyo de las TICs en procesos de Gobernabilidad con apoyo del IICD, la Red Infodesarrollo.

1. Gobernabilidad y Tecnologías
de Información y
Comunicaciones
Uso de las TIC para el fomento de
condiciones para la Gobernabilidad,
con énfasis en el ámbito Local.
Héctor Revelo H.
hrevelo@cetid.org
Marzo 2005

2. Contenido
Introducción.
Gobernabilidad y sus relaciones.
El papel de información y comunicación en
Gobernabilidad.
Las TIC.
TIC’s para gobernabilidad.
Barreras que dificultan el uso de TICs para los
procesos de Gobernabilidad.
Que hacer?

4. Una de las oportunidades y áreas en las
cuales las TIC pueden tener aplicaciones
importantes para el desarrollo nacional es el
‘Uso de TICs para el Fortalecimiento de los
Procesos de Gobernabilidad’

7. Cambio de epoca
Generado por los cambios sociales,
económicos y tecnológicos.
En lo Tecnológico, el desarrollo acelerado
de las tecnologías duras, esta marcando una
redefinición de las relaciones sociales de
producción, nace un nuevo paradigma el de
la Sociedad de la Información y del
Conocimiento.

8. Elementos de la relación
gobernabilidad y TIC
Las diferencias entre las sociedades deben
ser comprendidas como brechas resultado
del proceso histórico, las brechas; sociales,
digitales o económicas son el resultado o
consecuencia de lo que hicimos o dejamos
de hacer y son propios de cada; país,
región, ciudad o comunidad.

9. Elementos
Gobernabilidad.
Democracia Participativa.
Gobernabilidad Local y Regional
Participación Social – Participación Ciudadana
Acceso a la Información Pública.
Sociedad de la Información y Conocimiento.
Tecnologías de Información y Comunicaciones
Gobierno Electrónico /Digital.
Gobierno en Línea.
E-goberment.
La Ciberdemocracia.
Grados De Madurez Tecnológica

10. Tecnologías de Información y de
las Comunicaciones (TIC) y la
Gobernabilidad
Las TIC son tecnologías (herramientas) que
potencian el uso e impacto de la
Información y de las comunicaciones en las
diferentes relaciones sociales.

11. Tecnologías de Información y
Comunicaciones.
Conocimiento, metodologías, técnicas y
herramientas usadas para generar, almacenar,
procesar y transmitir información en cualquier
forma que se encuentre (imagen, video, sonido,
documento, multimedia, transacción o
pensamiento) y que utilice mecanismos; manual,
mecánico, electrónico y cualquier otro que sea
resultado de la investigación científica.

12. Sociedad de la Información
El desarrollo vertiginoso de las tecnologías,
especialmente de las tecnologías de la información
y comunicaciones, junto a los cambios
socioculturales, políticos y económicos, están
reconfigurando el comportamiento social, estas
características que tienen similitudes a que se
dieron a medianos del siglo XVII cuando se inicio
la revolución industrial que se baso en tres
revoluciones parciales; la tecnológica, la agrícola
y la demográfica, en similitud el cambio de época
actual se basa en tres grandes revoluciones;
sociocultural-política, económica y tecnológica.

13. Sociedad de la Información y
Comunicaciones
La época actual se basa en el uso intensivo
de la información y como consecuencia la
generación de conocimiento, el concepto de
sociedad informada hoy son cada ves más
lograrle, gracias al uso de las tecnologías de
la información y comunicaciones (TIC).

15. Gobernabilidad
La gobernabilidad es el resultado de una configuración tal
de las relaciones Estado - Sociedad Civil que
hace viable y legítima la definición de los asuntos
públicos, el agenciamiento de sus soluciones y la
implementación de programas, planes y políticas con
participación directa y efectiva de la sociedad civil,
mediante una acción gubernamental democrática que
administra a la vez su propia agenda de gobierno, las
demandas y propuestas ciudadanas y la capacidad estatal y
gubernamental de respuesta.
TICs: Portal del Gobierno, Sistema de Gestión de
Gobierno (SIGOB), Sistema de Gestión Financiera
(SIGEF), Compras de gobierno, voto electrónico,
modernización de la justicia y del legislativo.

17. Gobernabilidad
1. Democracia Participativa.
2. Gobernabilidad local y regional.
3. Gobernabilidad Democrática.
4. Gobernabilidad y liderazgo.

18. Democracia participativa
El artículo 26 de la Constitución del Ecuador establece el
ámbito y alcance de la participación política de los
ciudadanos y ciudadanas. No limita la participación al
marco establecido por la representatividad sino que abre un
espectro amplio de derechos políticos tanto en la esfera de la
participación ciudadana en instancias representativas del
gobierno (elegir y ser elegidos; desempeñar funciones
públicas) como en ámbitos directos de acción (consultas
populares, fiscalización de los actos del poder público,
revocatorias del mandato, presentación de proyectos de ley) .
TICs: senador virtual, Comisión anticorrupción, acceso a la
información pública, voto electrónico.

25. Gobernabilidad local / regional
La gobernabilidad local está regida por los
gobiernos seccionales como son; los consejos
provinciales, los consejos municipales, las
comunidades indígenas o afroamericanas, las
juntas parroquiales, las federaciones barriales y las
organizaciones barriales, todas estas instituciones
son actores clave en la democratización del poder
y la descentralización del país. Se requiere de
gobiernos locales y regionales democráticos y
políticas de desarrollo local que mejoren las
condiciones de vida de las y los ciudadanos.
TICs: Modernización, servicios públicos.

32. Participación social –
participación ciudadana
Exigencia y ampliación de derechos y garantías.
Control, vigilancia, petición de cuentas a la
autoridad.
Colaboración con la autoridad y fortalecimiento de
la institucionalidad (seguridad).
TICs: acceso a la información pública, ciudadania
informada, participación ciudadana, bases de
datos, capacitación, radios comunitarias.

38. TICs en el Gobierno
Gobierno electrónico / digital.
Gobierno en línea.
E-goberment.
La Ciberdemocracia (e-democracia).

39. Gobierno electronico / digital
El concepto de Gobierno Electrónico, es similar al
concepto de “Negocio Electrónico” en el cual se
busca que tanto los procesos organizacionales
internos, las relaciones con los clientes, el manejo
de transacciones, el manejo de la logística y la
inteligencia empresarial, sea manejado por medio
de procesos digitalizados que usan herramientas
de las TIC, como son; ERP, CRM, e-commerce,
SCM y business intelligent. Al concepto de
Gobierno Electrónico debemos adicionar el de
Gobernanza Electrónica.

40. Gobierno en línea
Conjunto de relaciones (Información,
trámites y transacciones) que establece el
Estado con los ciudadanos a través de
portales y redes electrónicas de acuerdo a
las políticas y estándares de Gobierno
Electrónico.

41. Gobernanza Electrónica y
Administración Electrónica
Por gobierno electrónico entendemos tanto los
aspectos que a veces se incluyen bajo la expresión
gobernanza electrónica (democracia electrónica,
formas de participación mediante las TIC, relación
con otros agentes sociales, etc.), como los que se
agrupan bajo el término de administración
electrónica (acceso a información pública,
suministro de servicios en línea, etc.)”.

42. La Ciberdemocracia
La Ciberdemocracia consiste en la prestación de
servicios de las instituciones públicas y el
acercamiento entre gobernantes y los ciudadanos,
en una forma individualizada y en concordancia
con los requerimientos de información oportuna
de los usuarios, sin necesidad de concurrencia
temporal. Consiste en contar con canales de
comunicación abiertos todo el tiempo para los
usuarios que lo requieran.

43. Barreras
Bajo Nivel de madurez tecnológica en los
gobiernos locales.
Desconocimiento de las maneras de participación.
Falta de una cultura de información y
comunicación.
Desconocimiento de las leyes.
Desconocimiento de los mecanismos de acceso a
la información.
La inestabilidad política ha sido resultado del
canibalismo por el poder.

44. Que hacer?
Realizar ejercicios de Prospectiva
Tecnológica.
Crear actitud positiva en los actores.
Aprovechar las oportunidades potenciando
nuestras fortalezas.
Disminuir las amenazas reduciendo nuetras
debilidades.

45. XI CONGRESO IBEROAMERICANO DE
DERECHO E INFORMÁTICA
Quito - Ecuador
Septiembre 28 al 30 del 2005

46. GRACIAS
Ing. Héctor Revelo H.
hrevelo@cetid.org
Cetid@uio.telconet.net
www.cetid.org
www.infodesarrollo.ec