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COMUNICACIÓN DERECHO DE 
TODOS 
FORO MACROREGIONAL “HABLEMOS PERÚ”
CULTURA DE LA LEGALIDAD, 
COMUNICACIÓN SOCIAL, OBSERVATORIOS 
DE MEDIOS, Y CONTEXTO REGIONAL… 
Hugo Aguirre 
Profesor Principal 
PUCP
LA CULTURA DE LA LEGALIDAD 
 DEMOCRACIA Y CIUDADANÍA COMO “ESTRUCTURAS ESTRUCTURANTES”. 
 LA INSTITUCIONALIDAD COMO FUNDAMENTO DEL ORDEN CIVIL. 
 SIN CULTURA DE DEBERES Y DERECHOS NO HAY LEGALIDAD. 
 EL CONATUS HUMANO CARECE DE REFERENTES FORMATIVOS: SE CONFUNDE. 
 NUESTRAS MÚLTPLES DEBILIDADES JUEGAN EN CONTRA DE…. 
 LA INSTITUCIONALIDAD PRIVADA Y PÚBLICA 
 LA ENCARNACIÓN DE DEBERES Y DERECHOS 
 LA CONSTRUCCIÓN DE SOCIEDAD Y PROYECTO NACIONAL 
 LA CREDIBILIDAD Y LA CONFIANZA
 Le legalidad se hace cultura cuando se convierte en apropiación de lo virtuoso y 
práctica social de lo constructivo. 
 La legalidad se hace cultura cuando se hace innecesario reforzar las normas pues 
las prácticas legales se incorporan a la cotidianidad. 
 La legalidad es sostenible cuando se actualizan tanto las normas que la regulan 
cuanto los comportamientos que la proyectan. 
 La legalidad se masifica cuando sus beneficios opacan los de la ilegalidad. 
CUANDO LA LEGALIDAD DE NORMALIZA SE CONSAGRA LO VIRTUOSO COMO 
PRÁCTICA SOCIAL----- SE HACE CULTURA DE LA LEGALIDAD.
¿QUÉ PAPEL JUEGA LA COMUNICACIÓN? 
 Instala sentidos comunes: comprensiones, proximidades, diálogos, consensos. 
 Contribuye a la generación de acuerdos, reconocimientos, respetos, jerarquías, 
poderes. 
 Establece los flujos comunicacionales necesarios para la convivencia social y 
cultural: Propone rutas, instala procesos, guía interlocutores. 
 Construye los imaginarios y representaciones de la legalidad versus los de la 
ilegalidad: representa lo deseable, condena lo perverso, compone una pedagogía 
de lo imprescindible. 
 Visibiliza y Estigmatiza lo aceptable y lo condenable: Procesa una narrativa 
formativa, cuenta la historia de lo necesario y lo prescindible. 
 Narra los contrastes entre lo legal y lo ilegal: Consagra lo virtuoso.
¿CUÁL ES LA ESCENA ACTUAL? 
 Débil institucionalidad. 
 Inequidad. 
 Presiones constantes de los poderes fácticos. 
 Partidos políticos resquebrajados. 
 Inexistencia de rutas para la construcción de lo cívico. 
 Conciencia equilibrada de deberes y derechos: Ciudadanías apátridas. 
 Actores sociales desarticulados. 
 Pantallas, ondas, papeles sincronizados. 
 Audiencias demandantes y desarmadas: consumo mediático sin vigilancia. 
 La ilusión del target hace desaparecer al ciudadano privilegiando al consumidor.
¿QUÉ COMUNICACIÓN NECESITA EL 
CIUDADANO? 
 INFORMATIVA ----------------------------------- > ESCLARECEDORA 
 EDUCATIVA --------------------------------------- > SEDUCTORA 
 ORIENTADORA ----------------------------------- > GUÍA VIRTUOSA DEL 
CONSUMO 
 CONFIGURADORA ------------------------------- > IMAGINARIOS CONSTRUCTIVOS
ESTA COMUNICACIÓN COMPROMETIDA NOS 
DEBE CONDUCIR A… 
 LEGALIDAD 
 BUEN VIVIR 
 DESARROLLO 
 SOSTENIBILIDAD
EL PROBLEMA DE LA CONCENTRACIÓN 
MEDIÁTICA 
 + < INFORMACIÓN > - 
 + < COMUNICACIÓN > - 
LO QUE SE INSTALA ES… 
 PODER DE EMISIÓN DEL DISCURSO 
 PODER DE CONTROL DE LA INVERSIÓN PUBLICITARIA 
 PODER DE IMPOSICIÓN IDEOLÓGICA 
 PODER ORDENADOR DE LA AGENDA POLÍTICA, SOCIAL, CULTURAL, ECONÓMICA 
 PODER PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA EQUIDAD SESGADA… 
 SIGUEN PROBLEMAS.
NECESITAMOS VIGILAR PORQUE NADIE LO 
HACE 
 OBSERVATORIOS MEDIÁTICOS 
 MONITOREO DE CONTENIDOS 
 SEGUIMIENTOS PROPOSITIVOS 
 AGENDAS CONSENSUADAS 
 DISCURSOS CONSTRUCTIVOS 
 AUDIENCIAS ACTIVAS 
 SISTEMAS MEDIÁTICOS EQUILIBRADOS 
 ETICAS Y ESTÉTICAS MEDIÁTICAS ACORDES CON EL PROYECTO DE SOCIEDAD
PROPONEMOS… 
 Instalar observatorios mediáticos regionales. 
 Utilizando metodologías validadas internacionalmente. 
 Para generar una cultura de vigilancia mediática. 
 Que contenga / frene todas las concentraciones perversas de la comunicación 
pública y privada. 
 De modo que se pueda mejorar nuestras culturas mediáticas. 
 Y alcanzar excelencias comunicacionales. 
 Para mejorar la sociedad, los ciudadanos y el camino hacia el desarrollo…
VOLVEMOS A 
 LA UTOPÍA COMUNICACIONAL 
COMUNICACIÓN, DERECHO DE TODOS.

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Ponencia sobre CULTURA DE LA LEGALIDAD, COMUNICACIÓN SOCIAL, OBSERVATORIOS DE MEDIOS, Y CONTEXTO REGIONAL… por Hugo Aguirre

  • 1. COMUNICACIÓN DERECHO DE TODOS FORO MACROREGIONAL “HABLEMOS PERÚ”
  • 2. CULTURA DE LA LEGALIDAD, COMUNICACIÓN SOCIAL, OBSERVATORIOS DE MEDIOS, Y CONTEXTO REGIONAL… Hugo Aguirre Profesor Principal PUCP
  • 3. LA CULTURA DE LA LEGALIDAD  DEMOCRACIA Y CIUDADANÍA COMO “ESTRUCTURAS ESTRUCTURANTES”.  LA INSTITUCIONALIDAD COMO FUNDAMENTO DEL ORDEN CIVIL.  SIN CULTURA DE DEBERES Y DERECHOS NO HAY LEGALIDAD.  EL CONATUS HUMANO CARECE DE REFERENTES FORMATIVOS: SE CONFUNDE.  NUESTRAS MÚLTPLES DEBILIDADES JUEGAN EN CONTRA DE….  LA INSTITUCIONALIDAD PRIVADA Y PÚBLICA  LA ENCARNACIÓN DE DEBERES Y DERECHOS  LA CONSTRUCCIÓN DE SOCIEDAD Y PROYECTO NACIONAL  LA CREDIBILIDAD Y LA CONFIANZA
  • 4.  Le legalidad se hace cultura cuando se convierte en apropiación de lo virtuoso y práctica social de lo constructivo.  La legalidad se hace cultura cuando se hace innecesario reforzar las normas pues las prácticas legales se incorporan a la cotidianidad.  La legalidad es sostenible cuando se actualizan tanto las normas que la regulan cuanto los comportamientos que la proyectan.  La legalidad se masifica cuando sus beneficios opacan los de la ilegalidad. CUANDO LA LEGALIDAD DE NORMALIZA SE CONSAGRA LO VIRTUOSO COMO PRÁCTICA SOCIAL----- SE HACE CULTURA DE LA LEGALIDAD.
  • 5. ¿QUÉ PAPEL JUEGA LA COMUNICACIÓN?  Instala sentidos comunes: comprensiones, proximidades, diálogos, consensos.  Contribuye a la generación de acuerdos, reconocimientos, respetos, jerarquías, poderes.  Establece los flujos comunicacionales necesarios para la convivencia social y cultural: Propone rutas, instala procesos, guía interlocutores.  Construye los imaginarios y representaciones de la legalidad versus los de la ilegalidad: representa lo deseable, condena lo perverso, compone una pedagogía de lo imprescindible.  Visibiliza y Estigmatiza lo aceptable y lo condenable: Procesa una narrativa formativa, cuenta la historia de lo necesario y lo prescindible.  Narra los contrastes entre lo legal y lo ilegal: Consagra lo virtuoso.
  • 6. ¿CUÁL ES LA ESCENA ACTUAL?  Débil institucionalidad.  Inequidad.  Presiones constantes de los poderes fácticos.  Partidos políticos resquebrajados.  Inexistencia de rutas para la construcción de lo cívico.  Conciencia equilibrada de deberes y derechos: Ciudadanías apátridas.  Actores sociales desarticulados.  Pantallas, ondas, papeles sincronizados.  Audiencias demandantes y desarmadas: consumo mediático sin vigilancia.  La ilusión del target hace desaparecer al ciudadano privilegiando al consumidor.
  • 7. ¿QUÉ COMUNICACIÓN NECESITA EL CIUDADANO?  INFORMATIVA ----------------------------------- > ESCLARECEDORA  EDUCATIVA --------------------------------------- > SEDUCTORA  ORIENTADORA ----------------------------------- > GUÍA VIRTUOSA DEL CONSUMO  CONFIGURADORA ------------------------------- > IMAGINARIOS CONSTRUCTIVOS
  • 8. ESTA COMUNICACIÓN COMPROMETIDA NOS DEBE CONDUCIR A…  LEGALIDAD  BUEN VIVIR  DESARROLLO  SOSTENIBILIDAD
  • 9. EL PROBLEMA DE LA CONCENTRACIÓN MEDIÁTICA  + < INFORMACIÓN > -  + < COMUNICACIÓN > - LO QUE SE INSTALA ES…  PODER DE EMISIÓN DEL DISCURSO  PODER DE CONTROL DE LA INVERSIÓN PUBLICITARIA  PODER DE IMPOSICIÓN IDEOLÓGICA  PODER ORDENADOR DE LA AGENDA POLÍTICA, SOCIAL, CULTURAL, ECONÓMICA  PODER PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA EQUIDAD SESGADA…  SIGUEN PROBLEMAS.
  • 10. NECESITAMOS VIGILAR PORQUE NADIE LO HACE  OBSERVATORIOS MEDIÁTICOS  MONITOREO DE CONTENIDOS  SEGUIMIENTOS PROPOSITIVOS  AGENDAS CONSENSUADAS  DISCURSOS CONSTRUCTIVOS  AUDIENCIAS ACTIVAS  SISTEMAS MEDIÁTICOS EQUILIBRADOS  ETICAS Y ESTÉTICAS MEDIÁTICAS ACORDES CON EL PROYECTO DE SOCIEDAD
  • 11. PROPONEMOS…  Instalar observatorios mediáticos regionales.  Utilizando metodologías validadas internacionalmente.  Para generar una cultura de vigilancia mediática.  Que contenga / frene todas las concentraciones perversas de la comunicación pública y privada.  De modo que se pueda mejorar nuestras culturas mediáticas.  Y alcanzar excelencias comunicacionales.  Para mejorar la sociedad, los ciudadanos y el camino hacia el desarrollo…
  • 12. VOLVEMOS A  LA UTOPÍA COMUNICACIONAL COMUNICACIÓN, DERECHO DE TODOS.