Presentacion Inequidades Pobreza Latinoamerica

1. LA ESQUIVA EQUIDAD EN EL
DESARROLLO LATINOAMERICANO
José Luis Machinea
CEPAL
Cartagena de Indias, Colombia,
20 de junio, 2005

2. LA ESQUIVA EQUIDAD
TEMAS DE LA PRESENTACIÓN
• Impactos negativos de la inequidad
• Una medida de inequidad: la distribución
del ingreso
• Los eslabones de la inequidad
• La “paradoja”del gasto social
• Agenda pro-equidad: líneas estratégicas

3. LOS IMPACTOS NEGATIVOS DE LA INEQUIDAD
La ética
DISTRIBUCION MORTALIDAD INFANTIL POR QUINTILES DE INGRESOS EN PAISES
SELECCIONADOS - AMERICA LATINA, 1999
120
100
80
Brasil
Bolivia
60
Colombia
Guatemala
Haiti
40
20
0
Quintil I Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Quintil 5
Fuente: OPS/OMS La Salud en las Am ricas - V olumen I Ğ 2002

4. LOS IMPACTOS NEGATIVOS DE LA INEQUIDAD
Mayor pobreza para un determinado nivel de
ingreso
AMÉRICA LATINA: TASAS DE CRECIMIENTO POR HABITANTE REQUERIDAS PARA
REDUCIR LA POBREZA EXTREMA A LA MITAD SEGÚN EL GRADO DE CAMBIO DISTRIBUTIVO
5.0%
Tasa de crecimiento anual del PIB per
4.5%
4.0%
3.5%
3.0%
cápita
2.5%
2.0%
1.5%
1.0%
0.5%
0.0%
sin reducción 2% 5% 10%
Reducción porcentual en el coeficiente de Gini
Promedio regional Países con mayor pobreza
Países con pobreza media Países con menor pobreza

5. LOS IMPACTOS NEGATIVOS DE LA INEQUIDAD
La ética
Mayor pobreza para un determinado nivel de
ingreso por habitante
Menor reducción de la pobreza para un
determinado ritmo de crecimiento
Impacto negativo sobre el crecimiento (en
especial en países en desarrollo)

6. LA DESIGUAL DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO
AMÉRICA LATINA: PARTICIPACIÓN DE LOS HOGARES EN EL INGRESO TOTAL
SEGÚN QUINTIL DE INGRESO, 2002
70 35
60 30
50 25
Q. más rico / Q. más pobre
40 20
Quintiles
30 15
20 10
10 5
0 0
Bolivia
México
Chile
Costa Rica
Perú
Paraguay
Guatemala
Nicaragua
Panamá
R.Dominicana
Venezuela
El Salvador
Brasil
Ecuador a/
Argentina a/
Uruguay a/
Honduras
Colombia a/
Quintil más pobre Quintil más rico Q. más rico / Q. más pobre

7. LA DESIGUAL DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO
AMÉRICA LATINA: CAMBIOS EN EL COEFICIENTE DE GINI, 1990 - 2002
0.65
BR
Países donde aumentó
la desigualdad
0.60
AR HN
NI
CO
0.55 BO
CH GT
ca. 2002
PY EC PA
MX
0.50 VE
CR
0.45 UY
Países donde disminuyó la
desigualdad
0.40
0.40 0.45 0.50 0.55 0.60 0.65
1990

8. LA ESQUIVA EQUIDAD
• Impactos negativos de la inequidad
• Una medida de inequidad: la distribución
del ingreso
• Los eslabones de la inequidad

9. LOS ESLABONES DE LA INEQUIDAD
El diferente nivel de ingreso y en particular
el desigual acceso a los activos
La educación
El empleo
Lugar de residencia, raza y género
La generación de instituciones por los
grupos dominantes que perpetúan la
inequidad

10. LOS ESLABONES DE LA INEQUIDAD
La educación
AMÉRICA LATINA: PERSONAS DE 15 A 19 AÑOS QUE NO HAN LOGRADO CULMINAR LA EDUCACIÓN PRIMARIA
Alrededor de 2002

11. LOS ESLABONES DE LA INEQUIDAD
La educación
AMÉRICA LATINA : COBERTURA DE EDUCACIÓN PRIMARIA, SECUNDARIA Y TERCIARIA
EN JÓVENES ENTRE 25 Y 29 AÑOS,
Quintiles 1 Y V, 2002, porcentajes

12. LOS ESLABONES DE LA INEQUIDAD
La educación: PERSONAS DE 25 A 29 AÑOS QUE
COMPLETARON LA EDUCACIÓN SECUNDARIA. POR QUINTILES

13. LOS ESLABONES DE LA INEQUIDAD
La educación
AMÉRICA LATINA: PERSONAS DE 15 A 19 AÑOS QUE NO HAN LOGRADO CULMINAR LA EDUCACIÓN
PRIMARIA SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA, 2002

14. LOS ESLABONES DE LA INEQUIDAD
La educación
AMÉRICA LATINA: PERSONAS DE 15 A 19 AÑOS QUE NO HAN LOGRADO CULMINAR LA EDUCACIÓN
PRIMARIA SEGÚN GRUPO ÉTNICO O RACIAL,
Total nacional, alrededor de 2002, en porcentajes

15. LOS ESLABONES DE LA INEQUIDAD
La educación: repercusiones sistémicas
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE, PAÍSES SELECCIONADOS: EVOLUCIÓN DE LA BRECHA DE MORTALIDAD
EN LA NIÑEZ DE ACUERDO AL NIVEL EDUCATIVO DE LA MADRE, DECENIOS DE 1980 Y DE 1990
200
180 Sin educación Primaria Secundaria
160
140
120
Relación
100
80
60
40
20
0
1994/95
1989
2003
1986
1996
1986
2000
1987
2002
2000
1986
2000
1986
2002
Bolivia Brasil Colombia Guatemala Haití Perú República
Países Dominica

16. LOS ESLABONES DE LA INEQUIDAD
El empleo
AMÉRICA LATINA (17 PAÍSES): TASA DE DESEMPLEO ENTRE LOS JÓVENES DE 15 A 29 AÑOS DE EDAD SEGÚN
QUINTILES DE INGRESO PER CÁPITA DEL HOGAR
30.0
28.1
25.8 c.1990 c.2002
25.0
20.0 18.7
Porcentaje
15.5
14.5
15.0
11.0 10.6
10.0 8.7 8.7
5.9
5.0
0.0
Quintil I Quintil II Quintil III Quintil IV Quintil V

17. LOS ESLABONES DE LA INEQUIDAD
El empleo
AMÉRICA LATINA (16 PAÍSES): PORCENTAJE DE JÓVENES ENTE 15 Y 29 AÑOS DE EDAD EN EMPLEOS DE
BAJA PRODUCTIVIDAD SEGÚN QUINTILES DE INGRESO PERCÁPITA DEL HOGAR
Promedios simples
80.0
70.5 c.1990 c.2002
70.0
60.0 58.7
52.2
50.0
Porcentaje
44.6
40.0 38.2
30.0
20.0
10.0
0.0
Q uintil I Q uintil II Q uintil III Q uintil IV Q uintil V

18. LOS ESLABONES DE LA INEQUIDAD
Empleo y género
AMÉRICA LATINA (15 PAÍSES): PORCENTAJE DE JÓVENES ENTRE 15 Y 29 AÑOS DE EDAD EN EMPLEOS
DE BAJA PRODUCTIVIDAD SEGÚN NIVEL EDUCACIONAL
Total nacional , 2002, Promedios simples
90.0
Mujer Hombre
80.0 84.7
77.7
70.0
70.8
68.6
60.0 62.9
Porcentaje
50.0 53.9
45.6
40.0
38.1
30.0
20.0
19.3
18.4
10.0
0.0
0a3 4a6 7a9 10 a 12 13 y más
Número de años de estudio

19. LOS ESLABONES DE LA INEQUIDAD
Lugar de residencia
AMÉRICA LATINA: EVOLUCIÓN DE LA INDIGENCIA POR AREA DE RESIDENCIA,
1990 - 2004
45 120
40.4
40 37.8 37.0 96
100 93
35 88
millones de personas
30 80
porcentaje
25 22.5
18.6 60 52
20 18.1 48
45 43 46 45
15.3
15 13.1 40
11.7
10
20
5
0 0
1990 2000 2004 1990 2000 2004
Nacional Urbana Rural

20. LOS ESLABONES DE LA INEQUIDAD
Etnia-raza
AMÉRICA LATINA: INCIDENCIA DE LA EXTREMA POBREZA DE INDÍGENAS Y AFRO DESCENDIENTES
COMO MÚLTIPLO DE LA INCIDENCIA EN EL RESTO DE LA POBLACIÓN
(línea de un dólar por día)
9.0
afro-descendientes / incidencia resto población
7.9
8.0
Incidencia extrema pobreza indígenas y
7.0
5.9
6.0
5.0
4.0 3.3
2.8 2.8
3.0 2.2 2.3
2.1 2.1
1.8 1.8
2.0 1.6
1.0 1.0
1.0
0.0
Paraguay
Chile 2000
Costa Rica
Haití 2001
Colombia
Perú 2001
Ecuador 1998
Brasil 2002
Nicaragua
México 2002
Bolivia 2002
Guatemala
Panamá 2002
Honduras
1999
2001
2003
2001
2001
2002

21. LA ESQUIVA EQUIDAD
• Impactos negativos de la inequidad
• Una medida de inequidad: la distribución
del ingreso
• Los eslabones de la inequidad
• La “paradoja”del gasto social

22. LA “PARADOJA” DEL GASTO SOCIAL
Gasto social como porcentaje del Producto en 1990-
1991, 1996-1997 and 2000-2001
(Porcentajes)
Gasto público social como porcentaje del PBI

23. LA ESQUIVA EQUIDAD
• Impactos negativos de la inequidad
• Una medida de inequidad: la distribución
del ingreso
• Los eslabones de la inequidad
• La “paradoja”del gasto social
• Agenda pro-equidad: líneas estratégicas

24. LINEAS ESTRATÉGICAS PARA UNA AGENDA
PRO-EQUIDAD
El crecimiento y la estabilidad
macroeconómica

25. LINEAS ESTRATÉGICAS PARA UNA AGENDA
PRO-EQUIDAD
Volatilidad macroeconómica y pobreza
AMÉRICA LATINA (19 PAÍSES): TENDENCIAS EN INCIDENCIA DE LA POBREZA Y DEL PRODUCTO INTERNO
BRUTO PERCÁPITA
1980 – 2004

26. LINEAS ESTRATÉGICAS PARA UNA AGENDA
PRO-EQUIDAD
El crecimiento y la estabilidad
macroeconómica
El desarrollo productivo
El empleo
La educación
Nuevas redes de protección social
La institucionalidad social