3. Índice
Mensaje del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos 5
Mensaje de la Secretaria de Educación Pública 7
La educación ha tenido y tiene un papel fundamental en el desarrollo de México
Principales retos
Organismos sectorizados que participan en la ejecución del programa
Importancia para el desarrollo del país de los objetivos sectoriales
Alineación de objetivos sectoriales con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
y con las metas de la visión 2030
Objetivos del Programa Sectorial de Educación 2007-2012 14
Indicadores y metas 15
Objetivo 1
Objetivo 2
Objetivo 3
Objetivo 4
Objetivo 5
Objetivo 6
Estrategias y líneas de acción 23
Objetivo 1
Educación básica
Educación media superior
Educación superior
Acciones complementarias de fomento a la lectura
Objetivo 2
Educación básica
Educación media superior
Educación superior
Educación para adultos
Atención a la diversidad lingüística y cultural
Objetivo 3
Educación básica
Educación media superior
Educación superior
Medios de servicio público de comunicación
Objetivo 4
Educación básica
Educación media superior
Educación superior
Objetivo 5
Educación básica
Educación media superior
Educación superior
Programa Sectorial de educación 3
4. Objetivo 6
Educación básica
Educación media superior
Educación superior
Temas transversales 57
Evaluación
Educación básica
Educación media superior
Educación superior
Infraestructura
Educación básica
Educación media superior
Educación superior
Sistema de información
Educación básica
Educación media superior
Educación superior
Marco jurídico del sector educativo
Mejora de la gestión institucional
4 Secretaría de Educación Pública
5. Mensaje del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos
Al inicio de mi gobierno, muchos mexicanos Con el compromiso y el trabajo de todos, estoy
participamos en el proyecto Visión México 2030. seguro de que avanzaremos en la construcción de
Fue un ejercicio colectivo para definir el país que un país con igualdad de oportunidades, un país con
queremos con perspectiva de futuro. En este una economía competitiva y generadora de
proyecto quedó plasmado un compromiso común empleos, un país seguro, limpio, justo y ordenado.
para aprovechar todo nuestro potencial de Este, como el resto de los programas sectoriales,
desarrollo. refleja claramente el pensamiento de una sociedad
que apuesta por un país que avance por la vía del
El Programa Sectorial de Educación, que aquí se Desarrollo Humano Sustentable, una nación en
presenta, como el resto de los programas donde todos vivamos mejor, un México ganador.
sectoriales, ha sido elaborado tomando como punto
de partida la Visión México 2030 y el Plan Nacional
de Desarrollo, así como los resultados de una 28 de noviembre de 2007
amplia consulta con actores relevantes del sector
que han aportado elementos de diagnóstico y de
acción. En él se expresan los objetivos, las
estrategias y las líneas de acción que definirán la Felipe Calderón Hinojosa
actuación de las dependencias y de los organismos Presidente de los Estados Unidos Mexicanos
federales que pertenecen a este sector.
Su elaboración se apega a los lineamientos de la
Ley de Planeación, y forma parte de una estrategia
tanto para impulsar el desarrollo del país como para
poner en marcha un sistema integral que vincula el
Plan Nacional de Desarrollo, los programas que
emanan de él y el proceso presupuestal que se
elabora año con año en cada dependencia. Las
metas que aquí se plantean señalan los principales
resultados que habremos de obtener en el sector
para contribuir a la construcción de un México
fuerte y competitivo en las décadas por venir, y
además nos permitirán establecer un proceso claro
de seguimiento y de rendición de cuentas hacia los
ciudadanos.
Programa Sectorial de educación 5
7. Mensaje de la Secretaria de Educación Pública
La educación es la base del progreso de las naciones alumnos están insatisfechos con los resultados
y del bienestar de los pueblos. alcanzados hasta ahora.
En México, tenemos una larga tradición de aprecio Para responder a sus necesidades y demandas, así
por la educación. La altísima prioridad que los como a los requerimientos de la sociedad del
mexicanos le damos a la educación se plasma en el conocimiento y de la globalización, vamos a
Artículo Tercero Constitucional que establece como impulsar una profunda reforma educativa.
obligación del Estado promover una educación
laica, gratuita, participativa, orientada a la Con ese fin, promoveremos la evaluación de todos
formación de ciudadanos libres, responsables, los actores y procesos. Pondremos en marcha
creativos y respetuosos de la diversidad cultural. instrumentos innovadores cuyos resultados nos
Una educación que impulse el desarrollo digno de la sirvan para diseñar e implementar acciones y
persona, que pueda desenvolver sus programas eficaces, que permitan tanto reafirmar y
potencialidades, que le permita reconocer y extender los logros, como corregir deficiencias y
defender sus derechos, así como cumplir con sus limitaciones. Evaluaremos para mejorar.
responsabilidades.
Sabemos que contamos con los maestros. Una
Gracias al esfuerzo de muchas generaciones, hemos mejor preparación, así como su compromiso y sus
ido construyendo un sistema educativo cada día esfuerzos cotidianos de cara a las nuevas
más sólido, en el que hoy se forma un tercio de la generaciones y al futuro del país, contribuirán
población total del país. No obstante, tenemos decididamente al éxito de la reforma a la
todavía grandes rezagos que debemos superar. educación. Una educación de calidad con equidad a
la que aspiramos debe tener como soporte la
Aún hay niños y jóvenes de los grupos marginados utilización de las tecnologías de la información y la
que no asisten a la escuela o la tienen que comunicación.
abandonar. Particularmente en las zonas indígenas
y rurales, las carencias de muchas escuelas vulneran La escuela no es la única instancia educadora ni los
el derecho a una educación de buena calidad. logros educativos son únicamente su
responsabilidad. Para mejorar el rendimiento
Millones de mexicanos no saben leer y escribir, a escolar de los alumnos, resulta decisiva la familia,
los que se suman otros más que no han terminado apoyando y estimulando, trasmitiendo valores y
la educación básica. hábitos. Por eso, impulsaremos también su
participación.
Un país democrático no puede admitir la falta de
equidad, y menos en la educación que es el medio Comenzaremos convirtiendo cada escuela en un
por excelencia para promover la igualdad. espacio caracterizado por la calidad, la inclusión y
la seguridad; donde se generen nuevas formas de
Por eso, una de las prioridades del Gobierno del gestión y se tomen en conjunto decisiones para
Presidente Felipe Calderón es ofrecer a niños, hacer de cada plantel un modelo a escala de la
jóvenes y adultos más opciones educativas, con educación y de la sociedad que queremos.
independencia de su condición económica, social,
ideológica, de género, etnia o región. Asimismo incorporaremos en la tarea educadora a
las organizaciones de la sociedad civil, a los
Tenemos que enfrentar de manera simultánea los colegios de profesionistas, al sector privado y los
retos de la calidad y la equidad. Diversas medios de comunicación. Es colectiva la
evaluaciones muestran las graves deficiencias que responsabilidad de coadyuvar al cumplimiento de
aún tiene nuestro sistema educativo. Maestros, las metas de los alumnos y los grandes objetivos de
padres de familia, empleadores y los propios la educación nacional.
Programa Sectorial de educación 7
8. Está en el mejor interés de todos contar con un
sistema educativo de alta calidad, equitativo,
transparente y democrático, que responda a las
necesidades de las familias y de México. Sumar
esfuerzos y recursos para hacerlo realidad es el
compromiso que asumimos como Gobierno Federal.
Josefina Vázquez Mota
Secretaria de Educación Pública
8 Secretaría de Educación Pública
9. los mejores del mundo; que ocupan una posición de
La educación ha tenido y tiene un
liderazgo en América Latina y entre los países con
papel fundamental en el desarrollo un desarrollo similar al nuestro.
de México
La educación ha sido uno de los principales
impulsores de todos estos avances y
En las últimas décadas, hemos logrado avances
transformaciones, las cuales, en conjunto,
fundamentales en la construcción de una sociedad
conforman una nueva realidad y un nuevo país.
más democrática, más respetuosa, más tolerante e
Dichos avances han abierto una nueva etapa en el
incluyente; con instituciones y un marco jurídico
desarrollo de México y nos dan fortaleza para
que garantizan la plena vigencia del Estado de
superar los nuevos desafíos del siglo XXI.
Derecho, que promueven la participación social y
dan mayor certidumbre a nuestro futuro. Contamos
Principales retos
con ciudadanos más activos, más críticos,
organizados y participativos. Hemos avanzado en
edificar una sociedad más incluyente y equitativa,
Si bien hemos avanzado considerablemente en
en la que las mujeres y los jóvenes tienen hoy
ampliar la cobertura, sobre todo en la educación
mejores espacios y oportunidades de desarrollo.
básica, y en reducir las inequidades de género y
También hemos alcanzado un mayor
regionales de los servicios educativos, tenemos
reconocimiento, valoración y respeto a las ricas y
todavía graves rezagos. Más de 30 millones de
diversas expresiones culturales que forman parte de
personas no concluyeron o nunca cursaron la
la sociedad mexicana. Nos identificamos como una
primaria o la secundaria, es decir, un tercio de la
sociedad multicultural, pluriétnica, con
población mexicana no ha tenido acceso a la
costumbres, tradiciones, lenguas, ideologías y
educación básica o no ha podido concluirla. El
religiones diversas que integran el amplio y variado
promedio de escolaridad es inferior a la secundaria
mosaico de nuestra identidad nacional.
terminada, lo que constituye una grave limitante a
nuestro potencial de desarrollo. Nuestro sistema
México es una de las economías más importantes
educativo presenta serias deficiencias, con altos
del mundo, con una industria y sectores
índices de reprobación y deserción de los alumnos,
productivos mucho más modernos y eficientes; con
y bajos niveles de aprovechamiento. La formación
una mejor red de comunicaciones y transportes,
escolar prevaleciente, como lo han demostrado las
con grandes urbes en las que se concentra buena
pruebas nacionales e internacionales aplicadas en la
parte de la población nacional. Este avance
educación básica y en la media superior, no logra
indiscutible en la modernización y progreso del país
todavía desarrollar plenamente en los estudiantes
no hubiera sido posible sin la contribución
las habilidades que les permitan resolver problemas
fundamental del sistema educativo nacional. El
con creatividad y eficacia, y estar mejor preparados
desarrollo de las ciencias, las artes y las disciplinas
para los desafíos que les presentan la vida y la
humanísticas han contribuido igualmente al
inserción en el mercado laboral.
progreso de nuestra sociedad.
El México del nuevo milenio demanda que el
La educación también ha estado en la base de los
sistema educativo nacional forme a sus futuros
notables avances en materia de salud, de nutrición
ciudadanos como personas, como seres humanos
y de prevención de enfermedades que han
conscientes, libres, irremplazables, con identidad,
contribuido a mejorar sustancialmente la esperanza
razón y dignidad, con derechos y deberes,
y la calidad de vida de los mexicanos, en las últimas
creadores de valores y de ideales. En la escuela, los
décadas.
alumnos han de encontrar las condiciones
adecuadas para el desarrollo pleno de sus
En las instituciones de educación superior se han
capacidades y potencialidades; de su razón y de su
formado destacados profesionales, científicos,
sensibilidad artística, de su cuerpo y de su mente;
humanistas y creadores que han puesto en alto el
de su formación valoral y social; de su conciencia
nombre de México, dentro y más allá de nuestras
ciudadana y ecológica. Ahí deben aprender a
fronteras. Tenemos universidades, centros e
ejercer tanto su libertad como su responsabilidad; a
institutos de investigación que se encuentran entre
Programa Sectorial de educación 9
10. ejercer con libertad y responsabilidad su Organismos sectorizados que
sexualidad; a convivir y a relacionarse con los
participan en la ejecución del
demás; a sentirse parte esencial de su comunidad y
programa
de su país; a cuidar y enriquecer nuestro
patrimonio natural, histórico y cultural; a sentirse
Para la ejecución de este Programa participan,
contemporáneos y continuadores de quienes han
además de la Secretaría de Educación Pública, los
contribuido a crear al México libre y democrático
siguientes organismos sectorizados: Administración
en que vivimos.
Federal de Servicios Educativos del Distrito Federal
(AFSEDF), Comité Administrador del Programa
Para fortalecer la democracia y la creación de
Federal de Construcción de Escuelas (CAPFCE),
ciudadanía, la escuela ha de adoptar y enseñar la
ética de la responsabilidad y la participación. Consejo Nacional de Fomento Educativo
(CONAFE), Colegio de Bachilleres (COLBACH),
Igualmente, la formación de los niños y jóvenes de
acuerdo con los valores cívicos y éticos es la mejor Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica
(CONALEP), Centro de Estudios Tecnológicos
manera para que interioricen el trato igualitario
Industriales (CETI), Fideicomiso del Consejo
entre hombres y mujeres, el respeto a todas las
diferencias sociales, económicas, políticas, étnicas Nacional de Normalización y Certificación de
Competencias Laborales (CONOCER), Instituto
y religiosas, así como para prevenir, encarar y
Nacional para la Educación de los Adultos (INEA),
resolver graves problemas de nuestro tiempo, como
Instituto Politécnico Nacional (IPN), Centro de
la drogadicción, la violencia, la inequidad y el
deterioro ambiental. Investigación y Estudios Avanzados del Instituto
Politécnico Nacional (CINVESTAV), Universidad
La exigencia de una educación de calidad ha de ser Pedagógica Nacional (UPN), Colegio de México
más radical y urgente en las escuelas donde se (COLMEX), Instituto Nacional de Lenguas Indígenas
forman los alumnos provenientes de los sectores (INALI), Instituto Nacional del Derecho de Autor
más desprotegidos y vulnerables. Para ellos la (INDAUTOR), Instituto Nacional de Evaluación
escuela es, muchas veces, la única oportunidad de Educativa (INEE), Comisión de Apelación y
prepararse para un mejor futuro y romper así el Arbitraje del Deporte (CAAD), Fondo de Cultura
vínculo que liga la pobreza con la marginación y la Económica (FCE), Impresora y Encuadernadora
ignorancia. Progreso, S.A. de C.V. (IEPSA), Comisión Nacional
de Libros de Texto Gratuitos (CONALITEG), CANAL
En la sociedad del conocimiento, la competitividad ONCE, Instituto Mexicano de la Radio (IMER),
de los países depende, en buena medida, de la Comisión de Operación y Fomento de Actividades
fortaleza de sus sistemas educativos y de su Académicas del Instituto Politécnico Nacional
capacidad de generar y aplicar nuevos (COFAA), Patronato de Obras e Instalaciones del
conocimientos. Instituto Politécnico Nacional (POI-IPN).
México debe hacer de la educación, la ciencia y la El Consejo Nacional para la Cultura y las Artes
tecnología los puntales de su desarrollo. En ellas (CONACULTA), la Comisión Nacional de Cultura
está la solución de los más acuciantes problemas Física y Deporte (CONADE) y el Instituto Mexicano
nacionales; de ellas depende el incremento de la de la Juventud (IMJUVE) son responsables de
calidad de vida de la población. elaborar su programa institucional.
10 Secretaría de Educación Pública
11. en la educación media superior, en donde se
Importancia para el desarrollo del
plantea llevar a cabo una profunda reforma.
país de los objetivos sectoriales
Objetivo 1 Objetivo 3
Elevar la calidad de la educación para que los Impulsar el desarrollo y utilización de tecnologías
estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, de la información y la comunicación en el sistema
cuenten con medios para tener acceso a un mayor educativo para apoyar el aprendizaje de los
bienestar y contribuyan al desarrollo nacional. estudiantes, ampliar sus competencias para la vida
y favorecer su inserción en la sociedad del
Una mejor calidad de la educación. Los conocimiento.
criterios de mejora de la calidad deben
aplicarse a la capacitación de profesores, la El uso didáctico de las tecnologías de la
actualización de programas de estudio y sus información y la comunicación, para que
contenidos, los enfoques pedagógicos, métodos México participe con éxito en la sociedad del
de enseñanza y recursos didácticos. Un rubro conocimiento. Se promoverán ampliamente la
que se atenderá es la modernización y investigación, el desarrollo científico y
mantenimiento de la infraestructura educativa, tecnológico y la incorporación de las
así como lograr una mayor articulación entre tecnologías en las aulas para apoyar el
todos los tipos y niveles y dentro de cada uno aprendizaje de los alumnos. Se fortalecerá la
de ellos. La evaluación será un instrumento formación científica y tecnológica desde la
fundamental en el análisis de la calidad, la educación básica, contribuyendo así a que
relevancia y la pertinencia del diseño y la México desarrolle actividades de investigación
operación de las políticas públicas en materia y producción en estos campos.
de educación. La evaluación debe contemplarse
desde tres dimensiones: como ejercicio de
rendición de cuentas, como instrumento de
Objetivo 4
difusión de resultados a padres de familia y
Ofrecer una educación integral que equilibre la
como sustento del diseño de las políticas
formación en valores ciudadanos, el desarrollo de
públicas. Los indicadores utilizados para
competencias y la adquisición de conocimientos, a
evaluar deberán ser pertinentes y redundar en
través de actividades regulares del aula, la práctica
propuestas de mejora continua.
docente y el ambiente institucional, para fortalecer
la convivencia democrática e intercultural.
Una política pública que, en estricto apego
Objetivo 2
al Artículo Tercero Constitucional,
Ampliar las oportunidades educativas para reducir
promueva una educación laica, gratuita,
desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas
participativa, orientada a la formación de
e impulsar la equidad.
ciudadanos libres, responsables, creativos y
Una mayor igualdad de oportunidades respetuosos de la diversidad cultural. Una
educativas, de género, entre regiones y educación que promueva ante todo el
grupos sociales como indígenas, inmigrantes y desarrollo digno de la persona, que pueda
emigrantes, personas con necesidades desenvolver sus potencialidades, que le permita
educativas especiales. Para lograrla, es reconocer y defender sus derechos, así como
necesaria la ampliación de la cobertura, el cumplir con sus responsabilidades. Para realizar
apoyo al ingreso y la permanencia de los esta prioridad, se implementarán programas de
estudiantes en la escuela, el combate al rezago estudio y modelos de gestión que equilibren la
educativo y mejoras sustanciales a la calidad y adquisición de conocimientos y el desarrollo
la pertinencia. El momento demográfico que habilidades en las áreas científica, humanista,
vive México obliga a realizar un esfuerzo mayor de lenguaje y comunicación, cultural, artística
Programa Sectorial de educación 11
12. y deportiva, con el desarrollo ético, la práctica Una democratización plena del sistema
de la tolerancia y los valores de la democracia. educativo que abra espacios institucionales de
participación a los padres de familia y a nuevos
actores como las organizaciones de la sociedad
civil con el fin de fortalecer a las comunidades
Objetivo 5
de cada centro escolar. La democratización
Ofrecer servicios educativos de calidad para formar
fortalecerá el federalismo educativo, la
personas con alto sentido de responsabilidad social,
transparencia y la rendición de cuentas, así
que participen de manera productiva y competitiva
como la valoración de la diversidad cultural.
en el mercado laboral.
Para un mayor desarrollo de la comunidad
escolar, se consolidará un entorno escolar
Una educación relevante y pertinente que
seguro a través del reforzamiento de la
promueva el desarrollo sustentable, la
participación de sus integrantes y el impulso de
productividad y el empleo. Para lograrlo, es
prácticas y actitudes que eliminen las
necesaria la actualización e integración de
conductas de riesgo.
planes y programas de educación media
superior y superior; el desarrollo de más y
La estimación de los recursos para la ejecución del
mejores opciones terminales que estén
Programa Sectorial de Educación 2007-2012, estará
vinculadas con los mercados de trabajo y
determinada en los Proyectos de Presupuesto que
permitan que los estudiantes adquieran mayor
anualmente sean presentados por la Secretaría de
experiencia y sean competitivos; el impulso de
Educación Pública y quedarán sujetos a la
la investigación para el desarrollo humanístico,
disponibilidad de recursos.
científico y tecnológico; el replanteamiento del
servicio social, así como la creación de un
Los instrumentos y responsables de la ejecución del
ambicioso programa de educación para la vida
Programa se determinan conforme a las facultades
y el trabajo.
y atribuciones del reglamento Interior de la
Secretaría de Educación Pública y en su carácter de
coordinadora sectorial, por lo que hace a los
Objetivo 6
organismos sectorizados.
Fomentar una gestión escolar e institucional que
fortalezca la participación de los centros escolares
Las prioridades sectoriales se concretan en las
en la toma de decisiones, corresponsabilice a los
metas que se establecen en este Programa Sectorial
diferentes actores sociales y educativos, y
y para su logro, los esfuerzos de la Secretaría de
promueva la seguridad de alumnos y profesores, la
Educación Pública, tienen como marco los
transparencia y la rendición de cuentas.
objetivos, estrategias y líneas de acción que aquí se
presentan.
12 Secretaría de Educación Pública
13. Alineación de objetivos sectoriales con los objetivos del
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y con las metas de la visión 2030
Objetivos del Objetivos del
Programa Sectorial de Educación 2007-2012 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
Objetivo 1
Elevar la calidad de la educación para que los Contribuye al cumplimiento de los objetivos 5 del Eje
estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, 2; 9 y 16 del Eje 3 del PND.
cuenten con medios para tener acceso a un mayor
bienestar y contribuyan al desarrollo nacional.
Objetivo 2
Ampliar las oportunidades educativas para reducir Contribuye al cumplimiento de los objetivos 13 del Eje
desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas e 2; 10, 11,15, 16, 17 y 20 del Eje 3 del PND.
impulsar la equidad.
Objetivo 3
Impulsar el desarrollo y utilización de tecnologías de la
información y la comunicación en el sistema educativo Contribuye al cumplimiento de los objetivos 5 del Eje
para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar 2; 11 del Eje 3; del PND.
sus competencias para la vida y favorecer su inserción
en la sociedad del conocimiento.
Objetivo 4
Ofrecer una educación integral que equilibre la
formación en valores ciudadanos, el desarrollo de Contribuye al cumplimiento de los objetivos 11, 12, 16
competencias y la adquisición de conocimientos, a del Eje 1; 12 y 20 del Eje 3; 14 del Eje 4; 3 del Eje 5
través de actividades regulares del aula, la práctica del PND.
docente y el ambiente institucional, para fortalecer la
convivencia democrática e intercultural.
Objetivo 5
Ofrecer servicios educativos de calidad para formar
Contribuye al cumplimiento de los objetivos 5 del Eje
personas con alto sentido de responsabilidad social,
2; 1, 13 y 14 del Eje 3 del PND.
que participen de manera productiva y competitiva en
el mercado laboral.
Objetivo 6
Fomentar una gestión escolar e institucional que
fortalezca la participación de los centros escolares en la
Contribuye al cumplimiento de los objetivos 10, 13 y
toma de decisiones, corresponsabilice a los diferentes
14 del Eje 3; 5 del Eje 5 del PND.
actores sociales y educativos, y promueva la seguridad
de alumnos y profesores, la transparencia y la rendición
de cuentas.
El programa contribuye también al logro de las metas de cobertura educativa, calidad educativa, desarrollo
tecnológico, prosperidad, equidad entre regiones, competitividad y transparencia de la Visión 2030.
Programa Sectorial de educación 13
14. Objetivos del Programa Sectorial
de Educación2007-2012
Objetivo 1
Elevar la calidad de la educación para que los
estudiantes mejoren su nivel de logro educativo,
cuenten con medios para tener acceso a un mayor
bienestar y contribuyan al desarrollo nacional.
Objetivo 2
Ampliar las oportunidades educativas para reducir
desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas e
impulsar la equidad.
Objetivo 3
Impulsar el desarrollo y utilización de tecnologías de
la información y la comunicación en el sistema
educativo para apoyar el aprendizaje de los
estudiantes, ampliar sus competencias para la vida y
favorecer su inserción en la sociedad del
conocimiento.
Objetivo 4
Ofrecer una educación integral que equilibre la
formación en valores ciudadanos, el desarrollo de
competencias y la adquisición de conocimientos, a
través de actividades regulares del aula, la práctica
docente y el ambiente institucional, para fortalecer la
convivencia democrática e intercultural.
Objetivo 5
Ofrecer servicios educativos de calidad para formar
personas con alto sentido de responsabilidad social,
que participen de manera productiva y competitiva
en el mercado laboral.
Objetivo 6
Fomentar una gestión escolar e institucional que
fortalezca la participación de los centros escolares en
la toma de decisiones, corresponsabilice a los
diferentes actores sociales y educativos, y promueva
la seguridad de alumnos y profesores, la transparencia
y la rendición de cuentas.
14 Secretaría de Educación Pública
15. Indicadores y metas
Objetivo 1
Elevar la calidad de la educación para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con
medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional.
Nombre del indicador Unidad de medida Situación en 2006 Meta 2012
Calificación en el examen PISA Puntaje entre 200 y
392 (de acuerdo a
en las pruebas de matemáticas y 800 (800 equivale al 435
resultados 2003)
comprensión de lectura mejor rendimiento)
Primaria Primaria
Porcentaje de alumnos con un
Español=79.3% Español=82%
logro académico al menos
elemental en la prueba ENLACE Matemáticas=79% Matemáticas=83%
Porcentaje de
(los niveles de la prueba son alumnos examinados Secundaria Secundaria
insuficiente, elemental, bueno y Español=59.3% Español=70%
excelente) Matemáticas=38.9% Matemáticas=53%
Revisión, actualización y Todos los programas
13 programas de
articulación de programas de de asignatura
asignatura revisados,
Programa de
asignatura u otras unidades de revisados,
asignatura actualizados y
aprendizaje por nivel y grado de actualizados y
articulados
educación básica. articulados (87)
Porcentaje de docentes de
escuelas públicas actualizados
Porcentaje de
17.8% (197,840) 87.9% (973,020)
y/o capacitados en los programas
docentes
de la reforma en educación
básica
Porcentaje de docentes de
escuelas públicas federales que
participaron en cursos de
Porcentaje de EMS=Nuevo
EMS=100%
actualización y/o capacitación
docentes programa
vinculados con programas de
reforma en educación media
superior
Porcentaje de profesores de Porcentaje de
tiempo completo de educación profesores de tiempo
56.4% 72%
superior que tomaron cursos de completo con
actualización y/o capacitación posgrado
Programa Sectorial de educación 15
16. Porcentaje de docentes de
4.7% 74.7%
educación básica capacitados en Porcentaje de
(26,300 docentes (419,210 docentes
docentes
la enseñanza de las matemáticas
capacitados) capacitados)
a través de materiales y talleres
Porcentaje de
Tasa de terminación de
alumnos que 75.5% 86.7%
secundaria
concluyen secundaria
Porcentaje de
Porcentaje de niñas y niños
indígenas de 6 a 14
indígenas escolarizados que
años que concluyen
712,173 (85.1%) 754, 903 (88.1%)
concluyen su educación primaria
la primaria en
en escuelas con clave de
escuelas con clave de
educación indígena
educación indígena
EMS=58.3% EMS=65.7%
Egresados por tipo
Eficiencia terminal
educativo ES=62.9% ES=70%
Porcentaje de
alumnos que tienen
acceso a orientación
Orientación educativa 20% de los alumnos 100% de los alumnos
educativa en escuelas
federales de
educación media
superior
Porcentaje de matrícula en
programas de educación superior Porcentaje de
alumnos en
que alcanzan el nivel 1 que
otorgan los comités programas de
interinstitucionales para la educación superior 38.3% 60.0%
que alcanzan el nivel
evaluación de la educación
superior y/o son acreditados por 1 y/o son
acreditados
el Consejo para la Acreditación
de la Educación Superior
16 Secretaría de Educación Pública
17. Objetivo 2
Ampliar las oportunidades educativas para reducir desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas e
impulsar la equidad.
Nombre del Indicador Unidad de medida Situación en 2006 Meta 2012
Relación becas alumnos
Número de becas EB= 4’602,403 EB= 5’000,000 *
Oportunidades para educación
básica
Becas otorgadas a madres
Número de becas 1,975 becas 49,460 becas
jóvenes y jóvenes embarazadas
para concluir educación básica
Becas educativas en educación
media superior para alumnos que
provienen de hogares cuyo
ingreso familiar no rebasa la
Número de becas 250,000 *
40,060
línea de pobreza patrimonial
establecida por el CONEVAL y
que no reciben beca del
programa Oportunidades.
Becas educativas en educación
superior para jóvenes cuyo
Número de becas ES=161,787 ES=400,000 *
ingreso familiar se ubica en los 4
primeros deciles
EB=94.3% EB=99%
Matrícula
Cobertura educativa EMS=58.6% EMS=68%
(Escolarizada)
ES=24.3% ES=30%
Cobertura de educación básica
Porcentaje de la
en los 8 estados con más rezago
población
del país (Oaxaca, Chiapas,
matriculada en los 94.3% 99%
Durango, San Luis Potosí,
estados
Puebla, Guerrero, Veracruz y
correspondientes
Tabasco)
15 de las entidades 18 de las entidades
Número de entidades federativas
Número de entidades federativas con una federativas con una
con cobertura de educación
federativas cobertura de al cobertura de al
superior de al menos 25%
menos 25% menos 25%
1’594,850 (40.89%) 2’340,000 (60%)
Indígenas de 4 a 14
Niños indígenas que cursan indígenas que indígenas que
años que estudian
preescolar y primaria estudian preescolar y estudian preescolar y
preescolar y primaria
primaria primaria
Programa Sectorial de educación 17
18. Aulas de telesecundaria
equipadas con tecnologías de la
Aulas equipadas 2,400 aulas (3.7%) 65,420 aulas (100%)
información y la comunicación y
materiales educativos
Personas que 11 millones de 3 millones de
Personas entre 15 y 39 años que concluyen secundaria personas entre 15 y personas entre 15 y
concluyen secundaria del grupo de edad de 39 años de edad sin 39 años de edad con
15 a 39 años secundaria concluida secundaria concluida
Años de escolaridad, población
Años de escolaridad 8.4 años 9.7 años
25 a 64 años
*Metas anualizadas no acumuladas
18 Secretaría de Educación Pública
19. Objetivo 3
Impulsar el desarrollo y utilización de tecnologías de la información y la comunicación en el sistema educativo
para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar sus competencias para la vida y favorecer su inserción en
la sociedad del conocimiento.
Nombre del indicador Unidad de medida Situación en 2006 Meta 2012
Aulas de medios equipadas con
telemática educativa para 156,596 aulas 301,593 aulas
Aulas de medios
(51.9%) (100%)
primarias y secundarias generales
y técnicas
Alumnos por computadora con Número de alumnos
acceso a Internet para uso de educación media 18.2 alumnos por 10 alumnos por
educativo en planteles federales superior por computadora computadora
de educación media superior computadora
Instituciones
Porcentaje de instituciones públicas de
públicas de educación superior educación superior
85% 100%
con conectividad a internet en con conectividad a
internet en
bibliotecas
bibliotecas
Porcentaje de docentes de
primaria y secundaria
Porcentaje de 220,000 (24.2%) 682,125 (75%) de
capacitados en el uso educativo
docentes capacitados docentes capacitados docentes capacitados
de tecnologías de la información
y la comunicación en el aula
Programa Sectorial de educación 19
20. Objetivo 4
Ofrecer una educación integral que equilibre la formación en valores ciudadanos, el desarrollo de competencias
y la adquisición de conocimientos, a través de actividades regulares del aula, la práctica docente y el ambiente
institucional, para fortalecer la convivencia democrática e intercultural.
Nombre del indicador Unidad de medida Situación en 2006 Meta 2012
Escuelas primarias públicas
5,000 escuelas de
incorporadas al Programa Escuelas primarias Nuevo programa
tiempo completo
Escuelas de Tiempo Completo
Materiales educativos para la
formación cívica y la convivencia
Material educativo 37 materiales 58 materiales
democrática e intercultural para
primaria y secundaria
Escuelas que realizan actividades
para el desarrollo de
20% de las escuelas 90% de las escuelas
competencias ciudadanas y
Escuela Federal
federales federales
prevención de conductas de
riesgo en educación media
superior
Porcentaje de programas
educativos orientados al
Programas
desarrollo de competencias
educativos con
profesionales en los institutos 6% 40%
enfoque por
tecnológicos, universidades
competencias
tecnológicas y universidades
politécnicas
20 Secretaría de Educación Pública
21. Objetivo 5
Ofrecer servicios educativos de calidad para formar personas con alto sentido de responsabilidad social, que
participen de manera productiva y competitiva en el mercado laboral.
Nombre del indicador Unidad de medida Situación en 2006 Meta 2012
Becas de pasantía en el mercado Número de becas
Nuevo programa 5,000 *
laboral otorgadas
Personas actualizadas y
Personas actualizadas
capacitadas en los centros de 771,700 880,000
y capacitadas
formación para el trabajo
Personas actualizadas y
capacitadas a distancia por los Personas actualizadas
881 130,000
centros de formación para el y capacitadas
trabajo
Porcentaje de cursos de Porcentaje de cursos 38% de cursos 47% de cursos
capacitación laboral ofrecidos en ofrecidos en el marco ofrecidos en el marco ofrecidos en el marco
el marco del modelo de del modelo de del modelo de del modelo de
educación basada en educación basada en educación basada en educación basada en
competencias competencias competencias competencias
Institución de
Porcentaje de instituciones de
educación superior
educación superior públicas con 49% 75%
pública con consejo
consejos de vinculación
de vinculación
*Meta anualizada no acumulada
Programa Sectorial de educación 21
22. Objetivo 6
Fomentar una gestión escolar e institucional que fortalezca la participación de los centros escolares en la toma
de decisiones, corresponsabilice a los diferentes actores sociales y educativos, y promueva la seguridad de
alumnos y profesores, la transparencia y la rendición de cuentas.
Nombre del indicador Unidad de medida Situación en 2006 Meta 2012
36,648 (30%)
Escuelas primarias y secundarias Escuelas primarias y
escuelas primarias y
públicas incorporadas al secundarias públicas Nuevo programa
secundarias públicas
Programa Escuela Segura incorporadas
incorporadas
Consejos escolares o equivalente
estatal que participan en el
Consejos escolares 35,000 50,000
modelo de gestión estratégica en
educación básica
Directores de primaria y
secundaria del Programa Escuelas Directores 29,935 directores 40,000 directores
de Calidad capacitados en capacitados capacitados capacitados
gestión estratégica
100% de directores
Porcentaje de directores de
de planteles federales
planteles federales de educación
Directores Ninguno contratados
media superior contratados
mediante concurso
mediante concurso de oposición
de oposición
Porcentaje de
instituciones de
Porcentaje de instituciones de educación superior
educación superior cuyas cuyas comunidades
participan en la
comunidades participan en la 51% 90%
elaboración del Programa de elaboración del
Fortalecimiento Institucional Programa de
Fortalecimiento
Institucional
22 Secretaría de Educación Pública
23. • Establecer los perfiles de desempeño de
Estrategias y Líneas de Acción
los docentes en servicio, con el fin de
encauzar la formación continua hacia el
OBJETIVO 1 desarrollo de las competencias
Elevar la calidad de la educación para que profesionales necesarias para afrontar
los estudiantes mejoren su nivel de logro los retos de la educación del siglo XXI.
educativo, cuenten con medios para tener • Adecuar los sistemas de formación de
acceso a un mayor bienestar y contribuyan docentes para que respondan a los
al desarrollo nacional. objetivos que se busca alcanzar en el
currículo.
EDUCACIÓN BÁSICA • Identificar las necesidades de formación
continua y superación profesional de los
1.1 Realizar una reforma integral de la educación
docentes para generar una oferta
básica, centrada en la adopción de un modelo
sistemática, pertinente, integral y
educativo basado en competencias, que
equitativa orientada a la mejora de la
responda a las necesidades de desarrollo de
calidad de la educación básica.
México en el siglo XXI.
• Poner en marcha un programa de
• Asegurar que los planes y programas de
capacitación de docentes para la
estudios estén dirigidos al desarrollo de
atención adecuada de las innovaciones
competencias e involucrar activamente
curriculares, de gestión y,
a los docentes frente a grupo en estos
especialmente, del uso educativo de las
procesos de revisión y adecuación. Esta
tecnologías de la información y la
acción tendrá como base los resultados
comunicación.
de las evaluaciones del logro educativo.
• Concretar una oferta de formación
• Revisar y adecuar el perfil de egreso de
continua a distancia para los
la educación básica.
profesionales de la educación.
• Establecer estándares y metas de
• Establecer acuerdos y convenios con
desempeño en términos de logros de
autoridades educativas, instituciones
aprendizaje esperados en todos los
formadoras de docentes de educación
grados, niveles y modalidades de la
superior, así como con organismos e
educación básica.
instituciones que coadyuven en el
• Estimular nuevas prácticas pedagógicas diseño, desarrollo e implantación de
en el aula para el tratamiento de los programas para la formación continua y
contenidos de los libros de texto. la superación de los profesionales de la
educación.
• Experimentar e interactuar con los
• Crear mecanismos de reconocimiento
contenidos educativos incorporados a
las tecnologías de la información y la social a la labor de los profesionales de
comunicación. la educación.
• Capacitar a los docentes y a los equipos
técnicos estatales en la aplicación de los
Revisar y fortalecer los sistemas de formación
1.2
nuevos programas de estudios.
continua y superación profesional de
docentes en servicio, de modo que adquieran • Fortalecer las competencias
las competencias necesarias para ser profesionales de los equipos técnicos
facilitadores y promotores del aprendizaje de estatales responsables de la formación
los alumnos. continua.
Programa Sectorial de educación 23
24. Enfocar la oferta de actualización de los sustentadas en sistemas de evaluación
1.3
docentes para mejorar su práctica profesional formativa.
y los resultados de aprendizaje de los
• Revisar y fortalecer el Programa
educandos.
Nacional de Lectura.
• Desarrollar un programa de asesoría
• Distribuir títulos para acrecentar los
académica a las escuelas con bajos
acervos de bibliotecas escolares y de
resultados educativos.
aula.
• Capacitar a los profesores de escuelas
• Capacitar asesores y mediadores de
que se encuentran en condiciones de
lectura para el acompañamiento
vulnerabilidad por las bajas
presencial en las escuelas de educación
calificaciones obtenidas en la Evaluación
básica y normal.
Nacional del Logro Académico en
Centros Escolares (ENLACE). Articular esfuerzos y establecer mecanismos
1.5
para asegurar el desarrollo de habilidades
• Promover la participación de los
cognoscitivas y competencias numéricas
docentes en los exámenes nacionales de
básicas que permitan a todos los estudiantes
actualización. seguir aprendiendo.
• Abrir una nueva fase del programa
• Crear un Programa Nacional de
Carrera Magisterial acorde con las Pensamiento Lógico Matemático y
necesidades de actualización docente y
Aplicación de la Ciencia en la vida
con los resultados de las evaluaciones
diaria.
educativas.
• Realizar talleres, elaborar materiales y
• Asegurar en todo el país una oferta de
capacitar a los docentes responsables de
programas de formación continua,
impartir matemáticas.
pertinente, relevante y de calidad, que
incluya opciones diversas, adecuadas a
EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR
las necesidades específicas de los
profesores y escuelas, con el fin de que
Alcanzar los acuerdos necesarios entre los
1.6
docentes, directivos y asesores técnico
distintos subsistemas y con instituciones de
pedagógicos mejoren sus prácticas
educación superior que operen servicios de
educativas y sigan aprendiendo a lo
educación media superior en el ámbito
largo de su carrera profesional.
nacional, con la finalidad de integrar un
• Concretar una plataforma de servicios de sistema nacional de bachillerato en un marco
de respeto a la diversidad de modelos, que
formación continua para los equipos
permita dar pertinencia y relevancia a estos
técnicos estatales, asesores y docentes
estudios, así como lograr el libre tránsito de
en servicio, así como una oferta de
los estudiantes entre subsistemas y contar
opciones a distancia mediante el
con una certificación nacional de educación
aprovechamiento de las tecnologías de
media superior.
la información y la comunicación en las
32 entidades federativas.
• Homologar elementos comunes a las
Desplegar acciones complementarias que diferentes modalidades y subsistemas,
1.4
favorezcan el dominio de la comprensión estableciendo un marco curricular común
lectora, y el uso de la lengua oral y escrita en que garantice que los alumnos cuenten
diferentes contextos. con las competencias básicas y
capacidades requeridas en este nivel que
• Desarrollar acciones pedagógicas les permita transitar de una modalidad a
preventivas, capaces de subsanar en otra.
forma oportuna las fallas del aprendizaje,
24 Secretaría de Educación Pública
Objetivo 1
25. • Establecer procedimientos claramente Definir un perfil deseable del docente y
1.8
elaborar un padrón sobre el nivel académico
definidos para facilitar que los
de los profesores de las escuelas públicas
estudiantes que ingresan a cualquier
federales, con el propósito de orientar las
modalidad y subsistema puedan
acciones de actualización y capacitación y
culminar sus estudios en otra modalidad
ofrecer los programas más adecuados.
o subsistema.
• Establecer un programa nacional de
• Promover en todos los subsistemas,
formación y actualización docente, el
instituciones y planteles, públicos y
cual constará de tres elementos:
privados, el establecimiento de redes y
programas de titulación; diplomados
mecanismos de intercambio y
para la actualización y especialización, y
cooperación académicos, dirigidos a
esquemas para el ingreso a estudios
profesores y estudiantes, con el
superiores.
propósito de conocer y adoptar prácticas
exitosas e innovadoras, tanto del ámbito • Conformar un censo de profesores con
nacional como internacional. información sobre su perfil y nivel
Establecer las competencias para la vida y el académico, con el propósito de ofrecer
1.7
trabajo que todos los estudiantes de cursos y diplomados de actualización y
bachillerato deban desarrollar y que sean la capacitación pertinentes para mejorar su
unidad común que defina los mínimos desempeño.
requeridos para obtener una certificación
• Establecer herramientas que
nacional de educación media superior.
proporcionen información sobre el
• Definir un perfil básico del egresado que desempeño del personal docente en las
sea compartido por todas las distintas modalidades y que les
instituciones, por medio del cual se permitan identificar sus áreas de
establezcan las competencias básicas oportunidad.
que los alumnos deben obtener.
• Constituir comités técnicos con el
• Incorporar en los planes y programas de propósito de definir un perfil deseable
estudios contenidos y actividades de del docente de la educación media
aprendizaje dirigidas al desarrollo de superior, considerando las diferencias de
competencias tanto para la vida como cada modalidad educativa.
para el trabajo.
• Diseñar los cursos de formación inicial,
• Diseñar talleres y cursos de capacitación capacitación y actualización, así como
y actualización docente, con enfoques los programas de estímulos y
metodológicos de enseñanza centrados promoción, a partir de los perfiles
en el aprendizaje y contenidos acordes establecidos para los docentes.
con el desarrollo de competencias para Establecer el programa de titulación para
1.9
la vida y el trabajo de sus estudiantes. profesores de educación media superior
• Establecer como actividad permanente mediante la suscripción de convenios con
instituciones de educación superior.
la vinculación de los jóvenes y las
instituciones educativas con sus • Establecer convenios de colaboración
comunidades o su ambiente laboral. con las instituciones de educación
• Suscribir convenios de colaboración con superior que impartan programas de
formación docente, para que los
las instituciones de educación superior
profesionales aspirantes a ejercer la
para que los estudiantes de bachillerato
docencia adquieran las competencias
tengan la oportunidad de asistir a
didácticas, así como el conocimiento
prácticas, conferencias y talleres, así
acerca de las características sociales,
como tener acceso a proyectos de
investigación.
Programa Sectorial de educación 25
26. físicas y emocionales de la población procesos de aprendizaje y su desempeño
que atienden. académico.
• Robustecer la formación inicial y la • Ofrecer a los estudiantes apoyo
capacitación continua del personal psicopedagógico, para atender
docente de las distintas modalidades, problemáticas particulares, mediante
mediante la impartición de cursos, atención individual y/o grupal.
diplomados y programas de estudios
• Brindar orientación educativa, cuando
superiores, cuyos contenidos se orienten
proceda, para que los estudiantes
al desarrollo de los nuevos enfoques
puedan elegir con mayor certeza las
metodológicos para el trabajo con las
opciones profesionales o académicas,
distintas disciplinas, así como para
entre otros aspectos.
desarrollar en los estudiantes las
• Instrumentar esquemas de asesoría
competencias para la vida y el trabajo.
académica diferenciada, para aquellos
1.10 Instaurar mecanismos y lineamientos
educandos que presenten bajos niveles
sistemáticos, con base en criterios claros,
de rendimiento escolar y para quienes se
para la certificación de competencias
encuentren en riesgo de abandonar sus
docentes que contribuyan a conformar una
estudios.
planta académica de calidad.
• Destinar, dentro de los planteles, aulas o
• Establecer un esquema de certificación
espacios específicos y suficientes para el
de competencias docentes, sobre la
desarrollo de actividades de asesoría
consideración de los propósitos
académica y de tutoría individual o en
formativos de este tipo educativo.
pequeños grupos.
• Evaluar sistemáticamente el desempeño
1.12 Instrumentar programas y actividades con el
de los cuerpos docentes de los planteles
fin de desarrollar en los alumnos las
sobre los estándares definidos en el
competencias de aplicación matemática y
esquema de certificación de
habilidades para la toma de decisiones en
competencias docentes.
temas económicos, financieros y fiscales.
• Impulsar la participación de las
• Impulsar el desarrollo de las
instituciones de educación superior a fin
competencias de aplicación matemática
de asegurar que los profesores tengan
y habilidades necesarias para resolver
las competencias didácticas, así como
problemas de índole económica,
los conocimientos necesarios para
financiera y fiscal.
realizar en forma apropiada su trabajo
docente. 1.13 Garantizar la calidad de las instituciones que
reciban el Registro de Validez Oficial de
1.11 Establecer servicios de orientación educativa,
Estudios (RVOE).
tutorías y atención a las necesidades de los
• Mejorar los esquemas existentes para el
alumnos, principalmente de aquéllos que
están en riesgo de abandono o fracaso otorgamiento de los RVOE en todas las
escolar. escuelas particulares del país y
supervisar su desempeño.
• Establecer un sistema nacional de
tutorías que permita brindar atención
grupal o individual a los estudiantes, EDUCACIÓN SUPERIOR
con el fin de facilitar la integración de
1.14 Fortalecer los procesos de habilitación y
los alumnos al entorno escolar.
mejoramiento del personal académico.
• Dar seguimiento y apoyo individual y
grupal a los alumnos, en relación con los
26 Secretaría de Educación Pública
Objetivo 1
27. • Dar continuidad al programa de cuerpos académicos en todas las
instituciones de educación superior por
mejoramiento del profesorado
áreas de conocimiento, y fomentar el
(PROMEP) y extender su operación a
desarrollo de redes de colaboración e
todos los subsistemas de educación
intercambio.
superior, adecuándolo a las
características y circunstancias • Fortalecer en esas instituciones la
particulares de cada uno. vinculación entre la investigación y la
• Ampliar el número de becas al personal docencia, así como los mecanismos que
aprovechan los avances y resultados de
académico de las instituciones de
la investigación científica y tecnológica
educación superior para la realización de
en el trabajo docente y en la formación
estudios de maestría y doctorado de
de los profesores.
calidad reconocida y el otorgamiento de
apoyos económicos para su 1.15 Fomentar la operación de programas de apoyo
reincorporación en condiciones y atención diferenciada a los estudiantes,
favorables. para favorecer su formación integral y
• Apoyar los programas de capacitación, mejorar su permanencia, egreso y titulación
oportuna.
formación continua y superación
• Contribuir al impulso de programas de
académica de los profesores de
asignatura, incluidos los estímulos tutoría y de acompañamiento académico
correspondientes. de los estudiantes a lo largo de la
• Impulsar medidas que permitan lograr trayectoria escolar para mejorar con
oportunidad su aprendizaje y
un balance adecuado (en función de la
rendimiento académico.
disciplina) entre los profesores de
• Promover programas para que los
tiempo completo y de asignatura en los
diferentes programas. alumnos terminen sus estudios en los
• Aumentar las plazas y apoyos destinados tiempos previstos en los programas
académicos, para incrementar los
a la incorporación de nuevos profesores
índices de titulación.
de tiempo completo con perfil deseable,
• Apoyar la realización de programas de
es decir, con la capacidad para realizar
con alto desempeño las funciones regularización para estudiantes de
básicas de docencia, generación y nuevo ingreso con deficiencias
aplicación innovadora del conocimiento, académicas, así como de programas
tutoría y gestión académico- orientados a desarrollar hábitos y
administrativa. habilidades de estudio.
• Promover la renovación de las prácticas • Promover actividades de integración de
docentes, establecer incentivos a la los estudiantes de nuevo ingreso a la
innovación educativa y favorecer el vida social, académica y cultural de las
establecimiento de un sistema de instituciones de educación superior, y
evaluación y certificación de profesores. fortalecer los programas de apoyo a la
• Propiciar el desarrollo de la carrera formación integral de los estudiantes.
• Favorecer la simplificación de los
académica, revisar de manera integral
las condiciones laborales y los estímulos procedimientos administrativos y de los
al personal académico y diseñar trámites necesarios para la titulación,
mecanismos para hacer posible la registro de título y expedición de cédula
recuperación de su salario. profesional.
• Ampliar los incentivos dirigidos a • Apoyar la instrumentación de acciones
impulsar la formación y consolidación de para facilitar la transición de la
Programa Sectorial de educación 27
28. • Establecer convenios con las entidades
educación superior al empleo o, en su
caso, al posgrado. federativas con miras a aplicar criterios
con una base homogénea entre la
• Fomentar la realización de estudios para
Federación y las entidades para el
conocer mejor las características,
otorgamiento de los RVOE.
necesidades, circunstancias y
• Fortalecer la capacidad técnica de las
expectativas de los estudiantes, para
desarrollar políticas de atención. instancias del Gobierno Federal y la de
los gobiernos de las entidades
1.16 Contribuir a extender y arraigar una cultura
federativas, encargadas de analizar las
de la planeación, de la evaluación y de la
solicitudes y otorgar los RVOE, junto
mejora continua de la calidad educativa en las
con la supervisión correspondiente.
instituciones de educación superior, tanto
• Impulsar programas para que las
públicas como particulares.
• Fomentar las prácticas de evaluación instituciones particulares con RVOE se
involucren en los procesos de evaluación
tanto del desempeño de los académicos
externa, así como de aseguramiento de
y de los estudiantes, como de las
la calidad de los servicios educativos que
instituciones de educación superior y
ofrecen.
de sus programas educativos.
1.18 Favorecer la introducción de innovaciones en
• Aprovechar la función pedagógica de la
las prácticas pedagógicas.
evaluación para incidir en la superación
• Apoyar la incorporación de enfoques y
del personal académico, en el
aprendizaje de los estudiantes y en el modelos educativos centrados en el
mejoramiento de los programas. aprendizaje y la generación del
conocimiento.
• Fortalecer y ampliar la cobertura de los
• Lograr un equilibrio entre el aprendizaje
programas dirigidos a mejorar la calidad
y pertinencia de los programas de guiado, el independiente y en equipo.
posgrado.
• Promover un balance adecuado en la
• Diseñar nuevos programas interacción maestro-alumno, en el mejor
gubernamentales de impulso a la calidad aprovechamiento de los recursos que
y de reconocimiento al desempeño que ofrece la tecnología y en el
consideren la diversidad del sistema de establecimiento de planes de estudios
educación superior y propicien la menos recargados en horas-clase y más
reducción de brechas. en la autonomía de los estudiantes para
su aprendizaje.
• Promover la certificación de los procesos
más importantes de administración y 1.19 Impulsar la internacionalización de la
gestión de las instituciones de educación superior mexicana y de sus
educación superior. instituciones.
•
1.17 Garantizar que los programas que ofrecen las Propiciar que las instituciones
instituciones de educación superior mexicanas de educación superior
particulares reúnan los requisitos de calidad. incorporen la dimensión internacional
en sus programas y actividades para
• Revisar las reglas y perfeccionar los
coadyuvar, por esta vía, a mejorar la
criterios que regulan el otorgamiento
calidad de la educación que ofrecen,
del Reconocimiento de Validez Oficial de
consolidar su competitividad académica
Estudios (RVOE) de tipo superior, con el
y sus capacidades docentes, de
concurso de los gobiernos tanto federal
investigación e innovación.
como estatales y, en su caso, de las
instituciones de educación superior.
28 Secretaría de Educación Pública
Objetivo 1
29. • Alentar la celebración de acuerdos de
colaboración entre las instituciones de
educación superior mexicanas e
instituciones (o consorcios de
instituciones) extranjeras de prestigio,
que permitan el reconocimiento de
créditos y la equivalencia integral de
estudios y títulos, así como el impulso a
programas coordinados de intercambio y
movilidad de estudiantes,
investigadores y profesores.
• Apoyar los proyectos y las acciones que
favorezcan la cooperación, el
intercambio académico y la
conformación de redes de cuerpos
académicos con instituciones (o con
consorcios de instituciones) extranjeras
de educación superior de reconocido
prestigio, incluido el desarrollo de
programas educativos y el otorgamiento
de títulos conjuntos.
• Participar activamente en los procesos
de construcción del espacio común de la
educación superior, tanto de América
Latina y el Caribe, como de otras
regiones en el mundo.
• Promover la realización de convenios y
acuerdos dirigidos a propiciar el
reconocimiento internacional de los
mecanismos nacionales de evaluación y
acreditación de programas educativos.
ACCIONES COMPLEMENTARIAS DE
FOMENTO A LA LECTURA
1.20 Fomentar el hábito de la lectura en la
población como herramienta básica del
aprendizaje y una vía de acceso al
conocimiento.
• Hacer de las librerías espacios de
promoción de la lectura.
• Impulsar pequeñas y medianas
editoriales y librerías.
• Distribuir internacionalmente fondos de
editoriales latinoamericanas.
• Impulsar la mejora de los servicios de
distribución de materiales educativos.
Programa Sectorial de educación 29
31. • Producir y distribuir materiales para la
OBJETIVO 2
formación continua de los trabajadores
Ampliar las oportunidades educativas para de educación inicial en el país.
reducir desigualdades entre grupos sociales,
• Establecer orientaciones generales para
cerrar brechas e impulsar la equidad. la organización y funcionamiento de los
servicios de educación inicial, que
EDUCACIÓN BÁSICA contribuyan a brindar una atención
integral con calidad a la población
Consolidar y fortalecer el componente
2.1 infantil de 0 a 3 años de edad.
educativo del programa de becas
• Promover mecanismos de coordinación
Oportunidades, sobre todo en secundaria.
interinstitucional para la asistencia
• Incrementar la cobertura de las becas. técnica, académica y financiera, con el
• Apoyar a las madres jóvenes y jóvenes propósito de favorecer la capacidad de
gestión, cobertura e innovación de los
embarazadas para continuar y concluir
servicios de educación inicial en el país.
su educación básica.
• Fomentar la participación de los padres
Adecuar la oferta de servicios educativos a la
2.2
de familia para consolidar el enfoque
dinámica de la demanda, particularmente en
integral de la educación inicial y ampliar
preescolar.
la cobertura de los diferentes programas
• Acordar con las autoridades de atención a la población infantil de 0
competentes, las condiciones a 3 años de edad.
pedagógicas y de infraestructura para el
Articular la oferta de servicios dirigidos a la
ingreso a preescolar de la población 2.4
población en situación de vulnerabilidad y
infantil de 3 años.
establecer un nuevo marco de
• Replantear la obligatoriedad del 2º responsabilidades para asegurar mejores
grado para ingresar al 3º, estableciendo niveles de cobertura y logro educativo en
los acuerdos necesarios para que los estos grupos.
niños sean inscritos al grado que les
• Fortalecer las políticas educativas y la
corresponde según su edad.
coordinación con las entidades
Institucionalizar, en todos los servicios de
2.3 federativas para elevar la cobertura de la
educación inicial, un modelo de atención atención de la población en edad escolar
con enfoque integral, para favorecer el básica en condiciones de marginación y
desarrollo físico, afectivo, social y cognitivo vulnerabilidad.
de niñas y niños de 0 a 3 años de edad, en
• Reorientar los recursos destinados a la
todo el país.
educación básica, dando prioridad a las
• Instituir un currículo básico para la regiones en situación de marginación y
educación inicial, con enfoque integral, vulnerabilidad.
orientado al fortalecimiento del
• Incrementar la coordinación entre las
desarrollo físico, afectivo, social y
áreas de planeación federal y de las
cognitivo de las niñas y niños de 0 a 3
entidades federativas para desarrollar
años de edad, tomando en cuenta la
procesos de focalización que permitan
diversidad sociocultural del país.
detectar con precisión el rezago en la
• Capacitar, actualizar y ofrecer atención, así como planificar el
oportunidades de desarrollo profesional crecimiento que se requiere para
a los trabajadores de los servicios de cumplir con la obligatoriedad y los
educación inicial en todo el país. plazos en los que ello puede lograrse.
Programa Sectorial de educación 31
