1. Marco conceptual para la protección de planteles de EMS - Presentation
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1. Marco conceptual para la Protección de planteles de Educación Media
Superior “Democracia y Ciudadanía” 12 de mayo 2009
2.
o Contenido
o Definiciones conceptuales mínimas.
 Democracia
 Ciudadanía
 Educación cívica
o Contribuciones de la protección de planteles de Educación Media
Superior al fortalecimiento democrático.
3.
o Introducción
o La protección de los planteles educativos de Educación Media Superior
contribuye al fortalecimiento democrático, principalmente en tres
dimensiones:
 Se amplían derechos ciudadanos, sobre todo de los jóvenes que
ejercerán por primera vez su derecho al voto.
 Contribuye al combate contra la corrupción.
 Mejora las condiciones de equidad del proceso electoral, al no
permitir que actores políticos se introduzcan a las escuelas a hacer
proselitismo político-electoral.
4.
o Conceptos
o Democracia
o Sistema de organización de las sociedades complejas.
o Principios:
 Soberanía : el poder reside en el pueblo.
 Mandato : El pueblo entrega un poder a sus representantes para
organizar la vida social.
 Igualdad : una persona = un voto.
 Representación : gobierna quien tiene más votos, respetando a la
minoría.
5.
o Los adjetivos de la democracia
o Definición minimalista: Poliarquía
 Libertades civiles mínimas, sistema de partidos, elecciones limpias,
alternancia.

2. o Definición descriptiva: Delegativa
 Sistemas con poliarquía formal pero presidencialistas y autoritarios.
o Definición normativa: Deliberativa
 Toma de decisiones en la esfera pública y de forma racional.
o Democracia constitucional
o Derechos y deberes están garantizados por el Estado por medio de la
constitución.
o Derechos: civiles, políticos, sociales, ambientales, culturales.
o Deberes: impuestos, participación, seguridad, inclusión.
6.
o Profundización de la democracia: más allá del voto
o Calidad de las democracias.
o Derechos políticos y civiles.
o Derechos sociales, económicos, culturales, ambientales.
o Derechos de los pueblos.
o Construcción de una ciudadanía activa.
7.
o Ciudadanía
o El pueblo se compone de ciudadanos.
o Portadores de derechos y de capacidad de agencia.
 Derechos: inherentes a la condición de ser humano.
 Capacidad de agencia : racionales, con potencialidades y capacidad
de acción.
o Ciudadanía implica derechos y deberes.
8.
o Los derechos y obligaciones de los ciudadanos mexicanos son: según el
artículo 4, del COFIPE
o Votar en las elecciones constituye un derecho y una obligación que se
ejerce para integrar órganos del Estado de elección popular.
o También es derecho de los ciudadanos y obligación para los partidos
políticos la igualdad de oportunidades y la equidad entre hombres y
mujeres para tener acceso a cargos de elección popular.
o El voto es universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible.
o Quedan prohibidos los actos que generen presión o coacción a los
electores.
9.
o Educación cívica
o Su principal objetivo es la construcción de ciudadanía y en
consecuencia, la ampliación y consolidación de los derechos que posee
la persona

3. o La educación cívica debe servir para que los programas y las políticas
públicas fortalezcan el derecho del ciudadano al votar libre, informada,
secreta, individual e intransferiblemente
 Mejorar en nuevas generaciones una cultura democrática.
 Provee herramientas para enfrentar los intentos de manipulación
provenientes de los liderazgos burocráticos, sociales o políticos.
 Si cada ciudadano cuenta con las herramientas para blindar su
propia libertad, será posible reducir sensiblemente el uso proselitista
de los recursos públicos. Aportar tales herramientas es por tanto una
misión prioritaria de una política de educación cívica.
10.
o Ayudando a construir ciudadanía
o Las escuelas de educación media superior colaboran al conocimiento y
ejercicio de los derechos de los mexicanos.
 Condicionar el servicio educativo que es un derecho, con fines
electorales limita la posibilidad de ejercer derechos.
 Ejercer el voto libre, secreto, directo y razonado es un derecho de
todos
o Las instancias de protección constituyen elementos centrales para la
ciudadanía
 Son derechos políticos consagrados en la constitución y las leyes
mexicanas.
 Directamente:
 Derecho a la participación y a la rendición de cuentas (Art. 6, 8,
39 de la constitución)
 Indirectamente
 Al controlar y vigilar otras políticas públicas, contribuye a
ejercer el derecho a la salud, a la educación, a la alimentación,
etc.
11.
o Combate corrupción
o Carácter preventivo:
 Al monitorear el desempeño de los responsables que ejecutan las
políticas.
o Carácter activo:
 Si encuentra alguna irregularidad activa los mecanismos internos y
externos de control.
o Carácter positivo:
 Premia a los no-corruptos, entregando reconocimientos.
12.

4. o ¿Cómo contribuye la protección de los planteles educativos al
fortalecimiento democrático ?
o Se amplían derechos ciudadanos, sobre todo de los jóvenes que
ejercerán por primera vez su derecho al voto.
o Mejorando las condiciones de igualdad en la contienda electoral.
o Para que la soberanía pueda delegarse legítimamente, son necesarias
condiciones de igualdad en la contienda electoral.
o Contribuye al combate contra la corrupción.
13.
o En una democracia, los recursos públicos deben utilizarse con apego a la
legalidad, con transparencia y con responsabilidad. Los directivos,
profesores y todo el personal de los planteles educativos de educación
media superior tienen la obligación de brindar a los alumnos y alumnas,
un servicio público en el ámbito educativo de calidad, y este debe
hacerse con imparcialidad y equidad.
o En tiempos electorales, las presiones del ambiente político y las
preferencias políticas de cada quien, pueden provocar dudas e
inquietudes entre la comunidad educativa acerca de cómo desempeñar
las funciones públicas que tienen encomendadas y cómo utilizar los
recursos que tienen a su disposición.
o Para evitar que estas dudas se traduzcan en malos entendidos o
situaciones ilícitas, tanto el personal del plantel como el alumnado deben
conocer cuáles son los principios legales, las obligaciones éticas y las
responsabilidades jurídicas que deben respetarse en el ejercicio de las
funciones públicas.
14.
o La Constitución Política Mexicana plasma que son prerrogativas de los
Ciudadanos Mexicanos, I. Votar en las elecciones populares y II. poder
ser votado para todos los cargos de elección popular y III. Asociarse
individual y libremente para tomar parte en forma pacífica en los
asuntos políticos del país.
o Las escuelas deben ser por excelencia ámbitos en los que debe
desarrollarse una cultura de participación ciudadana y de construcción
de ciudadanía, pero al mismo tiempo ser espacios libres de proselitismo
político, por ello la importancia de saber qué deben evitar hacer los
directivos, profesores, personal educativo, alumnado y padres de familia
en un contexto electoral como el actual.
o La comunidad educativa (directivos, profesores y trabajadores al
servicio de la educación) como servidores públicos que son tienen la
responsabilidad, como ciudadanos primero y como trabajadores del

5. Estado después, de participar activamente, junto con los demás
miembros de la sociedad para vigilar esmeradamente los actos de las
autoridades, de los partidos y sus candidatos, y procurar que el voto de
todos los mexicanos sea plenamente respetado.
15.
o En la protección de los espacios de educación media superior del
proselitismo político electoral se debe tener presente que la promoción
del voto le compete a:
o La promoción de la participación ciudadana para el ejercicio del derecho
al sufragio corresponde al Instituto Federal Electoral, a los partidos
políticos y sus candidatos.
o El Instituto emitirá las reglas a las que se sujetarán las campañas de
promoción del voto que realicen otras organizaciones. (Artículo 2,
COFIPE).
16.
o Lo que debe evitar hacer el personal de los planteles educativos de
educación media superior (directivos, profesores y profesoras y personal
de apoyo), ya que está considerado como delito electoral:
o Ningún directivo de escuela, y/o profesores del plantel se aprovechará
de su puesto para beneficiar o perjudica