Définir les politiques facilitant l’implantation et l’utilisation des dossiers de santé personnels électroniques: une approche comparative interprovinciale et internationale - El Kebir Ghandour
Le regroupement stratégique TIC et santé du Réseau de recherche en santé des populations a invité des étudiants de 2e, 3e cycle ou de niveau postdoctoral ainsi que spécialistes à présenter leurs travaux en TIC et santé lors d’une journée étudiante.
Pour plus d'informations sur la journée étudiante: http://blogsgrms.com/internetsante/2015/03/20/journee-etudiante-sur-les-tic-en-sante/
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Définir les politiques facilitant l’implantation et l’utilisation des dossiers de santé personnels électroniques: une approche comparative interprovinciale et internationale - El Kebir Ghandour
1. Définir les politiques facilitant l’implantation et
l’utilisation des Dossiers de santé personnels
électroniques (DSPé) :
Une approche comparative interprovinciale et
internationale
El Kebir Ghandour1,2 ;
Marie-Pierre Gagnon1,3 ;
ERIK BRETON4 ;
JULIE PAYNE-
GAGNON1
; Jean-Paul Fortin2
; Lara Khoury5
Journée étudiante sur les TIC en santé
1
Axe Santé publique et pratiques optimales en santé, Centre de recherche du CHU de Québec, Québec, Canada
2
Centre de recherche sur les soins et les services de première ligne de l’Université Laval (CERSSPL-UL) - Centre de santé et
services sociaux de la Vieille-Capitale, Québec, Canada
3
Faculté des sciences infirmières, Université Laval, Québec, Canada
4
Vice-décanat à la pédagogie et au développement professionnel continu, Faculté de Médecine, Université Laval, Québec, Canada
5
Faculté de Droit, Université McGill, Montréal, Canada
Montréal, Québec, Canada. 31 Mars 2015
11/05/15
2. ÉQUIPE DE RECHERCHE
CHERCHEURE PRINCIPALE
Marie-Pierre Gagnon Faculté des sciences infirmières, Université Laval
COLLABORATEURS
Norm Archer DeGroote School of Business, McMaster University
Gillian Bartlett-Esquilant Department of Family Medicine, McGill University
Lisa Dolovich Department of Family Medicine, McMaster University
Jean-Paul Fortin Département de Médicine Sociale et Préventive, Université Laval
Lara Khoury Faculté de droit, Université McGill
Mathieu Ouimet Department de science Politique Science, Université Laval
David Price Department of Family Medicine, McMaster University
David Wiljer Department of Radiation Oncology, University of Toronto
11/05/15 2Journée étudiante sur les TIC en santé
3. Plan
Introduction / Contexte
Objectifs
Activités du projet de recherche
Vue d’ensemble
Principaux résultats
Revue de la littérature ++++
Conclusion
11/05/15 3Journée étudiante sur les TIC en santé
6. Objectifs
D'entreprendre une analyse comparative
interprovinciale et internationale des politiques de
santé qui influent sur des projets d’implantation et
l'utilisation du DSPé
Formuler des options de politiques viables en
relation à des enjeux qui sont d’intérêt pour les
décideurs qui auront à se pencher sur
l’implantation du DSPé par les organisations de
soins au Canada
11/05/15 6Journée étudiante sur les TIC en santé
8. ① Études de cas
Deux revues exploratoires de la littérature sur
les DSPé
Deux pays aux systèmes de santé similaires
Canada
Angleterre
11/05/15 8Journée étudiante sur les TIC en santé
9. ① Études de cas, Résultats
Canada:
Peu de systèmes de DSPé
pour les Canadiens et
Canadiennes
Peu de littérature et de
politiques liées aux DSPé ;
Angleterre:
Importance de la perspective de
groupes pour le DSPé
• Patients, professionnels de la
santé, gestionnaires
• DSPé surtout créés et adaptés
pour des populations ciblées
(Maladies chroniques)
Promotion d’initiatives locales vs
approche nationale (Top Down)
11/05/15 9Journée étudiante sur les TIC en santé
10. ② Entrevues semi-dirigées
Méthode
Par téléphone
35 participants
Cinq groupes
d’acteurs
14 organisations
7 provinces canadiennes
Résultats
DSPé en sont encore à leur
début
• Certains participants ne
connaissaient pas les DSPé
• Les bénéfices, les effets et les
inconvénients des DSPé sont
encore perçus comme potentiels
• Les niveaux de priorité et de
développement des DSPé
demeurent variables
14 thèmes prioritaires identifiés
11/05/15 Journée étudiante sur les TIC en santé 10
11. ③ Revue systématique
Objectif:
Fournir preuves supplémentaires sur des questions
de la mise en œuvre
Options de politique viable
Stratégies de mise en œuvre appropriées
11/05/15 11Journée étudiante sur les TIC en santé
12. Articles revus par les
pairs
Entre avril 2010 et
septembre 2013
Recherche dans 7
bases de données
électroniques
Cochrane Library;
Embase; EBSCO;
PsyINFO; PubMed;
Scopus; Web of Science
Critères d’inclusion
Études empiriques portant sur les
systèmes de DSPé
DSPé attaché ou intégré
Communications asynchrones
Accès aux données de dossier
médical électronique
Langues : Anglais, Français ou
Espagnol
Au Canada ou les pays avec un
niveau socio-économique
comparable
Qualitatives et quantitatives
11/05/15 15e Journées francophones d’informatique médicale. Fès, Maroc
14. ③ Revue systématique
cibles de l’analyse
1. Effets et avantages du DSPé
2. Principales préoccupations envers
l’utilisation
3. Questions liées à l’acceptation, l'adoption
et l'utilisation du DSPé par les utilisateurs
4. Questions liées à la mise en œuvre du
DSPé
11/05/15 Journée étudiante sur les TIC en santé 14
15. ③ Revue systématique
Résultats
Effets et bénéfices
Résultats cliniques
• Amélioration chez adultes diabétiques
Prestation de services préventifs
• Adultes diabétiques: prestation de services préventifs fondés sur les
guides de pratique
• Enfants: taux des vaccins recommandés
Sécurité des patients
• Détection d’effets liés aux médicaments
– Classés importants et graves
– Messagerie sécurisée +++
Support à l’autogestion
• l'accès aux renseignements cliniques et à l'information sur la santé
11/05/15 15Journée étudiante sur les TIC en santé
16. ③ Revue systématique
Résultats
Effets et bénéfices
Communication Patient–Prestataires
• Soutien de la communication et améliore la relation patients-
cliniciens
• Préoccupations des professionnels:
– Source de difficultés pour l’interprétation, la documentation et
répondre aux patients
L’autonomisation des patients
11/05/15 16Journée étudiante sur les TIC en santé
17. ③ Revue systématique
Résultats
Effets et bénéfices
Utilisation des services de santé
• Résultats divergents
Soutien aux soins centrés sur patient
Effets sur la qualité des soins
• Valeurs de mesure de la qualité de soins plus positives chez des
adultes diabétiques
• Pas de différences significatives dans la perception de la qualité des
soins (VIH/SIDA)
Source de changement des pratiques et des processus
cliniques
11/05/15 17Journée étudiante sur les TIC en santé
18. ③ Revue systématique
Résultats
Principales préoccupations
La nature, la qualité et la gestion des données
Relation patient-professionnels
Gestion du travail dans l’organisation
Attitudes et perceptions
Groupe hétérogène
Perceptions positives (patients et prestataires)
• Améliorer la connaissance et l'autogestion ; Améliorer la communication et l'interaction
patient-fournisseur ; Soutien l’activation, participation et autonomisation du patient ;
Augmenter la qualité et la sécurité des soins
Patients
• Communication avec l'équipe de soins +++++
Les cliniciens,
• Moins susceptibles d'anticiper les avantages
• Vérifier ou corriger les erreurs dans le DME, utile en situation d'urgence ou en région
11/05/15 18Journée étudiante sur les TIC en santé
19. ③ Revue systématique
Résultats
Adoption et utilisation
Un nombre important d’études: résultats très variés
Paradoxe persistant
• Intérêt déclaré / l’anticipation des bénéfices pour la prestation des soins et
services vs des Taux d’adoption relativement faible
Patients
• Plusieurs catégories de déterminants identifiés
• Modèles théoriques ++++
Professionnels / organisations
• Peu d’études sur l’adoption / utilisation
11/05/15 19Journée étudiante sur les TIC en santé
20. ③ Revue systématique
Résultats
RÉSULTATS
Sécurité et vie
privée
* Préoccupation des patients et professionnels
* Moins marquée chez des patients atteints de MC ou
d’invalidité
* Souvent aspect technique ? Insuffisant !
* Aspect légal ?
Littératie en santé
* Littératie en santé et littératie en e-santé influencent la
décision d’adoption ou d’utilisation
* L’utilisation du DSPé peut améliorer la littératie en santé
Fracture numérique
* Individus désavantagés sur le plan éducationnel, économique
ou social moins susceptibles d’utiliser le DSPé
* Répartition inégale des Bénéfices
Questions liées à l’implantation
11/05/15 20Journée étudiante sur les TIC en santé
21. Conception (Design):
Pas de systèmes supplémentaires !! Et
Intégration avec les systèmes de DSE
existants
• Interopérabilité
L'accès à certaines données DSE
Communication bidirectionnelle
patients-équipe de soins
Confidentialité et sécurité optimale des
données
Besoins spéciaux des patients !!
Patients
Préoccupations
• Un DSPé fonctionnel, facilitant les soins et la
communication avec les cliniciens ;
• Contenu pertinent
• Un DSPé auquel ils peuvent faire confiance
(précision, sécurité et confidentialité..)
Besoins
• Confiance :
– Propres capacités et compétences +
internet
– Professionnels et système de soins
• L’utilisation requière
– L’accès à un ordinateur et Internet
– Littératie en santé et littératie en e-
santé
Professionnels, Préoccupations
Responsabilités et obligations légales
Rémunération et Charge de travail
Retentissement sur l’interaction patient-
prestataire
• Changement du contenu de consultation
• Accès aux notes des cliniciens ?
• Interprétation erronée de l’ information par le Patient
Politique, conditions préalables
Journée étudiante sur les TIC en santé 21Journée étudiante sur les TIC en santé11/05/15
∗ Démonstration Bénéfices
cliniques
∗ Traiter les questions de Sécurité et
Vie Privée
∗ Tenir compte particulièrement
des personnes
∗ Moins éduquées
∗ Peu compétences en
informatique
∗ Faible revenu
22. ④ Consultation en ligne
Prioriser les 14 thèmes liés à la mise en œuvre
et l'utilisation du DSPé au Canada
Perspective de cinq groupes d’acteurs.
Présentation des résultats des activités ① et ②
ainsi que de la revue originale de ③
11/05/15 22Journée étudiante sur les TIC en santé
23. ④ Consultation en ligne
Résultats
24 participants
Absence de consensus entre les participants sur
les enjeux prioritaires des DSPé
Priorités varient selon les groupes
Quatre thèmes les plus importants :
Accès et partage de l'information de santé
Communication patient-professionnels
Sécurité et confidentialité
Suivi de l’état de santé
11/05/15 23Journée étudiante sur les TIC en santé
24. ⑤ Description des aspects
juridiques
Analyse de :
41 politiques publiques,
16 politiques professionnelles,
31 lois et réglementations en lien avec les
DSPé
Plus de 150 lois et réglementations possédant
des normes juridiques pertinentes
11/05/15 24Journée étudiante sur les TIC en santé
25. ⑤ Description des aspects
juridiques: Résultats
Au Canada,
Aucune législation et peu de politiques publiques explicites pour le
DSPé
Quelques politiques publiques et professionnelles discutent d’enjeux
pertinents à l’implantation des DSPé
• Politiques sur DME et DSE
• Proposent rarement des solutions
• Source d’inspiration +++
Multiples normes juridiques générales pertinentes à la gouvernance des
DSPé
• Confidentialité des informations personnelles, la vie privée et la responsabilité des
acteurs
Besoin davantage d'indications pour le DSPé au Canada
Inspiration de l’expérience du Royaume-Uni
Rôle des approches canadiennes dans le contexte des DSE
11/05/15 25Journée étudiante sur les TIC en santé
26. ⑥ Atelier
Dialogue des parties prenantes
18 participants du Québec et de l’Ontario
Travail préparatoire autour des options de
politiques liées aux DSPé en Ontario et au
Québec
Atelier animé par un expert du domaine des
politiques des systèmes de santé
Présentation des résultats des activités ① ② ③
④ et ⑤
11/05/15 26Journée étudiante sur les TIC en santé
27. ⑥ Atelier
Résultats
Élaboration d’un cadre de référence
Trois options de politiques en lien avec
l’implantation du DSPé au Canada
Option 1: développer et mettre en place un cadre
pour intégrer le DSPé aux fonctions de base du
système de santé
Option 2: identifier, documenter et appuyer des
projets pilotes de mise en œuvre de DSPé ainsi que
les intégrer avec d’autres initiatives (ex. la télésanté)
Option 3: créer des incitations pour les patients, les
professionnels et les organisations pour implémenter
des DSPé
11/05/15 27Journée étudiante sur les TIC en santé
28. ⑦ Synthèse de données probantes
Élaboration d’une synthèse de données
probantes
Intégration du cadre de référence
Décrire le problème, les options politiques et
les considérations de mise en œuvre pour
poser les jalons des DSPé en Ontario et au
Québec.
A servi à informer le dialogue prévu avec les
intervenants à l’étape
11/05/15 Journée étudiante sur les TIC en santé 28
29. Dialogues avec les parties
prenantes
Dialogue sur les politiques liées à la mise en
œuvre des DSPé réalisé à Toronto en Ontario
auprès
Une vingtaine de participants
Résultats en cours
Une activité de dialogue sur les politiques au
Québec est prévue
11/05/15 Journée étudiante sur les TIC en santé 29
30. CONCLUSION
Ce projet supportera la prise de décisions éclairées
autour de l’implantation du DSPé dans les deux
provinces participantes
D'avoir une meilleure idée sur la situation actuelle du DSPé au
Canada
D’élaborer les bases d’une réflexion éclairée autour de
stratégies de politiques concrètes en ce qui concerne
l’implantation du DSPé au Canada
Processus
Via la collaboration entre tous les partenaires et l’équipe de
recherche
Un ensemble d'activités entretenues
11/05/15 Journée étudiante sur les TIC en santé 30
31. Remerciements
Les chercheurs remercient :
Les Instituts de recherche en santé du
Canada (IRSC)
Tous les participants
• Les représentants des patients,
• Les professionnels de la santé,
• Les opérateurs de DSPé,
• Les spécialistes en technologie de l’information
• Les autorités gouvernementales
11/05/15 Journée étudiante sur les TIC en santé 31
Le DSPé : « Une application électronique qui permet aux individus d’accéder, gérer et partager les informations sur leur santé,, dans un environnement privé, sécurisé et confidentiel » [21]
les patients peuvent entrer leurs données de santé, communiquer avec leurs médecins et accéder aux informations dans leurs dossiers médicaux et celles d’autres sources
l’utilisation du DSPé permettrait
d’accumuler de l’information sur leur santé et sur la prestation de services
suivre plus régulièrement leur état de santé et d’ainsi mieux gérer leurs soins.
Le DSPé peut Soutenir
l’autogestion, la planification des soins [26-33],
l’accès aux soins [26] et ultimement contribuer à l’amélioration de l’état de santé de la personne [34-37].
En raison de ses avantages potentiels, les chercheurs, décideurs et gestionnaires du système de santé ainsi que l’industrie manifestent de plus en plus d’intérêt pour l’implantation et l'utilisation des DSPé. De plus, on voit émerger au Canada un certain nombre d’initiatives qui introduisent cette solution dans leur plan d’action, soulevant ainsi la nécessité de mieux cerner l’ensemble des questions qui l’entourent
① Deux revues exploratoires de la littérature sur les DSPé dans deux pays au système de santé similaire. Canadab et Angleterre
② Entrevues semi-dirigées (automne 2013 – hiver 2014) 35 participants rejoints par téléphone. Résultats: 14 thèmes prioritaires identifiés
③ Présentation des résultats des activités ① et ② ainsi que de la revue de la littérature originale : À l’aide d’une liste de 14 thèmes, 24 participants ont indiqué ceux qui constituaient des enjeux prioritaires.
⑤ Description des aspects juridiques (été 2013 – printemps 2014) Analyse de 41 politiques publiques, 16 politiques professionnelles, 31 lois et réglementations en lien avec les DSPé et plus de 150 lois et réglementations possédant des normes juridiques pertinentes.
LES PATIENTS
Facteurs individuels : caractéristiques sociodémographiques, l’état de santé, l’expérience de soins, connaissances et compétences individuelles, compétences et expérience d’utilisation d’ordinateur/Internet, littératie en santé et littératie en e-santé, attitudes et attentes envers le DSPé
Facteurs liés à l’environnement social et physique
Facteurs liés à la technologie : coût, facilité/complexité d'utilisation, fonctionnalités, utilité perçue, avantages relatifs
Facteurs liés aux professionnels et prestataires de soins : qualité de la relation, confiance, accès, communication, soutien, endossement des prestataires du DSPé
Facteurs organisationnels
LES PROFESSIONNELS
Caractéristiques des médecins et des organisations: spécialité, milieu de travail (rural), expérience avec le dossier de santé électronique en général, en pratique de groupe, milieu à forte charge de travail
Caractéristiques des patients : plus d'un problème médical, sévérité de la maladie
Attitudes et perceptions des avantages potentiels
Confiance :
Propres capacités et compétences
internet comme source fiable pour l’information et la communication
Professionnels et système de soins
Aucune législation et peu de politiques publiques canadiennes explicites des enjeux d’implantation des DSPé
Ce projet permettra d’élaborer, via la collaboration entre tous les partenaires et l’équipe de recherche, un guide qui établira les bases d’une réflexion éclairée autour de stratégies de politiques concrètes en ce qui concerne l’implantation du DSPé au Canada. En effet, l’ensemble des activités entretenues permettra d'avoir une meilleure idée sur la situation actuelle du DSPé au Canada et supportera la prise de décisions éclairées autour de l’implantation du DSPé dans les deux provinces participantes.