1. Архитектура Электронного Государства Механизмы построения инфраструктуры информационно общества. Формирование структуры АЭГ в период 2004-2006 г. Гриднев Виктор Вячеславович - [email_address] ( http://www.gridnev.info )
2. Архитектура Электронного Государства Информатизация государственного управления и изменения взаимоотношений государства с гражданами и бизнесом Информатизация ОГВ как один из важных факторов обеспечения конкурентоспособности страны и необходимое условие интеграции России в мировую систему Развитие ИКТ сферы . Построение экономики ориентированной на потребление и экспорт информационных продуктов и услуг Создание инфраструктуры информационного общества как необходимого элемента повышения эффективности государственного управления и построения гражданского общества в РФ Цели ФЦП «Электронная Россия»
3. Архитектура Электронного Государства Есть много людей, которые знают как построить корабль. И очень немногие знают сколько кораблей нужно и каких. Сократ Афины, I в. до н.э. Есть много компаний, которые могут построить ИКТ- проект. Но только АЭГ точно показывает сколько ИКТ- проектов нужно и каких. ФЦП «Электронная Россия» Россия, ХХ I в . Механизмы построения инфраструктуры информационного общества в РФ. Формирование структуры АЭГ в период 2004-2006 г.
4. Архитектура Электронного Государства «Сегодня - чтобы в непростых условиях глобальной конкуренции занимать ведущие позиции - мы должны расти быстрее, чем остальной мир. Должны опережать другие страны и в темпах роста, и в качестве товаров и услуг, и в уровне образования, науки, культуры. Это - вопрос нашего экономического выживания. Вопрос - достойного места России в изменившихся международных условиях». Президент России В.В.Путин Одним из важных трендов современного развития России со стороны государства в последнее время заявляется тренд на конкурентоспособность России как государства в мире. Конкурентоспособность России во многом определяется конкурентоспособностью: граждан бизнеса государства
5. Архитектура Электронного Государства Конкурентоспособность государства становится особенно важной, поскольку сегодня, в процессе глобализации конкуренция идет уже во многом между государствами или надгосударственными образованиями, а не частными компаниями и корпорациями. Одним из важных аспектов повышающих эффективность деятельности органов государственной власти является применения ИКТ для автоматизации деятельности федеральных министерств, служб, агентств. применение ИКТ для ОГВ Система ОГВ Процесс деятельности ОГВ ИКТ- проекты для повышения эффективности деятельности ОГВ
6. Архитектура Электронного Государства Особенности информатизации в РФ: Ограниченные ресурсы на создание ИКТ-систем Множественность центров и программ автоматизации (невозможность административной, номенклатурной координации из единого центра) Региональные ОГВ Федеральные ОГВ Процессы деятельности ОГВ Ведомственная информатизация Ведомственная разобщенность ИКТ-систем (несовместимость ИКТ-проектов) Региональная информатизация Дублирование затрат на создание идентичных решений Проекты построения ИКТ систем в рамках ФЦП «Электронная Россия» Отсутствие целостности (лоскутность) при информатизации системы ОГВ ФЦП ЭР координатор
7. Архитектура Электронного Государства Решение задачи по обеспечению координации процессов и действий, реализуемых в рамках ФЦП ЭР и различных процессов информатизации происходящих в ОГВ, осуществимо через разработку и использование Архитектуры Электронного Государства (АЭГ) АЭГ состоит из взаимосвязанных архитектурных слоев. Каждый из слоев заключает в себе описание определенным образом сгруппированных свойств проекта и позволяет позиционировать его относительно других ИКТ-решений государства. Модель функций Модель системных компонент Модель данных Техническая модель Модель эффективности Модель безопасности
8. Архитектура Электронного Государства Основания и логика формирования моделей АЭГ Деятельность ОГВ Модель функций Модель данных Техническая модель Модель эффективности Модель безопасности АЭГ Уровень миссий и целей государства спун Инфраструктура данных Техническая инфраструктура (структуры передачи данных) Модель системных компонент Процессы ОГВ ИКТ решения ИКТ
9. Архитектура Электронного Государства АЭГ Модели и формирование Архитектуры Электронного Государства (АЭГ) Модель функций определяет миссию и цели правительства, механизмы, используемые правительством, для поддержки функций, необходимых для выполнения правительственных действий Модель данных позволяет осуществлять разделение и совместное использование данных в ОГВ. Задает стандарты и методологию по идентификации и использованию общих данных/информации органами власти. Модель системных компонент обеспечивает разделение деятельности ОГВ на совокупность автономных процессов, использующих и поддерживаемых информационными технологиями и перечень ИКТ систем поддерживающих данные процессы Техническая модель обеспечивает классификацию и общее описание стандартов, спецификаций, и технологий, поддерживающих создание и функционирование программного обеспечения. Модель эффективности Определяет эффективность ИКТ-решений для обеспечения функционирования ОГВ. Модель безопасности определяет допустимые пределы эксплуатации ИКТ-средств и технологий для ОГВ Модель функций Модель системных компонент Модель данных Техническая модель Модель эффективности Модель безопасности
10. Архитектура Электронного Государства Справочная модель эффективности – представляет собой систему специальным образом упорядоченных и сбалансированных классов показателей и универсальных критериев для оценки значений эффективности и результативности функционирования ОГВ и ИКТ-решений в них. Справочная модель эффективности дает общие критерии оценки достигаемых результатов деятельности всей системы ОГВ, и используется как основа для выбора настраиваемых показателей для конкретных ИКТ - проектов. Модель эффективности
11. Архитектура Электронного Государства Справочная модель функций - определяет иерархическую классификацию сфер деятельности органов государственной власти (функциональных областей), включая выполнение всех действий и предоставление услуг для граждан, представляя систему федеральных органов исполнительной власти как единое образование и, тем самым, закладывая основу для рационального реинжиниринга процессов деятельности в органах власти. Модель функций
12. Архитектура Электронного Государства Справочная модель данных – позволяет осуществлять разделение и совместное использование информации в ОГВ. Описывает стандарты и методологию по идентификации и использованию общих данных/информации органами власти. Модель данных
13. Архитектура Электронного Государства Процессы ОГВ ИКТ решения Модель сервисных компонент – обеспечивает разделение деятельности ОГВ на совокупность автономных процессов, использующих и поддерживаемых информационными технологиями. Модель сервисных компонент позволяет выделять и идентифицировать широко используемые процессы деятельности и ИКТ-системы для обеспечения возможности повторного использования программных приложений в различных ОГВ. Модель системных компонент
14. Архитектура Электронного Государства Техническая модель – обеспечивает классификацию и общее описание стандартов, спецификаций, и технологий, поддерживающих создание и функционирование программного обеспечения. Техническая модель должна позволять идентифицировать ядро основных технологий, задавать стандарты, спецификации и технологии, которые совместно поддерживают безопасную доставку услуг, обмен и создание прикладных компонентов, которые могут быть использованы для того, чтобы поддерживать информационную структуру органов государственной власти. Техническая модель
15. Архитектура Электронного Государства Справочная модель безопасности - осуществляет классификацию требований к информационным ресурсам и данным, используемым в ОГВ, включая вопросы их открытости. Фиксирует требования и рекомендации по техническим, организационным и программным средствам защиты информации и данных для ИКТ - систем ОГВ. Модель безопасности
16. Архитектура Электронного Государства Система ОГВ Инфраструктура данных Техническая инфраструктура Существующий механизм формирования ИКТ-проектов для ОГВ ИСУП (ИКТ - системы) ИКТ- решения для ОГВ Сфера Информационных технологий Рынок ИТ компаний и решений ИТ компании ИТ 3 ИТ 1 ИТ 2 Процесс деятельности ОГВ Выявление процессов в деятельности ОГВ для автоматизации средствами ИКТ или анализ запроса от ОГВ Проекты по формированию инфраструктуры данных. (СПУН, Кадастры, пр.) Форми-рование лота Конкурсная процедура выбора ИКТ-проекта Реализация ИКТ - проекта Предложения по разработке ИКТ систем ФЦП ЭР координатор
17.
18. Архитектура Электронного Государства Система ОГВ Инфраструктура данных Техническая инфраструктура Сфера Информационных технологий Рынок ИКТ решений ИТ компании ИТ 3 ИТ 1 ИТ 2 Форми-рование лота Конструирование ИКТ-проектов ОГВ с использованием АЭГ Репозиторий АЭГ ИКТ- решения для ОГВ Выявление процессов в деятельности ОГВ для автоматизации средствами ИКТ или анализ запроса от ОГВ Проекты по формированию инфраструктуры данных. (СПУН, Кадастры, пр.) Предложения по разработке ИКТ систем ФЦП ЭР координатор Модель функций Модель системных компонент Модель данных Техническая модель Модель эффективности Модель безопасности Процессы ОГВ ИКТ решения
19.
20.
21.
22. Архитектура Электронного Государства Федеральные ОГВ Региональные ОГВ Новые возможности по координации ФЦП ЭР «Карта информатизации РФ» целостная картина информатизации ОГВ Общие стандарты Совместимость ИКТ-решений Формирование инфраструктуры данных … спун Кадастры Развитие рынка ИКТ-решений для ОГВ ИТ-компании ФЦП ЭР координатор Репозиторий Перечень автоматизированных процессов ОГВ и реестр ИКТ-решений
23. Архитектура Электронного Государства Возможности для заинтересованных сторон … Модель данных Модель функций Техническая модель Модель эффективности Модель безопасности Модель системных компонент Процессы ОГВ ИКТ решения ИТ компания -1 Разработка ИКТ – системы по заказу МЭРТ/Самостоятельно ОГВ Структура совместно используемых данных Стандарты и протоколы передачи информации используемые в ИКТ Описание процессов деятельности ОГВ Разнесение по слоям (моделям) АЭГ ИТ компания -2 ИТ компания - N Создание или адаптация существующих ИКТ – решений для автоматизации процессов деятельности ОГВ описанных в АЭГ АЭГ Изучение процессов деятельности ОГВ Заказ на ИКТ-систему Получение данных (по модельно) из АЭГ ИКТ автоматизирующее процессы деятельности
24.
25.
26.
27.
28.
29. Архитектура Электронного Государства СПУН Кадастры Жилищно-коммунальное хозяйство Социальная политика Правоохранительная деятельность Экономическое развитие Национальная оборона … Техническая модель Модель данных Модель системных компонент Процессы | Решения Модель функций Техническая модель Модель данных Модель системных компонент Процессы | Решения Модель функции Модель эффективности Техническая модель Модель данных Модель системных компонент Процессы | Решения Модель функций Техническая модель Модель данных Модель системных компонент Процессы | Решения Модель функций Модель функций Модель системных компонент Модель данных Техническая модель Модель эффективности Модель безопасности Модель безопасности Модель безопасности Модель эффективности Процессы ОГВ ИКТ решения АЭГ для конструирования инфраструктурных ИКТ-систем АЭГ + + + + + + + предоставление и подтверждение персональных данных предоставление и подтверждение данных по недвижимости
30.
31. Архитектура Электронного Государства Регионы РФ Региональная информатизация Региональный ОГВ Департамент Экономики и Финансов Департамент по структурам жизнеобеспечения (вопросы ЖКХ и пр. ) Департамент управления имуществом и землепользования Департамент образования, культуры, делам молодежи, и etc. Департамент здравоохранения, экологии и социальной защиты Аппарат Администрации Глава региона Спектр ИКТ – решений для осуществления деятельности ОГВ Бюджетирование Учет и оплата услуг ЖКХ Кадастры земли и недвижимости
32. Архитектура Электронного Государства Проблемы управления процессами региональной информатизации и конструирования ИКТ - проектов Регионы РФ ИТ Отдел Региональный ОГВ 1 ИКТ проект ИТ Отдел ИКТ проект Региональный ОГВ 2 ИТ Отдел Региональный ОГВ 3 Самостоятельная разработка ИКТ решение Запрос на автоматизацию деятельности департамента ОГВ Запрос на автоматизацию деятельности департамента ОГВ ИТ Отдел Самостоятельная разработка ИКТ решения (создание, тестирование, отладка ПО) силами специалистов ИТ отдела информатизации (выполнение проекта на «подручных материалах», получение локального, внутреннего решения) Информационные барьеры (отсутствие механизма обмена знаниями и опытом применения ИКТ в деятельности ОГВ) Результат разработки
33. Архитектура Электронного Государства Использование АЭГ для управления процессами региональной информатизации и конструирования ИКТ - проектов Регионы РФ Разнесение ИКТ – решения по слоям (моделям) АЭГ ИТ Отдел Региональный ОГВ 1 ИКТ проект ИТ Отдел ИКТ проект Региональный ОГВ 2 ИТ Отдел Региональный ОГВ 3 Самостоятельная разработка ИКТ решение Запрос на автоматизацию деятельности департамента ОГВ Запрос на автоматизацию деятельности департамента ОГВ ИТ Отдел АЭГ 2. Доработка существующих ИКТ – решений под ОГВ или заказ на разработку ИКТ 1. Выбор для ОГВ ИКТ - решения
34.
35. Архитектура Электронного Государства Москва 2005 Архитектура Электронного Государства Механизмы построения инфраструктуры информационного общества в РФ. Формирование структуры АЭГ в период 2004-2006 г. Мероприятия закрепленные за Минэкономразвития РФ Лот №4 "Разработка комплексной системы управления процессами информатизации и накопления знаний для конструирования". Исполнитель проекта ЗАО «РесЭко» Федеральная целевая программа -"Электронная Россия (2002-2010 годы)",
36. Архитектура Электронного Государства Москва 2005 Архитектура Электронного Государства Федеральная целевая программа -"Электронная Россия (2002-2010 годы)", Гриднев Виктор Вячеславович - [email_address] ( http://www.gridnev.info )