Synthèse du premier atelier - 7 mars 2014

1. GROUPE DE TRAVAIL
NOTES/SYNTHÈSE DE LA 1ÈRE RÉUNION DU 07 MARS 2014
CHRISTOPHE GOUACHE – STRATEGIC DESIGN SCENARIOS
ÉCONOMIE TERRITORIALE DURABLE

2. ÉLEMENTS DE CONSTATS
UNE MULTITUDES DE CONCEPTS PLUS OU MOINS DÉFINIS, PLUS
OU MOINS COMPRIS
UNE ÉCONOMIE…
- Économie territoriale durable
- Économie circulaire – économie de circuits
courts – économies de boucles - écoliaisons
- Économie de la fonctionnalité
- Économie sociale et solidaire
- Écologie industrielle
- Économie verte
- Économie positive
QUI S’INSCRIT DANS UNE…
- Transition écologique et sociale
- Transformation écologique et sociale
- Transition territoriale durable
- Transition énergétique
CHRISTOPHE GOUACHE – STRATEGIC DESIGN SCENARIOS

3. UN DÉVELOPPEMENT DURABLE QUI APPARAÎT SOUVENT BIEN
COMPLEXE ET QUE PERSONNE NE COMPREND…
UN VÉRITABLE ENJEU DE VULGARISATION POUR LE GRAND PUBLIC
Le développement durable apparaît de par ses multiples concepts et son caractère
systémique comme compliqué, flou, et encore un peu culpabilisant…
UN BESOIN DE FORMATION DES ÉLUS ET DES AGENTS
Le développement durable (dans son approche systémique/globale) n’est pas encore inscrit
dans la culture administrative et politique (et est encore souvent considéré sous son angle
environnemental ou énergie…)
Il porte pourtant :
- Une transformation de la culture interne par le travail en
transversalité/multidisciplinarité
- Une évolution dans les modes de faire les politiques publiques : invitant les parties
prenantes du territoire dans la co-élaboration des politiques publiques et des stratégies
de développement durable du territoire et la mise en œuvre des projets (co-
financement, portage partenarial public-privé-citoyen, etc.)
ÉLEMENTS DE CONSTATS
CHRISTOPHE GOUACHE – STRATEGIC DESIGN SCENARIOS

4. UN ALLER-RETOUR PERMANENT DU LOCAL AU GLOBAL, DU
COURT TERME AU LONG TERME, DU MICRO AU MACRO
DES ENJEUX (ÉCONOMIQUES, ENVIRONNEMENTAUX…) QUI DÉPASSENT LES LIMITES DES
TERRITOIRES
- On ne peut travailler au niveau local sans prendre en compte les échelles économiques
globales – nous sommes dans un contexte d’économie mondialisée (interconnectée, liée,
inter-dépendante)
- On ne peut travailler sur les questions environnementales locales sans prendre en compte
les enjeux environnementaux globaux (climat, air, ressource eau, etc.).
ÉLEMENTS DE CONSTATS
CHRISTOPHE GOUACHE – STRATEGIC DESIGN SCENARIOS

5. UN ALLER-RETOUR PERMANENT DU LOCAL AU GLOBAL, DU
COURT TERME AU LONG TERME, DU MICRO AU MACRO
ÉLEMENTS DE CONSTATS
DES TEMPORALITÉS QUI S’OPPOSENT
- Les collectivités et les projets portés par celles-ci sont étroitement liés au temps
politique (temps d’un mandat) > ont une visibilité à 5-6 ans alors que le développement
d’un territoire devrait s’inscrire dans une stratégie de long terme à 20, 30, 50, 100 ans,
inscrit dans une logique intergénérationnelle
- Les entreprises ont une visibilité à 6 mois, 1 ans, 3 ans (ou plus selon leur taille, activité,
etc.) et sont donc souvent dans une logique de profit à court terme en opposition avec
des logiques long-termistes de développement durable territorial.
CHRISTOPHE GOUACHE – STRATEGIC DESIGN SCENARIOS

6. DES ÉCHELLES IMBRIQUÉES, DES NIVEAUX ENCHEVÊTRÉS
DES NIVEAUX D’ORGANISATIONS
MULTIPLES ET DES ÉCHELLES VARIABLES
- Les niveaux d’organisations administratifs
: commune > département > région > état
- La notion de territoire est sans cesse re-
questionnée (notion de bassin de vie, de
territoire administratif, etc.) lorsqu’il s’agit
de mener des projets de transition
écologique et sociale (il n’y a pas, à priori,
d’échelle type qui conviendrait à toutes les
situations mais au contraire une multitude
de cas par cas) : territoire urbain, territoire
rural, inter-territorialités, etc.
ÉLEMENTS DE CONSTATS
CHRISTOPHE GOUACHE – STRATEGIC DESIGN SCENARIOS

7. DES DÉMARCHES DD/PROJETS QUI SONT MENÉS EN PARALLÈLE,
SANS SE CONNAÎTRE, SANS SE CROISER, SANS PARTAGER
Mais toutes ces démarches/ses projets/ses
actions, qui vont « globalement » dans la même
direction ne se croisent pas toujours, ne se
connectent pas toujours… alors que de
nombreuses synergies sont évidemment
possibles, et feraient éminemment sens.
ÉLEMENTS DE CONSTATS
LES ENGAGEMENTS ET LES PROJETS DE DÉVELOPPEMENT DURABLE À TRAVERS LES
TERRITOIRES SONT MULTIPLES ET VARIÉS :
- Les collectivités se sont emparées de différents outils du développement durable :
Agenda 21, SCOT, Plan Climat, etc.
- Alors que les entreprises se sont emparées de la RSE, des ISO 14001 et 26000…
- Et que les citoyens s’organisent/se mobilisent et innovent à travers les mouvements de
Villes en transition, de système local d’échange, de troc, de systèmes de partage
(d’économie collaborative)…
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8. UNE « ÉCONOMIE TERRITORIALE DURABLE » SUPPOSE :
ÉLEMENTS DE CONSTATS
- de disposer d’un diagnostic territorial (état des lieux) en matière de ressources naturelles,
agricoles, forestières, renouvelables et non renouvelables, humaines et immatérielles,
- de préciser les flux sortants et entrants (traversants ?) du territoire (par filières, branches
d’activité...)
- viser la modification des modes de production et de consommation et lutter contre la
pauvreté (chapitre 3, 4 & 30 d’Actions 21)
- de renouveler les modes de gouvernance du monde économique (chapitre 29 d’Actions 21)
- d’analyser l’intérêt d’établir une monnaie complémentaire sur le territoire
Économie circulaire comme un modèle de prospérité intégrateur ? A quelle échelle ?
Toutes ? En synergie entre elles ?
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9. PISTES D’INNOVATION – ÉCONOMIE
DES SOURCES DE FINANCEMENTS MULTI-PARTENARIALES
- Public
- Privé
- Citoyen/participatif (souvent oublié ou sous-estimé)
DES RESSOURCES RÉALLOUÉES
- Chaque économie réalisée (énergie, eau, gaz, etc.) est réinjecté dans le développement de
nouveaux projets durables
Cf. Plan DD de Montdidier
- Suppression des cotisations patronales pour toutes les entreprises et mise en place d’éco-
impôts (à destination des entreprises polluantes) – taxes sur les biens polluants > fonds
mondial de la durabilité
Cf. Travaux de Léo Dayan
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ÉCONOMIES ALTERNATIVES/COMPLÉMENTAIRES :
- Émergence des monnaies locales comme moyen de dynamiser l’activité économique
locale
UNE ÉCONOMIE RE-TERRITORIALISÉE

10. QUESTIONS OUVERTES LORS DE L’ATELIER
QUESTIONS, CHANTIERS OUVERTS LORS DE L’ATELIER
- « Il y’a la nécessité d’inscrire une éthique de la durabilité au niveau national »
- Il faut discuter des outils nationaux et locaux de soutien au développement
durable (ex : fiscalité pour l’état, le foncier et les PLU pour les collectivités,
etc.). Quels moyens d’agir sont à disposition ? Il faut que les collectivités
elles-mêmes aient connaissances des possibilités, des bonnes pratiques, des
retours d’expérience, etc.
- Il faut pousser/aider les collectivités à réaliser dans leur Agenda 21 un
diagnostic local de leur économie (quels acteurs, quels enjeux, etc.).
- Comment assurer la cohérence des actions mener sur le territoire en terme
de DD ? Comment s’assurer que toutes ces évolutions/actions/projets fassent
systèmes sur le territoire ?
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11. QUESTIONS OUVERTES LORS DE L’ATELIER
LIVRE BLANC SUR LE FINANCEMENT DE LA TRANSITION ECOLOGIQUE
- Motivations
- Concrétiser l’interdépendance de l’économie de moyen et long terme avec le
traitement des réalités physiques et biologiques
- Mobiliser le capital privé et l’intervention publique au bénéfice de cette
transition écologique et Énergétique
- Participer au débat sur le financement long de nos économies à l’échelle
européenne et internationale
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12. QUESTIONS OUVERTES LORS DE L’ATELIER
4 PRINCIPES
1 - Améliorer les signaux fournis aux acteurs par le cadre réglementaire et les
outils économiques
2 - Compléter les outils existants par d’autres instruments ciblés pour mobiliser
les financements publics et privés vers la transition écologique
3 - Renforcer la prise en compte des enjeux extra-financiers de la transition
écologique (critères ESG) chez les financeurs, investisseurs et émetteurs, publics
et privés
4 - Renouveler le cadre des pratiques des acteurs autour des objectifs et du
financement de la transition écologique
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13. ACTEURS À INVITER DANS LA RÉFLEXION
INVITER DES ACTEURS, SOUVENT « ABSENTS » DES PROJETS DE
TERRITOIRE TYPE AGENDA 21
- Le secteur privé (grandes entreprises, PME mais aussi TPE, etc.)
Des témoignages d’expériences :
- Des élus (différentes tailles de collectivités)
- Des agents de collectivités ayant mené des expériences d’économie territoriale
durable (en Agenda 21, etc.)
INVITER DES ACTEURS AU CŒUR DES PROJETS DE TERRITOIRE
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14. PISTES POUR L’ANIMATION DU PROCHAIN ATELIER
PISTES DE MÉTHODES D’ANIMATION POUR LE GROUPE DE
TRAVAIL « ÉCONOMIE TERRITORIALE DURABLE »
- Faire faire à différentes personnes des micro-présentations de 5 ou 10
minutes : 2 ou 3 présentations en ouverture de chaque atelier de travail pour
nourrir les réflexions et partager les travaux des uns et des autres
- Enregistrer les synthèses de séances sous la forme de vidéos de 3-4 minutes
pour relancer chaque nouvel atelier (à la manière d’un résumé de l’atelier
précédent) – permet de rappeler la nature des échanges, montrer ce qui a
été fait aux membres absents…
- Réaliser une courte présentation PowerPoint (à la manière de celle-ci) en fin
de chaque atelier pour reprendre les grands points discutés et lancer chaque
nouvel atelier avec cette courte présentation (rafraichit la mémoire de tous
sur ce qui a été fait la dernière fois)
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