Présentation sur la valeur de l'information comme ressource stratégique dans l'administration donnée à la Journée de Rencontre de l'Observatoire Technologique du 18 novembre 2004.
Ouverture des données publiques: une tendance globale vers la transparence
L'information comme ressource stratégique
1. L’information comme ressource
stratégique dans l’administration
Giorgio Pauletto
Observatoire technologique
CTI, Etat de Genève
Etat de Genève, CTI, Observatoire technologique 18 novembre 2004 - 1
2. Dématérialisation
Information
Energie
Révolution digitale
Matière
Révolution industrielle
18e siècle 19e siècle 20e siècle Temps
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3. Loi de Gilder
Loi de Moore Loi de Metcalfe
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4. Qu’est-ce que l’information ?
n Concept difficile à cerner, mot très utilisé
avec des sens différents
n Approche souhaitée : l’information est
une nouvelle ressource stratégique
Diminution de l’incertitude permettant
d’obtenir une meilleure décision et
de déclencher une action
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5. Information dans le secteur public
n Rendre accessible et transparent
n Garantir la pérennité et la qualité
n Respecter la sphère privée
n Ressource stratégique en interne et en externe
à Symétrie de l’information
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6. Information pour une entreprise privée
n Tirer parti de l’information : avantage compétitif
n Créer un avantage que les autres n’ont pas :
● Rendements d’échelle
● Relations privilégiées clients / fournisseurs
● Exécution (processus)
● Connaissance
à Créer une asymétrie
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7. Visions opposées ?
Information =
Information = Valeur si
Pouvoir elle est partagée
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8. Caractéristiques de l’information
n Difficile à produire : $$$
n Facile à reproduire :
n Non rivalité :
n Non exclusion :
n Bien d’expérience :
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9. Exclusif
Club
Biens privés
Réseau
Non exclusif
Information
Biens publics sujets
à congestion ou à Biens publics purs
épuisement
Rival Non rival
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10. Conséquences économiques
n Non rivalité à abondance
n Mécanisme de marché classique ne produit pas
un optimum à sous investissement
n Comportement de resquilleur
n Bien public global = impact sur un grand nombre
de personnes, plusieurs générations
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11. Administration et information
n Livre vert «L’information émanant du
secteur public»
n Freedom of Information Act
n Loi sur l’accès à l’information
Cadre de gestion de l'information du
gouvernement
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12. Genève
Loi sur l’information du public et l’accès aux
documents (LIPAD)
Loi sur les informations traitées automatiquement
par ordinateur (LITAO)
Loi fédérale sur la protection de données (LPD)
n Utilisation modeste de l’accès aux documents, mais
accroissement très probable
n Dans une société axée sur le savoir, l’information est
une ressource publique; elle est essentielle à la
transparence de l’administration et à l’ouverture vers la
société
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13. Qualités
Pertinence
Précision Complétude
Responsabilité Information Parcimonie
Ponctualité Exactitude
Forme
appropriée
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14. Humain
Intelligence
Savoir
Utilisation
Partage
Connaissance
Appropriation
Information
Sens
Donnée
Contexte
Machine
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15. Implications
n Nouveau mode d’organisation
n Transparence
n Partage, collaboration
n Décentralisation
n Effets de réseau
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16. Défis
n Permettre le partage
n Garantir le respect de la sphère privée
n Assurer la pérennité et la qualité
n Introduire une description sémantique
n Cerner le contexte
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17. n Fragmentation de l’information
n Collaborer et partager pour la reconstruire
n Echanger et utiliser l’information sont des
actions peu naturelles
n Accéder à l’information n’est que le début
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