O documento discute a expansão do comércio global no pós-guerra através da criação de órgãos como o GATT e a OMC, e como a liberalização econômica e os fluxos de capitais internacionais influenciaram a desconcentração da produção industrial mundial.
1. A intensa retração mundial do comércio
A Expansão da verificada nos anos que se seguiram à crise de
29 decretariam a falência do modelo liberal
Circulação Mundial e a de comércio global baseado exclusivamente
nas leis do livre mercado.
Aceleração dos Fluxos de
Capitais O novo modelo teria como pressupostos a
criação de órgãos multilaterais de auto-
regulação das relações comerciais.
O GATT (ACORDO GERAL DE TARIFAS E A OMC (ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DO
COMÉRCIO). COMÉRCIO).
Foi criado em 1947 com propósito de estruturar Surgiu em 1993 em substituição ao GATT, tendo
um sistema de regras que incentivasse o
comércio multilateral e impedisse o o propósito de incentivar e fiscalizar o comércio
protecionismo comercial que baixou o nível multilateral.
geral de trocas após a crise de 1929.
Promover a liberalização da economia mundial e o
O GATT promoveu a queda de tarifas fim do protecionismo.
alfandegárias médias nos países desenvolvidos,
40% nos anos 40 para 3% nos anos 2000.
Com o final da Segunda Guerra Mundial,
organizações multilaterais como o FMI (Fundo
Monetário Internacional) e o BIRD (Banco
Internacional para reconstrução e o
O Fluxo de Capitais desenvolvimento) seriam criadas com o intuito
de, inicialmente, financiar a reconstrução das
economias devastadas pela guerra e
posteriormente conceder empréstimos para
garantir a instabilidade financeira mundial e a
saúde das economias capitalistas.
1
2. O aumento do preço do petróleo na década de 70 gerou O FMI e o BIRD assumiriam o papel de
aos exportadores um acúmulo de capitais que intermediador dos empréstimos concedidos por
imediatamente seriam investidos nos bancos europeus. instituições bancárias privadas e seus respectivos
Esses capitais eram chamados de petrodólares. credores.
A grande oferta de capitais no mercado gerava a Tanto o BIRD como o FMI nunca deixaram de
possibilidade de empréstimos a juros baixos. jogar forte papel na integração dos credores à
economia global, apregoando a liberalização da
O volume de capitais disponibilizado por essas economia, a concentração dos investimentos
instituições bancárias superou enormemente as sociais, as privatizações, a abertura econômica,
disponibilidades de capitais de empréstimos de agências os ajustes fiscais, o pagamento das dívidas
multilaterais como o FMI e o BIRD. externas.
Poder de voto
no Banco Mundial Estado membro e O presidente do Banco Mundial é
Porcentagem tradicionalmente um cidadão dos EUA,
enquanto que o presidente do (FMI) é
tradicionalmente um europeu, com exceção da
EstadosUnidos16,39% cidadã estado-unidense Anne Frueger, que
Japão7,86% manteve o posto no FMI até que um novo
Alemanha4,49% diretor fosse nomeado. A nominação do
presidente do Banco Mundial pelo governo dos
França4,30% Estados Unidos não é passível de discussão, e
Reino Unido4,30% sua aceitação pelos europeus ou outros países
Outros62,66 membros não é requerida
O Presidente do Banco Mundial atualmente é O diretor geral do Fmi é Dominique Stauss-Kahn.
Robert Bruce Zoellick.
Dominique Strauss-Kahn
2
3. Podem ser investimentos diretos e indiretos:
Os investimentos diretos correspondem a inversões de
capitais realizadas por órgãos governamentais,
multilaterais ou privados em fábricas, máquinas, pontes,
hidrelétricas, usinas nucleares, etc.
Os Investimentos de Capitais Os investimentos indiretos correspondem a fluxo de
capitais revertidos sob duas formas:
Empréstimos concedidos por órgãos governamentais,
organizações multilaterais, ou bancos privados a outros
órgãos governamentais ou ao setor privado.
Reversões de capital financeiro em títulos públicos, ações
de empresas e moedas.
A liberalização econômica dos mercados de
capitais na década de 80 disponibilizariam
estratosféricos volumes de capitais originários de
A desconcentração Mundial da Produção
poupanças e fundos de pensão dos países ricos.
Industrial e a Substituição de
Importações
A divulgação dos dados que informam o
movimento das bolsas em tempo real a qualquer
aplicador podem provocar quedas abruptas e
com conseqüências catastróficas.
Esse modelo, chamado de substituição de importações, No pós-guerra, especialmente nas décadas de 70 e
baseava-se na periferia do capitalismo – México, Egito,
Brasil, África do Sul. 80, Coréia do Sul, Formosa, Cingapura e Hong
Kong, os famosos tigres asiáticos, passariam por
É pautado de uma agressiva política de incentivos e um intenso processo de industrialização,
subsídios oferecidos aos conglomerados transnacionais.
transformando-se em agressivas plataformas de
As características são:
Incentivos fiscais oferecidos por governos dos países
exportação.
periféricos que apresentavam a diminuição de tributos
incidentes sobre as empresas transnacionais.
Esse processo foi impulsionado pela instalação de
Reserva de mercado interno às empresas que se grandes conglomerados norte-americanos,
instalassem nos territórios desses países europeus e japoneses nesses territórios.
subdesenvolvidos garantindo a eles infra-estrutura.
3
4. Os tigres asiáticos basearam-se em um conjunto de
fatores diferenciados do modelo de substituição
de importações, tais como:
Subsídios às exportações, restrições às
importações, limitações às ações sindicais,
estímulos a formação de poupança interna, que
funcionaria como financiador do processo,
restrições ao consumo interno, significativos
investimentos em educação e qualificação da
mão-de-obra, reversão de recursos em pesquisa
e tecnologia.
Recentemente, com a intensificação da Revolução
Tecnocientífica, vem ocorrendo um movimento de
concentração dos centros de pesquisa e
desenvolvimento (ressaltar os técnopolos), e das
indústrias de tecnologia intensiva nos países
desenvolvidos, e uma pulverização das linhas de
montagem e das indústrias tradicionais pela periferia
mundial.
Nas cidades do Vale do Silício, no subúrbio de Los
Angeles (Califórnia), são desenvolvidos os novos
projetos de hardware da IBM, mas os computadores
continuam sendo montados no México ou nas
Filipinas.
4
5. A crise dos anos 70
O ciclo de crescimento inaugurado após a Segunda
Guerra Mundial seria esgotado na década de 70.
Na década de 80 a elevação dos juros
O padrão monetário internacional, baseado na paridade internacionais prepicitaria os países
ouro/dólar entraria em colapso. subdesenvolvidos as dívidas externas.
O dólar passaria a flutuar livremente em relação ao ouro, Os juros contidos nos empréstimos aumentaram
expressando redução de hegemonia norte-americana no
mundo. significativamente.
Em 1973 e novamente em 1979, eclodiram os choques do
preço do barril de petróleo, abalando a economia
mundial alicerçada em um padrão de desenvolvimento
altamente dependente do produto.
A partir dos anos 80 e com maior intensidade nos anos
90, o ideário neoliberal varreria todos os cantos do
planeta.
Os governos aderiram políticas de privatização de
A liberalização dos anos 90 empresas e serviços públicos e as economias nacionais
seriam abertas aos fluxos internacionais.
O avanço do neoliberalismo freou o ímpedo do
socialismo na Europa.
O colapso do socialismo abriria as fronteiras da Rússia e
do leste europeu à expansão capitalista.
5
6. Privatizações no Brasil
Fernando Collor de Mello (1990-1992) foi o primeiro
presidente brasileiro a adotar as privatizações como
parte de seu programa econômico.
Privatizou a Viação Aérea São Paulo VASP.
Disponível no site
www.renatogeografia.webs.com
Continuado no governo Fernando Henrique, o processo
de privatização ocorreu em vários setores da economia:
a Companhia Vale do Rio Doce, empresa de minério de
ferro e pelotas, que se tornaria uma das maiores
multinacionais do mundo, a Embraer e a Telebrás, além
da Eletropaulo.
6