La collecte des déchets porte à porte et la tarification incitative dans une ville de 190.000 personnes - Gabriele Folli - Adjoint au Maire chargé de l’Environnement et de la Mobilité - Comune di Parma (Italia)

1. Gabriele Folli, Élu en charge de l'environnement et de la gestion des déchets Comune di Parma
““La collecte des déchets porte à porte et la tarificationLa collecte des déchets porte à porte et la tarification
incitative dans une ville deincitative dans une ville de
190.000 personnes”190.000 personnes”
Parma vers Zero Dechets

2. Les objectifs
Atteindre 80% de tri selectif en 2016
■ Etendre le collecte porte à porte dans l’ensemble de la
municipalité
■ Introduir la tarification incitative «Payer selon ce que vous
jetez»
■ Faire de la formation et des actions
de sensibilisation vers la communauté
■ Activer actions de prevention et
réduction des dechets à la source

3. Situation au debut – nov 2012
■ 48,5% de tri selectif
■ Majoritè de la municipalité avec systeme de collecte sur la route
■ Petite partie de la municipalité avec systeme porte à porte
■ Differentes mode de collecte dans la ville = difficulté à communiquer
les regles aux citoyens
■ Coûts élevés d'incinération (170 Euro/ton), pauvres revenu de la
vente des emballages au consortium Conai (580 K Euro)

4. Information & partecipation
■ Réunions publiques chaque fois qui on
demarre dans un quartier
(ca. 25 réunions avec total de 1500 pp)
■ Réunions avec communauté
senegaleise, islamique, etc
■ Réunions avec ass. commerçants, administrateur du bâtiment, scout, université
■ Livraison à domicile bac, sacs et documentation informative
■ Point info ouvert dans chaque
quartier au demarrage du service
■ Presse, tv, social network, internet
■ App smartphone dediée

5. Information par web, app &Information par web, app &
social mediasocial media
■ Portail web dedié et App pour
la collecte dechets
■ Portail web dedié et App pour
la facturation
■ Large utilisation des médias
sociaux

6. Conteneurs et type de déchetsConteneurs et type de déchets
■ Déchets organiques
■ Plastique, métaux et tétra-pack
avec un sac de 80 litres
■ Verre avec conteneurs sur la route
■ Papier et carton
■ Déchets residuel porte à porte
ou
Sac ou poubelle avec microchip pour chaque famille

7. Fréquence de collectionFréquence de collection
Type de déchet Conteneur familial Fréquence de collecte Conteneur du condominum
Organique
2/3 fois à la semaine
Plastique, métaux et
tétra-pack
1 fois à la semaine
Papier et carton 1 fois à la semaine
Verre 1 fois à la semaine
*conteneurs sur
la route
Déchet residuel
1/2 fois à la
semaineou
■ Exposition de 19,30 à 21
■ Collecte à partir de 21
■ Exposition de 19,30 à 21
■ Collecte à partir de 21

8. ChronologieChronologie
■ Zona 0 (novembre 2012)
■ Lubiana-San Lazzaro (juin 2013)
■ Completamento Centro est (septembre 2013)
■ Oltretorrente (octobre 2013)
■ Montanara (octobre 2013)
■ Molinetto (novembre 2013)
■ Pablo-Golese (mars 2014)
■ San Leonardo (avril 2014)
■ Adeguamento Cittadella (juin 2014)
■ Adeguamento Frazioni (septembre 2014)
TARIFICATION INCITATIVE
Juillet 2015

9. Facilitations pour les nouveau-nés, lesFacilitations pour les nouveau-nés, les
personnes âgées et à mobilité réduitepersonnes âgées et à mobilité réduite
■ Rabais maximale de la facture pour les familles
avec des nouveau-nés jusqu'à 30 mois, vieux et
anciens / personnes avec problèmes de santé
■ Fréquence de
collection
doublé

10. Alternatives au calendrier porte-à-porteAlternatives au calendrier porte-à-porte
Eco-Station & Eco-WagonEco-Station & Eco-Wagon
■ Services integratives pour
faciliter familles et utilisateurs
pour toutes exigence de livrer
déchets au dehor du calendrier
standard :
■ Travail de nuit
■ Production extraordinaires des
déchets
■ Vacances, fin de semaine

11. ■ Installées dans le parking echangeurs
■ 8 portes de livraison: 2 pour residuel, 2 pour
plastique/boites met, 2 pour papier, 2 pour organique
■ Accessible 24h/7j avec badge ou code fiscal
■ Controllées avec caméras
per prevenir dommages ou
abandon d’ordures
■ Sensors des detection
remplissage
Eco-StationEco-Station

12. Eco-Station - Avantages par rapport auxEco-Station - Avantages par rapport aux
conteneurs souterrainconteneurs souterrain
Conteneurs
souterrain
Eco-Station
Cout achat Haut De 1/3 à demi
Frais de
manutention
Haut Trés faible
Travaux publics Necessaire; inconnu vestiges
archéologiques
Rien
Flexibility et
reversibilité
Faible Haut
Gestion Camion dechét specifique Camion standard

13. Eco-wagonEco-wagon
■ Dedié à la vieille ville
■ Utilisation de camion avec 2 bacs
separées pour déchets residuels
et plastique
■ 4 routes avec arrêts de 25
minutes
■ 2 routes avec arrêts de 2 heures

14. Eco-wagonEco-wagon
■ Accès au service pour
familles et commercials
■ Service active dans les jours
dont il n’y a pas le service
porte à porte

15. Eco-wagonEco-wagon
■ Info sur routes et horaires
arrêts sur web et depliant
distribué aux utilisateurs

16. Centres de recyclage et service deCentres de recyclage et service de
collecte déchets lourds à domicilecollecte déchets lourds à domicile
■ 4 centres de recyclage ouvert 7/7
■ Service de collecte déchets lourds
avec reservation par telephone, web
et app
Services gratuitsServices gratuits

17. Tarification incitative va mesurer numero de
levées avec microchip sur bacs et sacs
Dans les premiers 6 mois d’applicaton tarification incitative
• 80% des familles ont atteint le maximum rabais
• 70% des commercials ont atteint le maximum rabais

18. Comparaison standard vs incitativeComparaison standard vs incitative
Es. appartement 3 personnes 100 mEs. appartement 3 personnes 100 m22
sur base PEF 2016sur base PEF 2016
Tarification
Standard
PART FIXE PART VARIABLE LEVÉES INCLUS LEVÉES EXTRA
Tarification
Incitative
Max rabais
Tarification
Incitative
Point d’equilibre
Tarification
Incitative
Max frais
Euro 262
tarif fixe
Euro 244
Avec 24 levées inclus
Euro 262
Avec 36 levées on
atteinde le point
d’equilibre
Euro 285
Avec 52 levées max
frais possible

19. RésultatsRésultats

20. Déchet residuel par habitantDéchet residuel par habitant
le vrai indicateur de performancele vrai indicateur de performance
Parma vs moyenne desParma vs moyenne des
villes capitales en Regionvilles capitales en Region
-163 kg/hab-163 kg/hab
Déchets urbains totalDéchets urbains total
-170 kg/hab-170 kg/hab
Déchets residuelsDéchets residuels
+39 kg/hab+39 kg/hab
Déchets organiqueDéchets organique

21. Evolution facture déchetsEvolution facture déchets
Famille 3 personnes 100 mFamille 3 personnes 100 m22
* 2015-2016 rabais maximum consideré* 2015-2016 rabais maximum consideré
Variation 2012/2016Variation 2012/2016
-5,8 mln €-5,8 mln €
Frais décharge/incinérationFrais décharge/incinération
+0,9 mln €+0,9 mln €
Revenus vente emballagesRevenus vente emballages
+0,7 mln €+0,7 mln €
Incentives regionalIncentives regional

22. Effets sur l’occupationEffets sur l’occupation
■ L’année 2006 etait le dernier avec un systéme complet de
collection avec conteneurs sur la route
■ L’année 2015 la ville
de Parma etait
complètement porte
à porte
2006 2015
+57%+57%
d’emploi dedié a lad’emploi dedié a la
collectioncollection

23. ■ Demarrage d’un projet avec un garderie enfant
comunale pour remplacer les
couches standard avec les
lavables
Reduction et prévention déchetsReduction et prévention déchets
Couches lavablesCouches lavables

24. Reduction et préventionReduction et prévention
déchetsdéchets Projet Eco-FesteProjet Eco-Feste
■ Facilitation pour les organisateurs
des fêtes populaires qui vont
diminuer les déchets:
■ Utilisation de vaisselle compostable
ou lavable
■ Distribution eau de robinet au
lieu de bouteilles
■ Emballages consignées

25. Reduction et prévention déchetsReduction et prévention déchets
Centre de réutilisation
■ Centre de réutilisation ouvert dans 2016 per prevenir
la production des déchets comme meubles, appareils
électroménagers, etc.
■ Atelier pour la
reparation
à l’interieur du centre
■ Activitè d’education
avec les écoles

26. Le déchet devient une resourceLe déchet devient une resource
Eco-vending machinesEco-vending machines
■ Machines pour recuperer bouteilles et boite metalliques et
donner
bon d’achat et
reductions aux
utilisateurs
■ 5 machines seront
installées au cours du
2016

27. Compostage domestique etCompostage domestique et
collectifcollectif
■ 12% de rabais en facture pour les particulier
■ 1000 familles qui font le compostage à Parma
■ Diffusion de compostage collectif

28. Qu’est-ce que reste dans le bidonQu’est-ce que reste dans le bidon
gris?gris?
Analyse qualitative apres 69% de tris selectif – Decembre 2014Analyse qualitative apres 69% de tris selectif – Decembre 2014
La plus partLa plus part
desdes
materials estmaterials est
encoreencore
recuperablerecuperable

29. MerciMerci
Gabriele Folli
Adjoint au Maire chargé de l’Environnement et de la Mobilité
Comune di Parma
e-mail: folli@comune.parma.it
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