1. Profe richar.
José de Jesús Vargas p.
5ª
EMSaD 23 las palmas
2. En el proceso administrativo, se tiene como etapa inicial la Planeación, la
cual consiste en la formulación del estado futuro deseado para una
organización y con base en éste plantear cursos alternativos de acción,
evaluarlos y así definir los mecanismos adecuados a seguir para alcanzar
los objetivos propuestos, además de la determinación de la asignación de
los recursos humanos y físicos necesarios para una eficiente utilización.
La planeación implica crear el futuro desde el presente con una visión
prospectiva, es decir como una prolongación de éste y comprende por lo
tanto el establecimiento anticipado de objetivos, políticas, estrategias,
reglas, procedimientos, programas, presupuestos, pronósticos, etc.
3. "Planeación" significa desarrollar una estrategia general y un enfoque
detallado para la naturaleza, oportunidad y alcance esperados de la
auditoría. El auditor plantea desempeñar la auditoría de manera eficiente y
oportuna.
3. Sea cual sea el tamaño de una empresa, la planeación es fundamental para
el éxito de ésta debido a las siguientes razones:
Sirve de base para las demás funciones
La planeación sirve como base paras las demás funciones administrativas
(organización, coordinación y control), sirve para organizar recursos, sirve
para coordinar tareas o actividades, y sirve para controlar y evaluar
resultados (al permitir comparar los resultados obtenidos con los
planificados).
Reduce la incertidumbre y minimiza los riesgos
La planeación permite reducir la incertidumbre y minimizar los riesgos, al
analizar la situación actual, los posibles sucesos futuros, proponer
objetivos y trazar cursos de acción.
Genera compromiso y motivación
La planeación genera el compromiso y la identificación de los miembros de
la empresa con los objetivos y, por tanto, los motiva en su consecución.
4. Principios de la planeación
Estos son muy importantes para
poder aplicar cada uno de los
elementos que la forman.
Un principio es una proposición
que se formula para que sirva de Principio de la universalidad.
La planeación debe comprender suficiente cantidad de factores como tiempo, personal, materia, presupuesto etc. de tal manera que al
desarrollar el plan sea suficiente.
Principio de racionalidad.
Todos y cada uno de los planes deben estar fundamentados lógicamente, deben contener unos objetivos que puedan lograrse y también los
recursos necesarios para lograrlos
guía a la acción.
El principio de la precisión.
“Los planes no deben hacerse con afirmaciones vagas y genéricas, planes precisos
El principio de la flexibilidad.
“todo plan debe dejar margen para los cambios que surjan en éste, ya en razón de la parte imprevisible, ya de las circunstancias que hayan
variado después de la previsión.
El principio de la unidad.
“Los planes deben ser de tal naturaleza, que pueda decirse que existe uno sólo para cada función; y todos los que se aplican en la empresa
deben estar, de tal modo coordinados e integrados, que en realidad pueda decirse que existe un solo plan general
El principio de factibilidad.
Lo que se planee debe ser realizable; es inoperante elaborar planes demasiado ambiciosos u optimistas que sean imposibles de lograrse. La
planeación debe adaptarse a la realidad y a las condiciones objetivas que actúan en el medio ambiente
El principio de compromiso.
La planeación debe comprender un periodo en el futuro, necesario para prevenir, mediante una serie de acciones, el cumplimiento de los
compromisos involucrados en una decisión.
Principio de factor limitante.
En la planeación se hace necesario que los administradores sean lo suficientemente habilitados para detectar los factores que puedan llegar a
limitar o a frenar el alcance de los objetivos perseguidos por la empresa.
Principio de inherencia.
La programación es necesaria en cualquier organización humana y es propia de la administración
5. Una organización es un sistema diseñado para alcanzar
ciertas metas y objetivos. Estos sistemas pueden, a su
vez, estar conformados por otros subsistemas
relacionados que cumplen funciones específicas.
En otras palabras, una organización es un grupo social
formado por personas, tareas y administración, que
interactúan en el marco de una estructura sistemática
para cumplir con sus objetivos.
Cabe destacar que una organización sólo puede existir
cuando hay personas que se comunican y están
dispuestas a actuar en forma coordinada para lograr su
misión. Las organizaciones funcionan mediante normas
que han sido establecidas para el cumplimiento de los
propósitos.
6. Se reconocen tres aspectos de porque la organización es
importante:
1.- La organización, por ser el elemento final del aspecto
teórico, recoge, complementa y lleva hasta sus últimos
detalles todo lo que la planeación ha señalado respecto a
como debe ser una empresa.
2.- Tan grande es la importancia de la organización, que en
algunas ocasiones ha hecho perder de vista a muchos
autores que no es sino una parte de la administración,
dando lugar a que la contrapongan a ésta última, como si la
primera representara lo teórico y científico, y la segunda lo
práctico y empírico.
3.- Construye el punto de enlace entre los aspectos teóricos,
que Urwick llama mecánica administrativa, y los aspectos
prácticos, que el mismo autor conoce bajo la denominación
de dinámica: entre lo que debe de ser y lo que es.
7. División del trabajo: Es el principio de la especialización necesario
para la eficiencia en la utilización de las personas. Consiste en la
designación de tareas especificas a cada una de las partes de la
organización.
Autoridad y Responsabilidad: La autoridad es el poder derivado de la
posición ocupada por las personas y debe ser combinada con la
inteligencia, experiencia y valor moral de la persona.
Unidad de Mando: Una persona debe recibir ordenes de sólo un único
superior. Es el principio de la autoridad única.
Unidad de Dirección: Principio según el cual cada grupo de actividades
que tienen un mismo objetivo, debe tener un solo jefe y un solo plan.
Centralización: Se refiere a la concentración de autoridad en la cima
jerárquica de la organización.
Jerarquía o Cadena Escala: Debe hacer una línea de autoridad, del
escalón mas alto al escalón más bajo de la organización. Toda orden pasa
por todos los escalones intermedios hasta llegar al punto donde daba ser
ejecutadas: es la cadena escalar o principio escalar.
8. Derivado del término de origen
latín coordinatĭo, el concepto
de coordinación describe las
consecuencias de coordinar
algo. Este verbo, asimismo, se
utiliza para presentar la
disposición metódica de una
determinada cosa o el
9. La importancia que tienen la coordinación y la forma
operativa en que ella se puede desenvolver sin necesidad
de fricciones y ante un mismo objetivo social aceptado y
defendido por todos los miembros de un grupo, se pueden
ilustrar por medio de la labor que realiza un equipo bien
integrado, sea éste deportivo o cultural.
La coordinación, al punto de que ha sido considerada
como el proceso más trascendente de la empresa, que
además de poner de manifiesto los principios
administrativos, permite evaluar también “el grado de
integración de sus miembros en el espíritu de cuerpo, la
disciplina social que tienen, su estabilidad, etc.
Constituye así la coordinación una prueba del equilibrio
de la empresa o institución.
10. Principio de coordinación consiste en la toma de
decisiones conjuntas por parte de del presidente de la
república, el departamento y los ministros,
coordinando sus actuaciones para el apropiado
cumplimiento de los fines señalados por la
constitución.
El principio de coordinación no puede identificarse con
el de control de tutela, que es la única forma en que en
un estado democrático se logran conciliar intereses
diversos, así como la mejor manera de ponderar
aquellas dificultades que generen enfrentamientos o
choques de competencias.”
Para su desarrollo se pueden utilizar instrumentos
como la planificación y concertación institucional.
11. Concepto de Dirección
La dirección es el elemento de la administración en el que se
logra la realización efectiva de todo, lo planeado, por medio
de la autoridad del administrador, ejercida a base de
decisiones, ya sean tomadas directamente, ya, con mas
frecuencia, delegando dicha autoridad, y se vigila
simultáneamente que se cumplan en forma adecuada todas
las ordenes emitidas.
Fayol define la dirección: “Una vez constituido el grupo
social, se trata de hacerlo funcionar: tal es la misión de la
dirección”, la que “consiste para cada jefe, en obtener los
máximos resultados posibles de los elementos que
compongan su unidad, en interés de la empresa.
12. Notemos que la dirección es la parte “esencial” y “central”,
de la administración, a la cual se deben subordinar y
ordenar todos los demás elementos.
Si se prevé, planea, organiza, integra y controle, es sólo para
bien realizar. De nada sirven técnicas complicadas en
cualquiera de los otros cinco elementos, si no se logra una
buena ejecución, la cual depende inmediatamente, y
coincide temporalmente, con una buena dirección.
Y es que todas las etapas de la estática administrativa se
ordenan a preparar las de la dinámica. Y de éstas, la central,
es la dirección.
13. 1. integración de la metas de los demandantes: este lineamiento sugiere que la
tarea de los administradores integrar las diversas metas de los demandantes de
manera que satisfagan tanto sus exigencias legítimas como los intereses a largo
plazo de la empresa .
2. Armonía de objetivos: Este lineamiento sugiere que una de las principales tareas
de los administradores es crear un medio ambiente en el que las personas puedan
utilizar sus conocimientos, capacidades e impulso, al tiempo que también al logro
de las metas de la empresa.
3. Principio de motivación : Entre más cuidadosamente _evalúen los
administradores la estructura de recompensas, entre más la consideren desde un
punto de vista situacional y entre más lo integren en el sistema total de
administración, más efectivos serán los planes de motivación.
4. Principio de liderazgo . Conforme mejor comprendas los administradores lo que
motiva a sus subordinados, conforme mejor comprendas como operan esos
motivadores y conforme más reflejen esa comprensión en la ejecución de sus
actividades administrativas, más probable es que sean lideres efectivos.
5. Uso complementario de la organización informal. Los administradores deben
aprovechar este dispositivo para corregir informaciones equivocadas y para
proporcionar información que no cabría en forma apropiada en el patrón formal de
comunicación.
14. El control es una etapa primordial en la
administración, pues, aunque una empresa cuente
con magníficos planes, una estructura
organizacional adecuada y una dirección eficiente,
el ejecutivo no podrá verificar cuál es la situación
real de la organización i no existe un mecanismo
que se cerciore e informe si los hechos van de
acuerdo con los objetivos.
El concepto de control es muy general y puede ser
utilizado en el contexto organizacional para
evaluar el desempeño general frente a un plan
estratégico.
15. Crear mejor calidad: Las fallas del proceso se detectan y el proceso se corrige para eliminar errores.
Enfrentar el cambio: Este forma parte ineludible del ambiente de cualquier organización. Los mercados cambian, la
competencia en todo el mundo ofrece productos o servicios nuevos que captan la atención del público. Surgen
materiales y tecnologías nuevas. Se aprueban o enmiendan reglamentos gubernamentales. La función del control
sirve a los gerentes para responder a las amenazas o las oportunidades de todo ello, porque les ayuda a detectar los
cambios que están afectando los productos y los servicios de sus organizaciones.
Producir ciclos más rápidos: Una cosa es reconocer la demanda de los consumidores para un diseño, calidad, o tiempo
de entregas mejorados, y otra muy distinta es acelerar los ciclos que implican el desarrollo y la entrega de esos
productos y servicios nuevos a los clientes. Los clientes de la actualidad no solo esperan velocidad, sino también
productos y servicios a su medida.
Agregar valor: Los tiempos veloces de los ciclos son una manera de obtener ventajas competitivas. Otra forma,
aplicada por el experto de la administración japonesa Kenichi Ohmae, es agregar valor. Tratar de igualar todos los
movimientos de la competencia puede resultar muy costoso y contraproducente. Ohmae, advierte, en cambio, que el
principal objetivo de una organización debería ser "agregar valor" a su producto o servicio, de tal manera que los
clientes lo comprarán, prefiriéndolo sobre la oferta del consumidor. Con frecuencia, este valor agregado adopta la
forma de una calidad por encima de la medida lograda aplicando procedimientos de control.
Facilitar la delegación y el trabajo en equipo: La tendencia contemporánea hacia la administración participativa
también aumenta la necesidad de delegar autoridad y de fomentar que los empleados trabajen juntos en equipo. Esto
no disminuye la responsabilidad última de la gerencia. Por el contrario, cambia la índole del proceso de control. Por
tanto, el proceso de control permite que el gerente controle el avance de los empleados, sin entorpecer su creatividad
o participación en el trabajo.
16. Equilibrio: A cada grupo de delegación conferido debe proporcionarle el grado de control correspondiente.
De la misma manera la autoridad se delega y la responsabilidad se comparte, al delegar autoridad es
necesario establecer los mecanismos suficientes para verificar que se están cumpliendo con la
responsabilidad conferida, y que la autoridad delegada está siendo debidamente ejercida.
Ningún control será válido si no se fundamenta en los objetivos, por tanto es imprescindible establecer
medidas especificas de actuación, o estándares, que sirvan de patrón para la evaluación de lo establecido
mismas que se determinan con base en los objetivos. Los estándares permiten la ejecución de los planes
dentro de ciertos límites, evitando errores y, consecuentemente, perdidas de tiempo y de dinero.
De la oportunidad: El control, necesita ser oportuno, es decir, debe aplicarse antes de que se efectúe el error,
de tal manera que sea posible tomar medidas correctivas, con anticipación.
De los objetivos: Se refiere a que el control existe en función de los objetivos, es decir, el control no es un
fin, sino un medio para alcanzar los objetivos preestablecidos. Ningún control será valido si no se
fundamenta en los objetivos y si, a través de él, no se revisa el logro de los mismos.
De las desviaciones: Todas las variaciones o desviaciones que se presenten en relación con los planes deben
ser analizadas detalladamente, de manera que sea posible conocer las causas que lo originaron, a fin de
tomar medidas necesarias para evitarlas en futuro. Es inútil detectar desviaciones si no se hace el análisis de
las mismas y si no se establecen medidas preventivas y correctivas.
De la contabilidad: El establecimiento de un sistema de control debe justificar el costo que este represente
en tiempo y dinero, en relación con las ventajas reales que este reporte. Un control sólo deberá implantarse
si su costo se justifica en los resultados que se esperen de el; de nada servirá establecer un sistema de
control si los beneficios financieros que reditúa resultan menores que el costo y el tiempo que implican su
implantación.
De excepción: El control debe aplicarse, preferentemente, a las actividades excepcionales o representativas,
a fin de reducir costos y tiempo, delimitando adecuadamente que funciones estratégicas requieren el
control. Este principio se auxilia de métodos probabilísticos, estadísticos o aleatorios.
De la función controladora: La función controladora por ningún motivo debe comprender a la función
controladora, ya que pierde efectividad de control. Este principio es básico, ya que señala que la persona o
la función que realiza el control no debe estar involucrada con la actividad a controlar.