1. PASTORAL
PENITENCIARIA
PASTORAL PENITENCIARIA
ARQUIDIÓCESIS DE PANAMÁ
MARZO 2012
POR
Fr. Edy Arriola O. de M.
Licda. Elsie Saavedra

2. “Vengan benditos de mi Padre, tomen posesión
del Reino…porque tuve hambre y me dieron de
comer, tuve sed y me dieron de beber, fui
emigrante y me acogieron, estuve desnudo y
me vistieron, enfermo y me visitaron, preso y
fueron a verme…Cuando los hiciste con uno
de estos mis pequeños hermanos, conmigo los
hiciste” (Mt 25,35-39).

3. I. HISTORIA DE LA PASTORAL
PENITENCIARIA

4. I. QUE ES LA PASTORAL
PENITENCIARIA

5. ¿Qué SECTORES y ÁREAS
La Pastoral Penitenciaria
Prevención Prisión Reinserción
comprende?
RESTAURACION
ESPIRITUAL
Reinserción Asistencia
Social Jurídica
Pastoral
Penitenciaria
Pastoral
de
Justicia
y
Libertad

6. II. PASTORAL PENITENCIARIA
HOY

7.  Los potencialmente presos
 Los presos
 Los liberados
 Las familias
 Los funcionarios y trabajadores de la
Administración de la Justicia
 La Iglesia
 La sociedad
 La victima del delito
III. DESTINATARIOS DE LA
PASTORAL PENITENCIARIA

8.  Amor
 Alegría
 Esperanza
 Futuro
 Ilusión
 Humanidad
 Cercanía
 Solidaridad
 Silencio
 Palabra
IV. APORTACION DEL
VOLUNTARIO CRISTIANO A LA
PRISION

9. A. Internos B. Delitos
 13500 internos hasta  Contra la vida 2675
31 de diciembre de 36%
2011  Contra el Patrimonio
 92% masculinos (robos y hurtos) 2588
 62 % menos de 30 35%
años  Drogas y armas 1917
 68 % en la Provincia 26 %
de Panamá  Contra el Estado 224
3%
V. REALIDAD DE LAS CARCELES EN
PANAMÁ

10. C. Algunos datos de D. Limitaciones
interés  Hay mucha gente procesada
que no está condenada y que no
goza de rehabilitación.
 Sobrepoblación 71%  La situación de los extranjeros
 Condenados 31% es muy preocupante: no tienen
 Reincidentes 45% acceso a rehabilitación, las
repatriaciones son lentas, son
 Costo anual $ 2186.00 poco informados de sus casos,
 75 % cumplirá su altos costos de productos
condena en el alimenticios y útiles de aseo.
transcurso de los 10  Los pandilleros no van a
audiencia ni a juicio.
años

11. D. Audiencias E. Los mayores
 No llevan a audiencia al 62
%, por falta de transporte problemas en las
para el movimiento, por falta cárceles
de personal de seguridad, o
porque la hora ya no da o los
policías están desvelados.
 Mora judicial
 Está la posibilidad de las  Audiencias
videoconferencias dentro de  Seguridad
las cárceles, aunque muchos  La rehabilitación, los
dudan de ellas. En el 2010 se ancianos, los enfermos
llevaron a cabo 510 psiquiátricos, los
videoconferencias, hasta la
darienitas, y la
fecha del 30 de diciembre de
rehabilitación de los
2011 llevan 504.
pandilleros.
 Las audiencias se caen de 6
a 8 veces.
 Diariamente se piden 62
personas y llevan 20.

12. II. REALIDAD DE LA PASTORAL
PENITENCIARIA

13.  No ha habido conciencia religiosa en  En las visitas pastorales, también en algunos
Panamá hacia los privados de momentos –sacerdotes, religiosos (as) y agentes-
libertad. son registrados minuciosamente, sin tener el
 Aún en el ámbito religioso, se tiene
respeto debido ya que anteriormente se han
identificado como tal. En otros casos, la dirección
prejuicios, una cierta indiferencia, o o los guardias ponen trabas para una adecuada
un claro resentimiento hacia el atención pastoral hacia el interno.
privado de libertad.  Falta una Pastoral Penitenciaria a nivel nacional,
 La Iglesia como tal, siendo la gran organizada y estructurada, con programas
mayoría católica, ha sido incapaz integrales de evangelización y promoción social, y
de ingresar con toda su fuerza en que sus destinatarios (directores, personal de
las estructuras y en los centros guardia y administrativos, privados de libertad,
penales de la República de Panamá. familias de los reclusos, jueces, abogados, etc.),
 La promoción misionera que se aun no han sido tomados en cuentas dentro de un
realiza en los centros penitenciarios plan global de la iglesia diocesana.
es de 1%, (sacerdotes, religiosos y  Hace falta el conocimiento real de la magnitud y
agentes pastorales) lo cual es profundidad cristiana, y a partir de nuestra fe,
insuficiente para todo el sistema sobre materia legal y justicia carcelaria en
carcelario, y el cual también carece Panamá.
de coordinación.  Hace falta conciencia de responsabilidad y
solidaridad cristiana con los más despreciados,
marginados, desposeídos y pobres entre los
pobres de los complejos penitenciarios. (entre
ellos pandilleros, enfermos de VIH-SIDA,
drogadictos y enfermos psiquiátricos).
VER

14.  Existe un gran número de familias que  No hay en los centros carcelarios
el esposo, la esposa o un hijo (a) se una asistencia constante y
encuentran en prisión, pero que la sistematizada de: misas,
parroquia no les asiste, no saben al
respecto de ello, o hacen caso omiso del administración de sacramentos y
asunto. catequesis. Y si lo hay, es sólo
 Falta una evangelización integral, capaz para un grupo reducido de
de renovar el interior de los corazones internos.
de quienes están inmersos en el sistema  Existe una gran cantidad de
carcelario o a los privados de libertad. movimientos que se proyectan
 Hace falta una catequesis con una hacia sí mismos y que no se
mentalidad evangelizadora, que no sólo integran a la pastoral parroquial y
llene la mente de conocimientos
respecto a Jesús, sino que transforme la muchas veces tienen una pastoral
vida del privado de libertad. paralela. Por consiguiente, son
 Hace falta la presencia de más muy pocos los que hacen
sacerdotes, religiosos (as) y laicos en el presencia en una pastoral
ámbito carcelario a nivel nacional. penitenciaria.

VER

15.  Jesús, por medio del “Misterio de la  “En los últimos años se advierte un
Encarnación”, vino al mundo como Enviado,
como Misionero del Padre, para anunciar a los deterioro creciente del cuadro
hombres y mujeres la Salvación, para invitar a político-social en nuestros países.
los pecadores a la conversión, para buscar y
salvar a los que estaban perdidos, y por todo el
En ellos se experimenta el peso de
mundo, llegó al extremo en dar su vida. (Jn. 3, crisis institucionales y económicas
16s.) y claros síntomas de corrupción y
 “La Iglesia, enviada por Dios a los pueblos violencia. Dicha violencia es
para ser “el sacramento universal de la
salvación”, obedeciendo el mandato de su Jesús generada y fomentada, tanto por
(cf. Mc. 16,16), por exigencias íntimas de su la injusticia, que se puede llamar
catolicidad, se esfuerza en anunciar el institucionalizada en diversos
Evangelio a todos los hombres. Porque los
apóstoles mismos, en quienes está fundada la sistemas sociales, políticos y
Iglesia, siguiendo las huellas de Cristo, económicos, como por ideologías
“predicaron la palabra de la verdad y
engendraron las iglesias”. Obligación de sus
que la convierten en medio para la
sucesores es el dar perennidad a esta obra para conquista del poder.” (Puebla No.
que “la palabra de Dios sea difundida y 507, 508 y 509).
glorificada (2 Tes. 3, 1), y se anuncie y
establezca el reino de Dios en toda la tierra.”
(Concilio Vaticano ll Decreto “Ad Gentes” sobre
la Actividad misionera de la Iglesia” No. 1)
JUZGAR

16.  a) Tomar conciencia respecto a este problema de la delincuencia y las
cárceles, ya que nos afecta a todos como ciudadanos y como cristianos;
 b) Como cristianos, debemos quitarnos los estereotipos o prejuicios
respecto al delincuente, que si bien es cierto, es culpable de un delito y
“merece la cárcel”, también es culpable la sociedad quien le margina, le
señala o lo/ la orilla a cometer dichos actos por la injusticia social en la que
él/ella vive;
 c) Como familia y como grupos eclesiales, debemos hacer programas de
fortalecimiento familiar, de prevención contra la delincuencia juvenil,
contra las pandillas y la drogadicción. Y a nivel de diócesis implementar
estos programas a pueblos, aldeas, barriadas, para que la Iglesia como tal
cumpla también su rol social;
 d) Todo esto se consigue de la siguiente manera: Evangelizar a todos los
miembros de la Iglesia; impulsando un plan de evangelización; despertar y
promover la Pastoral Misionera para llegar a las personas más alejadas y
no evangelizadas; capacitar nuevos Agentes de Pastoral en la pastoral
penitenciaria y en tener conocimientos básicos legales y jurídicos;
fomentar una conciencia social hacia los más necesitados, con un espíritu
de solidaridad cristiana, con el fin de promover los valores espirituales y
trasformar la sociedad.
ACTUAR

17. III. LABOR QUE REALIZAMOS
COMO PASTORAL PENITENCIARIA

18.  Celebración de la Eucaristía y de los
sacramentos.
 Catequesis de la Iniciación Cristiana
 Acompañamiento Espiritual a los
internos.
 Ayuda humanitaria: útiles de aseo,
medicamentos, ropa y alimentos.
 Acompañamiento a las familias de los
internos
 Rehabilitación mediante talleres de
manualidades
 Orientación y tramitación a nivel legal.
 Tramitación de abogados de oficio
 Enlace entre los privados de libertad y los
diferentes Organismos del Estado y las
respectivas Embajadas.
 Ayuda a los enfermos crónicos.
 Especial atención a las personas que no
reciben visitas.

19. IV. LOGROS Y DIFICULTADES DE
NUESTRA LABOR PASTORAL

20. Logros Dificultades
 Mayor participación de los internos en  Para entrar a los Complejos
las Eucaristías. Penitenciarios a veces no tenemos un
 Devoción y búsqueda de Dios por custodio que nos lleve a los pabellones,
parte de los internos alejados de la cosa que nosotros no necesitamos (pero
Iglesia. como así está escrito en el reglamento,
nosotros nos adherimos a dicha regla).
 Mayor receptividad de la Palabra de Siendo a veces la espera excesiva,
Dios. llegando incluso a esperar hora y media
 Mejora de las condiciones físicas, para poder entrar.
psíquicas y morales de los internos.  En pabellones donde se encuentran
 Mejora de las relaciones entre los algunos católicos, nuestra labor ha sido
internos. obstruida por parte de algunos
 Mejora de las relaciones entre los hermanos evangélicos.
internos y sus familias.  Dificultades para llevar ayuda
 Muy buenas relaciones institucionales humanitaria a los privados de libertad.
con los miembros del Sistema  A veces no tenemos espacio en los
Penitenciario. pabellones para celebrar dignamente
 Compromiso y apertura por parte de nuestra fe, sería bueno poder disponer
los Directores (as) de los Centros de algún lugar como se indica en la ley
Penitenciarios. 55.
 Se han agilizado numerosos trámites
legales.
 Hemos atendido las necesidades
básicas de personas enfermas y
ancianas y de escasos de recursos
económicos.

21. V. PERSPECTIVAS DE LA
PASTORAL PENITENCIARIA

22. PERSPECTIVAS DE LA PASTORAL
PENITENCIARIA
 Que por parte de los Obispos se promueva la
Pastoral Penitenciaria.
 Consolidar y mejorar los logros ya
conseguidos.
 Incidir en la Sociedad en los temas
penitenciarios.
 Que las Parroquias tomen conciencia de la
problemática carcelaria.
 Que los cristianos se sientan invitados a
participar de esta pastoral.
 Crear conciencia en los Obispos, Sacerdotes,
religiosos, religiosas y laicos.
 Hacer vida el evangelio dentro del penal y
que el interno se sienta acompañado y
descubra el amor de Dios dentro de la
prisión.
 Que la catequesis sea específica y adaptada
en su lenguaje a personas que se encuentran
privadas de su libertad; tomando en cuenta
las necesidades que se viven dentro de un
penal.

23. ORACIÓN DEL PRESO
Señor, me dicen que debo orar. Pero ¿cómo puedo orar yo que soy tan desdichado? ¿Cómo puedo hablarte en mi
condición actual?
Yo estoy triste, me encuentro indigno, a veces me siento desesperado. Me creo maldito y me resisto a orar. Yo sufro
profundamente, porque todos están contra mí y me juzgan un malvado porque me encuentro aquí, lejos de mis seres
queridos, apartado de mis ocupaciones, sin libertad y sin honor. Y sin paz, ¿cómo es posible que yo me dirija a Ti, oh
Señor?
Ahora ya te contemplo en la cruz. Tú también, Señor, has sufrido, y ¡qué sufrimiento! Yo sé que Tú eras bueno, eras
sabio, eras inocente. Y ellos te injuriaron, te deshonraron, te juzgaron, te azotaron, te crucificaron, te dieron muerte.
Pero ¿por qué? ¿Dónde estaba la justicia?
Y Tú fuiste capaz de perdonar a quienes te trataron con tanta injusticia y crueldad. Tú oraste por ellos. Y aún más: Tú
quisiste morir así para salvar a quienes te dieron muerte, para salvarnos a nosotros, hombres pecadores. ¿También
puedes salvarme a mí?
Siendo así, Señor, se puede pensar que un hombre es bueno en su corazón aun cuando una sentencia de los tribunales
de los hombres caiga sobre sus espaldas. Yo también, oh Señor, en el fondo de mi alma me considero mejor de lo
que otros hombres piensan; yo sé lo que es justicia, lo que es bueno, lo que es honor, lo que es virtud.
Ante Ti estos pensamientos surgen en mi mente: ¿Tú lo conoces? ¿Tú sabes que siento disgusto por mis miserias? ¿Tú
sabes que estoy a punto de gritar y de llorar? ¿Tú me oyes, oh Señor? ¿Es esta mi oración?
Sí, ésta es mi oración; desde mi profunda amargura yo elevo mi voz a Ti: no la desoigas. Al menos Tú, que sufriste tanto
como yo, más que yo, por mí, al menos Tú, Señor, óyeme. Yo tengo que pedirte muchas cosas.
Dame, Señor, la paz del alma, dame tranquilidad de conciencia, una nueva conciencia capaz de buenos pensamientos. Sí,
Señor, a Ti te lo diré: si yo me extravié, perdóname. Todos necesitamos perdón y misericordia; yo te pido protección
para mí. Y también, Señor, yo te pido por mis seres queridos, que todavía me aman. Señor, ayúdalos, consuélalos.
Señor, diles que me recuerden, que me amen aún. Yo angustiosamente necesito saber que todavía alguien se
acuerda de mí y me ama. Y también de estos compañeros de desgracia y aflicción que conmigo se encuentran en
esta prisión, Señor, ten misericordia. Misericordia para todos, sí y también para quienes nos hicieron sufrir; para
todos los seres humanos en este desdichado mundo. Pues nosotros somos, oh Señor, tus criaturas, tus semejantes,
tus hermanos. Oh Cristo, ten misericordia de nosotros.
A nuestra pobre voz unimos la dulce e inocente voz de la Virgen, de la santísima María, que es tu madre y es también
para nosotros una madre de mediación y de consuelo. ¡Oh Señor. Danos tu paz! ¡Danos esperanza!
Oración rezada por el papa Pablo VI
En la prisión de R egina Coeli de Roma el 9 de abril de 1964

24. P. Edy Alexander Arriola Palacios O. de M.
Secretario Ejecutivo de la Pastoral Penitenciaria en Panamá
Parroquia Nuestra Señora de Fátima
Calle 26 Oeste, El Chorrillo
Tel. 2284457
Cel. 66737298
arriola_edy@yahoo.es