Este artigo tem como objetivo propor uma nova política para o setor de energia do Estado da Bahia a partir da perspectiva do desenvolvimento sustentável. Os resultados deste estudo apontam para a necessidade da adoção de uma nova política energética sustentável para a Bahia baseada em grande parte no uso de energias renováveis .

1. 1
NOVA POLÍTICA ENERGÉTICA REQUERIDA PARA O ESTADO DA BAHIA
Fernando Alcoforado
Abstract: This article aims to propose a new policy for the energy sector of the State of Bahia from the
perspective of sustainable development. The results of this study point to the need to adopt a new
sustainable energy policy for State of Bahia based largely on the use of renewable energy.
Resumo: Este artigo tem como objetivo propor uma nova política para o setor de energia do Estado da
Bahia a partir da perspectiva do desenvolvimento sustentável. Os resultados deste estudo apontam para a
necessidade da adoção de uma nova política energética sustentável para a Bahia baseada em grande parte
no uso de energias renováveis .
Keywords: The energy sector in the State of Bahia, Brazil. The energy matrix of the State of Bahia. New
policy required for the energy sector in the State of Bahia, Brazil.
Palavras-chave: O setor de energia no Estado da Bahia, Brasil. A matriz energética do Estado da Bahia.
Nova política requerida para o o setor de energia no Estado da Bahia, Brasil.
1. INTRODUÇÃO
Este artigo tem por objetivo propor uma nova política para o setor de energia do Estado
da Bahia. Neste sentido, foi analisada a matriz energética do Estado da Bahia, as fontes
de energia alternativas ou complementares ao suprimento de eletricidade pelo sistema

Fernando Alcoforado, membro da Academia Baiana de Educação, Doutor em Planejamento Territorial e
Desenvolvimento Regional pela Universidade de Barcelona, Graduado em Engenharia Elétrica pela UFBA -
Universidade Federal da Bahia e Especialista em Engenharia Econômica e Administração Industrial pela UFRJ -
Universidade Federal do Rio de Janeiro, foi Consultor da UNESCO (2014), professor da FGV (Fundação Getúlio
Vargas), Secretário do Planejamento de Salvador (1986/1987), Vice-Presidente da ABEMURB – Associação
Brasileira das Entidades Municipais de Planejamento e Desenvolvimento Urbano (1986), Subsecretário de Energia do
Estado da Bahia (1988/1991), Diretor de Relações Internacionais da ABEGÁS - Associação Brasileira das Empresas
Estaduais de Gás Canalizado (1990/1991), Coordenador do Programa Nacional do Dendê- PRONADEN (1991),
Presidente do Clube de Engenharia da Bahia (1992/1993), Presidente do IRAE- Instituto Rômulo Almeida de Altos
Estudos (1999/2000) e Diretor da Faculdade de Administração das Faculdades Integradas Olga Mettig de Salvador,
Bahia (2003/2005). É atualmente professor universitário e consultor de organismos públicos e privados nacionais e
internacionais nas áreas de planejamento estratégico, planejamento empresarial, planejamento regional e
planejamento de sistemas energéticos. Foi articulista de diversos jornais da imprensa brasileira (Folha de S. Paulo,
Gazeta Mercantil, A Tarde e Tribuna da Bahia), publicando artigos versando sobre economia e política mundial e
brasileira, questão urbana, energia, meio ambiente e desenvolvimento, ciência e tecnologia, administração, entre
outros temas. É autor dos livros Globalização (Editora Nobel, São Paulo, 1997), De Collor a FHC- O Brasil e a Nova
(Des)ordem Mundial (Editora Nobel, São Paulo, 1998), Um Projeto para o Brasil (Editora Nobel, São Paulo, 2000),
Globalização e Desenvolvimento (Editora Nobel, São Paulo, 2006), Bahia- Desenvolvimento do Século XVI ao
Século XX e Objetivos Estratégicos na Era Contemporânea (EGBA, Salvador, 2007), Aquecimento Global e
Catástrofe Planetária (P & A Gráfica e Editora, Salvador, 2010), The Necessary Conditions of the Economic and
Social Development- The Case of the State of Bahia (VDM Verlag Dr. Müller Aktiengesellschaft & Co. KG,
Saarbrücken, Germany, 2010), Amazônia Sustentável- Para o progresso do Brasil e combate ao aquecimento global
(Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2011) e Os Fatores Condicionantes do
Desenvolvimento Econômico e Social (Editora CRV, Curitiba, 2012), entre outros. Possui blog na Internet
(http://fernando.alcoforado.zip.net). E-mail:falcoforado@uol.com.br.
.

2. 2
interligado, e outras fontes de energia capazes de serem utilizadas como combustíveis
alternativos ao petróleo e gás natural no Estado da Bahia. A análise da matriz energética
do Estado da Bahia possibilitou identificar fragilidades existentes no seu sistema
energético e identificar seu potencial energético com base no qual poderá superar as
fragilidades energéticas identificadas. Foi com base nesta análise que foi proposta uma
nova política energética para o Estado da Bahia que contempla a utilização de seu
potencial energético visando não apenas superar as fragilidades energéticas existentes,
mas também, por seu intermédio promover seu desenvolvimento sustentável.
2. A MATRIZ ENERGÉTICA DO ESTADO DA BAHIADA BAHIA
O suprimento de energia no Estado da Bahia é realizado predominantemente por fontes
não renováveis de energia (65,7%- petróleo e derivados, gás natural, carvão mineral e
derivados e outras fontes primárias não renováveis) enquanto as fontes renováveis
(energia hidráulica e elétrica, lenha e carvão vegetal, produtos de cana e outras fontes
primárias renováveis) são responsáveis por 34,3%. O Estado da Bahia apresenta uma
matriz energética mais suja do que a do Brasil em que as fontes não renováveis são
responsáveis por 53% enquanto as fontes renováveis correspondem a 47%. A Figura 1
apresenta a oferta interna de energia no Estado da Bahia em 2010.
Figura 1- OFERTA INTERNA DE ENERGIA (%) – BAHIA 2010

3. 3
O Quadro 1 apresenta a demanda de energia no Estado da Bahia em 2009 e 2010 que é
suprida por diversas fontes de energia. A análise do Quadro 1 permite constatar que os
derivados de petróleo, energia elétrica, biomassa e gás natural são, pela ordem, as
principais fontes de energia utilizadas na Bahia no suprimento da demanda.
O Quadro 2 apresenta o balanço da oferta e demanda de energia no Estado da Bahia em
1994, 2000 e 2010. A análise do Quadro 2 permite constatar que a Bahia não é
autossuficiente no suprimento de energia porquanto importa petróleo e derivados, gás
natural, etanol e biodiesel de outros estados da federação brasileira.
Quadro 1 - DEMANDA DE ENERGIA EM 2009 E 2010
Fonte de Energia 103 tep (1)
2009 2010
Estrutura (%)
2009 2010
Gás Natural 1.245 1.347 12,0 12,1
Derivados de Petróleo 4.987 5.459 48,1 49,1
Energia Elétrica 1.952 2.153 18,8 19,4
Biomassa 2.082 2.048 20,1 18,4
Outros (2) 106 106 1,0 1,0
Total 10.373 11.113 100,0 100,0
(1) tep = toneladas equivalentes de petróleo
(2) Coque de Carvão Mineral, Carvão Vapor e Outras Fontes Primárias
Fonte: Uma Visão do Balanço Energético da Bahia- Sec. Infraestrutura do Governo do Estado da Bahia
Quadro 2 - BALANÇO OFERTA-DEMANDA DE ENERGIA- 1994/2000/2010
Item 1994 2000 2010
Demanda Total de Energia- 103 tep (a) 13.182 14.887 17.728
Consumo Final- 103 tep 11.887 12.801 14.724
Perdas- 103 tep (1) 1.295 2.086 3.004
Produção de Energia Primária- 103 tep (2) (b) 9.456 8.534 10.859

4. 4
Autossuficiência de Energia- 103 tep (b-a) -3.726 -6.353 -6.869
Autossuficiência de Energia- 103 tep (b/a) 71,7% 57,3% 61,3%
O Quadro 3 apresenta a situação das emissões de CO2 em toneladas de carbono por tep
(toneladas equivalentes de petróleo). Se considerarmos que a relação entre as emissões
de CO2 e a demanda de energia seja equivalente à de 1994, pode-se afirmar que em
2000, as emissões de CO2 seriam de 3.985 toneladas de carbono por tep e em 2010,
4.746 toneladas de carbono por tep.
Quadro 3 - EMISSÕES DE CO2 NA BAHIA (Toneladas de Carbono por tep)
Setores 1980 1994
Residencial 122 321
Agropecuário 32 67
Industrial 1.736 2.055
Transporte 870 978
Comércio e Público 34 10
Energético 281 98
Total 3.075 3.529
O Quadro 4 apresenta a evolução do consumo de energia elétrica por classe de
consumidor de 2000 a 2010. A análise do Quadro 4 permite constatar que a indústria é
responsável por 45,39% do consumo total, as residências por 25,16% e o comércio por
13,76%.
Quadro 4 - CONSUMO DE ENERGIA ELÉTRICA, POR CLASSE – BAHIA –
2000-2010 (GWh)
ANO Residencial Industrial Comercial Rural Serviços
e
poderes
públicos
Outros
(1)
Total
2000 3.339,4 9.917,4 1.975,5 224,6 1.875,2 114,1 17.446,3
2001 2.814,9 8.930,4 1.732,4 208,2 1.828,5 90,1 15.604,4
2002 2.736,5 9.544,9 1.711,9 263,4 1.876,1 83,2 16.216,1
2003 3.007,3 8.101,2 1.852,3 770,7 1.567,8 87,1 15.386,4
2004 3.141,4 8.268,7 1.943,3 852,4 1.556,7 86,7 15.849,2
2005 3.362,8 8.292,1 2.098,4 842,6 1.698,3 92,9 16.387,4
2006 3.517,8 8.156,9 2.113,5 834,1 1.780,7 93,3 16.496,2
2007 3.844,0 8.499,8 2.247,9 990,0 1.864,6 93,8 17.540,2

5. 5
2008 4.181,1 9.697,9 2.426,6 1.025,7 1.902,9 75,9 19.310,1
2009 4.642,0 9.209,3 2.618,1 993,4 2.005,9 76,8 19.545,6
2010 5.164,8 9.315,6 2.824,4 1.086,9 2.054,6 77,7 20.524,2
Nota: Não estão incluídos os consumos dos municípios de Jandaíra e Rio Real que são atendidos pela
Sulgipe.
(1) Consumo próprio dos sistemas Chesf e Coelba.
Fontes: Chesf, Coelba, Copene/Braskem.
O Quadro 5 apresenta dados de consumo de energia elétrica (em MWh e em % do
consumo total da Bahia) e do PIB (em reais e em % do PIB total da Bahia) por território
de identidade.
Quadro 5- CONSUMO DE ENERGIA ELÉTRICA E PIB NA BAHIA (2006)
Consumo Consumo
Território de
Energia
Elétrica
Energia
Elétrica PIB PIB
Identidade (MWh) (% BA) (Reais) % BA
Irecê 191.659 1,85 1.095,33 1,13
Velho Chico 154.764 1,5 1.071,71 1,11
Chapada
Diamantina 136.046 1,32 1.295,29 1,34
Sisal 182.510 1,78 1.647,74 1,71
Litoral
Sul 601.390 5,83 4.391,61 4,55
Baixo Sul 130.960 1,27 1.187,71 1,23
Extremo Sul 534.719 5,19 4.674,51 4,84
Itapetinga 146.982 1,42 922,6 0,09
Vale do Jiquiriçá 111.791 1,08 1.053,70 1,09
Sertão de São Francisco 389.889 3,78 2.464,80 2,55
Oeste Baiano 374.689 3,63 3.287,35 3,4
Bacia do
Paramirim 38.740 0,37 402,66 0,42
Sertão Produtivo 294.264 2,85 1.623,06 1,68
Piemonte do Paraguaçu 120.054 1,16 869,32 0,09
Bacia do Jacuípe 70.641 0,07 593,53 0,06
Piemonte da Diamantina 80.050 0,08 729,21 0,07
Semi-árido Nordeste II 125.634 1,21 1.094,81 1,13
Agreste de Alagoinhas/Litoral
Norte 398.836 3,9 3.915,98 4,05
Portal do Sertão 657.088 6,37 4.913,22 5,09
Vitória da
Conquista 324.253 3,15 3.234,58 3,35
Recôncavo 469.314 4,55 9.011,16 9,34
Médio Rio de
Contas 185.296 1,8 1.827,79 1,89
Bacia do Rio 95.417 0,09 869,16 0,09

6. 6
Corrente
Itaparica 101.588 0,098 1.673,80 1,73
Piemonte Norte do Itapicuru 119.828 1,16 1.108,78 1,14
Metropolitana de Salvador 4.269.990 41,43 41.561,29 43,06
TOTAL BAHIA 10.306.392 96.520,70
Fonte: SEI/IBGE
Os dados hachuriados em amarelo indicam os territórios com maior consumo de energia
elétrica e PIB da Bahia, isto é, os territórios de identidade mais desenvolvidos da Bahia.
O consumo de energia elétrica destes 5 territórios corresponde a 63,37% do total da
Bahia, enquanto o PIB destes 5 territórios representa 66,88% do PIB da Bahia. Estes
números permitem constatar a excessiva concentração de consumo de energia elétrica
(41,43%) e do PIB (43,06%) no território Metropolitana de Salvador. A excessiva
concentração no consumo de energia elétrica na Região Metropolitana de Salvador
resulta do fato de haver nela excessiva concentração econômica.
O Estado da Bahia é suprido de energia elétrica pelo sistema elétrico interligado e por
usinas termelétricas que utilizam, fundamentalmente, gás natural e derivados de
petróleo. A Figura 2 apresenta o sistema elétrico interligado do Brasil. O sistema de
transmissão da Chesf interliga os estados do Nordeste e une a região aos sistemas das
regiões Norte, Sudeste e Centro-Oeste do Brasil.
Figura 2- SISTEMA ELÉTRICO INTERLIGADO DO BRASIL COM O DE
OUTROS PAÍSES DA AMÉRICA DO SUL

7. 7
Fonte: ONS – Operador Nacional do Sistema
A capacidade de geração do sistema elétrico interligado do Nordeste brasileiro se
aproxima do limite. Existe o risco de que a capacidade de geração e transmissão
planejada pelo governo federal não se realize nos anos futuros devido a problemas
ambientais relacionados com a implantação das usinas hidrelétricas na Amazônia e de
que aumente a ocorrência de “black-outs” devido a problemas climáticos e à queda na
confiabilidade na operação do sistema elétrico. Os principais impactos ambientais
causados pelas atividades da transmissão e distribuição de energia elétrica estão
relacionados a abertura de faixa de servidão, instalação de linhas e alterações do uso e
ocupação do solo.
O atendimento ao mercado de energia elétrica do Estado da Bahia é realizado através de
três concessionárias, COELBA, CHESF e SULGIPE e da permissionária BRASKEN
(ex - COPENE), que atua no Polo Industrial de Camaçari.
O Quadro 6 apresenta as principais usinas termelétricas existentes na Bahia em 2006.
De todos os combustíveis utilizados na geração de energia elétrica, os menos agressivos
ao meio ambiente são o bagaço de cana-de-açúcar e o licor negro.
Quadro 6- PRINCIPAIS USINAS TERMELÉTRICAS DA BAHIA (2006)
Principais usinas Agente de geração Município Combustível Potência
(KW)
Camaçari CHESF Dias D’Ávila Gás Natural 346.803
BRASKEM BRASKEM Camaçari Gás Natural 250.400
Termobahia Fase I Termobahia Ltda
São
Francisco do
Conde Gás Natural 185.891
Usina de Cogeração
Camaçari-FAFEN Energia FAFEN Energia S/A Camaçari Gás Natural 138.020
Veracel Veracel Celulose S/A Eunápolis Licor Negro 117.045
Jaguarari Enguia GEN BA Ltda Jaguarari Óleo Diesel 101.540
Bahia Sul Bahia Sul Celulose S/A Mucuri Licor Negro 92.000
Refinaria Landulfo Alves (
RLAM ) PETROBRAS
São
Francisco do
Conde
Gás de
Refinaria 62.500

8. 8
Bahia I – Camaçari
UTE Bahia I Camaçari
Ltda Camaçari Óleo Diesel 31.800
Metalurgia Caraíba Caraíba Metais S/A Dias D’Ávila Gás Natural 18.000
Agrovale
Agro Indústrias do Vale do
São Francisco S/A Juazeiro
Bagaço de
Cana-de-
Açúcar 14.000
Bacell Bahia Pulp S/A Camaçari Licor Negro 13.600
Brumado Magnesita S/A Brumado Óleo Diesel 12.895
Iguatemi Bahia
Condomínio Shopping
Center Iguatemi Bahia Salvador Gás Natural 8.316
Millennium
Millennium Inorganic
Chemicals do Brasil S/A Camaçari Gás Natural 4.781
Belmonte ( Emergencial ) COELBA Belmonte Óleo Diesel 1.502
Fazenda Cabeceirinha
Barreiras Comércio e
Agropecuária Ltda Barreiras Óleo Diesel 1.080
Fonte: ANEEL
Nota: Foram relacionadas as usinas com potência superior a 1.000 KW.
3. FONTES DE ENERGIA ALTERNATIVAS OU COMPLEMENTARES AO
SISTEMA ELÉTRICO INTERLIGADO
Outras fontes de energia elétrica alternativas ou complementares ao sistema elétrico
interligado que podem ser utilizadas no futuro próximo na geração de energia elétrica na
Bahia são as seguintes:
 Energia solar fotovoltaica
 Energia termossolar
 PCHs- Pequenas Centrais Hidrelétricas
 Usinas eólicas
 Usinas termelétricas a gás natural
 Cogeração com o uso de resíduos ou biomassa
 Usinas termelétricas com a incineração de material de aterro sanitário
 Usinas termelétricas com o uso do biogás de aterros sanitários
 Usinas termonucleares
Potencial de energia solar no Brasil

9. 9
A Figura 3 apresenta o potencial de energia solar no Brasil em KWh/m2/dia. O Estado
da Bahia é um dos mais aptos ao aproveitamento da energia solar porque pode obter 8
KWh/m2/dia de energia solar.
Figura 3- POTENCIAL DE ENERGIA SOLAR NO BRASIL
Fonte: Cresesb
Energia solar fotovoltaica
Os valores máximos de energia solar no Brasil são observados na região central do
estado da Bahia (8 kWh/m2/dia). A energia solar fotovoltaica é três vezes mais cara que
as energias eólica e hidráulica. A energia solar é uma excelente fonte de energia em
locais de baixa demanda de eletricidade não atendidos distantes 10 Km do sistema
elétrico interligado. Do ponto de vista ambiental, a energia solar fotovoltaica é energia
limpa e renovável.
Energia termossolar
Os valores máximos de energia solar no Brasil são observados na região central do
estado da Bahia (8 kWh/m2/dia). O custo da energia termossolar continua a ser um
obstáculo significativo. Do ponto de vista ambiental, a energia termossolar é limpa e
renovável.
PCHS- Pequenas centrais hidrelétricas

10. 10
Em 2002, havia 914 MW de potencial inventariado de PCHs no Estado da Bahia,
distribuídos entre 87 centrais. O potencial hidrelétrico por sub-bacia hidrográfica na
Bahia é a seguinte: Rio São Francisco, Grande e Outros (777 MW), Rio Vaza Barris,
Itapicuru e Outros (10,5 MW), Rios Paraguaçu, Jiquiriçá e Outros (641,13 MW), Rio de
Contas (146,25 MW), Rios Pardo, Cachoeira e Outros (137,70 MW), Rio Jequitinhonha
(2.545,28 MW) e Rios Mucuri, São Mateus e Outros (358,90 MW). As PCHs recebem o
mesmo tratamento das grandes hidrelétricas no licenciamento ambiental. As PCHs
poderão exercer um papel de indutor de crescimento em regiões mais isoladas. As PCHs
colaboram na redução das perdas nas linhas de transmissão de energia do sistema
interligado.
Usinas eólicas
O potencial eólico da Bahia é estimado em 40 GW. Os ventos da Bahia são
considerados os melhores do mundo, por serem unidirecionais e constantes, cujas
características permitem uma excelente capacidade de geração de energia eólica. A
energia eólica cria oportunidades de trabalho e de geração de renda no interior da Bahia.
Os municípios de Caetité, Guanambi, Igaporã, Brotas de Macaúbas, Sobradinho, Bom
Jesus da Lapa e os situados ao longo de toda a margem direita do Rio São Francisco,
desde a Serra do Espinhaço até Juazeiro são as áreas mais promissoras de
aproveitamento do potencial eólico da Bahia. Do ponto de vista ambiental, as turbinas
eólicas produzem nível elevado de poluição sonora, impacto visual negativo e impactos
sobre a fauna e sobre o uso de terras.
Figura 4- POTENCIAL EÓLICO NA BAHIA

11. 11
Fonte: Coelba
Usinas termelétricas a gás natural
A demanda de gás natural no Brasil em 2012 foi de 134 milhões de m3/dia e a produção
interna foi de 72,9 milhões de m3/dia com um déficit de 61,1 milhões de m3 que foi
suprido com importações da Bolívia (30 milhões de m3/dia) e importações de GNL
(31,1 milhões de m3/dia). Esta é uma grande limitação no uso do gás natural no Brasil e
na Bahia mesmo com o Campo de Manati - Localizado na Baía de Camamu que
aumentou a sua capacidade para 6 a 8 milhões de m3 por dia e o terminal de
Regaseificação da Bahia que terá capacidade para regaseificar 14 milhões de m³/dia de
GNL. A potência instalada de termelétricas a gás natural na Bahia totaliza 952.211 MW.
O gás de Manati e a existência da rede da GASENE na Bahia possibilita implantar
novas termelétricas a gás natural e suprir gás natural domiciliar e veicular nas áreas por
onde passam os gasodutos da GASENE. Nas centrais de geração termelétrica há
grande consumo de água. Estas usinas provocam impacto ambiental devido à elevação
na temperatura de cursos naturais d’água pelo seu sistema de refrigeração. Outro
impacto ambiental também considerado muito importante são as emissões de gases,
muitos deles de efeito estufa.
Figura 5- REDE DE GÁS NATURAL DO BRASIL
Fonte: Bahiagás
Cogeração com o uso de resíduos ou biomassa

12. 12
O potencial estimado de geração de energia elétrica no Estado da Bahia através do
aproveitamento de cana-de-açúcar está entre 200 a 1.000 GWh/ano, resíduos agrícolas
entre 50 a 500 GWh/ano, resíduos de madeira entre 200 e 500 GWh/ano e o
aproveitamento de óleos vegetais entre 2 a 10 GWh/ano. Há duas áreas promissoras na
Bahia para cogeração:i) O Oeste do Estado: Formosa do Rio Preto pode produzir
318.147 MWh/ano, ou em 3 municípios próximos que, com algodão, soja e arroz,
produziriam 204.172 MWh/ano;e, ii) O Litoral Norte com o uso de resíduos do coco-da-
baía, produzindo 313.172 MWh/ano. Com a utilizaçao de resíduos do algodão, arroz,
coco-da-baia, milho, café e soja produzidos na Bahia é possivel gerar de 2.792
GWh/ano a 3.909 GWh/ano de energia elétrica com uma potência na faixa de 531 MW
a 744 MW. Do ponto de vista ambiental, as centrais elétricas de cogeração podem
provocar a emissão de poluentes aéreos, elevado consumo de água e elevações na
temperatura de cursos naturais d’água devido a seu sistema de refrigeração.
Usinas termelétricas com a incineração de material de aterro sanitário
A tecnologia de obtenção de energia a partir da combustão de lixo vem sendo usada em
mais de 30 países, especialmente na Europa, existindo hoje mais de 800 usinas desse
tipo no mundo em funcionamento, utilizando 300 mil t de resíduos sólidos por dia. A
usina pode ter capacidade de processar até 1 mil t de resíduos por dia para gerar
constantes 30 MW - suficientes para abastecer uma cidade com 200 mil habitantes. Do
ponto de vista ambiental, todos os tipos de incineradores criam riscos consideráveis para
a saúde e para o ambiente físico das comunidades próximas, bem como para a
população em geral. Mesmo os incineradores que são construídos segundo as mais
avançadas inovações tecnológicas liberam milhares de elementos poluentes que
contaminam o ar, o solo e a água. Estas usinas só devem ser implantadas em último
caso.
Usinas termelétricas com o uso do biogás de aterros sanitários
O gás de lixo ou gasolixo é produzido por meio da ação de bactérias, nos aterros
sanitários urbanos ou lixões. A geração de metano em depósitos de resíduos sólidos
urbanos no Brasil é de 677 Gg, podendo gerar energia de 2,1 TWh, que alimentaria uma
cidade de 875 mil residências com consumo médio mensal de 200 KWh, o que equivale
a uma cidade de aproximadamente 3,5 milhões de habitantes. Quanto maior a
porcentagem de material orgânico no resíduo, maior será o potencial de produção de
biogás no aterro que pode ser reaproveitado para a geração de energia elétrica. A
instalação da usina de geração de energia elétrica beneficia financeiramente as
prefeituras municipais com a comercialização do biogás, além da comunidade, com a
diminuição da taxa de limpeza urbana e da taxa de iluminação pública pela energia
elétrica gerada. Do ponto de vista ambiental, estas usinas trazem benefícios porque
queimam um gás de efeito estufa que gera odores desagradáveis e oferece riscos de
explosão.
Usinas termonucleares

13. 13
Com reservas de 100 mil toneladas do minério, Caetité produz anualmente 400
toneladas de concentrado de urânio, que, depois de passar por diversos processos
industriais, é utilizado na geração de energia elétrica para as usinas nucleares brasileiras
em operação no Sudeste do País. O Plano Nacional de Energia 2030 do governo federal
prevê a instalação de uma central nuclear em Chorrochó ou Rodelas na Bahia que pode
provocar impactos ambientais sobre o meio ambiente, especialmente nas margens do
Rio São Francisco com o risco de acidentes nucleares, além do problema não
solucionado da disposição final do lixo nuclear.
Desde o início da operação das centrais nucleares no mundo, ocorreram inúmeros
acidentes. O primeiro grande acidente nuclear ocorrido no mundo foi o da usina
americana de Three Mile Island em março de 1979 na Pensilvânia, quando a perda do
sistema de refrigeração fez parte do núcleo do reator derreter. Em abril de 1986 ocorre o
maior acidente nuclear da história registrado até aquele momento, quando explode um
dos quatro reatores da usina nuclear soviética de Chernobyl que lançou na atmosfera
uma nuvem radioativa de cem milhões de curies (nível de radiação 6 milhões de vezes
maior do que o que escapara da usina de Three Mile Island), cobrindo todo o centro-sul
da Europa. As autoridades informaram na época que 31 pessoas morreram, 200 ficaram
feridas e 135 mil habitantes próximos à usina tiveram de abandonar suas casas. Mais de
125 mil pessoas haviam morrido entre 1988 e 1994. Em algumas regiões próximas a
Chernobyl constatou-se que até 80% de todos os animais nascem monstros mutantes,
como potros de oito patas e bezerros com duas cabeças.
Em Fukushima no Japão, a ameaça nuclear perdurará por bastante tempo segundo a
Agência Internacional de Energia Atômica devido à fusão do núcleo dos reatores 1, 2 e
3 que pode resultar em explosões de hidrogênio quando atingir altas temperaturas
porque torna-se um magma que pode afetar a estrutura interna dos vasos dos reatores.
Estas explosões de hidrogênio podem dispersar radiotividade na atmosfera e escoar para
o oceano. O principal risco é que esse material radioativo contamine algas cuja
concentração pode ser multiplicada por um fator de 1000 e que essas algas alimentem
crustáceos - lagosta, caranguejos - que venham a contaminar seriamente os seres
humanos. Os níveis de radiação registrados na água do mar continuam em elevação e
atingiram o recorde de 4.385 vezes o limite legal. Para a agência de segurança nuclear
japonesa (Nisa), é um sinal de que os vazamentos na usina nuclear estejam ocorrendo de
forma contínua.
Do ponto de vista ambiental, a energia nuclear é insegura e não pode ser classificada de
energia limpa como querem seus defensores como uma das armas para combater o
aquecimento global em face da agressão ao meio ambiente que ela proporciona em sua
operação e quando ocorrem acidentes. Devido a este histórico de acidentes nucleares, a
energia nuclear está sendo proscrita como alternativa de produção de eletricidade no
mundo. Em todas as formas de uso da energia nuclear, é produzido lixo nuclear. A
maior parte deste lixo contém radioatividade que permanece durante milhares de anos.
Uma das soluções propostas para tratar este lixo é o chamado cemitério nuclear. O lixo

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é selado e enterrado em containers especiais para evitar fuga de radioatividade. O
problema central reside na segurança desses containers que ainda não foi comprovada.
Os dois principais perigos inerentes aos cemitérios nucleares são a contaminação do ar e
da água. A possibilidade de uma fuga de radioatividade ainda que pequena destes
cemitérios torna esta solução pouco confiável e prejudicial para a saúde da população
dos seres vivos em geral.
Potencial de geração de energia elétrica na Bahia (sem o uso da energia solar)
Uma das alternativas que o Estado da Bahia poderia implementar seria o de promover o
aproveitamento do potencial total de geração de energia elétrica com a utilização do
potencial eólico, de cogeração, de óleos vegetais e de PCH. Se este potencial fosse
utilizado para suprir o consumo total de energia elétrica de 2013, ele seria capaz de
atender 76,8% da demanda. O consumo de energia elétrica na Bahia em 2013 foi de
463,740 mil GWh.
Sem o uso da energia solar, o potencial total de geração de energia elétrica na Bahia
seria de 356,413 mil GWh (76,85% do consumo em 2013) com a utilização do
potencial eólico estimado em 40 GW (350,400 mil GWh), do potencial estimado de
cogeração de energia elétrica no Estado da Bahia de 2,01 mil GWh com o
aproveitamento de resíduos da cana-de-açúcar que está entre 200 a 1.000 GWh/ano,
resíduos agrícolas entre 50 a 500 GWh/ano), resíduos de madeira entre 200 e 500
GWh/ano e óleos vegetais entre 2 a 10 GWh/ano e do potencial de PCH de 914 MW
(4,003 mil GWh).
Potencial de geração de energia elétrica na Bahia (apenas com o uso da energia
solar)
Como exercício teórico, consideremos o suprimento do consumo de energia elétrica no
Estado da Bahia em 2013 (463,740 mil GWh) com a utilização apenas da energia solar
fotovoltaica. Admitindo o potencial de energia solar de 8 KWh/m2/dia, em 365 dias
seriam produzidos 2.920 KWh/m2 (8 KWh x 365 dias/m2= 2.920 KWh/m2). A
quantidade em Km2 de painéis voltaicos necessários seria de 158,8 Km2
(463.740.000.000 KWh/ 2.920 KWh/m2= 158.815.068 m2= 158,8 Km2). Esta
quantidade em Km2 seria correspondente a 2,83% da área do Estado da Bahia de
560.000 Km2 (158,8 km2/560.000 Km2).
Valores indicativos do custo da geração de energia elétrica
A escolha sobre a fonte de energia mais apropriada depende de fatores diversos,
destacando-se entre eles os aspectos de natureza estratégica e o custo da geração de
energia elétrica. Os números apresentados a seguir são indicativos da hierarquia em
termos de custo, pela ordem, das fontes de energia.
 Biomassa: R$ 102/MWh

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 PCH: R$ 116/ MWh
 Energia hidroelétrica: R$ 118/ MWh
 GNL: R$ 126/ MWh
 Carvão importado: R$ 128/ MWh
 Carvão nacional: R$ 135/ MWh
 Nuclear: R$ 139/ MWh
 Gás natural: R$ 140,00/ MWh
 Energia eólica: R$ 197/MWh
 Biogás: R$ 191/ MWh
 Óleo combustível: R$ 330/ MWh
 Óleo diesel: R$ 491/ MWh
Fonte: Estudo de utilização da energia eólica como fonte geradora de energia no Brasil de MURILO
VILL MAGALHÃES, UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA, 2009.
Evolução futura dos custos de produção de eletricidade
 Energia eólica- se situa entre 50 e 95 US$/MWh, podendo atingir US$ 30/MWh no
ano 2030
 Energia fotovoltaica- se situa entre 500 e 1.160 US$/MWh, podendo alcançar US$
40 MWh no ano 2030;
 Energia termossolar- se situa entre 220 e 730 US$/MWh, podendo alcançar US$
60/MWh no ano 2030
 Biomassa- se situa entre 45 e 105 US$/MWh podendo alcançar US$ 50/MWh no
ano 2030
 PCH- se situa atualmente entre 35 e 145 US$/MWh.
Todos estes números foram calculados considerando-se uma taxa de retorno de 15% ao
ano e a vida útil de 20 anos.
4. OUTRAS FONTES DE ENERGIA CAPAZES DE SEREM UTILIZADAS
COMO COMBUSTÍVEIS ALTERNATIVOS AO PETRÓLEO E GÁS
NATURAL NO ESTADO DA BAHIA
Etanol
A Bahia possui 120 municípios produtores de cana-de-açúcar com área plantada de
92.947 ha e produtividade estimada em 5.592.921 t de cana (IBGE, 2005), produzidas
em mais de 7.000 estabelecimentos espalhados em treze polos produtivos. A produção
dos derivados da cana-de-açúcar no Estado da Bahia conta com 7.000 estabelecimentos,
que geram cerca de 35.000 empregos diretos. A produção de etanol da Bahia em 2019
será de 0,222 bilhões de litros e a demanda de 2,068 bilhões de litros. O déficit em 2019
será de 1,846 bilhões de litros. Este déficit indica a necessidade de criar incentivos para
a produção interna de álcool no estado da Bahia. Do ponto de vista ambiental, a
produção de etanol impacta sobre o meio ambiente desde a produção da cana de açúcar
até a sua fabricação afetando o solo agrícola, o meio hídrico e o ar.

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Biodiesel
A Bahia é responsável por 5% da produção nacional de biodiesel. A produção em 2011
foi de 132 mil m³ e, em 2010, de 92 mil m³ com uma variação de 43%. Há três unidades
de produção de biodiesel hoje na Bahia. Uma é a Petrobrás Biocombustíveis (PBIO),
em Candeias. Outra é a Brasilecodiesel, em Iraquara. E a terceira é a Comanche, em
Simões Filho. O Programa Nacional de Produção e Uso de Biodiesel (PNPB) não está
funcionando bem na Bahia porque a produção da agricultura familiar na Bahia está
muito pequena. Entre as alternativas em discussão está a expansão da produção de
dendê no Brasil. A cultura do dendê tem reais possibilidades de crescer na Bahia. A
mamona da Bahia, apesar de não ser competitiva na produção de biodiesel, vive um
bom momento com preços altos e remuneração recorde para o produtor. Do ponto de
vista ambiental, um dos principais atributos do biodiesel é a sua capacidade de reduzir a
emissão de poluentes atmosféricos em comparação com o óleo diesel, contribuindo para
a redução do efeito estufa com melhorias na qualidade de vida e da saúde pública.
Existem impactos de cunho negativos que estão sendo bastante debatidos. O mais antigo
deles é sobre a questão da produção de energia versus a produção de alimentos.
Xisto
A ANP está desenvolvendo estudos para a exploração do gás de xisto no Mato Grosso,
na Bahia, no Maranhão e no Piauí que deverão estar concluídos em 2014. A
insuficiência de gás natural no Brasil para atender a demanda torna uma exigência a
produção de gás de xisto no País. O processo de destilação fracionada para obtenção do
gás de xisto é poluente. O fraturamento hidráulico (fracking) suscita preocupações
ambientais como, por exemplo, a contaminação dos lençóis aquíferos subterrâneos. A
utilização do gás natural a partir do xisto vem encontrando opositores em várias partes
do mundo alegando que o método fracking pode envenenar reservas subterrâneas de
água e até provocar terremotos.
5. SISTEMA ENERGÉTICO MUNDIAL SUSTENTÁVEL
Em um sistema de energia sustentável, no ano 2030, a produção mundial de petróleo
deveria ser reduzida à metade e a de carvão de 90%, enquanto a de fontes de energia
renováveis deveria crescer quase 4 vezes. As energias renováveis deveriam ser da
ordem de 70% da produção total de energia do planeta. Quadruplicar a produção
mundial de energia renovável é essencial para se obter um sistema de energia
sustentável no futuro. Isso requererá o uso da biomassa e da energia hidroelétrica,
especialmente em países de grande potencial, como é o caso do Brasil. Exigirá, também,
que a energia solar, eólica e geotérmica faça parte do “mix” energético do mundo.
O Quadro 7 apresenta o consumo mundial de energia e a emissão de CO2
requeridos para um sistema energético mundial sustentável em 2030.

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O Quadro 7 - CONSUMO MUNDIAL DE ENERGIA E EMISSÃO DE CO2
REQUERIDO PARA UM SISTEMA ENERGÉTICO MUNDIAL
SUSTENTÁVEL
As tecnologias já se acham à disposição para dar início a essa transição histórica de
energias que só ocorrerá com mudanças fundamentais na política energética na grande
maioria dos países. O primeiro passo consiste em redirecionar um grande número de
políticas governamentais de modo que se destinem a realizar os objetivos centrais da
eficiência energética e da redução do uso de combustíveis fósseis. Estes são os
requisitos de um sistema energético sustentável em todo o mundo. Independentemente
das várias soluções que venham a ser adotadas para eliminar ou mitigar as causas do
efeito estufa, a mais importante é sem dúvidas a adoção de medidas que contribuam
para a eliminação ou redução do consumo de combustíveis fósseis na produção de
energia, bem como para seu uso mais eficiente nos transportes, na indústria, na
agropecuária e nas cidades (residências e comércio), haja vista o uso e a produção de
energia serem responsáveis por 57% dos gases de estufa emitidos pela atividade
humana.
A principal razão para a existência dos impactos ambientais provenientes da geração,
manuseio e uso da energia reside no fato de que o consumo mundial de energia primária
proveniente de fontes não renováveis (petróleo, carvão, gás natural e nuclear)
corresponde a aproximadamente 88% do total, cabendo apenas 12% às fontes
renováveis. Esta enorme dependência de fontes não renováveis de energia tem
acarretado, além da preocupação permanente com o esgotamento destas fontes, a
emissão de grandes quantidades de dióxido de carbono (CO2) na atmosfera, que em
2013 foi da ordem de 36,3 bilhões de toneladas, aproximadamente 3,9 vezes a
quantidade emitida em 1960 (9,3 bilhões de toneladas).

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Como consequência do uso excessivo de combustíveis fósseis, o teor de dióxido de
carbono na atmosfera tem aumentado progressivamente, levando muitos especialistas a
acreditarem que o aumento da temperatura média da biosfera terrestre, que vem sendo
observado há algumas décadas, seja devido a um “Efeito Estufa” provocado por este
acréscimo de CO2 e de outros gases na atmosfera, já denominados genericamente
“gases de efeito estufa”. Para evitar o futuro catastrófico que se prenuncia para a
humanidade resultante do aquecimento global, torna-se um imperativo, entre outras
medidas, reduzir as emissões globais de carbono com a promoção de mudanças na atual
matriz energética mundial baseada fundamentalmente em combustíveis fósseis (carvão
e petróleo), por outra estruturada com base nos recursos energéticos renováveis, na
hidroeletricidade, na biomassa e nas fontes de energia solar e eólica para evitar ou
minimizar o aquecimento global e, consequentemente, a ocorrência de mudanças
catastróficas no clima da Terra.
A Agência Internacional de Energia (AIE) advertiu recentemente que "o mundo se
encaminhará para um futuro energético insustentável" se os governos não adotarem
"medidas urgentes" para otimizar os recursos disponíveis (Ver o artigo AIE: mundo se
encaminha para futuro energético insustentável publicado no website
<http://g1.globo.com/mundo/noticia/2011/11/aie-diz-que-mundo-se-encaminha-para-
futuro-energetico-insustentavel.html>). Para a AIE, até 2035 seria necessário
investimento mundial de US$ 38 trilhões em infraestrutura energética - dois terços em
estados fora da Organização para a Cooperação e o Desenvolvimento Econômico
(OCDE) - para atender a crescente demanda, 90% para abastecer os países emergentes
como China e Índia.
Para otimizar os recursos energéticos disponíveis no planeta, é preciso implantar um
sistema de energia sustentável em escala planetária. Com o sistema de energia
sustentável, é muito possível que o gás natural passe a ser, entre os combustíveis
fósseis, o recurso energético predominante no futuro. A energia nuclear não será uma
fonte importante de energia em um sistema energético realmente sustentável. Isto se
deve, em grande medida, aos acidentes de Three Mile Island nos Estados Unidos,
Tchernobil na ex- União Soviética e Fukushima no Japão. Um sistema de energia
sustentável somente será possível se a eficiência energética for também muito
aperfeiçoada.
O sistema mundial de energia sustentável deveria servir de base para o Brasil e a Bahia
reformularem suas matrizes energéticas sob a ótica da sustentabilidade.
6. A NOVA POLÍTICA ENERGÉTICA PARA A BAHIA
A política de suprimento de energia elétrica requerida para a Bahia deveria contemplar
o seguinte

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• Implantar PCH´s (pequenas centrais hidrelétricas) e hidrelétricas de médio porte em
várias regiões da Bahia.
• Implantar usinas eólicas e sistemas híbridos (solar e eólico) nas localidades mais
apropriadas.
• Implantar sistemas de energia solar fotovoltaica ou termossolar onde justificar sua
implantação.
• Produzir energia com o uso do biogás proveniente dos aterros sanitários.
• Implantar sistema de cogeração na indústria para produzir vapor e eletricidade
utilizando resíduos da produção industrial e o gás natural.
• Abandonar as centrais nucleares como alternativa energética por ser de alto custo e
apresentar problemas de segurança.
• Economizar energia em todos os setores da atividade da Bahia.
A política requerida para o setor de petróleo e gás natural da Bahia deveria contemplar o
seguinte:
 Reduzir o consumo de derivados de petróleo promovendo a utilização de
substitutos para a gasolina e o óleo diesel no setor de transporte e para o óleo
combustível na indústria. Entre os substitutos da gasolina e do óleo diesel no setor
de transporte podem ser citados o etanol e o biodiesel em curto prazo e o
hidrogênio a médio e longo prazo. O substituto do óleo combustível mais
apropriado na indústria seria o gás natural pelo fato de ser a fonte fóssil mais limpa
entre os combustíveis fósseis.
 Reduzir o consumo de combustíveis fósseis com a adoção de políticas visando a
execução de programas que contribuam para impedir as mudanças climáticas
catastróficas em nosso planeta promovendo sua substituição por outros recursos
energéticos na Bahia. Neste sentido, é preciso efetuar a: 1) substituição da gasolina
pelo etanol e do diesel pelo biodiesel em curto prazo no setor de transporte; 2)
substituição do óleo combustível pelo gás natural e biomassa na indústria; 3)
substituição do carvão mineral pelo gás natural na indústria; 4) substituição do óleo
diesel pela biomassa e gás natural no setor energético; e, 5) substituição do GLP
pelo gás natural no setor residencial e de serviços.
 Reduzir o consumo de petróleo através de ações de economia de energia. Estas
políticas são as seguintes: 1) produzir vapor e eletricidade na indústria com o uso de
sistemas de cogeração; 2) expandir os sistemas ferroviários e hidroviários para o
transporte de carga em substituição aos caminhões; 3) expandir o sistema de
transporte coletivo, sobretudo o transporte de massa de alta capacidade como o
metrô ou VLT para reduzir o uso de automóveis nas cidades; e, 4) restringir o uso
de automóveis nos centros e em outras áreas das cidades.
Para executar estas políticas, deveria haver um grande esforço no sentido de elevar a
produção de substitutos para o petróleo e gás natural com o incremento da produção de
biocombustíveis (etanol e biodiesel) no Estado da Bahia, bem como para superar sua
dependência na importação etanol e biodiesel. Esta iniciativa traria a vantagem de

20. 20
promover o desenvolvimento da produção interna de etanol como substituto da gasolina
e de biodiesel como substituto do diesel do petróleo gerando emprego e renda nas
regiões produtoras, além de contribuir para a preservação do meio ambiente.
Adicionalmente, deveria haver grande esforço para o aproveitamento das
potencialidades existentes de fontes alternativas de energia na Bahia (Energia Solar
Fotovoltaica, Energia Termossolar, PCHs- Pequenas Centrais Hidrelétricas, Usinas
Eólicas, Cogeração com o Uso de Resíduos ou Biomassa e Usinas Termelétricas com o
Uso do Biogás de Aterros Sanitários) para complementar a geração do sistema
interligado e reduzir os riscos de “black outs” no suprimento de eletricidade. Esta
necessidade se impõe porque a capacidade de geração do sistema elétrico do Nordeste
brasileiro se aproxima do limite segundo o Operador Nacional do Sistema Elétrico
(ONS) que decidiu acionar a carga máxima de energia a partir de usinas termelétricas na
região para preservar um volume de água nos reservatórios acima do nível crítico. O
sistema elétrico brasileiro é um dos maiores do mundo, mas tem registrado diminuição
de confiabilidade com os sucessivos apagões. Desde janeiro de 2011, até o dia 4 de
fevereiro de 2014, foram registrados 181 apagões.