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              Organización
    Estudiantiles
                                         1




guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
2
                           INTRODUCCION
                     “En 2019, Colombia será una nación reconocida por
aspectos generales




                     el impacto que generan las políticas y programas en
                     deporte, recreación, actividad física y educación física
                     sobre el desarrollo social y económico del país. El apoyo
                     a estas actividades se reflejará en mejores indicadores de
                     convivencia y de salud pública en la población en general
                     y en mayores logros en el deporte de alto rendimiento,
                     que consoliden al país como potencia deportiva a nivel
                     continental1.” Esta es la visión de largo plazo que se plantea
                     y que orienta las líneas de acción que debe desarrollar el          De igual manera se incluyen la programación de
                     máximo ente deportivo estatal para los próximos 10 años.            actividades de deporte formativo y comunitario, así como
                                                                                         eventos deportivos en todos los niveles de la educación
                     Dentro de los objetivos del Instituto Colombiano
                                                                                         formal no formal y en educación superior, en asocio con
                     del Deporte – “COLDEPORTES”, se encuentra la
                                                                                         las Secretarías de Educación de las entidades territoriales
                     promoción, fomento, planificación, control, coordinación y
                     asesoramiento de la práctica del deporte y el desarrollo de         COLDEPORTES busca la promoción, el fomento y la difusión
                     la Educación Física Extraescolar a través de la realización         de la práctica deportiva, la recreación, el aprovechamiento
                     de certámenes de masificación deportiva.                            del tiempo libre y la educación física mediante el diseño
                                                                                         de cofinanciación de planes y proyectos y del ofrecimiento
                     1. Visión 2019 para el sector del deporte, la recreación y el       de programas dirigidos a la comunidad orientados a
                     aprovechamiento del tiempo libre, donde se propuso orientar
                     la política sectorial hacia la convivencia y la paz, que luego de   contribuir al desarrollo humano, la convivencia y la paz,
                     la consulta para la formulación del Plan Decenal se amplió al       sobre los principios de equidad, bienestar y desarrollo
                     desarrollo humano, precedente fundamental para la búsqueda
                     y construcción de la convivencia y la paz.                          social de todos los colombianos y colombianas.
3
El deporte, la educación física, la recreación, y la actividad
física representan, una activa industria generadora
de empleo, recursos y transformaciones sociales, que
especialmente, incide en el desarrollo de diversas
comunidades y constituyen indicadores de gestión social
que permiten establecer, el grado de satisfacción y de
plenitud de los ciudadanos.
En ese sentido COLDEPORTES adelantó en concertación
con los diferentes actores del Sistema Nacional del
Deporte, un Plan de Desarrollo que incorpore los




                                                                                                                                    guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
lineamientos de política pública para el deporte, la
recreación y la actividad física en Colombia durante el
período 2009-2019. El Sistema Nacional del Deporte
es un conjunto de organismos, articulados entre si,
para permitir el acceso de la comunidad al deporte, la           políticas de manera intersectorial, siendo responsabilidad
recreación y el aprovechamiento del tiempo libre, la             fundamental del Sistema Nacional del Deporte diseñar e
educación extraescolar y la educación física.                    implementar estrategias de Gestión Social Integral (GSI)
                                                                 que paulatinamente puedan ir incorporando políticas
 “En cuanto a los lineamientos de la política para la            subsectoriales de recreación, de educación física y del
educación física se prioriza su inclusión en el sistema          deporte. Así mismo se destaca la propuesta de creación
educativo y, siendo la actividad física una necesidad            de un Ministerio para el Deporte, como ente planificador
del desarrollo integral del ser humano y bienestar               y coordinador de los procesos, organismos y responsables
de la población a cargo de diferentes organismos y               de proveer y garantizar el derecho al deporte, la
sectores, se le confiere la responsabilidad de orientar sus      recreación, la educación física y la actividad física, de la
4
               población. El deporte y la recreación constituyen el quinto    El Plan Decenal destaca al deporte, especialmente al
               sector del gasto público social al tenor del artículo 366      deporte asociado para la competición y la búsqueda del
               de la Constitución Política de Colombia, adicionado con        alto rendimiento, como dinamizador de la economía, al
introducción




               el Acto Legislativo 2 del año 2000, que los declaró parte      servicio del desarrollo humano. Hacer de Colombia una
               del Gasto Público Social. Este reconocimiento requiere, al     potencia deportiva requiere de una gran creatividad y de
               igual que los otros sectores, autonomía en la estructura del   un compromiso decisivo por parte de quienes conforman
               Estado para la definición de las orientaciones de política     el Sistema Nacional del Deporte; pero, de manera
               junto a la salud, la educación, el saneamiento ambiental       especial del Comité Olímpico Colombiano, del Comité
               y el agua potable.                                             Paralímpico Colombiano, y de las federaciones, ligas y
                                                                              clubes deportivos. De igual manera, exige la necesaria
                                                                              coordinación con el deporte estudiantil, que se expresa en
                                                                              el deporte escolar y universitario, fuente privilegiada de
                                                                              semilleros y la reserva deportiva natural para la detección
                                                                              de talentos en todo el país. De ahí que el Plan busque
                                                                              fortalecer las capacidades organizativas y gerenciales de
                                                                              planificación, gestión, investigación y capacitación de los
                                                                              organismos deportivos.
                                                                              Para fortalecer las capacidades del deporte orientado
                                                                              a la competición y los altos logros, se establecen dos
                                                                              estrategias complementarias. Por un lado, la organización
                                                                              y coordinación del deporte estudiantil, tanto el escolar
                                                                              como el universitario, puesto que en él se concentran
                                                                              las reservas deportivas y es el espacio formidable para la
                                                                              detección de nuevos talentos que deberán promover la
5
creación de nuevos clubes y fortalecer los ya existentes, desde el
nivel municipal o departamental, con la participación de las ligas
y las federaciones deportivas. Y, de otra parte, una estrategia
de descentralización de las federaciones y las ligas buscando
su presencia en departamentos y municipios de acuerdo con
un mapa deportivo nacional que privilegie las capacidades y
oportunidades de ciertos deportes. ”2
En el contexto de los lineamientos del Plan Decenal del Deporte
y conforme a lo estipulado por la misión de COLDEPORTES, los
Juegos Intercolegiados Nacionales (JIN) y los Juegos Nacionales
Universitarios tienen un rol relevante en la construcción de




                                                                                   guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
tejido social constituyéndose en un elemento dinamizador del
desarrollo y bienestar de la sociedad colombiana en general.
Estos eventos deportivos se alinean con las etapas del proceso
de promoción y formación deportiva encaminadas a cumplir
el ciclo que permita la generación de deportistas de alto
rendimiento bajo la premisa del desarrollo de las diferentes
etapas que permitan llegar a ello: promoción, Iniciación,
formación y práctica deportiva, organización, competición y
alto rendimiento cualificado.
Los JIN y los Juegos Universitarios se desarrollan por torneos en
cada una de las disciplinas deportivas definidas en el proceso de
2 Plan Decenal del Deporte, la Recreación y la Actividad Física 2009 - 2019.
6

               planificación y a lo largo de un año escolar proporcionando
               espacios para la recreación y la práctica deportiva, y
introducción




               centrados en el cumplimiento de sus objetivos.
               Si bien los juegos intercolegiados son la respuesta a
               una organización formal de deporte que pretende altos




                                                                             logros, deben ser reconocidos también como una
                                                                             modalidad que apunta a ser le expresión del deporte
                                                                             escolar, del deporte formativo y como alternativa
                                                                             de formación y participación de los jóvenes. Es
                                                                             por esto que se quiere invitar a toda la población
                                                                             estudiantil de Colombia a que se vinculen a los
                                                                             juegos intercolegiados.
7
     A S P EC TO S G E N E R A L E S D E LO S J U EGO S
La Constitución Política de Colombia en su artículo 52 determina que el ejercicio del deporte, sus manifestaciones
recreativas, competitivas y autóctonas tienen como función la formación integral de las personas, preservar y
desarrollar una mejor salud en el ser humano y reconoce el derecho a la recreación y la práctica del deporte
contribuyendo a la formación integral de los ciudadanos.
Bajo esta óptica se entiende por recreación todo proceso de acción participativa y dinámica, que facilita entender la
vida como una vivencia de disfrute, creación y libertad, en el pleno desarrollo de las potencialidades del ser humano
para su realización y mejoramiento de la calidad de vida individual y social.
El aprovechamiento del tiempo libre se concibe como el uso constructivo que




                                                                                                                            guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
se hace de él, en beneficio del enriquecimiento personal y del disfrute de la
vida en forma individual o colectiva. Tiene como funciones básicas el
descanso, la diversión, el complemento de la formación,
la socialización, la creatividad, el desarrollo personal,
la liberación en el trabajo y la recuperación
sicobiológica.
8
                     A N TEC E D E NTE S H I S TÓ R I CO S

               Marco Jurídico
introducción




               En desarrollo de la Constitución de 1991 se promulgaron
               las principales leyes que orientan el desarrollo de la
               educación y el deporte en Colombia entre las que se
               destacan:
               La Ley 115 o Ley general de Educación donde se
               hace referencia a la formación para la promoción y
               preservación de la salud y la higiene, la prevención integral
               de problemas socialmente relevantes, la educación física,
               la recreación, el deporte y la utilización adecuada del         investigar, adoptar la tecnología que se requiere en los
               tiempo libre, y la promoción de la capacidad para crear,        procesos de desarrollo del país y le permita al estudiante
                                                                               aprovechar el tiempo libre, el fomento de las diversas
                                                                               culturas, la práctica de la educación física, la recreación y
                                                                               el deporte formativo, para lo cual el Gobierno promoverá
                                                                               y estimulará su difusión y desarrollo.
                                                                               La Ley también contempla que dentro de las obligaciones
                                                                               por atender de parte de las entidades educativas se debe
                                                                               contemplar el conocimiento y ejercitación del cuerpo,
                                                                               mediante la práctica de la educación física, la recreación
                                                                               y los deportes adecuados a su edad y conducentes a un
                                                                               desarrollo físico y armónico
9




                                                                                                                                        guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
En el año 1995 se promulgó la Ley 181 de 1995, por medio            La Ley 181 de 1995 dicta las disposiciones para el fomento
de la cual se creó el Sistema Nacional del Deporte, como            del deporte, la recreación, el aprovechamiento del tiempo
el instrumento para coordinar, articular, descentralizar            libre y la Educación Física y se crea el Sistema Nacional del
e implementar las políticas públicas del deporte, la                Deporte, para lograr el cumplimiento de los objetivos de
recreación, la educación física y la actividad física3 en el        la Ley 115 de Educación General.
país, bajo la dirección y orientación del COLDEPORTES,
conforme se expresa en los artículos 46, 47 y 61 de la              En el artículo 4 del decreto 1191 del 26 de junio de 1978,
citada Ley.                                                         se reglamenta la realización de festivales y Campeonatos
                                                                    Intercolegiados en el país y se determina los objetivos
                                                                    de los mismos convirtiéndose en una de las normas
3 Para la integración funcional del Sistema Nacional del Deporte,
el término y alcance de “actividad física” se propone en la base    centrales en el proceso de realización de los actuales
de la pirámide de la iniciación deportiva junto a la recreación,    Juegos Intercolegiados
para que ambas constituyan el soporte del “deporte social
comunitario”
10


                    De otro lado, mediante el Acto Legislativo 2 del
desarrollo Juegos




                    2000, se reconoce “el deporte y la recreación”
                    como parte del gasto público social, adicionando
                    el alcance de los artículos 365 y 366 de la
                    Carta Magna, en la búsqueda del bienestar y el
                    mejoramiento de la calidad de vida de la población
                    Igualmente, el gasto público social cuenta con
                    recursos del Sistema General de Participaciones, de
                    ahí que “el numeral 12 del artículo 74 de la Ley 715
                    de 2001, que dicta normas orgánicas en materia
                    de recursos y competencias, estipuló que será
                    función de los departamentos coordinar acciones
                    entre los municipios para desarrollar programas
                    y actividades que permitan fomentar la práctica
                    del deporte, la recreación y el aprovechamiento
                    del tiempo libre en el territorio”.                    del Deporte en los Centros Educativos, de acuerdo a sus
                                                                           intereses, prioridades de las prácticas deportivas que están
                    De esta manera, los Juegos se convierten en un         enmarcados en el plan nacional y departamental del deporte,
                    programa de política nacional descentralizada,         con el propósito de contribuir a la formación integral de los
                    que permite la autonomía para que cada                 estudiantes, facilitándole condiciones de integración para el
                    Departamento y Bogotá D. C. ajusten, regulen y         desarrollo de la práctica deportiva y fomento sociocultural
                    promuevan los procesos que impulsen la práctica        de Colombia..
11
o b J e t i vo s   d e lo s   Juegos
Los juegos del sector educativo buscan dar respuesta a
los siguientes objetivos:4
Contribuir al proceso de formación integral del estudiante
colombiano a través de la práctica deportiva escolar en
los Centros Educativos del país.
Promover la formación de hábitos deportivos, fortalecer
la práctica de los principios en niños, niñas y jóvenes,
impulsando el desarrollo deportivo, así como el
mejoramiento continuo de la competencia, favoreciendo




                                                                   guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
la detección de talentos y la preparación de la reserva
deportiva colombiana.
Potenciar la práctica deportiva en cada Centro Educativo
del país, de donde se seleccionarán los representantes
de cada deporte.
Favorecer el desarrollo de la organización deportiva en los
Centros Educativos y promover una mejor utilización de
los escenarios deportivos escolares de Colombia.



4 Carta Fundamental XXIX Juegos Intercolegiados Nacionales 2009
12
                    Brindar un medio para el desarrollo deportivo en los
                    departamentos y Bogotá D. C.., acorde con las expectativas
                    y medios que dispongan para el fortalecimiento de la
desarrollo Juegos




                    cultura deportiva física y actividad física regional.
                    Ofrecer un programa de competencias que satisfaga las
                    necesidades e intereses de los alumnos de educación
                    formal, bajo las orientaciones promulgadas en la Ley 115




                                                                                 “General de Educación”, los lineamientos de la educación física
                                                                                 y los indicadores de logro y el fomento de la práctica de las
                                                                                 horas lúdicas contempladas en el decreto 1860 de 1996.
                                                                                 Inculcar hábitos de vida democrática, la práctica de los valores
                                                                                 sociales basados en el respeto al adversario, árbitros, dirigentes,
                                                                                 las normas, la solidaridad y cooperación con los compañeros, de
                                                                                 modo que lo formen para la práctica de la libertad responsable.
13
Propiciar la práctica de la educación física y el deporte,    El Plan Decenal del Deporte propone avanzar hacia una
para posibilitar el desarrollo armónico e integral de la      visión integral e interdependiente entre sus componentes
juventud, favoreciendo la preservación de la salud y una      de deporte, recreación, educación física y actividad física
sana utilización del tiempo libre.                            en función del desarrollo humano, la convivencia y la
                                                              paz, superando concepciones anteriores de las políticas
Establecer una adecuada coordinación con los Organismos       y de la gestación del sector. En este sentido, los objetivos
que hacen parte del Sistema Nacional del Deporte, con las     propuestos para los JIN y los Juegos Universitarios
Gobernaciones, Secretarias de Educación Departamental y       fortalecen de manera expedita la propuesta del Plan
de Bogotá D. C. para fortalecer el desarrollo de los Juegos   Decenal, poniendo este evento en nivel de alta relevancia
Intercolegiados Nacionales.                                   en la medida en que su desarrollo contribuye de manera
                                                              directa a la creación de tejido social como uno de los




                                                                                                                              guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
                                                              grandes objetivos del Plan de Desarrollo 2006 – 2010.
14
                    pa r a   q u é s e h ac e n

                    El Plan Nacional de Desarrollo 2006 – 2010 expedido
desarrollo Juegos




                    por el gobierno nacional y aprobado por el Congreso
                    de la República en junio de 2007, establece entre uno
                    de sus objetivos esenciales (numeral G):
                    “Una política que tenga en cuenta las dimensiones
                    especiales del desarrollo en aspectos tales como el
                    período de gestación de las madres de Colombia,
                    la protección de la primera infancia, la equidad de
                    género; la protección y el estímulo de la juventud; la
                    formulación de programas específicos en relación con
                    los grupos étnicos y las relaciones interculturales; la
                    implementación de estrategias de desarrollo regional       y el respaldo, de modo decidido, a la integración económica
                    que fortalezcan la descentralización; la ampliación        latinoamericana, sudamericana y andina.”
                    y consolidación del conocimiento y la innovación
                    tecnológica para contribuir a la transformación            La misión de Coldeportes se define como el “organismo
                    productiva y social del país; el incremento de los         encargado de formular, coordinar y vigilar la práctica
                    entornos propicios y mecanismos para fomentar la           del deporte, la recreación, la educación física, el
                    cultura, el deporte, la recreación y la actividad física   aprovechamiento del tiempo libre y la actividad física,
                    como instrumentos que contribuyen para el desarrollo       orientados al mejoramiento de la calidad de vida de la
                    de la paz; el diseño de políticas específicas para         sociedad colombiana”5
                    armonizar el desarrollo económico con la dinámica          El Plan Decenal del Deporte 2009 – 2019 tiene como
                    demográfica; la promoción de la economía solidaria;        objetivo: “contribuir al desarrollo humano, la convivencia y
                                                                               • 5      Tomado de la página web www.coldeportes.gov.co
15
la paz en Colombia garantizando el derecho al deporte,       Es necesario fomentar la creación de espacios que
la recreación, la educación física, la actividad física y    faciliten la actividad física, el deporte y la recreación como
el aprovechamiento del tiempo libre, como derechos           hábito de salud y mejoramiento de la calidad de vida y el
fundamentales, con criterios de equidad e inclusión en el    bienestar social. Por lo anteriormente descrito, los JIN y
marco de las políticas sociales del país”                    los Juegos Nacionales Universitarios se constituyen en
                                                             eventos básicos en el proceso formativo de las niñas, niños
En el contexto de la normatividad antes citada, los Juegos   y jóvenes colombianos, haciendo parte del calendario
Intercolegiados Nacionales y los Juegos Nacionales           académico en el Sistema Educativo Colombiano.
Universitarios se realizan para promover la formación de
hábitos deportivos, fortalecer la práctica de los valores
impulsando la formación deportiva y mejoramiento
continuo de la competencia, favoreciendo la detección




                                                                                                                               guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
de talentos y la preparación de la reserva deportiva
Colombiana. De igual manera, se constituyen en una
herramienta para construcción de la paz y la integración
entre las regiones.
De igual manera, los juegos se realizan para fomentar
la masificación, la divulgación, la planificación, la
coordinación, la ejecución y el asesoramiento de la
práctica del deporte, la recreación y el aprovechamiento
del tiempo libre y la promoción de la educación a la vez
que generan cohesión y tejido social proporcionando
mecanismos que conllevan a la paz y la convivencia.
16
                            DESARROLLO DE LOS JUEGOS
                    Para la realización de los Juegos Intercolegiados Nacionales,
desarrollo Juegos




                    COLDEPORTES emite una resolución que involucra la
                    reglamentación y normatividad deportiva a aplicar en
                    materia de requisitos para participar, categorías, edades,
                    deportes, conformación de equipos, inscripciones y
                    acreditaciones, zonificación, sedes y fechas, dirección,
                    organización y administración, régimen disciplinario a
                    aplicar, premios y estímulos, financiación, entre otros.
                    Desde el punto de vista deportivo, los juegos Intercolegiados
                    y los universitarios se desarrollan en varias fases:

                    F A S E E N E L I NTE R I O R D E L A S I N S TIT U C I O N E S E D U C ATI vA S :Es
                    la actividad deportiva escolar que debe realizar cada Centro
                    Educativo con el fin de dar participación a la comunidad
                    educativa, seleccionar los deportistas y conformar los
                    equipos que integrarán las delegaciones que representarán
                    al Centro Educativo en las posteriores fases del evento.

                    F A S E M U N I C I P A L : Cada Instituto Depor tivo
                    Municipal, organiza en su jurisdicción campeonatos
                    deportivos entre los Centros Educativos, para definir
                    los representantes a las siguientes fases del evento.
17
F A S E D E PA R TA M E N TA L y B O G O Tá D.C . : En esta fase
los Institutos Deportivos Departamentales y Bogotá D.
C., desarrollan los diferentes certámenes deportivos
con los Centros Educativos inscritos por cada municipio,
localidad o comuna, para establecer los campeones
por deporte, categoría y rama a nivel Departamental.

F A S E Z O N A L N AC I O N A L : Se realiza en los deportes de:
Baloncesto, Fútbol, Fútbol de Salón y Voleibol, para la
categoría A y B como etapa clasificatoria a la fase Final
Nacional, entre aquellos Centros Educativos que hayan sido




                                                                      guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
campeones en las fases Departamentales y Bogotá D. C.

F A S E F I N A L N AC I O N A L : Concurren los estudiantes de la
categoría A, y B de la siguiente manera:

• Los campeones de la fase departamental de los
  deportes individuales.
• Selecciones de Béisbol y Softbol de los Departamentos
  Invitados
• Los campeones zonales de los deportes de conjunto
• Los campeones departamentales de Antioquia y Valle
  de los deportes de conjunto e individuales.
• Los campeones de Bogotá D. C. de los deportes de
  conjunto e individuales.
18
                    F a s e i n t e r n ac i o n a l : Corresponde a los Campeonatos
                    Escolares Suramericanos y Centroamericanos a la cual
                    asisten los campeones de las diferentes disciplinas
desarrollo Juegos




                    Desde el punto de vista organizacional, los juegos tienen tres
                    fases adicionales:

                    Fas e de p repar ación : Se realiza durante el año anterior a los
                    juegos, teniendo como principal objetivo definir los elementos
                    determinantes para poder hacer una planeación adecuada al
                    inicio del año siguiente como por ejemplo la sede de las fases
                    finales de los juegos, el presupuesto, los criterios para la selección
                    de los deportes y los deportes a ser incluidos, entre otros.

                    F a s e d e p l a n e ac i ó n : Es la primera fase que se desarrolla
                    al iniciar el año. Esta fase se caracteriza por la elaboración del
                    plan detallado de trabajo para todo el año en las diferentes
                    fases de los juegos e incluye la planeación en los aspectos
                    deportivos, logísticos, financieros y de promoción y divulgación.

                    F a s e d e c i e r r e : Es la última fase de los juegos, se
                    ejecuta al final del año. Su principal objetivo se centra
                    en la evaluación de los juegos y en crear una cultura de
                    mejoramiento continuo retroalimentando el proceso
                    con las acciones de mejora que se puedan detectar.
19
Para el registro y seguimiento del desarrollo de los
juegos desde el punto de vista deportivo, COLDEPORTES
cuenta con un sistema de información desarrollado para
el manejo de juegos deportivos que le permite llevar el
registro de los deportistas, su acreditación, los puntajes
obtenidos en cada competencia por disciplina deportiva
y la medallería otorgada a cada delegación participante.
Igualmente, el sistema de información permite controlar
y gestionar diversos sistemas de competencia y
dentro de cada deporte, diversos sistemas de juego.
Los principales componentes de dicho sistema de




                                                                                                                          guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
información son:
•   Administración y seguridad
•   Parametrización
•   Inscripciones numérica, nominal y definitiva
•   Acreditación
•   Divulgación                                              Este sistema de información fue usado por primera vez
•   Administración de contenido                              en los juegos intercolegiados del año 2008 en Armenia,
•   Sistemas de juego                                        al igual que para los juegos intercolegiados del año 2009
•   Programación de las competencias deportivas              tanto para la categoría A como la B. COLDEPORTES
•   Captura y difusión de resultados                         lidera la producción del Sistema, pero el procesamiento
•   Medallería                                               de la información se inicia en los municipios con la
                                                             inscripción de los estudiantes bajo la responsabilidad de
20
                    las Instituciones Educativas, de igual manera, frente a       bases de datos de la Registraduría Nacional y el Ministerio
                    otros procesos son las federaciones las que tienen realizar   de Educación Nacional.
                    las acciones para el procesamiento de la información.
desarrollo Juegos




                                                                                  De igual manera, a través del Sistema se podrá realizar
                    De esta forma, el sistema permite manejar en línea los        las validaciones de las marcas que tiene obtienen
                    procesos previos a la iniciación de las competencias, y los   los deportistas en los juegos intercolegiados con las
                    resultados que se presentan en cada competencia, con          registradas por las Federaciones en otros torneos
                    los beneficios que esto conlleva en materia de divulgación    nacionales y/o internacionales.
                    de la información que se produce en los campos
                    deportivos.
                    Gracias a este sistema de información es posible
                    desarrollar los juegos con un alto grado de exactitud
                    en lo referente a la cobertura que este tiene. A
                    mediano plazo, el Instituto fortalecerá el sistema de
                    información para incorporar otras funcionalidades
                    que le permitirán tener un control total sobre
                    aspectos relevantes tales como la planeación, la
                    difusión y promoción del evento.
                    El sistema se encuentra en proceso de
                    fortalecimiento, de tal manera que se sumará el
                    módulo “Villa Deportiva” que permitirá controlar la
                    logística requerida para la ejecución del evento. Se
                    tiene previsto que a través del Sistema sea posible
                    verificar la información de los deportistas con las
21
      M E TO DO LOG Í A D E TR A B A J O PA R A L A O RG A N IZ AC I Ó N y E J EC U C I Ó N D E LO S
      J U EGO S
Entendiendo la importancia del desarrollo de los juegos
Intercolegiados y Universitarios, COLDEPORTES desarrolló
una metodología que permitiera ejecutar los juegos en
forma estructurada, controlada y planeada logrando
de esta manera una mayor efectividad en los objetivos
propuestos.
La metodología que se utiliza aplica los principios de la
norma ISO 9001 versión 2000 en la cual se encuentra




                                                                                                        guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
certificado COLDEPORTES, garantizando que el conjunto
de procesos utilizados están alineados a la estructura
formal de ejecución de actividades del Instituto.
El desarrollo de los juegos se ha dividido en procesos y
fases, que tienen unos objetivos claros y precisos. La idea
con la segmentación de las actividades en fases es lograr
establecer parámetros claros en diferentes momentos
de la planeación y ejecución de los juegos que permitan
evaluar su avance en instancias de tiempo.
22
                    Las fases por las cuales atraviesa el desarrollo de los
                    juegos son:
                    • Preparación
desarrollo Juegos




                    • Planeación
                    • Al interior de las Instituciones educativas
                    • Municipal
                    • Departamental
                    • Zonal
                    • Nacional
                    • Internacional
                    • Cierre

                    Fa s e   de   p r e pa r ac i ó n
                    La fase de preparación tiene por objeto establecer todos
                    los elementos que serán el fundamento para el adecuado
                    desarrollo de los juegos, tales como la definición de
                    las sedes donde se desarrollarán, los juegos que van
                    a ser incluidos, el reglamento para cada disciplina, el
                    presupuesto y algunos aspectos generales de la logística
                    entre otros.
                    Esta fase se ejecuta normalmente el año anterior a los
                    juegos dado que requiere de tiempo para ser desarrollada
23
y porque las entidades deberán ajustar sus presupuestos
según los requerimientos planteados.
La fase es bastante intensa en todo lo que tiene que ver
con definiciones que serán relevantes para el desarrollo
de los juegos especialmente en lo relacionado con:

• Selección de las sedes
• Selección de las disciplinas deportivas que integrarán
  los juegos
• Reglamentación de las disciplinas deportivas
• Reglamentación antidopaje




                                                              guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
• Régimen disciplinario
• Definición de la estructura organizacional de los
  juegos
• Criterios de cofinanciación
• Presupuesto
• Comercialización de los juegos
Cada uno de estos elementos se desarrolla bajo una
estructura bien definida de trabajo, garantizando que las
actividades sean ejecutadas satisfactoriamente y se logren
resultados óptimos.
24
                    En esta fase toman decisiones que son fundamentales
                    para el desarrollo de los juegos del año siguiente, tales
                    como la selección de la sede, la cual se hace bajo criterios
desarrollo Juegos




                    previamente definidos que le permitirán a COLDEPORTES
                    hacer una selección seria y con parámetros que conduz-
                    can a determinar la mejor sede para los juegos entre los
                    departamentos que se postulen.
                    Otro aspecto importante que se desarrolla en esta fase
                    es la definición del reglamento para los juegos, en el cual
                    se establecen las condiciones de participación deportiva
                    y administrativa. Esta reglamentación es lo que se conoce
                    como Carta Fundamental.
                    Durante esta fase se planea el presupuesto y se estable-
                    cen los criterios para la Cofinanciación. Es importante
                    precisar que las fases que se desarrollan al interior de las
                    Instituciones Educativas, municipales y departamentales
                    corresponde al ámbito de las entidades territoriales.
                    COLDEPORTES interviene en las fases zonales nacionales
                    y finales nacionales mediante la firma de convenios con
                    los institutos departamentales de deportes.
                    Por último, se hará un esfuerzo de carácter comercial para
                    que la empresa privada se vincule, mediante la inclusión
                    en sus presupuestos, en los juegos.
25
Fa s e   de   p l a n e ac i ó n
La fase de planeación, se realiza al comienzo del año. En
ella se diseña la programación todo lo que se va a hacer
durante el año para lograr el éxito de los juegos.
La programación de las actividades se inicia en la fecha
prevista en el Plan Operativo Anual de COLDEPORTES,
comenzando con el cronograma de actividades, con lo que
se garantiza la incorporación de todas las actividades en
independencia del funcionario que realice la planeación.
Con un plan de trabajo aprobado, se inician las actividades




                                                                guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
asignando el equipo organizacional de COLDEPORTES
encargado de los juegos con base en la estructura admi-
nistrativa que fue aprobada, se establecen las metas a ser
logradas, la estructura de conformación de los equipos
pertenecientes a las disciplinas participantes y el calen-
dario deportivo.
Con el personal del Instituto asignado a los juegos, se pro-
cede a solicitar a la sede que asigne el personal requerido
acorde a lo estipulado en la estructura organizacional
definida.
26
                    Con todas las actividades anteriores ya ejecutadas, se
                    procede a hacer una estructuración formal de los juegos
                    y a aprobar la reglamentación de los mismos.
desarrollo Juegos




                    Una vez terminadas todas las actividades se procede a
                    hacer el lanzamiento oficial de los juegos. Dado que los
                    juegos inician con el calendario académico, este lanza-
                    miento se hace a finales del mes de enero.
                    Como última actividad de esta fase, se procede a hacer
                    la planeación de la fase que se desarrolla al interior de
                    las Instituciones educativas en donde se detallarán las
                    actividades propias de la fase, asignándoles responsables
                    y fechas para su cumplimiento.
                    Durante esta fase se inicia la parametrización del sistema
                    de información acorde a las decisiones adoptadas.
                    En general, todas las fases siguientes tendrán una actividad
                    de planeación que será desarrollada como última actividad
                    de la fase que la precede.
27
F a s e s i n t r a M u r a l e s , M u n i c i pa l e s   y
d e pa r ta M e n ta l e s
El conjunto de actividades a ser desarrollado en estas tres
fases es similar, por lo que las vamos a revisar en forma
conjunta, no sin antes recordar el objetivo de cada una
de ellas.
La fase intramural es la que más cobertura tiene en térmi-
nos de deportistas participantes ya que en ella se hacen las
clasificaciones de cada institución educativa participante
para la representación de las disciplinas deportivas en la
cuales se inscribió.




                                                                 guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
La fase municipal consiste en las eliminatorias de las insti-
tuciones educativas de cada municipio en la búsqueda de
los representantes de cada deporte. Los finalistas de esta
fase se registran en el sistema de información. Para todas
las fases siguientes, el control y seguimiento deportivo a
cada uno de los deportistas se lleva en el sistema.
Para el caso de la fase departamental, se realizan en-
cuentros entre los finalistas municipales para conformar
el conjunto de equipos, que participarán en los zonales,
que son competencias por regiones donde se agrupan
varios departamentos.
28
                    En términos de actividades a ser desarrolladas por COL-
                    DEPORTES en la ejecución de estas tres fases tenemos:
desarrollo Juegos




                    1. Establecer los parámetros de participación en cada
                       fase
                    2. Ejecutar las actividades propias de la fase (que es
                       responsabilidad de la institución educativa o del ente
                       deportivo responsable)
                    3. Recopilar información, en el sistema de información
                       habilitado para este fin
                    4. Planear la siguiente fase.
                    Los parámetros de participación son enunciados que le
                    permitirán a cada institución educativa identificar las
                    reglas bajo las cuales podrán aspirar a participar en cada
                    fase y disciplina deportiva. Aunque los parámetros de
                    participación se definen desde el principio del año durante
                    la fase de planeación, al inicio de cada fase se hace una
                    revisión y ajuste si es necesario.
                    Partiendo que las instituciones educativas tienen claro
                    las reglas de participación, se inicia la ejecución de las
                    actividades deportivas propiamente dichas para cada fase,
29
sobre las cuales COLDEPORTES no tiene una participación
directa pero lo hace indirectamente a través de la
coordinación de otros actores como son las federaciones
en su rol de rectores del reglamento deportivo de cada
disciplina y con el seguimiento que le hace a los juegos en
cada una de estas fases.
La planeación de la fase siguiente busca encontrar aquellos
elementos que deberán ser determinados para lograr el
éxito adecuado de la fase correspondiente.
Al margen de las actividades que acabamos de describir,




                                                               guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
cada una de estas fases tiene actividades particulares que
vamos a ver a continuación y que son ejecutadas en forma
paralela al desarrollo de las actividades deportivas.

Fa s e a l i n t e r i o r   de las   instituciones
e d u c at i va s .
Durante esta fase, los actores habilitados para ello (tales
como Federaciones, Instituciones Deportivas, etc),
deberán hacer la solicitud formal de cofinanciación.
Los funcionarios de COLDEPORTES deberán iniciar sus
visitas a las sedes de los zonales y los nacionales para
hacer una valoración de su estado y proceder a hacer las
recomendaciones necesarias.
30
                    F a s e M u n i c i pa l .
                    Durante esta fase, COLDEPORTES hará la evaluación de
desarrollo Juegos




                    las solicitudes de cofinanciación, que serán revisadas y
                    objetadas para que sean ajustadas. Antes de terminar esta
                    fase, todas estas solicitudes deberán estar listas para su
                    aprobación. Los responsables en las sedes para los zonales
                    y los finales deberán iniciar y terminar las adecuaciones de
                    los escenarios deportivos acorde a las recomendaciones
                    que hicieron los funcionarios de COLDEPORTES durante
                    la fase intramural.
                    En esta fase se iniciará la promoción y divulgación del
                    evento, para lo que se deberán hacer los acuerdos es-
                    pecíficos con los encargados de la logística del evento de
                    sus fases finales.
31
F a s e d e pa r ta M e n ta l .
En esta fase se procederá a terminar el esquema de promoción
y divulgación del evento y a acordar los aspectos finales de la
logística que esto implicará.
En el aspecto financiero, se aprobarán y asignarán los presu-
puestos.
En lo referente a los aspectos logísticos, se verificarán y apro-
barán los escenarios deportivos, se asignarán los operadores
locales y se desarrollará un plan logístico.




                                                                     guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
En el tema deportivo, se harán los registros de los deportistas
que participarán en los zonales y se acreditarán los miembros
de las delegaciones a través del sistema de información.
32
                    Fa s e Z o n a l
                    En esta fase, COLDEPORTES se responsabiliza de todos los
desarrollo Juegos




                    temas inherentes a los juegos. Es de anotar que aunque
                    hace seguimiento a todas las fases de los juegos, en los
                    zonales y los nacionales tiene un mayor protagonismo.
                    Durante esta fase se establecerán los parámetros para
                    la participación de los distintos actores, se utilizará la
                    información recopilada de las fases anteriores para llevar
                    el adecuado control de las actividades y logro de objetivos
                    y se hará una planeación para el desarrollo de la fase
                    nacional.
                    En lo deportivo se ejecutará el calendario deportivo
                    llevando el registro de las marcas para cada disciplina
                    deportiva en el sistema de información y una vez
                    desarrollado, se hará la acreditación de los miembros de
                    las delegaciones que pasan a la fase nacional a través del
                    sistema de información.
                    Por su parte, la logística desarrollará el plan que fue
                    formulado en la fase Departamental.
                    Los resultados son publicados a través de internet
                    tomando como base la información registrada en el
                    sistema de información.
33
F a s e n ac i o n a l
Durante esta fase se establecerán los parámetros para
la participación de los distintos actores, se recopilará la
información necesaria para llevar el adecuado control
de las actividades y logro de objetivos y se hará una
planeación para el desarrollo de la fase internacional.
En lo deportivo, se ejecutará el calendario llevando el
registro de las marcas para cada disciplina deportiva
en el sistema de información y una vez desarrollado, se
hará la acreditación de los miembros de las delegaciones




                                                                guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
que pasan a la fase internacional a través del sistema de
información.
La logística se desarrollará acorde a la planeación que para
este tema fue definida en la fase departamental.
A través del sistema de información se publicarán los
resultados finales de cada una de las disciplinas deportivas
así como la medallería obtenida por cada delegación
participante.
34
                    F a s e i n t e r n ac i o n a l
                    La participación de los deportistas en la fase internacional
desarrollo Juegos




                    implica una mayor logística porque se requiere de
                    pasaportes, visas y permisos especiales (para los menores
                    de edad), además de eventuales compromisos comerciales.

                    Fa s e   de   cierre
                    En esta fase se hacen las evaluaciones de los juegos y se
                    toman las medidas pertinentes para retroalimentar el
                    proceso para el año siguiente. El cierre se debe hacer casi
                    inmediatamente se termina la fase nacional y en paralelo
                    con la internacional en el último bimestre del año.
                    En reuniones de retroalimentación, se deberá tomar atenta
                    nota para ajustar los procesos acorde a las circunstancias
                    que se hayan presentado o tomar medidas correctivas
                    para que eventuales problemas detectados no se repitan
                    durante el año siguiente.
                    En cuanto a los aciertos, se deberán identificar los aspectos
                    que le dieron relevancia a los juegos y ajustar o precisar los   Con la fase de cierre se concluye el ciclo para los juegos
                    procesos para garantizar que lo exitoso se vuelva a hacer        y con base en las actividades planteadas, se propicia un
                    de la misma o mejor forma para el año entrante.                  proceso de mejora continua.
35
       P ROC E S O S
Ahora que hemos entendido las fases por las cuales
atraviesan los juegos desde su perspectiva administrativa-
deportiva, revisemos los procesos que componen el
método utilizado.
• Planificación
• Comercial
• Deportivo
• Financiero
• Logístico




                                                               guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
p r o c e s o p l a n i F i c ac i ó n
La actividad de solicitud de presupuesto para el siguiente
año es el punto de partida para iniciar el proceso de
Planificación y en el mismo se debe tener como referencia
la programación de los calendarios deportivos de las
Federaciones, la programación académica de los colegios
y el Plan de acción institucional de COLDEPORTES.
A partir de ello se desarrollan las siguientes actividades:
36
                     1. d e F i n i r l a e s t r u c t u r a o r g a n i Z ac i o n a l
                     r e q u e r i da pa r a e l d e s a r r o l lo d e lo s Jin:

                     Conforme a lo establecido en el cronograma General
aspectos generales




                     y la lista de deportes a incluir en los JIN, se define la
                     estructura organizativa nacional requerida por parte de
                     COLDEPORTES para la ejecución de los juegos.
                     La estructura organizacional se propone tomando
                     como elemento de referencia las responsabilidades
                     que establece la Ley, incorporando temas normativos y
                     teniendo en cuenta el manejo entre los diferentes entes
                     u organizaciones que participan en esta estructura.
                     Se hace igualmente una revisión de las experiencias
                     anteriores que permitirán identificar:
                     Integrantes del comité organizador
                     Director de los juegos y el coordinador general de las sedes
                     Coordinadores médicos y de prevención y control al
                     dopaje, juzgamiento, prensa y comunicaciones, transporte
                     y voluntariado así como el apoyo informático y técnico.
                     De igual manera se establece la estructura operativa
                     local en términos de los diferentes comités (alojamiento
                     y alimentación, ceremonias deportivas, voluntariado,
37
logística y utilería, técnica, medicina y control al dopaje,    2 . deFinir   l i n e a M i e n to s d e lo s   Jin:
informática, prensa y comunicaciones, transporte,               A partir de lo establecido en el cronograma y en las
protocolo deportivo, seguridad e infraestructura).              disposiciones generales que establece la Subdirección
Adicionalmente se establece la estructura organizacional        Técnica de COLDEPORTES. Se define la normatividad, las
que tendrá a cargo el desarrollo de cada uno de los             condiciones y criterios que deben ser tenidos en cuenta
deportes, integrada por una comisión técnica, un director       por los entes departamentales para la conformación de
y un grupo de coordinadores a cargo de: Medicina/               las delegaciones. Dichas condiciones y criterios están
Control al dopaje, Utilería/logística, Voluntariado, Prensa y   asociados a los siguientes temas:
Comunicaciones, Transporte, Alojamiento y Alimentación,         A) Vinculación de los deportistas a una fecha determinada
Protocolo deportivo y Técnica                                   a Centros educativos aprobados por el Ministerio de




                                                                                                                             guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
                                                                Educación
38
                     B) Mecanismo a través del cual se formaliza la inscripción   cuales se encuentra prevista la ejecución de los JIN. Todo
                     de la delegación.                                            ello se refleja en un cronograma de actividades.
aspectos generales




                     C) Documentación requerida para la inscripción de los        Así mismo se define el conjunto de variables y criterios a
                     deportistas y componentes de la delegación.                  través de los cuales se construirán los Indicadores sobre
                                                                                  los que se hará la medición de la ejecución de los juegos
                     D) Condiciones para la inscripción relacionadas con          nacionales intercolegiados. Definición de metas en materia
                     sanciones deportivas, disciplinarias y de dopaje.            de participación (estudiantes y entidades educativas) así
                     E) Reglamentación de la forma como se pueden reforzar        como de resultados y selección de deportistas para incluir
                     los equipos que participen por la categoría B.               en Plan de talentos.

                     F) Inscripción de jueces.
                     G) Consideraciones especiales para el caso de los deportes
                     béisbol y sóftbol
                     H) Esquema de desarrollo de final nacional para deportes
                     de conjunto.
                     I) Todo ello se debe registrar y controlar a través del
                     software especialmente diseñado para el manejo y
                     administración de los juegos.
                     Conforme a los lineamientos establecidos por el Comité
                     Directivo se deben ejecutar las diferentes actividades que
                     conforman cada una de las fases de los procesos en los
39

3. e s ta b l e c e r p o l í t i c a s   de prevención y
s u s c r i p c i ó n pa r a pa r t i c i pa r e n lo s J u e g o s

Adicionalmente se consideran una serie de aspectos
relacionados con la identificación, seguridad y atención
médica a los deportistas y en general a los integrantes de
las delegaciones deportivas.
Estas políticas se ejecutan desde el momento en que se
inicia la movilización de la delegación, desde su sede hasta
el regreso todas las personas deben cubiertas por una
póliza que cubra todos los riesgos. Dicha póliza debe ser




                                                                                                                                     guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
expedida por una entidad avalada por el ente rector del
gremio asegurador y presentada prerrequisito para poder
iniciar la participación en las diferentes competencias.
En un futuro la existencia y validez de dicha póliza se rea-
lizará de forma electrónica a través de consultas en línea            En lo que respecta al tema de la identificación de los de-
con el gremio asegurador.                                             portistas, se exige la presentación previa del correspon-
En materia médica, los deportistas deben acreditar su                 diente documento y hace obligatoria su presentación al
inscripción a una EPS antes de la iniciación de las com-              momento de desarrollarse las competencias.
petencias                                                             En un futuro esta validación se realizará de forma electró-
                                                                      nica a través de consultas en línea con la Registraduría.
40
                     4. d e F i n i r   c i t e r i o s d e s e l e c c i ó n d e lo s d e -
                     portes

                     Esencialmente para la selección de los juegos se contem-
aspectos generales




                     plan aspectos tales como la disponibilidad de escenarios,
                     los deportes base, los deportes que se practican mayori-
                     tariamente en las instituciones educativas los deportes en
                     los que Colombia obtiene buenos resultados en eventos
                     internacionales.

                     5. s e l e c c i o n a r d e p o r t e s
                     A partir de estos criterios se identifican las disciplinas
                     deportivas a nivel individual y de conjunto que deben in-
                     cluirse en la programación de los juegos. Se hace una dife-
                     renciación para cada una de las categorías, especialmente
                     teniendo en cuenta las características de los deportes de
                     contacto por ejemplo.
                     Los deportes que se incluyen en las finales nacionales para
                     las categorías A y B son los siguientes:

                     6. e s ta b l e c e r    r e g l a M e n tac i ó n pa r a c a da
                     deporte

                     La Reglamentación que se establece para cada disciplina
                     deportiva se establece de acuerdo con lo que establece
41
cada una de las Federaciones deportivas. En esta definición
participa el área de Control, Inspección y Vigilancia de
Coldeportes.

7. e l a b o r a r   y a p r o b a r e l r e g l a M e n to d e lo s
Juegos

Tomando en cuenta lo establecido en la reglamentación para
cada una de las disciplinas deportivas (Reglamentación de
las Federaciones y la Reglamentación Internacional), se hace
necesario precisar otra serie de normas que se aplicarán
durante el transcurso de las competencias y que facilitará la




                                                                        guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
solución de controversias que surjan durante la realización de
las mismas.
Entre ellas están:
a) Ampliación de días de competencia.
b) Tiempo mínimo entre un partido y otro para un determinado
   equipo.
c) Reclamaciones sobre actuaciones de jueces y árbitros.
d) Aplicación de W.O.
e) Decisiones sobre uso de uniformes.
f) Causas por los cuales se aplica el concepto de fuerza mayor.
g) Causas para dar por terminado antes de tiempo un encuentro
   deportivo.
42
                     8. d e F i n i r c r i t e r i o s   pa r a c o n F o r M ac i ó n d e
                     equipos:

                     A partir de lo establecido en el Cronograma General y
aspectos generales




                     tomando como referencia el listado de deportes incluidos
                     en los juegos y la reglamentación internacional para cada
                     uno de los deportes seleccionados se establece en forma
                     detallada por Categoría:
                     Número de deportistas, técnicos, delegados y jueces que                  Los rangos establecidos son los siguientes: DE 20 A 100
                     pueden hacer parte de la delegación.                                     PERSONAS (1 jefe de misión, 1 médico y 1 fisioterapeuta).
                     Para el caso de médicos, fisioterapeutas y jefe de misión                DE 101 A 200 PERSONAS (1 jefe de misión, 2 médicos y 2
                     una cantidad determinada según el número de deportistas                  fisioterapeutas). DE 201 EN ADELANTE (1 jefe de misión,
                     que sean inscritos oficialmente por cada Ente Deportivo                  3 médicos y 3 fisioterapeutas).
                     Departamental y Bogotá D.C.                                              Para determinar la cantidad de deportistas en cada
                                                                                              deporte para la Categoría B, se tiene en cuenta el concepto
                                                                                              de nivel deportivo estableciéndose que dicha asignación
                                                                                              se hace con base al que pertenece el ente departamental.
                                                                                              Existen 4 niveles así: Nivel A, B, C y D. Esta clasificación es
                                                                                              particular para cada deporte.
                                                                                              De esta manera se genera el Cuadro que presenta la
                                                                                              cantidad máxima de deportistas por género y técnicos
                                                                                              por deporte, número de delegados, entrenadores, jueces,
                                                                                              médicos, fisioterapeutas y jefe de misión.
43
9. e s ta b l e c e r   c r i t e r i o s d e e s t í M u lo s pa r a
s e l e c c i ó n d e s e d e s pa r a Z o n a l e s y F i n a l
n ac i o n a l d e lo s Jin:

A partir de lo establecido en el Cronograma General
y tomando como referencia el listado de deportes
incluidos en los juegos así como el cuadro de
conformación de las delegaciones, se establece la forma
en que se designarán las sedes de los Zonales y la Final
Nacional.
Para ello se deben considerar una serie de aspectos que
formalicen la escogencia de dichas sedes. Los aspectos




                                                                         guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
que se toman en cuenta son los siguientes:
a) Capacidad Hotelera
b) Disponibilidad de escenarios deportivos
c) Ubicación geográfica y facilidades de acceso a la sede
d) Facilidades de transporte internas
e) Experiencia en organización de eventos deportivos
f) Capacidad de asignación presupuesto propio
g) Facilidades de transporte internas
h) Facilidades de Comunicación
i) Disponibilidad de implementación deportiva en los
   diferentes escenarios
44
                     10. s e l e c c i ó n s e d e s
                     Conforme a lo establecido en el cronograma General y
                     tomando como referencia la estructura organizacional
aspectos generales




                     Local, el Director General de los JIN solicita definir al
                     director del ente deportivo departamental la conformación
                     de la estructura Operativa Local requerida para la ejecución
                     de los juegos. Para ello se deben identificar los integrantes
                     del comité operativo, el coordinador general de sede así
                     como los coordinadores por sede de los siguientes temas:
                     • Alojamiento y Alimentación
                     • Ceremonias deportivas
                     • Voluntariado
                     • Logística y utilería
                     • Técnica
                     • Medicina y control al dopaje
                     • Informática
                     • Prensa y Comunicaciones
                     • Transporte
                     • Protocolo Deportivo
                     • Seguridad e infraestructura.
                     Para facilitar esta conformación se entrega un documento
                     con los perfiles sugeridos para cada una de las funciones a
                     desarrollar por el Comité Local. Esto se formaliza a través
                     de una resolución.
45
12 . e s ta b l e c e r r é g i M e n d i s c i p l i n a r i o :

Conforme a lo establecido en el cronograma General,
el reglamento deportivo de las federaciones y el código
de disciplina, se definen los lineamientos y políticas
que serán aplicados durante el desarrollo de las
competencias deportivas en materia disciplinaria.
Estos lineamientos y políticas contemplan aspectos tales
como:
a) Cubrimiento y alcance




                                                                     guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
b) Estipulación de tipos de faltas y sanción a aplicar (Ofensa
verbal, agresión de hecho, juego violento, juego brusco,
protestas o reclamos airados, adulteración/falsificación
de documentación, acumulación de tarjetas, actuación
de deportistas sancionados, uso de gestos antideportivos,
porte de armas, uso de estupefacientes y/o consumo de
bebidas alcohólicas
c) Aplicación de sanción automática
d) Perdida de puntos o premios adquiridos
e) Causales de expulsión/descalificación de los juegos
46
                     13. d e s a r r o l l a r   un progr aMa de
                     p r e v e n c i ó n c o n t r a e l d o pa J e :

                     El concepto de control al dopaje se enfoca en definir,
aspectos generales




                     establecer y promover políticas orientadas al aspecto
                     de prevención y suscripción de compromisos éticos y
                     pedagógicos que se deben reflejar en programas para
                     educar a los deportistas frente al tema
                     Adicionalmente y conforme a lo establecido en el
                     cronograma General, la Convención Internacional contra
                     el dopaje y la Lista de sustancias y métodos prohibidos, se
                     establecen las disposiciones y los principios a ser aplicados
                     en materia de control al dopaje para los deportistas
                     participantes en los zonales y final nacional de los JIN.
                     Incluye los siguientes aspectos:
                     a) Procedimiento a aplicar para categoría B
                     b) Procedimiento para toma de muestras
                     c) Composición de la Comisión Antipodaje
                     d) Funciones del Comité Antidopaje
                     e) Procedimiento para deportes individuales y de conjunto
                        en caso de resultados positivos
                     f) Conformación Comisión de honor
47
14. d e s i g n a r r e s p o n s a b l e s c o l d e p o r t e s :
Conforme a lo establecido en el cronograma General y
tomando como referencia la estructura organizacional
Local se debe hacer la designación de los funcionarios que
tendrán a cargo cada una de las funciones establecidas en
el cronograma. Esta designación se hace pública mediante
una resolución. La designación se hace tomando en cuenta
el perfil profesional de los funcionarios, participaciones
previas, experiencias adicionales e internacionales.

15. e l a b o r a r c a r ta F u n da M e n ta l




                                                                       guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
Con el fin de establecer las normas básicas de participación
y organización de los Juegos Intercolegiados Nacionales
de forma tal que se garantice la normal realización de
los mismos, se hace necesaria la formalización de dicha
normatividad lo cual se realiza a través de la denominada
Carta Fundamental.
Siguiendo aspectos como: el Cronograma General, Metas
e Indicadores Criterios Conformación Equipos Calendario
Deportivo, las Sedes establecidas para los Zonales y Final
Nacional, las Normas Generales para cada deporte, el
Reglamento Antidopaje, el Régimen Disciplinario y los
48
                     Requisitos para participar se prepara el contenido de la    16. a p r o b a r c a r ta F u n da M e n ta l :
                     Carta Fundamental.                                          Conforme al Cronograma General y al documento en
aspectos generales




                     La Carta Fundamental orienta los juegos en materia de:      el que se propone la Carta Fundamental, se elabora y
                     Definición y Objetivos, Disposiciones Generales, Proceso    publica la resolución aprobada por el comité directivo
                     de Desarrollo, Categorías, Deportes, Género y Edad,         y firmada por el Director General de COLDEPORTES
                     Conformación de los equipos, Participantes y Requisitos,    mediante la cual se adopta la carta Fundamental
                     Inscripciones y Acreditaciones, Zonificación, Sedes y       de los Zonales y Final de los Juegos Intercolegiados
                     Fechas, Organización, Control al Dopaje, Comisión de        Nacionales para las Categorías A y B.
                     Honor, Normas Generales para todos los deportes y para
                     cada deporte, Régimen Disciplinario, Premios y Estímulos.
49

       PROCE SO      DE   PROMOCIÓN          y   D I v U LG AC I Ó N

deFinir      l a política pública de
c o M u n i c ac i o n e s

Con el fin de establecer la manera como se presente a
los medios de comunicación el proceso de organización
y desarrollo de los juegos, se define una política en
ese sentido la cual está a cargo del área de prensa y
comunicaciones de la Secretaría General.




                                                                        guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
deFinir     l a e s t r at e g i a d e pa r t i c i pac i ó n d e l
s e c to r p r i va d o e n l a F i n a n c i ac i ó n

Tomando en cuenta la trascendencia de los juegos y su
población objeto, convierte este tipo de eventos como una
oportunidad para que las empresas del sector privado se
interesen en participar de este tipo de eventos a través de
diferentes formas. En esa medida se establece la estrategia
a través de la cual se fija la forma en que el sector privado
participe en la financiación de los mismos.
50
                     desarroll ar             u n p l a n d e e s t í M u lo s pa r a l a s
                     i n s t i t u c i o n e s pa r t i c i pa n t e s

                     De manera complementaria a la estrategia de participación
aspectos generales




                     del sector privado se establece un plan de estímulos para
                     aquellas instituciones que intervienen o participan en los
                     juegos.

                     coMercialiZ ar          i n c o r p o r ac i ó n d e l e v e n to a
                     lo s p r e s u p u e s to s d e l a s e M p r e s a s

                     La labor de mercadeo debe enfocarse a adelantar una
                     labor de difusión y comercialización de los juegos entre
                     aquellas empresas que puedan estar interesadas en
                     participar y lograr que destinen rubros presupuestales en
                                                                                              l a n Z a M i e n to   d e lo s   Juegos
                     los momentos en que se establecen estos presupuestos.
                                                                                              A través del evento de lanzamiento de los juegos se apoya
                                                                                              y brindan los espacios para vender y comercializar el
                                                                                              desarrollo de los juegos

                                                                                              e s ta b l e c e rl i n e a M i e n to s pa r a l a p r o M o c i ó n
                                                                                              y d i v u lg ac i ó n

                                                                                              El área de prensa y comunicaciones establece los
                                                                                              lineamientos generales que se utilizarán para la promoción
                                                                                              y divulgación tanto de los procesos de organización como
                                                                                              de ejecución de los juegos.
51
                                                             coMercialiZ ar          e l e v e n to

                                                             Tomando en cuenta el plan de estímulos, las estrategias
                                                             de participación del sector privado, de promoción y
                                                             divulgación y la política de comunicaciones, el siguiente
                                                             paso es establecer el plan de comercialización de los
                                                             juegos.

                                                             a c o r da r   a s p e c to s lo g í s t i c o s
e s ta b l e c e ry a p r o b a r e s t r at e g i a d e
p r o M o c i ó n y d i v u lg ac i ó n                      La actividad final del proceso de Promoción y
Conforme a lo establecido en el cronograma General y         Divulgación se enfocas a concertar y acordar todo lo




                                                                                                                          guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
tomando como referencia el documento con lineamientos        relacionado con los aspectos logísticos que permita
comerciales y de mercadeo se procede a definir las           llevar a la práctica la comercialización del desarrollo
estrategias y lineamientos comerciales y deportivos a        de los juegos.
través de los cuales se adelantará la comercialización de
los juegos Nacionales Intercolegiados. Esto se formaliza a
través de un documento

el abor ar       y aprobar pl an de proMoción y
d i v u lg ac i ó n

En forma detallada se elabora el Plan Comercial y de
Mercadeo tomando como referencia las estrategias
y lineamientos aprobados por el Comité Directivo de
COLDEPORTES
52
                            PROCE SO FINANCIE RO

                     e s ta b l e c e r                  c o F i n a n c i ac i ó n :
aspectos generales




                                          criterios de

                     A partir de lo establecido en el Cronograma General
                     y tomando como referencia el archivo histórico de
                     asignaciones presupuestales a los Entes Departamentales
                     así como la ficha de proyecto de cofinanciación enviado
                     por cada una de ellas, la Subdirección Técnica establece los
                     rubros a los que se asignará presupuesto para cofinanciar
                     la participación en los JIN. Los criterios se determinan
                     tomando en cuenta los siguientes aspectos:
                     a) Número de deportistas que participarán en los JIN
                     b) Asignación presupuestal propia de cada Ente
                     Departamental
                     c) Valores aprobados el año anterior
                     d) Participación de deportistas en las fases previas
                     (Intramurales, Municipales y Departamentales)
53
d e t e r M i n ac i ó n  d e p r e s u p u e s to d e c o F i n a n c i ac i ó n a lo s e n t e s d e pa r ta M e n ta l e s pa r a
a s e g u r a r pa r t i c i pac i ó n e n Jin ( Z o n a l e s y F i n a l n ac i o n a l )




A partir de lo establecido en el cronograma general,
los criterios de cofinanciación, apoyados en el software
elaborado para tal fin y con el propósito de garantizar
la participación en los zonales y finales nacionales, cada
ente departamental presenta ante la Subdirección Técnica
de COLDEPORTES un proyecto donde se especifica la
forma en que financiará con recursos propios dicha
participación, así como las necesidades de cofinanciación




                                                                                                                                        guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
debidamente sustentadas indicando los rubros que
requieren apoyo financiero. Esta labor se adelanta con
el apoyo del software desarrollado por COLDEPORTES
con este propósito.
La Subdirección Técnica designa a los funcionarios que
harán la evaluación de dichos proyectos. Esos funcionarios
entrarán a verificar la información y documentación
aportada por cada ente Departamental y aprobará o hará
las observaciones que considere pertinentes con el fin de
que el proyecto presentado sea ajustado o modificado.
54
                     aprobar     y a s i g n a r p r e s u p u e s to

                     Una vez estudiado los proyectos presentados por los
aspectos generales




                     entes departamentales a través de los cuales se solicita
                     la cofinanciación de la participación de las delegaciones
                     deportivas en la final nacional, se debe aprobar, asignar y
                     formalizar el presupuesto que se haya definido para cada
                     una de las solicitudes recibidas y estudiadas.

                     FirMar convenios
                     Para la ejecución de los presupuestos asignados, se debe
                     proceder a establecer y firmar los Convenios a través de
                     los que se ejecutarán dichos presupuestos.
                                                                                   aprobar inForMe       y certiFicar    pag o
                                                                                   Una vez desarrollada la fase final nacional, se debe
                                                                                   recibir un informe final de la ejecución del presupuesto
                                                                                   con sus respectivos soportes con el fin de certificar el
                                                                                   correspondiente pago

                                                                                   cerr ar convenios
                                                                                   Una vez cumplidas todas las formalidades relacionadas
                                                                                   con la aprobación de los informes de la ejecución del
                                                                                   presupuesto y de la certificación de los pagos, se debe
                                                                                   finalmente proceder a cerrar o liquidar los Convenios con
                                                                                   lo cual se culmina el proceso financiero.
55
      PROCE SO LOGÍ STICO
En este proceso de adelantan las siguientes actividades;

e va lua r   e s c e n a r i o s pa r a lo s Fa s e s Zo n a l e s
y n ac i o n a l e s

Una de las principales actividades a desarrollar una vez
seleccionada la sede de las finales zonales y nacionales
es la evaluación del estado de los escenarios tanto en su
estructura física como técnica. Para ello se adelantan una
serie de visitas para verificar su estado y recomendar las




                                                                      guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
mejoras a realizar, de tal forma que ofrezcan las suficientes
garantías para llevar a cabo las diferentes competencias.

a d e c ua r   e s c e n a r i o s d e p o r t i vo s

Con base en el diagnóstico realizado y bajo la coordinación
del responsable técnico de los diferentes deportes,
se deben ejecutar las acciones/obras/adecuaciones
requeridas. Sobre estas actividades se debe llevar un
permanente seguimiento para garantizar que todas estas
actividades culminen en el tiempo requerido.
56
                     e s ta b l e c e r   r e q u e r i M i e n to s lo g í s t i c o s
                     MíniMos

                     Se deben establecer los requerimientos mínimos logísticos
aspectos generales




                     que permitan el desarrollo normal de las competencias.

                     ve r i F i c a r   y a p r o b a r e s c e n a r i o s d e p o r t i vo s

                     Antes del inicio de las competencias se debe realizar una
                     verificación final del estado de los escenarios donde se
                     realizarán las diferentes competencias, tomando como
                     referencia las recomendaciones realizadas.

                                                                                                 p r e s e n ta r     y ac o r da r r e q u e r i M i e n to s
                                                                                                 lo g í s t i c o s

                                                                                                 De manera conjunta con el ente deportivo que tenga
                                                                                                 a cargo la organización de los juegos, se establecen los
                                                                                                 acuerdos para cubrir de manera adecuada todos los
                                                                                                 aspectos logísticos requeridos para el desarrollo del
                                                                                                 evento y de cada una de las competencias.

                                                                                                 asignar        oper adores

                                                                                                 El detalle de la organización del evento se hace a través
                                                                                                 de un operador que tendrá a su cargo aspectos como el
                                                                                                 hospedaje y el transporte de las delegaciones, así como la
                                                                                                 hidratación y alimentación de las diferentes delegaciones
57




                                                                                                                                guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
                                                                  despliegue     lo g í s t i c o n ac i o n a l e s

                                                                  Para el desarrollo de las finales nacionales se hace la
d e s a r r o l lo    p l a n d e lo g í s t i c a
                                                                  ejecución y coordinación de cada unos de los temas
                                                                  requeridos para el normal desarrollo de los juegos a
Los operadores asignados deben desarrollar todas las              nivel nacional tanto en la sede de la categoría A como la
actividades necesarias para atender la logística requerida        categoría B.
para la ejecución de las competencias deportivas en cada
una de las sedes.                                                 despliegue     lo g í s t i c o i n t e r n ac i o n a l

despliegue           lo g í s t i c o Zo n a l e s
                                                                  Para la participación en los eventos internacionales se
                                                                  requiere la ejecución de toda la logística que permita que
Para el desarrollo de las finales zonales, se hace la ejecución   los deportistas puedan llegar a la participación de las
y coordinación de cada unos de los temas requeridos para          diferentes competencias sin ningún contratiempo ni de
el normal desarrollo de los juegos a nivel zonal                  documentación ni de implementos deportivos
58
                            P RO C E S O D E P O RT I vO                             el abor ar         c a l e n da r i o d e p o r t i vo

                                                                                     Teniendo en cuenta la programación deportiva establecida
                     e s ta b l e c e r
aspectos generales




                                          c o n F o r M ac i ó n d e e q u i p o s   por las federaciones así como la programación de los
                     A partir de los lineamientos establecidos para la               eventos internacionales, se debe definir de manera
                     conformación de los equipos, cada ente deportivo                concertada las fechas en las cuales se deben desarrollar
                     departamental se encarga de que las representaciones de         los juegos en sus diferentes fases.
                     los colegios que han sido los ganadores o campeones de
                     los torneos locales se integren de conformidad a dichos         h a b i l i ta r   d e p o r t i s ta s pa r a lo s Zo n a l e s
                     lineamientos.                                                   Una vez conformadas las delegaciones deportivas
                                                                                     campeonas de los juegos a nivel departamental, se debe
                                                                                     proceder a registrar la información de cada uno en el
                                                                                     sistema de información, lo que incluye además de sus
                                                                                     datos básicos, los datos de escolaridad y en el caso de
                                                                                     los deportes individuales, las marcas obtenidas. En este
                                                                                     proceso COLDEPORTES habilita unos usuarios para ser
                                                                                     realizado desde las ciudades capitales vía web.
59
h a b i l i ta r o F i c i a l e s   d e l a s d e l e g ac i o n e s
Zo n a l e s

De la misma manera se debe proceder con el personal
técnico, médico y asistencial que acompañará a los
deportistas en el evento zonal.

e J e c u ta r   c a l e n da r i o d e p o r t i vo Fa s e Zo n a l

A partir de la programación de las diferentes competencias
establecidas en el calendario deportivo, se deben ejecutar
los torneos zonales con el fin de seleccionar los ganadores
o campeones que irán a la fase nacional de los juegos.




                                                                                                                                               guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
                                                                        h a b i l i ta r o F i c i a l e s d e l a s d e l e g ac i o n e s
                                                                        n ac i o n a l e s

                                                                        Una vez se lleven a cabo los torneos zonales se debe
                                                                        proceder a conformar y actualizar el registro realizado del
                                                                        personal técnico, médico y asistencial que acompañará a
                                                                        los deportistas en el evento nacional.
60
                                                                                     e J e c u ta r   c a l e n da r i o d e p o r t i vo Fa s e
                                                                                     i n t e r n ac i o n a l

                                                                                     Como actividad final del proceso deportivo y como
aspectos generales




                                                                                     resultado de los juegos finales nacionales, se debe
                                                                                     pasar a preparar la participación en los eventos
                                                                                     internacionales, conforme el calendario internacional
                                                                                     establecido.


                     e J e c u ta r     c a l e n da r i o d e p o r t i vo Fa s e
                     n ac i o n a l

                     Conforme a la programación establecida para cada una de
                     las fases de los juegos, se llega finalmente al desarrollo de
                     las finales nacionales para ambas categorías (A y B) de tal
                     forma que se pueda seleccionar y registrar a los deportistas
                     que participarán en los torneos internacionales.

                     h a b i l i ta r  M i e M b r o s d e l e g ac i o n e s
                     i n t e r n ac i o n a l e s

                     Para adelantar el acompañamiento a los deportistas
                     que obtuvieron el derecho a participar en los eventos
                     internacionales se debe proceder a la selección y registro
                     del personal directivo de la delegación nacional.
61
      LO S J U EGO S N AC I O N A L E S
      U N I v E R S I TA R I O S
Los Juegos Nacionales Universitarios, se desarrollan
a través de la implementación de las siguientes fases:
Fa s e l o c a l :
Es la actividad deportiva universitaria que debe realizar
cada institución de educación superior con el fin de dar
participación a la comunidad educativa, seleccionar los
deportistas y conformar los equipos que integrarán las




                                                                                                                         guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
delegaciones que representarán a la Universidad en las
posteriores fases del programa.



                                                            F a s e Z o n a l n ac i o n a l :
                                                            Se realiza en los deportes de: Baloncesto, Fútbol, Fútbol
                                                            de Salón y Voleibol, como etapa clasificatoria a la fase
                                                            Final Nacional, entre aquellos Centros Educativos que
                                                            hayan sido campeones en la fase previa.
62
                     F a s e F i n a l n ac i o n a l :
                     Concurren los equipos campeones de la fase Zonal.              Los Juegos Deportivos Universitarios Nacionales se
aspectos generales




                     La dirección, coordinación, organización y vigilancia de       celebrarán cada año y en un período de diez días,
                     la fase final nacional, serán responsabilidad del Comité       incluyendo el día de la inauguración. Se pueden realizar
                     Coordinador del evento integrado por el Director Ejecutivo     campeonatos nacionales para deportes no incluidos en
                     de ASCUN, el Comité Ejecutivo de ASCUNDEPORTES                 los Juegos Nacionales Universitarios en fechas diferentes
                     Colombia, el Subdirector Técnico de COLDEPORTES, el            a la realización de los juegos.
                     director del instituto departamental o distrital de deportes
                     y el director del instituto municipal de deportes.
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  • 1. de Juegos Organización Estudiantiles 1 guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES
  • 2. 2 INTRODUCCION “En 2019, Colombia será una nación reconocida por aspectos generales el impacto que generan las políticas y programas en deporte, recreación, actividad física y educación física sobre el desarrollo social y económico del país. El apoyo a estas actividades se reflejará en mejores indicadores de convivencia y de salud pública en la población en general y en mayores logros en el deporte de alto rendimiento, que consoliden al país como potencia deportiva a nivel continental1.” Esta es la visión de largo plazo que se plantea y que orienta las líneas de acción que debe desarrollar el De igual manera se incluyen la programación de máximo ente deportivo estatal para los próximos 10 años. actividades de deporte formativo y comunitario, así como eventos deportivos en todos los niveles de la educación Dentro de los objetivos del Instituto Colombiano formal no formal y en educación superior, en asocio con del Deporte – “COLDEPORTES”, se encuentra la las Secretarías de Educación de las entidades territoriales promoción, fomento, planificación, control, coordinación y asesoramiento de la práctica del deporte y el desarrollo de COLDEPORTES busca la promoción, el fomento y la difusión la Educación Física Extraescolar a través de la realización de la práctica deportiva, la recreación, el aprovechamiento de certámenes de masificación deportiva. del tiempo libre y la educación física mediante el diseño de cofinanciación de planes y proyectos y del ofrecimiento 1. Visión 2019 para el sector del deporte, la recreación y el de programas dirigidos a la comunidad orientados a aprovechamiento del tiempo libre, donde se propuso orientar la política sectorial hacia la convivencia y la paz, que luego de contribuir al desarrollo humano, la convivencia y la paz, la consulta para la formulación del Plan Decenal se amplió al sobre los principios de equidad, bienestar y desarrollo desarrollo humano, precedente fundamental para la búsqueda y construcción de la convivencia y la paz. social de todos los colombianos y colombianas.
  • 3. 3 El deporte, la educación física, la recreación, y la actividad física representan, una activa industria generadora de empleo, recursos y transformaciones sociales, que especialmente, incide en el desarrollo de diversas comunidades y constituyen indicadores de gestión social que permiten establecer, el grado de satisfacción y de plenitud de los ciudadanos. En ese sentido COLDEPORTES adelantó en concertación con los diferentes actores del Sistema Nacional del Deporte, un Plan de Desarrollo que incorpore los guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES lineamientos de política pública para el deporte, la recreación y la actividad física en Colombia durante el período 2009-2019. El Sistema Nacional del Deporte es un conjunto de organismos, articulados entre si, para permitir el acceso de la comunidad al deporte, la políticas de manera intersectorial, siendo responsabilidad recreación y el aprovechamiento del tiempo libre, la fundamental del Sistema Nacional del Deporte diseñar e educación extraescolar y la educación física. implementar estrategias de Gestión Social Integral (GSI) que paulatinamente puedan ir incorporando políticas “En cuanto a los lineamientos de la política para la subsectoriales de recreación, de educación física y del educación física se prioriza su inclusión en el sistema deporte. Así mismo se destaca la propuesta de creación educativo y, siendo la actividad física una necesidad de un Ministerio para el Deporte, como ente planificador del desarrollo integral del ser humano y bienestar y coordinador de los procesos, organismos y responsables de la población a cargo de diferentes organismos y de proveer y garantizar el derecho al deporte, la sectores, se le confiere la responsabilidad de orientar sus recreación, la educación física y la actividad física, de la
  • 4. 4 población. El deporte y la recreación constituyen el quinto El Plan Decenal destaca al deporte, especialmente al sector del gasto público social al tenor del artículo 366 deporte asociado para la competición y la búsqueda del de la Constitución Política de Colombia, adicionado con alto rendimiento, como dinamizador de la economía, al introducción el Acto Legislativo 2 del año 2000, que los declaró parte servicio del desarrollo humano. Hacer de Colombia una del Gasto Público Social. Este reconocimiento requiere, al potencia deportiva requiere de una gran creatividad y de igual que los otros sectores, autonomía en la estructura del un compromiso decisivo por parte de quienes conforman Estado para la definición de las orientaciones de política el Sistema Nacional del Deporte; pero, de manera junto a la salud, la educación, el saneamiento ambiental especial del Comité Olímpico Colombiano, del Comité y el agua potable. Paralímpico Colombiano, y de las federaciones, ligas y clubes deportivos. De igual manera, exige la necesaria coordinación con el deporte estudiantil, que se expresa en el deporte escolar y universitario, fuente privilegiada de semilleros y la reserva deportiva natural para la detección de talentos en todo el país. De ahí que el Plan busque fortalecer las capacidades organizativas y gerenciales de planificación, gestión, investigación y capacitación de los organismos deportivos. Para fortalecer las capacidades del deporte orientado a la competición y los altos logros, se establecen dos estrategias complementarias. Por un lado, la organización y coordinación del deporte estudiantil, tanto el escolar como el universitario, puesto que en él se concentran las reservas deportivas y es el espacio formidable para la detección de nuevos talentos que deberán promover la
  • 5. 5 creación de nuevos clubes y fortalecer los ya existentes, desde el nivel municipal o departamental, con la participación de las ligas y las federaciones deportivas. Y, de otra parte, una estrategia de descentralización de las federaciones y las ligas buscando su presencia en departamentos y municipios de acuerdo con un mapa deportivo nacional que privilegie las capacidades y oportunidades de ciertos deportes. ”2 En el contexto de los lineamientos del Plan Decenal del Deporte y conforme a lo estipulado por la misión de COLDEPORTES, los Juegos Intercolegiados Nacionales (JIN) y los Juegos Nacionales Universitarios tienen un rol relevante en la construcción de guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES tejido social constituyéndose en un elemento dinamizador del desarrollo y bienestar de la sociedad colombiana en general. Estos eventos deportivos se alinean con las etapas del proceso de promoción y formación deportiva encaminadas a cumplir el ciclo que permita la generación de deportistas de alto rendimiento bajo la premisa del desarrollo de las diferentes etapas que permitan llegar a ello: promoción, Iniciación, formación y práctica deportiva, organización, competición y alto rendimiento cualificado. Los JIN y los Juegos Universitarios se desarrollan por torneos en cada una de las disciplinas deportivas definidas en el proceso de 2 Plan Decenal del Deporte, la Recreación y la Actividad Física 2009 - 2019.
  • 6. 6 planificación y a lo largo de un año escolar proporcionando espacios para la recreación y la práctica deportiva, y introducción centrados en el cumplimiento de sus objetivos. Si bien los juegos intercolegiados son la respuesta a una organización formal de deporte que pretende altos logros, deben ser reconocidos también como una modalidad que apunta a ser le expresión del deporte escolar, del deporte formativo y como alternativa de formación y participación de los jóvenes. Es por esto que se quiere invitar a toda la población estudiantil de Colombia a que se vinculen a los juegos intercolegiados.
  • 7. 7 A S P EC TO S G E N E R A L E S D E LO S J U EGO S La Constitución Política de Colombia en su artículo 52 determina que el ejercicio del deporte, sus manifestaciones recreativas, competitivas y autóctonas tienen como función la formación integral de las personas, preservar y desarrollar una mejor salud en el ser humano y reconoce el derecho a la recreación y la práctica del deporte contribuyendo a la formación integral de los ciudadanos. Bajo esta óptica se entiende por recreación todo proceso de acción participativa y dinámica, que facilita entender la vida como una vivencia de disfrute, creación y libertad, en el pleno desarrollo de las potencialidades del ser humano para su realización y mejoramiento de la calidad de vida individual y social. El aprovechamiento del tiempo libre se concibe como el uso constructivo que guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES se hace de él, en beneficio del enriquecimiento personal y del disfrute de la vida en forma individual o colectiva. Tiene como funciones básicas el descanso, la diversión, el complemento de la formación, la socialización, la creatividad, el desarrollo personal, la liberación en el trabajo y la recuperación sicobiológica.
  • 8. 8 A N TEC E D E NTE S H I S TÓ R I CO S Marco Jurídico introducción En desarrollo de la Constitución de 1991 se promulgaron las principales leyes que orientan el desarrollo de la educación y el deporte en Colombia entre las que se destacan: La Ley 115 o Ley general de Educación donde se hace referencia a la formación para la promoción y preservación de la salud y la higiene, la prevención integral de problemas socialmente relevantes, la educación física, la recreación, el deporte y la utilización adecuada del investigar, adoptar la tecnología que se requiere en los tiempo libre, y la promoción de la capacidad para crear, procesos de desarrollo del país y le permita al estudiante aprovechar el tiempo libre, el fomento de las diversas culturas, la práctica de la educación física, la recreación y el deporte formativo, para lo cual el Gobierno promoverá y estimulará su difusión y desarrollo. La Ley también contempla que dentro de las obligaciones por atender de parte de las entidades educativas se debe contemplar el conocimiento y ejercitación del cuerpo, mediante la práctica de la educación física, la recreación y los deportes adecuados a su edad y conducentes a un desarrollo físico y armónico
  • 9. 9 guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES En el año 1995 se promulgó la Ley 181 de 1995, por medio La Ley 181 de 1995 dicta las disposiciones para el fomento de la cual se creó el Sistema Nacional del Deporte, como del deporte, la recreación, el aprovechamiento del tiempo el instrumento para coordinar, articular, descentralizar libre y la Educación Física y se crea el Sistema Nacional del e implementar las políticas públicas del deporte, la Deporte, para lograr el cumplimiento de los objetivos de recreación, la educación física y la actividad física3 en el la Ley 115 de Educación General. país, bajo la dirección y orientación del COLDEPORTES, conforme se expresa en los artículos 46, 47 y 61 de la En el artículo 4 del decreto 1191 del 26 de junio de 1978, citada Ley. se reglamenta la realización de festivales y Campeonatos Intercolegiados en el país y se determina los objetivos de los mismos convirtiéndose en una de las normas 3 Para la integración funcional del Sistema Nacional del Deporte, el término y alcance de “actividad física” se propone en la base centrales en el proceso de realización de los actuales de la pirámide de la iniciación deportiva junto a la recreación, Juegos Intercolegiados para que ambas constituyan el soporte del “deporte social comunitario”
  • 10. 10 De otro lado, mediante el Acto Legislativo 2 del desarrollo Juegos 2000, se reconoce “el deporte y la recreación” como parte del gasto público social, adicionando el alcance de los artículos 365 y 366 de la Carta Magna, en la búsqueda del bienestar y el mejoramiento de la calidad de vida de la población Igualmente, el gasto público social cuenta con recursos del Sistema General de Participaciones, de ahí que “el numeral 12 del artículo 74 de la Ley 715 de 2001, que dicta normas orgánicas en materia de recursos y competencias, estipuló que será función de los departamentos coordinar acciones entre los municipios para desarrollar programas y actividades que permitan fomentar la práctica del deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre en el territorio”. del Deporte en los Centros Educativos, de acuerdo a sus intereses, prioridades de las prácticas deportivas que están De esta manera, los Juegos se convierten en un enmarcados en el plan nacional y departamental del deporte, programa de política nacional descentralizada, con el propósito de contribuir a la formación integral de los que permite la autonomía para que cada estudiantes, facilitándole condiciones de integración para el Departamento y Bogotá D. C. ajusten, regulen y desarrollo de la práctica deportiva y fomento sociocultural promuevan los procesos que impulsen la práctica de Colombia..
  • 11. 11 o b J e t i vo s d e lo s Juegos Los juegos del sector educativo buscan dar respuesta a los siguientes objetivos:4 Contribuir al proceso de formación integral del estudiante colombiano a través de la práctica deportiva escolar en los Centros Educativos del país. Promover la formación de hábitos deportivos, fortalecer la práctica de los principios en niños, niñas y jóvenes, impulsando el desarrollo deportivo, así como el mejoramiento continuo de la competencia, favoreciendo guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES la detección de talentos y la preparación de la reserva deportiva colombiana. Potenciar la práctica deportiva en cada Centro Educativo del país, de donde se seleccionarán los representantes de cada deporte. Favorecer el desarrollo de la organización deportiva en los Centros Educativos y promover una mejor utilización de los escenarios deportivos escolares de Colombia. 4 Carta Fundamental XXIX Juegos Intercolegiados Nacionales 2009
  • 12. 12 Brindar un medio para el desarrollo deportivo en los departamentos y Bogotá D. C.., acorde con las expectativas y medios que dispongan para el fortalecimiento de la desarrollo Juegos cultura deportiva física y actividad física regional. Ofrecer un programa de competencias que satisfaga las necesidades e intereses de los alumnos de educación formal, bajo las orientaciones promulgadas en la Ley 115 “General de Educación”, los lineamientos de la educación física y los indicadores de logro y el fomento de la práctica de las horas lúdicas contempladas en el decreto 1860 de 1996. Inculcar hábitos de vida democrática, la práctica de los valores sociales basados en el respeto al adversario, árbitros, dirigentes, las normas, la solidaridad y cooperación con los compañeros, de modo que lo formen para la práctica de la libertad responsable.
  • 13. 13 Propiciar la práctica de la educación física y el deporte, El Plan Decenal del Deporte propone avanzar hacia una para posibilitar el desarrollo armónico e integral de la visión integral e interdependiente entre sus componentes juventud, favoreciendo la preservación de la salud y una de deporte, recreación, educación física y actividad física sana utilización del tiempo libre. en función del desarrollo humano, la convivencia y la paz, superando concepciones anteriores de las políticas Establecer una adecuada coordinación con los Organismos y de la gestación del sector. En este sentido, los objetivos que hacen parte del Sistema Nacional del Deporte, con las propuestos para los JIN y los Juegos Universitarios Gobernaciones, Secretarias de Educación Departamental y fortalecen de manera expedita la propuesta del Plan de Bogotá D. C. para fortalecer el desarrollo de los Juegos Decenal, poniendo este evento en nivel de alta relevancia Intercolegiados Nacionales. en la medida en que su desarrollo contribuye de manera directa a la creación de tejido social como uno de los guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES grandes objetivos del Plan de Desarrollo 2006 – 2010.
  • 14. 14 pa r a q u é s e h ac e n El Plan Nacional de Desarrollo 2006 – 2010 expedido desarrollo Juegos por el gobierno nacional y aprobado por el Congreso de la República en junio de 2007, establece entre uno de sus objetivos esenciales (numeral G): “Una política que tenga en cuenta las dimensiones especiales del desarrollo en aspectos tales como el período de gestación de las madres de Colombia, la protección de la primera infancia, la equidad de género; la protección y el estímulo de la juventud; la formulación de programas específicos en relación con los grupos étnicos y las relaciones interculturales; la implementación de estrategias de desarrollo regional y el respaldo, de modo decidido, a la integración económica que fortalezcan la descentralización; la ampliación latinoamericana, sudamericana y andina.” y consolidación del conocimiento y la innovación tecnológica para contribuir a la transformación La misión de Coldeportes se define como el “organismo productiva y social del país; el incremento de los encargado de formular, coordinar y vigilar la práctica entornos propicios y mecanismos para fomentar la del deporte, la recreación, la educación física, el cultura, el deporte, la recreación y la actividad física aprovechamiento del tiempo libre y la actividad física, como instrumentos que contribuyen para el desarrollo orientados al mejoramiento de la calidad de vida de la de la paz; el diseño de políticas específicas para sociedad colombiana”5 armonizar el desarrollo económico con la dinámica El Plan Decenal del Deporte 2009 – 2019 tiene como demográfica; la promoción de la economía solidaria; objetivo: “contribuir al desarrollo humano, la convivencia y • 5 Tomado de la página web www.coldeportes.gov.co
  • 15. 15 la paz en Colombia garantizando el derecho al deporte, Es necesario fomentar la creación de espacios que la recreación, la educación física, la actividad física y faciliten la actividad física, el deporte y la recreación como el aprovechamiento del tiempo libre, como derechos hábito de salud y mejoramiento de la calidad de vida y el fundamentales, con criterios de equidad e inclusión en el bienestar social. Por lo anteriormente descrito, los JIN y marco de las políticas sociales del país” los Juegos Nacionales Universitarios se constituyen en eventos básicos en el proceso formativo de las niñas, niños En el contexto de la normatividad antes citada, los Juegos y jóvenes colombianos, haciendo parte del calendario Intercolegiados Nacionales y los Juegos Nacionales académico en el Sistema Educativo Colombiano. Universitarios se realizan para promover la formación de hábitos deportivos, fortalecer la práctica de los valores impulsando la formación deportiva y mejoramiento continuo de la competencia, favoreciendo la detección guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES de talentos y la preparación de la reserva deportiva Colombiana. De igual manera, se constituyen en una herramienta para construcción de la paz y la integración entre las regiones. De igual manera, los juegos se realizan para fomentar la masificación, la divulgación, la planificación, la coordinación, la ejecución y el asesoramiento de la práctica del deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre y la promoción de la educación a la vez que generan cohesión y tejido social proporcionando mecanismos que conllevan a la paz y la convivencia.
  • 16. 16 DESARROLLO DE LOS JUEGOS Para la realización de los Juegos Intercolegiados Nacionales, desarrollo Juegos COLDEPORTES emite una resolución que involucra la reglamentación y normatividad deportiva a aplicar en materia de requisitos para participar, categorías, edades, deportes, conformación de equipos, inscripciones y acreditaciones, zonificación, sedes y fechas, dirección, organización y administración, régimen disciplinario a aplicar, premios y estímulos, financiación, entre otros. Desde el punto de vista deportivo, los juegos Intercolegiados y los universitarios se desarrollan en varias fases: F A S E E N E L I NTE R I O R D E L A S I N S TIT U C I O N E S E D U C ATI vA S :Es la actividad deportiva escolar que debe realizar cada Centro Educativo con el fin de dar participación a la comunidad educativa, seleccionar los deportistas y conformar los equipos que integrarán las delegaciones que representarán al Centro Educativo en las posteriores fases del evento. F A S E M U N I C I P A L : Cada Instituto Depor tivo Municipal, organiza en su jurisdicción campeonatos deportivos entre los Centros Educativos, para definir los representantes a las siguientes fases del evento.
  • 17. 17 F A S E D E PA R TA M E N TA L y B O G O Tá D.C . : En esta fase los Institutos Deportivos Departamentales y Bogotá D. C., desarrollan los diferentes certámenes deportivos con los Centros Educativos inscritos por cada municipio, localidad o comuna, para establecer los campeones por deporte, categoría y rama a nivel Departamental. F A S E Z O N A L N AC I O N A L : Se realiza en los deportes de: Baloncesto, Fútbol, Fútbol de Salón y Voleibol, para la categoría A y B como etapa clasificatoria a la fase Final Nacional, entre aquellos Centros Educativos que hayan sido guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES campeones en las fases Departamentales y Bogotá D. C. F A S E F I N A L N AC I O N A L : Concurren los estudiantes de la categoría A, y B de la siguiente manera: • Los campeones de la fase departamental de los deportes individuales. • Selecciones de Béisbol y Softbol de los Departamentos Invitados • Los campeones zonales de los deportes de conjunto • Los campeones departamentales de Antioquia y Valle de los deportes de conjunto e individuales. • Los campeones de Bogotá D. C. de los deportes de conjunto e individuales.
  • 18. 18 F a s e i n t e r n ac i o n a l : Corresponde a los Campeonatos Escolares Suramericanos y Centroamericanos a la cual asisten los campeones de las diferentes disciplinas desarrollo Juegos Desde el punto de vista organizacional, los juegos tienen tres fases adicionales: Fas e de p repar ación : Se realiza durante el año anterior a los juegos, teniendo como principal objetivo definir los elementos determinantes para poder hacer una planeación adecuada al inicio del año siguiente como por ejemplo la sede de las fases finales de los juegos, el presupuesto, los criterios para la selección de los deportes y los deportes a ser incluidos, entre otros. F a s e d e p l a n e ac i ó n : Es la primera fase que se desarrolla al iniciar el año. Esta fase se caracteriza por la elaboración del plan detallado de trabajo para todo el año en las diferentes fases de los juegos e incluye la planeación en los aspectos deportivos, logísticos, financieros y de promoción y divulgación. F a s e d e c i e r r e : Es la última fase de los juegos, se ejecuta al final del año. Su principal objetivo se centra en la evaluación de los juegos y en crear una cultura de mejoramiento continuo retroalimentando el proceso con las acciones de mejora que se puedan detectar.
  • 19. 19 Para el registro y seguimiento del desarrollo de los juegos desde el punto de vista deportivo, COLDEPORTES cuenta con un sistema de información desarrollado para el manejo de juegos deportivos que le permite llevar el registro de los deportistas, su acreditación, los puntajes obtenidos en cada competencia por disciplina deportiva y la medallería otorgada a cada delegación participante. Igualmente, el sistema de información permite controlar y gestionar diversos sistemas de competencia y dentro de cada deporte, diversos sistemas de juego. Los principales componentes de dicho sistema de guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES información son: • Administración y seguridad • Parametrización • Inscripciones numérica, nominal y definitiva • Acreditación • Divulgación Este sistema de información fue usado por primera vez • Administración de contenido en los juegos intercolegiados del año 2008 en Armenia, • Sistemas de juego al igual que para los juegos intercolegiados del año 2009 • Programación de las competencias deportivas tanto para la categoría A como la B. COLDEPORTES • Captura y difusión de resultados lidera la producción del Sistema, pero el procesamiento • Medallería de la información se inicia en los municipios con la inscripción de los estudiantes bajo la responsabilidad de
  • 20. 20 las Instituciones Educativas, de igual manera, frente a bases de datos de la Registraduría Nacional y el Ministerio otros procesos son las federaciones las que tienen realizar de Educación Nacional. las acciones para el procesamiento de la información. desarrollo Juegos De igual manera, a través del Sistema se podrá realizar De esta forma, el sistema permite manejar en línea los las validaciones de las marcas que tiene obtienen procesos previos a la iniciación de las competencias, y los los deportistas en los juegos intercolegiados con las resultados que se presentan en cada competencia, con registradas por las Federaciones en otros torneos los beneficios que esto conlleva en materia de divulgación nacionales y/o internacionales. de la información que se produce en los campos deportivos. Gracias a este sistema de información es posible desarrollar los juegos con un alto grado de exactitud en lo referente a la cobertura que este tiene. A mediano plazo, el Instituto fortalecerá el sistema de información para incorporar otras funcionalidades que le permitirán tener un control total sobre aspectos relevantes tales como la planeación, la difusión y promoción del evento. El sistema se encuentra en proceso de fortalecimiento, de tal manera que se sumará el módulo “Villa Deportiva” que permitirá controlar la logística requerida para la ejecución del evento. Se tiene previsto que a través del Sistema sea posible verificar la información de los deportistas con las
  • 21. 21 M E TO DO LOG Í A D E TR A B A J O PA R A L A O RG A N IZ AC I Ó N y E J EC U C I Ó N D E LO S J U EGO S Entendiendo la importancia del desarrollo de los juegos Intercolegiados y Universitarios, COLDEPORTES desarrolló una metodología que permitiera ejecutar los juegos en forma estructurada, controlada y planeada logrando de esta manera una mayor efectividad en los objetivos propuestos. La metodología que se utiliza aplica los principios de la norma ISO 9001 versión 2000 en la cual se encuentra guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES certificado COLDEPORTES, garantizando que el conjunto de procesos utilizados están alineados a la estructura formal de ejecución de actividades del Instituto. El desarrollo de los juegos se ha dividido en procesos y fases, que tienen unos objetivos claros y precisos. La idea con la segmentación de las actividades en fases es lograr establecer parámetros claros en diferentes momentos de la planeación y ejecución de los juegos que permitan evaluar su avance en instancias de tiempo.
  • 22. 22 Las fases por las cuales atraviesa el desarrollo de los juegos son: • Preparación desarrollo Juegos • Planeación • Al interior de las Instituciones educativas • Municipal • Departamental • Zonal • Nacional • Internacional • Cierre Fa s e de p r e pa r ac i ó n La fase de preparación tiene por objeto establecer todos los elementos que serán el fundamento para el adecuado desarrollo de los juegos, tales como la definición de las sedes donde se desarrollarán, los juegos que van a ser incluidos, el reglamento para cada disciplina, el presupuesto y algunos aspectos generales de la logística entre otros. Esta fase se ejecuta normalmente el año anterior a los juegos dado que requiere de tiempo para ser desarrollada
  • 23. 23 y porque las entidades deberán ajustar sus presupuestos según los requerimientos planteados. La fase es bastante intensa en todo lo que tiene que ver con definiciones que serán relevantes para el desarrollo de los juegos especialmente en lo relacionado con: • Selección de las sedes • Selección de las disciplinas deportivas que integrarán los juegos • Reglamentación de las disciplinas deportivas • Reglamentación antidopaje guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES • Régimen disciplinario • Definición de la estructura organizacional de los juegos • Criterios de cofinanciación • Presupuesto • Comercialización de los juegos Cada uno de estos elementos se desarrolla bajo una estructura bien definida de trabajo, garantizando que las actividades sean ejecutadas satisfactoriamente y se logren resultados óptimos.
  • 24. 24 En esta fase toman decisiones que son fundamentales para el desarrollo de los juegos del año siguiente, tales como la selección de la sede, la cual se hace bajo criterios desarrollo Juegos previamente definidos que le permitirán a COLDEPORTES hacer una selección seria y con parámetros que conduz- can a determinar la mejor sede para los juegos entre los departamentos que se postulen. Otro aspecto importante que se desarrolla en esta fase es la definición del reglamento para los juegos, en el cual se establecen las condiciones de participación deportiva y administrativa. Esta reglamentación es lo que se conoce como Carta Fundamental. Durante esta fase se planea el presupuesto y se estable- cen los criterios para la Cofinanciación. Es importante precisar que las fases que se desarrollan al interior de las Instituciones Educativas, municipales y departamentales corresponde al ámbito de las entidades territoriales. COLDEPORTES interviene en las fases zonales nacionales y finales nacionales mediante la firma de convenios con los institutos departamentales de deportes. Por último, se hará un esfuerzo de carácter comercial para que la empresa privada se vincule, mediante la inclusión en sus presupuestos, en los juegos.
  • 25. 25 Fa s e de p l a n e ac i ó n La fase de planeación, se realiza al comienzo del año. En ella se diseña la programación todo lo que se va a hacer durante el año para lograr el éxito de los juegos. La programación de las actividades se inicia en la fecha prevista en el Plan Operativo Anual de COLDEPORTES, comenzando con el cronograma de actividades, con lo que se garantiza la incorporación de todas las actividades en independencia del funcionario que realice la planeación. Con un plan de trabajo aprobado, se inician las actividades guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES asignando el equipo organizacional de COLDEPORTES encargado de los juegos con base en la estructura admi- nistrativa que fue aprobada, se establecen las metas a ser logradas, la estructura de conformación de los equipos pertenecientes a las disciplinas participantes y el calen- dario deportivo. Con el personal del Instituto asignado a los juegos, se pro- cede a solicitar a la sede que asigne el personal requerido acorde a lo estipulado en la estructura organizacional definida.
  • 26. 26 Con todas las actividades anteriores ya ejecutadas, se procede a hacer una estructuración formal de los juegos y a aprobar la reglamentación de los mismos. desarrollo Juegos Una vez terminadas todas las actividades se procede a hacer el lanzamiento oficial de los juegos. Dado que los juegos inician con el calendario académico, este lanza- miento se hace a finales del mes de enero. Como última actividad de esta fase, se procede a hacer la planeación de la fase que se desarrolla al interior de las Instituciones educativas en donde se detallarán las actividades propias de la fase, asignándoles responsables y fechas para su cumplimiento. Durante esta fase se inicia la parametrización del sistema de información acorde a las decisiones adoptadas. En general, todas las fases siguientes tendrán una actividad de planeación que será desarrollada como última actividad de la fase que la precede.
  • 27. 27 F a s e s i n t r a M u r a l e s , M u n i c i pa l e s y d e pa r ta M e n ta l e s El conjunto de actividades a ser desarrollado en estas tres fases es similar, por lo que las vamos a revisar en forma conjunta, no sin antes recordar el objetivo de cada una de ellas. La fase intramural es la que más cobertura tiene en térmi- nos de deportistas participantes ya que en ella se hacen las clasificaciones de cada institución educativa participante para la representación de las disciplinas deportivas en la cuales se inscribió. guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES La fase municipal consiste en las eliminatorias de las insti- tuciones educativas de cada municipio en la búsqueda de los representantes de cada deporte. Los finalistas de esta fase se registran en el sistema de información. Para todas las fases siguientes, el control y seguimiento deportivo a cada uno de los deportistas se lleva en el sistema. Para el caso de la fase departamental, se realizan en- cuentros entre los finalistas municipales para conformar el conjunto de equipos, que participarán en los zonales, que son competencias por regiones donde se agrupan varios departamentos.
  • 28. 28 En términos de actividades a ser desarrolladas por COL- DEPORTES en la ejecución de estas tres fases tenemos: desarrollo Juegos 1. Establecer los parámetros de participación en cada fase 2. Ejecutar las actividades propias de la fase (que es responsabilidad de la institución educativa o del ente deportivo responsable) 3. Recopilar información, en el sistema de información habilitado para este fin 4. Planear la siguiente fase. Los parámetros de participación son enunciados que le permitirán a cada institución educativa identificar las reglas bajo las cuales podrán aspirar a participar en cada fase y disciplina deportiva. Aunque los parámetros de participación se definen desde el principio del año durante la fase de planeación, al inicio de cada fase se hace una revisión y ajuste si es necesario. Partiendo que las instituciones educativas tienen claro las reglas de participación, se inicia la ejecución de las actividades deportivas propiamente dichas para cada fase,
  • 29. 29 sobre las cuales COLDEPORTES no tiene una participación directa pero lo hace indirectamente a través de la coordinación de otros actores como son las federaciones en su rol de rectores del reglamento deportivo de cada disciplina y con el seguimiento que le hace a los juegos en cada una de estas fases. La planeación de la fase siguiente busca encontrar aquellos elementos que deberán ser determinados para lograr el éxito adecuado de la fase correspondiente. Al margen de las actividades que acabamos de describir, guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES cada una de estas fases tiene actividades particulares que vamos a ver a continuación y que son ejecutadas en forma paralela al desarrollo de las actividades deportivas. Fa s e a l i n t e r i o r de las instituciones e d u c at i va s . Durante esta fase, los actores habilitados para ello (tales como Federaciones, Instituciones Deportivas, etc), deberán hacer la solicitud formal de cofinanciación. Los funcionarios de COLDEPORTES deberán iniciar sus visitas a las sedes de los zonales y los nacionales para hacer una valoración de su estado y proceder a hacer las recomendaciones necesarias.
  • 30. 30 F a s e M u n i c i pa l . Durante esta fase, COLDEPORTES hará la evaluación de desarrollo Juegos las solicitudes de cofinanciación, que serán revisadas y objetadas para que sean ajustadas. Antes de terminar esta fase, todas estas solicitudes deberán estar listas para su aprobación. Los responsables en las sedes para los zonales y los finales deberán iniciar y terminar las adecuaciones de los escenarios deportivos acorde a las recomendaciones que hicieron los funcionarios de COLDEPORTES durante la fase intramural. En esta fase se iniciará la promoción y divulgación del evento, para lo que se deberán hacer los acuerdos es- pecíficos con los encargados de la logística del evento de sus fases finales.
  • 31. 31 F a s e d e pa r ta M e n ta l . En esta fase se procederá a terminar el esquema de promoción y divulgación del evento y a acordar los aspectos finales de la logística que esto implicará. En el aspecto financiero, se aprobarán y asignarán los presu- puestos. En lo referente a los aspectos logísticos, se verificarán y apro- barán los escenarios deportivos, se asignarán los operadores locales y se desarrollará un plan logístico. guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES En el tema deportivo, se harán los registros de los deportistas que participarán en los zonales y se acreditarán los miembros de las delegaciones a través del sistema de información.
  • 32. 32 Fa s e Z o n a l En esta fase, COLDEPORTES se responsabiliza de todos los desarrollo Juegos temas inherentes a los juegos. Es de anotar que aunque hace seguimiento a todas las fases de los juegos, en los zonales y los nacionales tiene un mayor protagonismo. Durante esta fase se establecerán los parámetros para la participación de los distintos actores, se utilizará la información recopilada de las fases anteriores para llevar el adecuado control de las actividades y logro de objetivos y se hará una planeación para el desarrollo de la fase nacional. En lo deportivo se ejecutará el calendario deportivo llevando el registro de las marcas para cada disciplina deportiva en el sistema de información y una vez desarrollado, se hará la acreditación de los miembros de las delegaciones que pasan a la fase nacional a través del sistema de información. Por su parte, la logística desarrollará el plan que fue formulado en la fase Departamental. Los resultados son publicados a través de internet tomando como base la información registrada en el sistema de información.
  • 33. 33 F a s e n ac i o n a l Durante esta fase se establecerán los parámetros para la participación de los distintos actores, se recopilará la información necesaria para llevar el adecuado control de las actividades y logro de objetivos y se hará una planeación para el desarrollo de la fase internacional. En lo deportivo, se ejecutará el calendario llevando el registro de las marcas para cada disciplina deportiva en el sistema de información y una vez desarrollado, se hará la acreditación de los miembros de las delegaciones guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES que pasan a la fase internacional a través del sistema de información. La logística se desarrollará acorde a la planeación que para este tema fue definida en la fase departamental. A través del sistema de información se publicarán los resultados finales de cada una de las disciplinas deportivas así como la medallería obtenida por cada delegación participante.
  • 34. 34 F a s e i n t e r n ac i o n a l La participación de los deportistas en la fase internacional desarrollo Juegos implica una mayor logística porque se requiere de pasaportes, visas y permisos especiales (para los menores de edad), además de eventuales compromisos comerciales. Fa s e de cierre En esta fase se hacen las evaluaciones de los juegos y se toman las medidas pertinentes para retroalimentar el proceso para el año siguiente. El cierre se debe hacer casi inmediatamente se termina la fase nacional y en paralelo con la internacional en el último bimestre del año. En reuniones de retroalimentación, se deberá tomar atenta nota para ajustar los procesos acorde a las circunstancias que se hayan presentado o tomar medidas correctivas para que eventuales problemas detectados no se repitan durante el año siguiente. En cuanto a los aciertos, se deberán identificar los aspectos que le dieron relevancia a los juegos y ajustar o precisar los Con la fase de cierre se concluye el ciclo para los juegos procesos para garantizar que lo exitoso se vuelva a hacer y con base en las actividades planteadas, se propicia un de la misma o mejor forma para el año entrante. proceso de mejora continua.
  • 35. 35 P ROC E S O S Ahora que hemos entendido las fases por las cuales atraviesan los juegos desde su perspectiva administrativa- deportiva, revisemos los procesos que componen el método utilizado. • Planificación • Comercial • Deportivo • Financiero • Logístico guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES p r o c e s o p l a n i F i c ac i ó n La actividad de solicitud de presupuesto para el siguiente año es el punto de partida para iniciar el proceso de Planificación y en el mismo se debe tener como referencia la programación de los calendarios deportivos de las Federaciones, la programación académica de los colegios y el Plan de acción institucional de COLDEPORTES. A partir de ello se desarrollan las siguientes actividades:
  • 36. 36 1. d e F i n i r l a e s t r u c t u r a o r g a n i Z ac i o n a l r e q u e r i da pa r a e l d e s a r r o l lo d e lo s Jin: Conforme a lo establecido en el cronograma General aspectos generales y la lista de deportes a incluir en los JIN, se define la estructura organizativa nacional requerida por parte de COLDEPORTES para la ejecución de los juegos. La estructura organizacional se propone tomando como elemento de referencia las responsabilidades que establece la Ley, incorporando temas normativos y teniendo en cuenta el manejo entre los diferentes entes u organizaciones que participan en esta estructura. Se hace igualmente una revisión de las experiencias anteriores que permitirán identificar: Integrantes del comité organizador Director de los juegos y el coordinador general de las sedes Coordinadores médicos y de prevención y control al dopaje, juzgamiento, prensa y comunicaciones, transporte y voluntariado así como el apoyo informático y técnico. De igual manera se establece la estructura operativa local en términos de los diferentes comités (alojamiento y alimentación, ceremonias deportivas, voluntariado,
  • 37. 37 logística y utilería, técnica, medicina y control al dopaje, 2 . deFinir l i n e a M i e n to s d e lo s Jin: informática, prensa y comunicaciones, transporte, A partir de lo establecido en el cronograma y en las protocolo deportivo, seguridad e infraestructura). disposiciones generales que establece la Subdirección Adicionalmente se establece la estructura organizacional Técnica de COLDEPORTES. Se define la normatividad, las que tendrá a cargo el desarrollo de cada uno de los condiciones y criterios que deben ser tenidos en cuenta deportes, integrada por una comisión técnica, un director por los entes departamentales para la conformación de y un grupo de coordinadores a cargo de: Medicina/ las delegaciones. Dichas condiciones y criterios están Control al dopaje, Utilería/logística, Voluntariado, Prensa y asociados a los siguientes temas: Comunicaciones, Transporte, Alojamiento y Alimentación, A) Vinculación de los deportistas a una fecha determinada Protocolo deportivo y Técnica a Centros educativos aprobados por el Ministerio de guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES Educación
  • 38. 38 B) Mecanismo a través del cual se formaliza la inscripción cuales se encuentra prevista la ejecución de los JIN. Todo de la delegación. ello se refleja en un cronograma de actividades. aspectos generales C) Documentación requerida para la inscripción de los Así mismo se define el conjunto de variables y criterios a deportistas y componentes de la delegación. través de los cuales se construirán los Indicadores sobre los que se hará la medición de la ejecución de los juegos D) Condiciones para la inscripción relacionadas con nacionales intercolegiados. Definición de metas en materia sanciones deportivas, disciplinarias y de dopaje. de participación (estudiantes y entidades educativas) así E) Reglamentación de la forma como se pueden reforzar como de resultados y selección de deportistas para incluir los equipos que participen por la categoría B. en Plan de talentos. F) Inscripción de jueces. G) Consideraciones especiales para el caso de los deportes béisbol y sóftbol H) Esquema de desarrollo de final nacional para deportes de conjunto. I) Todo ello se debe registrar y controlar a través del software especialmente diseñado para el manejo y administración de los juegos. Conforme a los lineamientos establecidos por el Comité Directivo se deben ejecutar las diferentes actividades que conforman cada una de las fases de los procesos en los
  • 39. 39 3. e s ta b l e c e r p o l í t i c a s de prevención y s u s c r i p c i ó n pa r a pa r t i c i pa r e n lo s J u e g o s Adicionalmente se consideran una serie de aspectos relacionados con la identificación, seguridad y atención médica a los deportistas y en general a los integrantes de las delegaciones deportivas. Estas políticas se ejecutan desde el momento en que se inicia la movilización de la delegación, desde su sede hasta el regreso todas las personas deben cubiertas por una póliza que cubra todos los riesgos. Dicha póliza debe ser guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES expedida por una entidad avalada por el ente rector del gremio asegurador y presentada prerrequisito para poder iniciar la participación en las diferentes competencias. En un futuro la existencia y validez de dicha póliza se rea- lizará de forma electrónica a través de consultas en línea En lo que respecta al tema de la identificación de los de- con el gremio asegurador. portistas, se exige la presentación previa del correspon- En materia médica, los deportistas deben acreditar su diente documento y hace obligatoria su presentación al inscripción a una EPS antes de la iniciación de las com- momento de desarrollarse las competencias. petencias En un futuro esta validación se realizará de forma electró- nica a través de consultas en línea con la Registraduría.
  • 40. 40 4. d e F i n i r c i t e r i o s d e s e l e c c i ó n d e lo s d e - portes Esencialmente para la selección de los juegos se contem- aspectos generales plan aspectos tales como la disponibilidad de escenarios, los deportes base, los deportes que se practican mayori- tariamente en las instituciones educativas los deportes en los que Colombia obtiene buenos resultados en eventos internacionales. 5. s e l e c c i o n a r d e p o r t e s A partir de estos criterios se identifican las disciplinas deportivas a nivel individual y de conjunto que deben in- cluirse en la programación de los juegos. Se hace una dife- renciación para cada una de las categorías, especialmente teniendo en cuenta las características de los deportes de contacto por ejemplo. Los deportes que se incluyen en las finales nacionales para las categorías A y B son los siguientes: 6. e s ta b l e c e r r e g l a M e n tac i ó n pa r a c a da deporte La Reglamentación que se establece para cada disciplina deportiva se establece de acuerdo con lo que establece
  • 41. 41 cada una de las Federaciones deportivas. En esta definición participa el área de Control, Inspección y Vigilancia de Coldeportes. 7. e l a b o r a r y a p r o b a r e l r e g l a M e n to d e lo s Juegos Tomando en cuenta lo establecido en la reglamentación para cada una de las disciplinas deportivas (Reglamentación de las Federaciones y la Reglamentación Internacional), se hace necesario precisar otra serie de normas que se aplicarán durante el transcurso de las competencias y que facilitará la guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES solución de controversias que surjan durante la realización de las mismas. Entre ellas están: a) Ampliación de días de competencia. b) Tiempo mínimo entre un partido y otro para un determinado equipo. c) Reclamaciones sobre actuaciones de jueces y árbitros. d) Aplicación de W.O. e) Decisiones sobre uso de uniformes. f) Causas por los cuales se aplica el concepto de fuerza mayor. g) Causas para dar por terminado antes de tiempo un encuentro deportivo.
  • 42. 42 8. d e F i n i r c r i t e r i o s pa r a c o n F o r M ac i ó n d e equipos: A partir de lo establecido en el Cronograma General y aspectos generales tomando como referencia el listado de deportes incluidos en los juegos y la reglamentación internacional para cada uno de los deportes seleccionados se establece en forma detallada por Categoría: Número de deportistas, técnicos, delegados y jueces que Los rangos establecidos son los siguientes: DE 20 A 100 pueden hacer parte de la delegación. PERSONAS (1 jefe de misión, 1 médico y 1 fisioterapeuta). Para el caso de médicos, fisioterapeutas y jefe de misión DE 101 A 200 PERSONAS (1 jefe de misión, 2 médicos y 2 una cantidad determinada según el número de deportistas fisioterapeutas). DE 201 EN ADELANTE (1 jefe de misión, que sean inscritos oficialmente por cada Ente Deportivo 3 médicos y 3 fisioterapeutas). Departamental y Bogotá D.C. Para determinar la cantidad de deportistas en cada deporte para la Categoría B, se tiene en cuenta el concepto de nivel deportivo estableciéndose que dicha asignación se hace con base al que pertenece el ente departamental. Existen 4 niveles así: Nivel A, B, C y D. Esta clasificación es particular para cada deporte. De esta manera se genera el Cuadro que presenta la cantidad máxima de deportistas por género y técnicos por deporte, número de delegados, entrenadores, jueces, médicos, fisioterapeutas y jefe de misión.
  • 43. 43 9. e s ta b l e c e r c r i t e r i o s d e e s t í M u lo s pa r a s e l e c c i ó n d e s e d e s pa r a Z o n a l e s y F i n a l n ac i o n a l d e lo s Jin: A partir de lo establecido en el Cronograma General y tomando como referencia el listado de deportes incluidos en los juegos así como el cuadro de conformación de las delegaciones, se establece la forma en que se designarán las sedes de los Zonales y la Final Nacional. Para ello se deben considerar una serie de aspectos que formalicen la escogencia de dichas sedes. Los aspectos guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES que se toman en cuenta son los siguientes: a) Capacidad Hotelera b) Disponibilidad de escenarios deportivos c) Ubicación geográfica y facilidades de acceso a la sede d) Facilidades de transporte internas e) Experiencia en organización de eventos deportivos f) Capacidad de asignación presupuesto propio g) Facilidades de transporte internas h) Facilidades de Comunicación i) Disponibilidad de implementación deportiva en los diferentes escenarios
  • 44. 44 10. s e l e c c i ó n s e d e s Conforme a lo establecido en el cronograma General y tomando como referencia la estructura organizacional aspectos generales Local, el Director General de los JIN solicita definir al director del ente deportivo departamental la conformación de la estructura Operativa Local requerida para la ejecución de los juegos. Para ello se deben identificar los integrantes del comité operativo, el coordinador general de sede así como los coordinadores por sede de los siguientes temas: • Alojamiento y Alimentación • Ceremonias deportivas • Voluntariado • Logística y utilería • Técnica • Medicina y control al dopaje • Informática • Prensa y Comunicaciones • Transporte • Protocolo Deportivo • Seguridad e infraestructura. Para facilitar esta conformación se entrega un documento con los perfiles sugeridos para cada una de las funciones a desarrollar por el Comité Local. Esto se formaliza a través de una resolución.
  • 45. 45 12 . e s ta b l e c e r r é g i M e n d i s c i p l i n a r i o : Conforme a lo establecido en el cronograma General, el reglamento deportivo de las federaciones y el código de disciplina, se definen los lineamientos y políticas que serán aplicados durante el desarrollo de las competencias deportivas en materia disciplinaria. Estos lineamientos y políticas contemplan aspectos tales como: a) Cubrimiento y alcance guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES b) Estipulación de tipos de faltas y sanción a aplicar (Ofensa verbal, agresión de hecho, juego violento, juego brusco, protestas o reclamos airados, adulteración/falsificación de documentación, acumulación de tarjetas, actuación de deportistas sancionados, uso de gestos antideportivos, porte de armas, uso de estupefacientes y/o consumo de bebidas alcohólicas c) Aplicación de sanción automática d) Perdida de puntos o premios adquiridos e) Causales de expulsión/descalificación de los juegos
  • 46. 46 13. d e s a r r o l l a r un progr aMa de p r e v e n c i ó n c o n t r a e l d o pa J e : El concepto de control al dopaje se enfoca en definir, aspectos generales establecer y promover políticas orientadas al aspecto de prevención y suscripción de compromisos éticos y pedagógicos que se deben reflejar en programas para educar a los deportistas frente al tema Adicionalmente y conforme a lo establecido en el cronograma General, la Convención Internacional contra el dopaje y la Lista de sustancias y métodos prohibidos, se establecen las disposiciones y los principios a ser aplicados en materia de control al dopaje para los deportistas participantes en los zonales y final nacional de los JIN. Incluye los siguientes aspectos: a) Procedimiento a aplicar para categoría B b) Procedimiento para toma de muestras c) Composición de la Comisión Antipodaje d) Funciones del Comité Antidopaje e) Procedimiento para deportes individuales y de conjunto en caso de resultados positivos f) Conformación Comisión de honor
  • 47. 47 14. d e s i g n a r r e s p o n s a b l e s c o l d e p o r t e s : Conforme a lo establecido en el cronograma General y tomando como referencia la estructura organizacional Local se debe hacer la designación de los funcionarios que tendrán a cargo cada una de las funciones establecidas en el cronograma. Esta designación se hace pública mediante una resolución. La designación se hace tomando en cuenta el perfil profesional de los funcionarios, participaciones previas, experiencias adicionales e internacionales. 15. e l a b o r a r c a r ta F u n da M e n ta l guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES Con el fin de establecer las normas básicas de participación y organización de los Juegos Intercolegiados Nacionales de forma tal que se garantice la normal realización de los mismos, se hace necesaria la formalización de dicha normatividad lo cual se realiza a través de la denominada Carta Fundamental. Siguiendo aspectos como: el Cronograma General, Metas e Indicadores Criterios Conformación Equipos Calendario Deportivo, las Sedes establecidas para los Zonales y Final Nacional, las Normas Generales para cada deporte, el Reglamento Antidopaje, el Régimen Disciplinario y los
  • 48. 48 Requisitos para participar se prepara el contenido de la 16. a p r o b a r c a r ta F u n da M e n ta l : Carta Fundamental. Conforme al Cronograma General y al documento en aspectos generales La Carta Fundamental orienta los juegos en materia de: el que se propone la Carta Fundamental, se elabora y Definición y Objetivos, Disposiciones Generales, Proceso publica la resolución aprobada por el comité directivo de Desarrollo, Categorías, Deportes, Género y Edad, y firmada por el Director General de COLDEPORTES Conformación de los equipos, Participantes y Requisitos, mediante la cual se adopta la carta Fundamental Inscripciones y Acreditaciones, Zonificación, Sedes y de los Zonales y Final de los Juegos Intercolegiados Fechas, Organización, Control al Dopaje, Comisión de Nacionales para las Categorías A y B. Honor, Normas Generales para todos los deportes y para cada deporte, Régimen Disciplinario, Premios y Estímulos.
  • 49. 49 PROCE SO DE PROMOCIÓN y D I v U LG AC I Ó N deFinir l a política pública de c o M u n i c ac i o n e s Con el fin de establecer la manera como se presente a los medios de comunicación el proceso de organización y desarrollo de los juegos, se define una política en ese sentido la cual está a cargo del área de prensa y comunicaciones de la Secretaría General. guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES deFinir l a e s t r at e g i a d e pa r t i c i pac i ó n d e l s e c to r p r i va d o e n l a F i n a n c i ac i ó n Tomando en cuenta la trascendencia de los juegos y su población objeto, convierte este tipo de eventos como una oportunidad para que las empresas del sector privado se interesen en participar de este tipo de eventos a través de diferentes formas. En esa medida se establece la estrategia a través de la cual se fija la forma en que el sector privado participe en la financiación de los mismos.
  • 50. 50 desarroll ar u n p l a n d e e s t í M u lo s pa r a l a s i n s t i t u c i o n e s pa r t i c i pa n t e s De manera complementaria a la estrategia de participación aspectos generales del sector privado se establece un plan de estímulos para aquellas instituciones que intervienen o participan en los juegos. coMercialiZ ar i n c o r p o r ac i ó n d e l e v e n to a lo s p r e s u p u e s to s d e l a s e M p r e s a s La labor de mercadeo debe enfocarse a adelantar una labor de difusión y comercialización de los juegos entre aquellas empresas que puedan estar interesadas en participar y lograr que destinen rubros presupuestales en l a n Z a M i e n to d e lo s Juegos los momentos en que se establecen estos presupuestos. A través del evento de lanzamiento de los juegos se apoya y brindan los espacios para vender y comercializar el desarrollo de los juegos e s ta b l e c e rl i n e a M i e n to s pa r a l a p r o M o c i ó n y d i v u lg ac i ó n El área de prensa y comunicaciones establece los lineamientos generales que se utilizarán para la promoción y divulgación tanto de los procesos de organización como de ejecución de los juegos.
  • 51. 51 coMercialiZ ar e l e v e n to Tomando en cuenta el plan de estímulos, las estrategias de participación del sector privado, de promoción y divulgación y la política de comunicaciones, el siguiente paso es establecer el plan de comercialización de los juegos. a c o r da r a s p e c to s lo g í s t i c o s e s ta b l e c e ry a p r o b a r e s t r at e g i a d e p r o M o c i ó n y d i v u lg ac i ó n La actividad final del proceso de Promoción y Conforme a lo establecido en el cronograma General y Divulgación se enfocas a concertar y acordar todo lo guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES tomando como referencia el documento con lineamientos relacionado con los aspectos logísticos que permita comerciales y de mercadeo se procede a definir las llevar a la práctica la comercialización del desarrollo estrategias y lineamientos comerciales y deportivos a de los juegos. través de los cuales se adelantará la comercialización de los juegos Nacionales Intercolegiados. Esto se formaliza a través de un documento el abor ar y aprobar pl an de proMoción y d i v u lg ac i ó n En forma detallada se elabora el Plan Comercial y de Mercadeo tomando como referencia las estrategias y lineamientos aprobados por el Comité Directivo de COLDEPORTES
  • 52. 52 PROCE SO FINANCIE RO e s ta b l e c e r c o F i n a n c i ac i ó n : aspectos generales criterios de A partir de lo establecido en el Cronograma General y tomando como referencia el archivo histórico de asignaciones presupuestales a los Entes Departamentales así como la ficha de proyecto de cofinanciación enviado por cada una de ellas, la Subdirección Técnica establece los rubros a los que se asignará presupuesto para cofinanciar la participación en los JIN. Los criterios se determinan tomando en cuenta los siguientes aspectos: a) Número de deportistas que participarán en los JIN b) Asignación presupuestal propia de cada Ente Departamental c) Valores aprobados el año anterior d) Participación de deportistas en las fases previas (Intramurales, Municipales y Departamentales)
  • 53. 53 d e t e r M i n ac i ó n d e p r e s u p u e s to d e c o F i n a n c i ac i ó n a lo s e n t e s d e pa r ta M e n ta l e s pa r a a s e g u r a r pa r t i c i pac i ó n e n Jin ( Z o n a l e s y F i n a l n ac i o n a l ) A partir de lo establecido en el cronograma general, los criterios de cofinanciación, apoyados en el software elaborado para tal fin y con el propósito de garantizar la participación en los zonales y finales nacionales, cada ente departamental presenta ante la Subdirección Técnica de COLDEPORTES un proyecto donde se especifica la forma en que financiará con recursos propios dicha participación, así como las necesidades de cofinanciación guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES debidamente sustentadas indicando los rubros que requieren apoyo financiero. Esta labor se adelanta con el apoyo del software desarrollado por COLDEPORTES con este propósito. La Subdirección Técnica designa a los funcionarios que harán la evaluación de dichos proyectos. Esos funcionarios entrarán a verificar la información y documentación aportada por cada ente Departamental y aprobará o hará las observaciones que considere pertinentes con el fin de que el proyecto presentado sea ajustado o modificado.
  • 54. 54 aprobar y a s i g n a r p r e s u p u e s to Una vez estudiado los proyectos presentados por los aspectos generales entes departamentales a través de los cuales se solicita la cofinanciación de la participación de las delegaciones deportivas en la final nacional, se debe aprobar, asignar y formalizar el presupuesto que se haya definido para cada una de las solicitudes recibidas y estudiadas. FirMar convenios Para la ejecución de los presupuestos asignados, se debe proceder a establecer y firmar los Convenios a través de los que se ejecutarán dichos presupuestos. aprobar inForMe y certiFicar pag o Una vez desarrollada la fase final nacional, se debe recibir un informe final de la ejecución del presupuesto con sus respectivos soportes con el fin de certificar el correspondiente pago cerr ar convenios Una vez cumplidas todas las formalidades relacionadas con la aprobación de los informes de la ejecución del presupuesto y de la certificación de los pagos, se debe finalmente proceder a cerrar o liquidar los Convenios con lo cual se culmina el proceso financiero.
  • 55. 55 PROCE SO LOGÍ STICO En este proceso de adelantan las siguientes actividades; e va lua r e s c e n a r i o s pa r a lo s Fa s e s Zo n a l e s y n ac i o n a l e s Una de las principales actividades a desarrollar una vez seleccionada la sede de las finales zonales y nacionales es la evaluación del estado de los escenarios tanto en su estructura física como técnica. Para ello se adelantan una serie de visitas para verificar su estado y recomendar las guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES mejoras a realizar, de tal forma que ofrezcan las suficientes garantías para llevar a cabo las diferentes competencias. a d e c ua r e s c e n a r i o s d e p o r t i vo s Con base en el diagnóstico realizado y bajo la coordinación del responsable técnico de los diferentes deportes, se deben ejecutar las acciones/obras/adecuaciones requeridas. Sobre estas actividades se debe llevar un permanente seguimiento para garantizar que todas estas actividades culminen en el tiempo requerido.
  • 56. 56 e s ta b l e c e r r e q u e r i M i e n to s lo g í s t i c o s MíniMos Se deben establecer los requerimientos mínimos logísticos aspectos generales que permitan el desarrollo normal de las competencias. ve r i F i c a r y a p r o b a r e s c e n a r i o s d e p o r t i vo s Antes del inicio de las competencias se debe realizar una verificación final del estado de los escenarios donde se realizarán las diferentes competencias, tomando como referencia las recomendaciones realizadas. p r e s e n ta r y ac o r da r r e q u e r i M i e n to s lo g í s t i c o s De manera conjunta con el ente deportivo que tenga a cargo la organización de los juegos, se establecen los acuerdos para cubrir de manera adecuada todos los aspectos logísticos requeridos para el desarrollo del evento y de cada una de las competencias. asignar oper adores El detalle de la organización del evento se hace a través de un operador que tendrá a su cargo aspectos como el hospedaje y el transporte de las delegaciones, así como la hidratación y alimentación de las diferentes delegaciones
  • 57. 57 guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES despliegue lo g í s t i c o n ac i o n a l e s Para el desarrollo de las finales nacionales se hace la d e s a r r o l lo p l a n d e lo g í s t i c a ejecución y coordinación de cada unos de los temas requeridos para el normal desarrollo de los juegos a Los operadores asignados deben desarrollar todas las nivel nacional tanto en la sede de la categoría A como la actividades necesarias para atender la logística requerida categoría B. para la ejecución de las competencias deportivas en cada una de las sedes. despliegue lo g í s t i c o i n t e r n ac i o n a l despliegue lo g í s t i c o Zo n a l e s Para la participación en los eventos internacionales se requiere la ejecución de toda la logística que permita que Para el desarrollo de las finales zonales, se hace la ejecución los deportistas puedan llegar a la participación de las y coordinación de cada unos de los temas requeridos para diferentes competencias sin ningún contratiempo ni de el normal desarrollo de los juegos a nivel zonal documentación ni de implementos deportivos
  • 58. 58 P RO C E S O D E P O RT I vO el abor ar c a l e n da r i o d e p o r t i vo Teniendo en cuenta la programación deportiva establecida e s ta b l e c e r aspectos generales c o n F o r M ac i ó n d e e q u i p o s por las federaciones así como la programación de los A partir de los lineamientos establecidos para la eventos internacionales, se debe definir de manera conformación de los equipos, cada ente deportivo concertada las fechas en las cuales se deben desarrollar departamental se encarga de que las representaciones de los juegos en sus diferentes fases. los colegios que han sido los ganadores o campeones de los torneos locales se integren de conformidad a dichos h a b i l i ta r d e p o r t i s ta s pa r a lo s Zo n a l e s lineamientos. Una vez conformadas las delegaciones deportivas campeonas de los juegos a nivel departamental, se debe proceder a registrar la información de cada uno en el sistema de información, lo que incluye además de sus datos básicos, los datos de escolaridad y en el caso de los deportes individuales, las marcas obtenidas. En este proceso COLDEPORTES habilita unos usuarios para ser realizado desde las ciudades capitales vía web.
  • 59. 59 h a b i l i ta r o F i c i a l e s d e l a s d e l e g ac i o n e s Zo n a l e s De la misma manera se debe proceder con el personal técnico, médico y asistencial que acompañará a los deportistas en el evento zonal. e J e c u ta r c a l e n da r i o d e p o r t i vo Fa s e Zo n a l A partir de la programación de las diferentes competencias establecidas en el calendario deportivo, se deben ejecutar los torneos zonales con el fin de seleccionar los ganadores o campeones que irán a la fase nacional de los juegos. guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES h a b i l i ta r o F i c i a l e s d e l a s d e l e g ac i o n e s n ac i o n a l e s Una vez se lleven a cabo los torneos zonales se debe proceder a conformar y actualizar el registro realizado del personal técnico, médico y asistencial que acompañará a los deportistas en el evento nacional.
  • 60. 60 e J e c u ta r c a l e n da r i o d e p o r t i vo Fa s e i n t e r n ac i o n a l Como actividad final del proceso deportivo y como aspectos generales resultado de los juegos finales nacionales, se debe pasar a preparar la participación en los eventos internacionales, conforme el calendario internacional establecido. e J e c u ta r c a l e n da r i o d e p o r t i vo Fa s e n ac i o n a l Conforme a la programación establecida para cada una de las fases de los juegos, se llega finalmente al desarrollo de las finales nacionales para ambas categorías (A y B) de tal forma que se pueda seleccionar y registrar a los deportistas que participarán en los torneos internacionales. h a b i l i ta r M i e M b r o s d e l e g ac i o n e s i n t e r n ac i o n a l e s Para adelantar el acompañamiento a los deportistas que obtuvieron el derecho a participar en los eventos internacionales se debe proceder a la selección y registro del personal directivo de la delegación nacional.
  • 61. 61 LO S J U EGO S N AC I O N A L E S U N I v E R S I TA R I O S Los Juegos Nacionales Universitarios, se desarrollan a través de la implementación de las siguientes fases: Fa s e l o c a l : Es la actividad deportiva universitaria que debe realizar cada institución de educación superior con el fin de dar participación a la comunidad educativa, seleccionar los deportistas y conformar los equipos que integrarán las guía organización JUEGOS ESTUDIANTILES delegaciones que representarán a la Universidad en las posteriores fases del programa. F a s e Z o n a l n ac i o n a l : Se realiza en los deportes de: Baloncesto, Fútbol, Fútbol de Salón y Voleibol, como etapa clasificatoria a la fase Final Nacional, entre aquellos Centros Educativos que hayan sido campeones en la fase previa.
  • 62. 62 F a s e F i n a l n ac i o n a l : Concurren los equipos campeones de la fase Zonal. Los Juegos Deportivos Universitarios Nacionales se aspectos generales La dirección, coordinación, organización y vigilancia de celebrarán cada año y en un período de diez días, la fase final nacional, serán responsabilidad del Comité incluyendo el día de la inauguración. Se pueden realizar Coordinador del evento integrado por el Director Ejecutivo campeonatos nacionales para deportes no incluidos en de ASCUN, el Comité Ejecutivo de ASCUNDEPORTES los Juegos Nacionales Universitarios en fechas diferentes Colombia, el Subdirector Técnico de COLDEPORTES, el a la realización de los juegos. director del instituto departamental o distrital de deportes y el director del instituto municipal de deportes.