Point d’avancement sur MSSanté Mikaël UGUEN, Chef de Projet, Pôle Projets Coordination des Soins de l’ASIP Santé Vladimir VILTER, Responsable de Mission, Pôle Territoires et développement des usages de l’ASIP Santé

1. Point d’avancement sur MSSanté
Journée Nationale des Industriels
21 novembre 2013
Paris – Centre de conférences des Victoires
ASIP Santé

2. Ordre du jour
1 – Construction du système MSSanté
2 – Actions de déploiement
Journée Nationale des Industriels
21 novembre 2013
2

3. Les messageries sécurisées de santé
Etat des lieux réalisé par l’ASIP Santé en juin 2013
Constat
• Solutions hétérogènes
• Adoption faible adhésion des professionnels de santé
1 200 000
professionnels de Santé
515 000
porteurs de CPS
55 000
détenteurs d’une
adresse sécurisée
Journée Nationale des Industriels
95 % des professionnels n’ont pas
d’adresse de messagerie sécurisée
Il existe une dizaine de solutions
déployées sur le territoire
11 régions utilisent ces solutions pour
environ 20 000 utilisateurs
21 novembre 2013
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4. Stratégie pour les messageries MSSanté
Stratégie et principes proposés
De nombreux opérateurs de domaines de messageries gérant des
donnés de santé ont vocation à intégrer l’espace de confiance :
• Des établissements de santé
• Des opérateurs de services de messageries, privés ou publics
• L’ASIP Santé, qui propose, en lien avec les Ordres, un service de base de
messagerie sécurisée pour les porteurs de CPS
Journée Nationale des Industriels
21 novembre 2013
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5. L’espace de confiance MSSanté
Stratégie pour les messageries MSSanté
L’espace de confiance MSSanté
Un communauté fermée
d’utilisateurs clairement
identifiée
De nombreux opérateurs de domaines
de messageries (publics, privés)
gérant des données de santé
ont vocation à intégrer
l’espace de confiance
Des opérateurs multiples
interopérables entre eux
Une liste blanche de
tous les opérateurs
autorisés à échanger
dans l’espace de
confiance
Un annuaire national
MSSanté certifié
de tous les PS
Journée Nationale des Industriels
Flux de messagerie
Flux mise à jour 2013 blanche
21 novembre liste
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Flux annuaire

6. Etapes de lancement du système MSSanté
Préparation avec les éditeurs et opérateurs
Concertation sur le dossier de spécifications
Fonctionnelles et Techniques (DSFT) en mai/juin
Une intégration simple des opérateurs dans l’espace de confiance :
• Septembre : spécifications pour les opérateurs de messagerie (v0.9.5)
• Décembre : Contrat d’intégration à l’espace de confiance MSSanté
Un objectif d’intégration de MSSanté dans les logiciels métier afin de
permettre à tous les PS de disposer d’outils communicants :
• Décembre : spécification technique pour les clients de messagerie et logiciels de
professionnels de santé
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21 novembre 2013
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7. Intégration à l’espace de confiance
Le DSFT Opérateurs MSSanté et le contrat opérateurs
Le DSFT Opérateurs MSSanté publié en septembre présente :
•
•
•
•
Le contexte du système de Messageries Sécurisées,
Les principes généraux du système MSSanté
Des exemples d’implémentations de services de messageries sécurisées
Les spécifications des interfaces avec un service de messagerie MSSanté :
•
•
•
•
Emission et réception de messages
Consultation de la liste blanche des domaines autorisés
Alimentation de l’annuaire national MSSanté avec les BAL de l’opérateur
Récupération d’une extraction de l’annuaire national MSSanté (cache local)
 Finalisation du DSFT : la v1.0.0 fin novembre
• Formalisation des exigences et des recommandations d’implémentation
• Précisions sur la cinématique Emission/Réception des messages
• Compléments / interfaces annuaires : détails fonctionnels règles de gestion, format ;
URL ; codes d’erreurs ; mise à jour des WSDL et XSD
• Allègement de la fréquence de mise en œuvre de certaines dispositions de sécurité
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8. Intégration à l’espace de confiance
Le DSFT Opérateurs MSSanté et le contrat opérateurs
Le contrat opérateurs MSSanté :
• engagements respectifs de l’opérateur de messagerie candidat et de l’ASIP Santé,
régulateur de l’espace de confiance
• modalités opérationnelles d’intégration à l’espace de confiance
 Mis à disposition courant décembre
Je suis intéressé
Je teste
Je confirme
J’indique les éléments utiles à l’ASIP :
Signature du contrat = Début de mise en
Je déclare
•
•
•
•
production sous conditions suspensives
(nb BAL de Test limitées)
•
•
•
#FINESS ou #SIRET
#CDE + Nom directeur
Nom domaine
Contact technique
(DSI /éditeur, etc..)
Tests
•
•
Je reçois
•
•
•
Journée Nationale des Industriels
mon certif icat serveur,
la procédure de tests
le contrat d’entrée dans l’espace de
conf iance
•
Envoi/réception d’un mail à adresse de
test ASIP sécurisée
Contrôle envoi/réception impossible hors
espace de confiance
MAJ annuaire ….
Etre en règle avec la CNIL
Posséder un Agrément HDS
PV de recette valide
L’ASIP Santé valide la levée des
conditions suspensives
Confirmation de mon contrat opérateur
en production
Principes
•
•
•
Audit ASIP possible
Nettoyage annuaire possible
Automatisation progressive des tests
proposés
Je suis opérateur
MSSanté
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9. Interfaces de messagerie
Mise au point de clients de messagerie compatibles MSSanté
Les clients MSSanté ne nécessitent pas d’homologation :
• Le DST est publié « pour information » : il standardise 2 modalités d’accès du client
au serveur de messagerie, afin d’inspirer l’interopérabilité sans la contraindre
• D’autres solutions d’interfaçage peuvent être imaginées par les éditeurs et les
opérateurs, dans le respect des exigences de la CNIL et de l’agrément HDS
• Le portail MSSanté affichera pour chaque opérateur les interfaces clientes
standards exposées par celui-ci afin d’aider les utilisateurs à savoir si leur logiciel
peut fonctionner avec tel opérateur
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10. Interfaces de messagerie
Le DST Clients de messagerie
Clients de messagerie :
• L’interface privilégiée d’accès aux BAL est le LPS communicant
• L’accès aux BAL MSSanté depuis le client peut être réalisé selon le choix de
l’opérateur du service de messagerie via :
• Les protocoles standards de messagerie : SMTP et IMAP (sur TLS mutuel avec authentification
par carte CPS)
• Des Web Services conformes aux spécifications définies par l’ASIP Santé, après
authentification préalable et obtention d’un jeton basée sur une authentification par carte CPS,
identifiant/mot de passe/OTP ou autre protocole respectant les exigences de la CNIL (et le cas
échéant de l’agrément HDS)
• Une interface propriétaire : Webmail, interface d’accès en mobilité, etc.
• Le DST fournit les spécifications d’accès aux BAL en IMAPS/SMTPS et Web Services
(il définit un catalogue de Web Services offrant des possibilités équivalentes à IMAP et
SMTP)
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11. Interfaces de messagerie
Le DST Clients de messagerie
Web Services de messagerie (exemples) :
• Consultation et gestion des dossiers :
•
•
•
Liste des dossiers et sous-dossiers de la BAL
Création de dossier
Suppression de dossier
• Envoi et émission de messages :
•
•
•
Enregistrement d’un message comme un brouillon
Déplacement d’un message
Envoi d’un message et de ses pièces jointes
• Consultation de messages :
•
Recherche de messages
• Envoi et consultation de pièces jointes :
•
•
Envoi d’une pièce jointe sur le serveur
Téléchargement d’une pièce jointe d’un message
 Publication du DST prévue courant décembre
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12. Ordre du jour
1 – Construction du système MSSanté
2 – Actions de déploiement
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13. Info/sensibilisation
Planning de déploiement
2013
DSFT
client
DSFT
opérateurs
sept.
oct.
nov.
2014
jan.
APP’s mobiles
Thunderbird
fev.
Préparation 10/15 Premiers ES
mar
Courrier DG+
CME
Préparation Organisationnelle ES
(préparation annuaires, validation CR)
Web Formations
avr
mai
juin
Lancement Premiers ES
Recrutement ES :
Site + 3657 (relances correspondants)
Info
ARS
Déploiement ES
Accompagnements
Régions
Editeurs / industriels
Msanté V2
Contrat
opérateur
déc.
Déploiement PS
Aide au recrutement
autour ES Beta testeurs
Lancement ES
Adaptation SI / démarrage
Aide mailings aux correspondants
Fiches pratiques ES
Accompagnements Régions
(Appui / Animations régionales)
Elargissement
Recrutement
et usages
autour des ES
Recrutement + en région
Mailing papier (test 3 zones)
Web Formations
Recrutement PS
Emailings 130k PS
Emailing Ordres
Nouveaux fichiers
Optimisation campagnes / Animation betatesteur / Phoning & relances
Industriels
JNI
JNI
Editeurs de LPS
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Etude PS
Bénéfices / Sécurité
Atelier
Esanté
HIT
Evénement
Partenaires
Opérateurs
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14. Le service de messagerie de l’ASIP Santé
Betastest MSSanté
Un service de base en phase de betatest depuis fin juin :
• Autocréation de BAL par les PS porteurs d’une carte CPS
• Sur un sous-domaine de l’Odre (médecins / pharmaciens / sages-femmes /
chirurgiens-dentistes) ou sur le domaine pro.mssante.fr
• Interface d’accès en Webmail uniquement
• Accès à l’annuaire des PS et possibilité d’inviter des confrères à rejoindre MSSanté
• Novembre : début du recrutement par les Ordres professionnels (CNOM)
• Janvier -> Avril 2014 : Améliorations sur la base des retours des Betatesteurs
• Avril 2014 : possibilité d’accès en mobilité et client de
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15. Le service de messagerie de l’ASIP Santé
Les améliorations prévues
Des améliorations du service existant sont prévues :
Accès aux BAL par les clients standards de messagerie
(Mise au point d’un client Thunderbird compatible MSSanté)
Accès aux BAL à partir des logiciels métiers
Accès aux BAL en mobilité
Fourniture d’un service de messagerie aux acteurs du domaine
médico-social dans le cadre de l’expérimentation PAERPA
 Mise en œuvre progressive : janvier – avril 2014
Evolutions ergonomiques au service existant
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16. Démarche de déploiement en ES
Un levier : les contenus
Flux prioritaires
Premiers contenus
accessibles et
dématérialisables à
court terme : Lettres
de sorties et CRH
A suivre : comptes
rendus de
laboratoires et
échanges directs
entres ES
(coopérations)
Journée Nationale des Industriels
Etablissements
Informer les 3000 ES
Cibler 500-600 grands
établissements
Accompagner tous les
pilotes volontaires
(formation/suivi/appui
à la communication)
Déploiement
industriel et localisé
Répondre au besoin
de coordination
ville/hôpital : Informer
les PSL sur le bassin
de chaque ES
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17. Préparation avec les premiers ES
Début des travaux : décembre 2013
• Les premiers ES sont un groupe d’une quinzaine d’ES betatesteurs
volontaires souhaitant lancer MSSanté
Accompagner la phase de mise au point avec les premiers ES et leurs éditeurs
Préparer les bassins autour de ces ES (recrutement de PS) en testant nos outils
(mailings aux correspondants / appels sortants)
Communiquer avec les ES et leurs éditeurs sur HIT (mai 2014)
• En pratique :
Organisation d’une journée de lancement avec les premiers ES courant décembre
Mi-décembre : premiers tests sur les interfaces d’annuaires
Premiers échanges de test directs entre ES (liste blanche de test)
• Objectif : s’assurer des 1ers usages autour de 10/15 ES
volontaires dès l’ouverture du système
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18. Dispositif d’accompagnement des ES
Un accompagnement pour tous les volontaires
L’objectif est de permettre aux ES volontaires d’utiliser le
système MSSanté dès qu’il sera opérationnel et de les
accompagner jusqu’aux premiers usages.
Le scénario de déploiement permet
•
•
•
•
d’industrialiser un processus standard de qualification des candidats,
de répondre de façon personnalisée et réactive à tous les ES candidats
d’accompagner les ES pilotes de la réunion de lancement aux usages,
de suivre chaque ES et d’analyser des freins et leviers.
Lancement décembre 2013 : courrier & brochure aux
directeurs et présidents de CME de chacun des 3000
établissements de santé :
=> se déclarer intéressé à devenir ES pilote nommer un correspondant
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19. Dispositif d’accompagnement des ES
Trois marches pour le déploiement des pilotes
Cible : 3000 ES à informer, 500-600 grands établissements à mobiliser en synergie avec les ARS
ES utilisateur
Contrat validé
Premiers messages
sécurisés échangés
Date mailing bassin fixée
ES engagé
Chef de projet nommé
Devis éditeur reçu
CME et direction impliqués
Lettre d’engagement signée
Date de lancement fixée
3. Usage
Courrier aux
3000 DG ES
ES candidat
Correspondant(s) inscrit(s)
Fiche d’identité ES
complétée
2. Projet
•
•
1. Cadrage
•
0. Prospects
•
•
•
Soutien Helpdesk
Accompagnement
plan projet
•
•
Package com. pour
PSL (mailing +
phoning)
Label MSSanté pour
LPS
Accompagnement sur
dématérialisation
ES
communicant
sur son bassin
Appels Laser de
qualification
Soutien Helpdesk
Webformations
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20. • L’espace de confiance MSSanté s’enrichit des moyens d’échange
proposés par les acteurs qui intègrent, développent ou déploient
des services et fonctionnalités MSSanté
• Une rubrique est à votre disposition quel que soit votre rôle :
•
•
•
•
•
opérateurs ou établissements de santé souhaitant informer de leur démarche MSSanté,
éditeurs de serveurs, de passerelles ou de clients MSSanté compatibles,
éditeurs de logiciels métier intégrant des fonctions de messagerie MSSanté,
société de conseil proposant un accompagnement sur la dématérialisation
...
• Pour devenir partenaire MSSanté et faire informer de vos actions
prenez contact avec mssanteinfoservice@sante.gouv.fr
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21. Professionnels de Santé
Informez-vous, faites-nous part de vos remarques et suggestions
d’amélioration en appelant le 3657 en vous inscrivant sur www.mssante.fr
Etablissements de santé participez aux webformations
Inscrivez un ou plusieurs correspondants en appelant le
3657, en écrivant à mssante.es@sante.gouv.fr et bientôt en
ligne sur etablissement.mssante.fr
Editeurs / opérateurs
Pour mettre en œuvre dans vos logiciels ou services de
messagerie la MSSanté Compatibilité, contactez-nous :
msscompatibilite@sante.gouv.fr
Devenez partenaires : informez les autres
esante.gouv.fr/services/mssante/espace-partenaires
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22. Merci de votre attention