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Programme hôpital
numérique :
une feuille de route à cinq
ans pour les SIH
Journées Industrielles ASIP 18oct2011




                    Direction générale de l’offre de soins - DGOS
Programme hôpital numérique                                                                   1/5

•   La Direction Générale de l’Offre de Soins a engagé, depuis mars 2010, une démarche
    d’élaboration d’un plan stratégique de développement et de modernisation des systèmes
    d’information hospitaliers (SIH), baptisé « programme hôpital numérique »

•   Le pilotage de ce programme est assuré par un Comité de Pilotage (COPIL SIH), les travaux
    présentés et validés lors de ces COPIL ont été les suivants :
          -1er COPIL SIH (15 avril 2010) : le calendrier et le mode de gouvernance du projet
          -2ème COPIL SIH (23 juin 2010) : le diagnostic (état des lieux) du déploiement des SIH,
          l’ambition de la stratégie et les 4 axes principaux du programme hôpital numérique
          -3ème COPIL SIH (5 octobre 2010) : les principes et actions du programme hôpital numérique.
          -4e COPIL Hôpital Numérique (prévu le 4 juillet 2011): volet financement: les modalités de
          répartition et gouvernance de la mise en œuvre du programme


   La stratégie « Hôpital numérique » constitue une feuille de route à 5 ans sur les SIH et a
    l’ambition suivante:
       Coordonner l’ensemble des acteurs (établissements, ARS, administration centrale,
         industriels) autour d’une feuille de route commune pour les systèmes d’information
         hospitaliers.
       Inciter l'ensemble des ES à atteindre un socle minimum relatif à la couverture et à
         l’usage des SIH. Ce socle est composé de pré-requis (3) et de domaines
         fonctionnels (5)
                                                                              Direction générale de l’offre de soins - DGOS
2/5
Le socle commun dans le cadre du programme hôpital
numérique
Le socle commun est composé :

   • De domaines constituants les « pré-requis » sur lesquels les exigences fixées par les
     pouvoirs publics doivent être atteintes par l’ensemble des établissements:
       • Identités / mouvements,
       • Fiabilité / disponibilité,
       • Confidentialité

   • De 5 domaines fonctionnels, sur lesquels les pouvoirs publics sont amenés à définir des
     exigences en termes de cibles à atteindre. Les établissements peuvent choisir d’orienter
     leur action afin d’atteindre les objectifs définis sur plusieurs ou l’ensemble des domaines
     fonctionnels, qui sont :
        • les résultats d’imagerie, de biologie et d’anatomo-pathologie
        • le dossier patient informatisé et interopérable
        • la prescription électronique alimentant le plan de soins
        • la programmation des ressources
        • le pilotage médico-économique


                                                                        Direction générale de l’offre de soins - DGOS
Le programme Hôpital Numérique
                                                                                                                    3/5
L’atteinte du socle s’appuie sur 4 leviers

                   Action 1.1 : Inscription du SI comme élément du pilotage stratégique des ES:
Gouvernance
                   Définition d’objectifs collectifs et individuels SI


                   Action 2.1: Structurer et diffuser des méthodes et des savoir faire (équipes DSIO et
Compétences        PS)
                   Action 2.2 : Partage des compétences et mutualisation des ressources SIH


                   Action 3.1 : Mettre en place une démarche d’homologation des solutions logicielles

                   Action 3.2 : Créer et piloter des référentiels et des modules fonctionnels commun
   Offre
                   Action 3.3: Partage, mutualisation et externalisation du SIH

                   Action 3.4: Développer et soutenir l’innovation


Financement        Action 4.4 Concentration des financements SIH sur le socle prioritaire et conditionnement à
                   l’atteinte de cibles en termes d’usage

        Action coordonnée sur les quatre leviers

        +Mission d’Evaluation de l’impact de la stratégie HN sur la qualité et la sécurité des soins                      4



                                                                                        Direction générale de l’offre de soins - DGOS
4/5
Le volet « offre » du programme HN


 •Action 3.1
         • GT démarche d’homologation (lancé fin mai 2011, piloté par la DSSIS)
           Mandat: proposition pour la mise en place d’une démarche d’homologation
           Composition: DSSIS, ASIP, ANAP, DGOS, HAS
           Point d’étape présenté au COPIL HN du 21 novembre
           Appel à commentaire début année 2012



 Pour la déclinaison opérationnelle des autres actions de ce volet, concertation en cours avec le
 LESSIS, SYNTEC et ASINHPA




                                                                          Direction générale de l’offre de soins - DGOS
5/5
Le volet « financement » du programme HN
3 modifications notables par rapport à la T1 H2012:

   • Critères d’éligibilité: Conformité aux indicateurs et seuils d’éligibilité pour les trois pré-
     requis
   • Calcul du soutien financier: sur l’activité combinée de l’ES
   • Versement du soutien financier: Par domaine, sous réserve de l’atteinte dans les cinq
     ans (2012-2016) des cibles relatives aux indicateurs définies sur chaque domaines
     fonctionnel.

La Dgos a lancé en avril 2011 un groupe de travail composé d’experts du terrain dont l’un des
objectifs était de faire émerger des indicateurs d’usage pertinents. Les indicateurs proposés
sont issus de ce groupe et de l’équipe projet en charge de l’élaboration du programme « Hôpital
numérique ».
 Ces indicateurs sont décrits au sein d’un guide qui a fait l’objet d’une phase de
commentaires publics du 3 septembre au 10 octobre 2011.


Les commentaires seront publiés dans les jours qui viennent sur le lien suivant:
http://www.sante.gouv.fr/programme-hopital-numerique.html


                                                                             Direction générale de l’offre de soins - DGOS
Prochaines étapes


•Finalisation de l’élaboration du programme HN


  • 5e COPIL hôpital numérique (21 novembre 2011)



•Mise à disposition des documents et publication des commentaires:

           http://www.sante.gouv.fr/programme-hopital-numerique.html




                                                          Direction générale de l’offre de soins - DGOS
Nous vous remercions pour votre attention




                                     Direction générale de l’offre de soins - DGOS

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2011-10-18 ASIP Santé JNI Programme Hôpital numérique : présentation DGOS

  • 1. Programme hôpital numérique : une feuille de route à cinq ans pour les SIH Journées Industrielles ASIP 18oct2011 Direction générale de l’offre de soins - DGOS
  • 2. Programme hôpital numérique 1/5 • La Direction Générale de l’Offre de Soins a engagé, depuis mars 2010, une démarche d’élaboration d’un plan stratégique de développement et de modernisation des systèmes d’information hospitaliers (SIH), baptisé « programme hôpital numérique » • Le pilotage de ce programme est assuré par un Comité de Pilotage (COPIL SIH), les travaux présentés et validés lors de ces COPIL ont été les suivants : -1er COPIL SIH (15 avril 2010) : le calendrier et le mode de gouvernance du projet -2ème COPIL SIH (23 juin 2010) : le diagnostic (état des lieux) du déploiement des SIH, l’ambition de la stratégie et les 4 axes principaux du programme hôpital numérique -3ème COPIL SIH (5 octobre 2010) : les principes et actions du programme hôpital numérique. -4e COPIL Hôpital Numérique (prévu le 4 juillet 2011): volet financement: les modalités de répartition et gouvernance de la mise en œuvre du programme  La stratégie « Hôpital numérique » constitue une feuille de route à 5 ans sur les SIH et a l’ambition suivante:  Coordonner l’ensemble des acteurs (établissements, ARS, administration centrale, industriels) autour d’une feuille de route commune pour les systèmes d’information hospitaliers.  Inciter l'ensemble des ES à atteindre un socle minimum relatif à la couverture et à l’usage des SIH. Ce socle est composé de pré-requis (3) et de domaines fonctionnels (5) Direction générale de l’offre de soins - DGOS
  • 3. 2/5 Le socle commun dans le cadre du programme hôpital numérique Le socle commun est composé : • De domaines constituants les « pré-requis » sur lesquels les exigences fixées par les pouvoirs publics doivent être atteintes par l’ensemble des établissements: • Identités / mouvements, • Fiabilité / disponibilité, • Confidentialité • De 5 domaines fonctionnels, sur lesquels les pouvoirs publics sont amenés à définir des exigences en termes de cibles à atteindre. Les établissements peuvent choisir d’orienter leur action afin d’atteindre les objectifs définis sur plusieurs ou l’ensemble des domaines fonctionnels, qui sont : • les résultats d’imagerie, de biologie et d’anatomo-pathologie • le dossier patient informatisé et interopérable • la prescription électronique alimentant le plan de soins • la programmation des ressources • le pilotage médico-économique Direction générale de l’offre de soins - DGOS
  • 4. Le programme Hôpital Numérique 3/5 L’atteinte du socle s’appuie sur 4 leviers Action 1.1 : Inscription du SI comme élément du pilotage stratégique des ES: Gouvernance Définition d’objectifs collectifs et individuels SI Action 2.1: Structurer et diffuser des méthodes et des savoir faire (équipes DSIO et Compétences PS) Action 2.2 : Partage des compétences et mutualisation des ressources SIH Action 3.1 : Mettre en place une démarche d’homologation des solutions logicielles Action 3.2 : Créer et piloter des référentiels et des modules fonctionnels commun Offre Action 3.3: Partage, mutualisation et externalisation du SIH Action 3.4: Développer et soutenir l’innovation Financement Action 4.4 Concentration des financements SIH sur le socle prioritaire et conditionnement à l’atteinte de cibles en termes d’usage  Action coordonnée sur les quatre leviers  +Mission d’Evaluation de l’impact de la stratégie HN sur la qualité et la sécurité des soins 4 Direction générale de l’offre de soins - DGOS
  • 5. 4/5 Le volet « offre » du programme HN •Action 3.1 • GT démarche d’homologation (lancé fin mai 2011, piloté par la DSSIS) Mandat: proposition pour la mise en place d’une démarche d’homologation Composition: DSSIS, ASIP, ANAP, DGOS, HAS Point d’étape présenté au COPIL HN du 21 novembre Appel à commentaire début année 2012 Pour la déclinaison opérationnelle des autres actions de ce volet, concertation en cours avec le LESSIS, SYNTEC et ASINHPA Direction générale de l’offre de soins - DGOS
  • 6. 5/5 Le volet « financement » du programme HN 3 modifications notables par rapport à la T1 H2012: • Critères d’éligibilité: Conformité aux indicateurs et seuils d’éligibilité pour les trois pré- requis • Calcul du soutien financier: sur l’activité combinée de l’ES • Versement du soutien financier: Par domaine, sous réserve de l’atteinte dans les cinq ans (2012-2016) des cibles relatives aux indicateurs définies sur chaque domaines fonctionnel. La Dgos a lancé en avril 2011 un groupe de travail composé d’experts du terrain dont l’un des objectifs était de faire émerger des indicateurs d’usage pertinents. Les indicateurs proposés sont issus de ce groupe et de l’équipe projet en charge de l’élaboration du programme « Hôpital numérique ». Ces indicateurs sont décrits au sein d’un guide qui a fait l’objet d’une phase de commentaires publics du 3 septembre au 10 octobre 2011. Les commentaires seront publiés dans les jours qui viennent sur le lien suivant: http://www.sante.gouv.fr/programme-hopital-numerique.html Direction générale de l’offre de soins - DGOS
  • 7. Prochaines étapes •Finalisation de l’élaboration du programme HN • 5e COPIL hôpital numérique (21 novembre 2011) •Mise à disposition des documents et publication des commentaires: http://www.sante.gouv.fr/programme-hopital-numerique.html Direction générale de l’offre de soins - DGOS
  • 8. Nous vous remercions pour votre attention Direction générale de l’offre de soins - DGOS