ENJ-200: Presentacion Curso Derecho Procesal Constitucional (2do Encuentro)

Curso Práctico De Derecho
Procesal Constitucional

Segundo Encuentro

Mag. Manuel Antonio Ramirez Suzaña

© Escuela Nacional de la Judicatura, 2012

Objetivo General
Analizar los procedimientos, órganos e instituciones de protección en
la Constitución Dominicana.


Objetivos Específicos

Distinguir las particularidades del Derecho Procesal
Constitucional dominicano.


Mostrar a las y los participantes con el nuevo esquema procesal
constitucional del sistema judicial dominicano.


Analizar las principales instituciones de naturaleza constitucional
establecidas para la defensa de la misma constitución y los
derechos fundamentales.


Considerar académicamente en el estudio de las experiencias
jurisprudenciales y doctrinales locales y en el derecho
comparado, en materia de instituciones procesales
constitucionales.


Presentación
La nueva Constitución ha redimensionado los derechos
fundamentales de las personas en la República Dominicana. Este
texto legislativo, como fuente primera de las normas en la República
Dominicana, ha fijado especial importancia en la protección de los
derechos fundamentales y de la propia Constitución. Con ella ha
dado sus primeros pasos el Derecho Procesal Constitucional
Dominicano.

Es por esto que se hace necesario estudiar y analizar críticamente
todas las instituciones de protección de la Constitución y los
Derechos Fundamentales, pero sobre todo familiarizarse con cada
una e integrarlas a la práctica diaria de los actores y usuarios del
sistema judicial dominicano.


Presentación

El Curso Práctico de Derecho Procesal Constitucional Dominicano de
la Escuela Nacional de la Judicatura procura abrir un espacio de
discusión donde se profundizará en la teoría y la práctica de los
distintos procesos constitucionales, colocando a las y los
participantes como protagonistas y constructores de su propio
aprendizaje.

Para la consecución de este objetivo, se emplearán múltiples
actividades dinámicas que permitan ver los procesos
constitucionales en su ámbito operativo.


Módulo I
Generalidades
El Proceso Constitucional


Módulo I: El proceso
constitucional

El Proceso constitucional es considerado como la expresión usada,
en la doctrina constitucional, para referirse al proceso
instituido por la misma Constitución de un Estado, cuya
finalidad es defender la efectiva vigencia de los derechos
fundamentales o garantías constitucionales que este texto
reconoce o protege, haciendo efectiva la estructura jerárquica
normativa establecida.


Contenidos


El proceso constitucional

La disciplina del derecho procesal constitucional

Naturaleza del Derecho Procesal Constitucional

Contenido del derecho procesal

Dimensiones del derecho procesal constitucional

Codificación del Derecho procesal constitucional: ventajas y
desventajas.


Módulo II
Los Principios de la
Justicia Constitucional


Módulo II:
Los Principios de la Justicia Constitucional

Concepción, Reina, en una investigación que realizara, plantea que
los principios constitucionales son los conceptos socios-jurídicos-
políticos que dan fundamento a los cánones que establece la
Constitución. Sin ellos, la Carta Magna carecería de sustancia.


Módulo II: Los Principios de la Justicia
Constitucional

A juicio de Ciprian, Rafael: “la declaración de principios de una
legislación constituye la línea general esencial de todo lo que la
disposición legal establece. Todos los textos contenidos en su
articulado debe ser cónsonos con los principios establecidos.

En caso de una disposición de la ley sea contraria a uno de los
principios establecidos, deben interpretarse conforme al
principio. Esto es así porque los principios son la base, el
fundamento sobre el cual se apoya la ley. Y mal por ella
contradecir sus fundamentos”.


Módulo II: Los Principios de la Justicia Constitucional

1. Acercamiento a la conceptualización de los Principios
2. Naturaleza de los principios
3. Rol de los principios
4. Principios de la Justicia Constitucional

El sistema de justicia constitucional se rige por los siguientes
principios rectores: Art. 7, ley 137-11.

1) Accesibilidad. La jurisdicción debe estar libre de obstáculos,
impedimentos, formalismos o ritualismos que limiten
irracionablemente la accesibilidad y oportunidad de la justicia.
2) Celeridad. Los procesos de justicia constitucional, en especial los
de tutela de los derechos fundamentales, deben resolverse dentro
de los plazos constitucional y legalmente previstas y sin demora
innecesarias.



3) Constitucionalidad. Corresponde al Tribunal Constitucional y al
Poder Judicial, en el marco de sus respectivas competencias,
garantizar la supremacía, integridad y eficacia de la Constitución y
del bloque de constitucionalidad.

4) Efectividad. Todo juez o tribunal debe garantizar la efectiva
aplicación de las normas constitucionales y de los derechos
fundamentales frente a los sujetos obligados o deudores de los
mismos, respetando las garantías mínimas del debido proceso y esta
obligado a utilizar los medios mas idóneos y adecuados a las
necesidades concretas de protección frente a cada cuestión
planteada, pudiendo conceder una tutela judicial diferenciada
cuando lo amerite el caso en razón de sus pecualiaridades.


5) Favorabilidad. La Constitución y los derechos fundamentales deben
ser interpretados y aplicados de modo que se optimice su máxima
efectividad para favorecer el titular del derecho fundamental…

6) Gratuidad. La justicia constitucional no esta condicionada a sellos,
fianzas o cargos de cualquier naturaleza que dificulten su acceso o
efectividad y no esta sujeta al pago de costas, salvo la excepción de
inconstitucionalidad cuando aplique.



7) Inconvalidabilidad. La infracción de los valores, principios y reglas
constitucionales, esta sancionada con la nulidad y se prohíbe la
subsanación o convalidación.

8) Inderogabilidad. Los procesos constitucionales no se sustentan
durante los estados de excepción y, en consecuencia, los actos que
vulneren derechos protegidos o que afecten irracionablemente
derechos suspendidos, están sujetas al control jurisdiccional.


Constitucional
9) Informalidad. Los procesos y procedimientos constitucionales
deben estar exentos de formalismos o rigores innecesarios que
afecten la tutela judicial efectiva.

10) Interdependencia. Los valores, principios y reglas contenidos
en la Constitución y en los tratados internacionales sobre derechos
humanos adoptados por los poderes públicos de la Republica
Dominicana, conjuntamente con los derechos y garantías
fundamentales de igual naturaleza a los expresamente contenidos
en aquellos, integran el bloque de constitucionalidad que sirve de
parámetro al control de constitucionalidad y al cual esta sujeto la
validez formal y material de las normas infrasconstitucionales.


Constitucional

11) Oficiosidad. Todo juez o tribunal, como
garante de la tutela judicial efectiva, debe
adoptar de oficio, las medidas requeridas para
garantizar la supremacía constitucional, y el
pleno goce de los derechos fundamentales,
aunque no hayan sido invocadas por las partes o
las hayan utilizado erróneamente.


Constitucional
12) Supletoriedad. Para la solución de toda imprevisión,
oscuridad, insuficiencia o ambigüedad de esta ley, se
aplicaran supletoriamente los principios generales del
Derecho Procesal Constitucional y sólo subsidiariamente las
normas procesales afines a la materia discutida, siempre y
cuando no contradigan los fines de los procesos y
procedimientos constitucionales y los ayuden a mejorar su
desarrollo.

13) Vinculatoriedad. Las decisiones del Tribunal
Constitucional y las interpretaciones que adoptan o hagan los
tribunales internacionales en materia de derechos humanos,
constituyen precedentes vinculantes para los procesos
públicos y todos los órganos del Estado.


Módulo III:
Justicia y Jurisdicción
Constitucional Comparada.


Módulo III: Justicia y Jurisdicción
Constitucional Comparada

Módulo III: Justicia y Jurisdicción Constitucional Comparada

La justicia constitucional es la potestad del Tribunal Constitucional
y del Poder Judicial de pronunciarse en materia constitucional en
los asuntos de su competencia.

La justicia constitucional como la jurisdicción se realiza mediante
procesos y procedimientos que tienen como objetivo sancionar las
infracciones constitucionales para garantizar la supremacía,
integridad, eficacia y defensa del orden constitucional, su adecuada
interpretación y la protección efectiva de los derechos
fundamentales.


Módulo III: Justicia y Jurisdicción Constitucional
Comparada

A los fines de la consecución de los objetivos
propuestos, es pertinente tomar en cuenta la
experiencia comparada de otras naciones y de
organismos jurisdiccionales internacionales, en
este ámbito, verificando la aplicabilidad y
resultados obtenidos.


Módulo III: Justicia y Jurisdicción
Constitucional Comparada

Contenido:

•
Nociones y funciones de la justicia y jurisdicción constitucional.
•
Distintos modelos de control de constitucionalidad de las leyes.
•
El modelo de control de constitucionalidad de las leyes
existente en República Dominicana.


Comparada
•
Conformación de los órganos judiciales en materia de justicia
constitucional.

•
La Constitución y los Valores y Principios Constitucionales en la
justicia constitucional.

•
El Principio de Igualdad y los Derechos Sociales en los procesos
constitucionales.

•
El Acceso a la Justicia constitucional de las Mujer y las Personas
Discapacitadas.

•
Pautas para el funcionamiento de las disposiciones
constitucionales ante la Igualdad de Hombre y Mujer.


Comparada

•
Consecuencias de las sentencias emanadas de los procesos
constitucionales frente a la Discriminación Racial.
•
Principios del proceso constitucional.
•
Principios del procedimiento constitucional.
•
Principales Procesos Constitucionales y la Justicia Constitucional.
•
Acción de Amparo
•
Acción de Habeas Corpus
•
Acción de Habeas Data
•
Acción de inconstitucionalidad
•
Acción de Cumplimiento


Módulo IV:
Derecho Procesal Constitucional
Frente a los Instrumentos Internacionales de
Protección de Derechos Humanos.


Módulo IV: Derecho Procesal Constitucional
Frente a los Instrumentos Internacionales de Protección de
Derechos Humanos

Módulo IV: Derecho Procesal Constitucional Frente a los Instrumentos
Internacionales de Protección de Derechos Humanos.

A partir de la Constitución Política de 2010, los instrumentos
internacionales ingresan al ordenamiento jurídico dominicano
otorgándole el mismo valor que las normas constitucionales, a
través del bloque de constitucionalidad.

Con el nacimiento del Tribunal Constitucional estos instrumentos son
juzgados por el este tribunal, a los fines de valorar si cumplen con
el control previo de constitucionalidad.


Módulo IV: Derecho Procesal Constitucional
Frente a los Instrumentos Internacionales de Protección de
Derechos Humanos

Contenido

•
Aplicación Interna de los Tratados Internacionales.

•
Resistencia de la jurisprudencia local a la recepción de los
tratados internacionales.


Módulo V:
Derecho Procesal Constitucional
Dominicano


Módulo V: Derecho Procesal Constitucional
Dominicano

El Tribunal Constitucional Dominicano, fue concebido con
el objetivo de garantizar la supremacía de la
Constitución, la defensa del orden constitucional y la
protección de los derechos fundamentales, y sus
decisiones son definitivas a irrevocables y constituyen
precedentes vinculantes para todos los poderes públicos
y los órganos del Estado.


Módulo V: Derecho Procesal Constitucional
Dominicano

El Derecho Procesal Constitucional es una rama del derecho que se
encarga del estudio de las vías procesales que permiten la
protección de la supremacía constitucional y de los derechos
contenidos en la Constitución. Esta constituido por el conjunto de
procedimientos (como, por ejemplo, la acción de amparo, el habeas
corpus y la acción de inconstitucionalidad) y órganos destinados a
preservar la supremacía de la Constitución.

El Derecho Procesal Constitucional, esta regulado en la Republica
Dominicana, a través de la Ley 137-11, que establece un mecanismo
jurisdiccional, y hace hincapié en el cumplimiento del debido
proceso y la seguridad jurídica.


Contenido

1. Procedimiento ante el Tribunal Constitucional
I. Control de constitucionalidad. Legitimidad activa.
Efectividad. Modulación de sentencias. Motivos de
inconstitucionalidad. Ejecución de sentencias en los
distintos procesos constitucionales.
II. Revisión sentencia (Amparo contra sentencia).
III. Conflicto de Competencia.
IV. Ejecución sentencia de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos.
V. Amparo contra actos jurisdiccionales


Contenido

2. Procedimiento ante los tribunales del Orden Judicial
I. La Acción de Amparo:
a) Amparo Electoral
b) Amparo complementario
c) Amparo Colectivo
d) Rectificación y respuesta
II. La Acción de Hábeas Corpus.
III. La Acción de Hábeas Data.


Módulo VI
Sentencia y Precedentes


Módulo VI: Sentencia y Precedentes

El precedente judicial se construye a partir de los hechos de la
demanda, así lo visualiza la Corte Constitucional de Colombia.

Constituye además el principio general en el cual se apoya el juez
para dictar su sentencia, contenida en la ratio decidendi, está
compuesta, al igual que las reglas jurídicas ordinarias, por un
supuesto de hecho y una consecuencia jurídica (…)

De ahí que, cuando en una situación similar, se observe que los
hechos determinantes no concuerden con el supuesto de hecho,
el juez esté legitimado para no considerar vinculante el
precedente".



Reconocidos autores entre ellos Michelle Taruffo, quien
en su doctrina ha hecho importantes aportes a este
tema, entiende que la “gran importancia de la
utilización del precedente y de la jurisprudencia en la
vida del derecho de los ordenamientos modernos, no sólo
porque está presente en el sistema del Common Law,
sino porque además se ha venido incluyendo en el
sistema del Civil Law, donde precisamente se hace en
verdad un amplio uso de la jurisprudencia.”



El precedente constitucional se enmarca en la
legitimación de las decisiones en los tribunales,
es por ello, que la persona juzgadora debe
conocer sus efectos vinculantes, especialmente
cuando está presente la consagración de
derechos fundamentales.


Contenido
•
Modalidades de Precedentes Judiciales: horizontal y
vertical
•
Cambios en el precedente vertical
•
Cambios en el precedente horizontal.
•
Distinción entre Precedente vinculante y
jurisprudencia iniciativa.
•
Diferencia entre ratio decidendi y obiter dictum.
•
Precedente constitucional como medida de
protección de la seguridad jurídica.
•
Interpretación de los precedentes constitucionales.
Efectos jurídicos.
•
Aplicación del precedente constitucional como
garantía de la igualdad de derechos fundamentales.

Gracias!!!!!!


ENJ-200: Presentacion Curso Derecho Procesal Constitucional (2do Encuentro)

Empfohlen

Empfohlen

Weitere ähnliche Inhalte

Was ist angesagt?

Was ist angesagt? (20)

Andere mochten auch

Andere mochten auch (13)

Ähnlich wie ENJ-200: Presentacion Curso Derecho Procesal Constitucional (2do Encuentro)

Ähnlich wie ENJ-200: Presentacion Curso Derecho Procesal Constitucional (2do Encuentro) (20)

Mehr von ENJ

Mehr von ENJ (20)

Kürzlich hochgeladen

Kürzlich hochgeladen (20)

ENJ-200: Presentacion Curso Derecho Procesal Constitucional (2do Encuentro)