Este documento presenta un módulo sobre el procedimiento del derecho ambiental en la República Dominicana. Explica que los ciudadanos tienen varias vías legales para buscar protección ambiental, como la vía penal, civil, administrativa y contencioso-administrativa. El objetivo general es analizar las acciones legales y responsabilidad por daños ambientales en el sistema legal dominicano. Se detallan objetivos específicos como conocer los diferentes procedimientos judiciales en materia ambiental y analizar la responsabilidad civil y proceso administrativo sancionatorio ambient

1. Módulo V
Procedimiento del
Derecho Ambiental en la
República Dominicana
© Escuela Nacional de la Judicatura, 2013

2. Introducción
Para garantizar el derecho a un medio ambiente sano y la protección de los
recursos naturales, el ciudadano tiene varios medios para accesar a los órganos
jurisdiccionales en busca de su protección: En este módulo conoceremos y
analizaremos las diversas vías de acceso a esa protección y el procedimiento a
seguir en cada una de ellas. En los últimos tiempos hemos tenido que hacer frente
a situaciones de deterioro grave del medio ambiente provocado por actividades
humanas.
El régimen de la Responsabilidad Ambiental establecido en el marco de nuestra
legislación, abarca la responsabilidad a los daños causados por las actividades del
hombre que deterioren o puedan deteriorar y causar daño al medio ambiente, los
ecosistemas, los recursos naturales, y a la salud de personas, produciendo la
degradación, alteración y destrucción del patrimonio natural de la nación; La
responsabilidad por los daños provocados a la naturaleza constituye una condición
sine qua non para lograr que las personas físicas y jurídicas (agentes económicos)
asuman las repercusiones negativas que pueden derivarse de sus actividades para
el medio ambiente.
© Escuela Nacional de la Judicatura, 2013

3. Introducción
Hasta la fecha, los operadores económicos generalmente, suelen considerar el medio
ambiente como un “bien público” del que tiene que hacerse responsable el Estado
solamente, en lugar de hacerlo el causante de los daños que se le hayan infligido. No
cabe duda, de que la efectiva aplicación de un régimen de responsabilidad permite
crear una conciencia de que también todo el conjunto de la sociedad ha de responder
de las consecuencias que puedan tener sus actos para el entorno natural. Una vez
logrado, este cambio de actitud debería traer consigo mayores niveles de prevención y
precaución.
Al abordar el tema del procedimiento administrativo sancionatorio en materia
ambiental es preciso partir de un reconocimiento previo de los principios generales que
enmarcan la potestad sancionadora de la Administración y el procedimiento que
precede la imposición de una sanción por parte de la Administración. La Potestad
Administrativa Sancionatoria se traduce normalmente en la sanción correctiva y
disciplinaria para corregir las acciones u omisiones antijurídicas y constituye un
complemento de la potestad de mando, pues constituye asegurar el cumplimiento de las
decisiones administrativas.
© Escuela Nacional de la Judicatura, 2013

4. Objetivo General

Analizar las acciones legales y la responsabilidad por daño
ambiental en el sistema legal dominicano para la protección del
medio ambiente.
© Escuela Nacional de la Judicatura, 2013

5. Objetivos Especificos

Conocer las diferentes vías judiciales para obtener la protección de los derechos del
medio ambiente y los recursos naturales.

Analizar la vía penal y el procedimiento aplicable conforme la normativa procesal
penal y la Ley No. 64-00. Conocer la vía civil para su reclamo, haciendo énfasis en la
responsabilidad civil ambiental.

Conocer el Proceso Administrativo Sancionatorio Ambiental, que se origina por el por
el incumplimiento de las obligaciones establecidas en la legislación ambiental.

Conocer la vía contenciosa administrativa y el procedimiento para la impugnación de
los actos y contratos administrativos emanados por la administración ambiental central
y municipal.

Distinguir la vía del amparo conforme la Ley No. 137-11, Orgánica del Tribunal
Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales.
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6. Objetivos Especificos

Distinguir la vía del amparo conforme la Ley No. 137-11, Orgánica del Tribunal
Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales.

Conocer los instrumentos jurídicos disponibles en el ámbito penal para la protección del
medio ambiente y los recursos naturales.

Conocer los tipos penales ambientales, su descripción y alcance.

Examinar la persecución, procesamiento y sanción de los hechos punibles que afecten o
puedan afectar el ambiente acorde la Ley 64-00, sobre Medio Ambiente y Recursos
Naturales, la legislación complementaria y la normativa procesal penal.

Estimar la acción civil accesoria a la acción penal en procura de la restauración de la
afectación causada o el resarcimiento del daño ambiental por tratarse de bienes jurídicos
tutelados que se enmarcan en el interés difuso y el interés colectivo.
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7. Contenido

Procedimiento Sancionatorio Administrativo Ambiental (Fiscalizacion, proceso,
sanción)

Los Delitos penales ambientales. Ley penal en blanco. Principios ambientales a ser
valorados en la aplicación de la normativa penal ambiental, medios de prueba a ser
valorados, sanciones a aplicar.

El control de la legalidad de la actividad administrativa ambiental. Recurso
Contencioso Administrativo, procedimiento, papel del Procurador General
Administrativo. Sentencia. Mediadas cautelares. Sentencia. Jurisprudencias.

Los delitos ambientales. Descripción de los tipos penales ambientales.
Investigación de los hechos punibles que afectan el medio ambiente y los recursos
naturales. Medios de pruebas. Responsabilidad penal de las personas jurídicas.
Ejercicio de la acción penal accesoria a la acción penal. Sanciones imponibles.
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8. Gracias!!