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Módulo III: El Procedimiento Administrativo Mag. Yadira De Moya
Relevancia Constitucional- Principios de Rango Constitucional Eficacia Jerarquía Objetividad Igualdad  Transparencia Economia Publicidad Coordinación
Artículo 138, Constitución La Administracion Pública está sujeta en su actuación a los principios de Eficiencia, Jerarquía, Objetividad, Igualdad, Transparencia, Economía, Publicidad y Coordinación, con sometimiento pleno al ordenamiento jurídico del Estado.
Artículo 139, Constitución Control de la Legalidad   de la Administración Pública. Los tribunales controlaran  la legalidad de la actuación de la Administración Pública.  La ciudadanía puede requerir ese control a traves de los procedimientos establecidos por la Ley.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Garantía El Procedimiento Administrativo, constituye una garantia de los derechos de los administrados, pero no agota en ello su función, que es la de asegurar la  pronta  y  eficaz  satisfacción del interés general mediante la adopción de medidas y decisiones necesarias.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO La parte del Derecho Administrativo que estudia las reglas y principios que rigen la intervención de los interesados en la preparación e impugnación de la voluntad administrativa. Participación Defensa de los administrados
Principios Rectores del Procedimiento Legalidad Eficacia Jerarquía Objetividad  Autotutela Verdad material Razonabilidad Transparencia Economía Publicidad Imparcialidad
De Legalidad ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
De Eficiencia   Capacidad para lograr el efecto que se desea o espera. Se basa en los resultados que se deben obtener. Que las actuaciones de la Administración, sean realizadas sin demoras o molestias innecesarias.
De Jerarquía   ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
De Objetividad   La Administración deber de ser imparcial, y respetar el principio de igualdad de todos ante la ley.
De Verdad Material   La Administración Pública investigará la verdad material en oposición a la verdad formal que rige el procedimiento civil.
De Razonabilidad   Las decisiones de la administración, si crean obligaciones, califican infracciones, imponen sanciones, o establecen restricciones a los administrados, deben adoptarse dentro de los límites de la facultad atribuida y manteniendo la debida proporción entre los medios a emplear y los fines públicos que deba tutelar, a fin de que respondan a lo estrictamente necesario para la satisfacción de su cometido.
De Transparencia   El procedimiento administrativo se realizará con transparencia, de manera que permita y promueva el conocimiento, contenidos y fundamentos de las decisiones que se adopten en él.
De Economía Los procedimientos administrativos se desarrollarán con economía, simplicidad y celeridad, evitando la realización de trámites, formalismos o diligencias innecesarias.
De Publicidad La actividad y actuación de la Administración es pública, salvo que las leyes la limiten.
De Imparcialidad Las autoridades administrativas actuarán en defensa del interés general, evitando todo género de discriminación o diferencia entre los administrados, ni para beneficio de funcionarios.
Partes en el Procedimiento El Órgano Administrativo El o los interesados
El Órgano Administrativo  Determinación del órgano  Idoneidad del titular Facultades del órgano
Determinación del Órgano   Determinación del órgano: Es el que la ley le atribuye la competencia, en razón de la materia, de su función o del territorio.
Idoneidad del Titular del Órgano Legitimación para actuar Cuando concurre una vinculación: Abstención Recusación
Facultades y Deberes del Órgano Tiene legitimación para actuar Cuando concurre una vinculación: Abstención Recusación
Los Interesados Titular de derecho que podrían ser afectados Derechos subjetivos Interés legitimo
Fases del Procedimiento Iniciación Instrucción Finalización
Iniciación del Procedimiento De oficio: impulsado por el órgano De parte interesada
Instrucción del Procedimiento No alegaciones No comparecencia de interesado Informe: vinculantes y no vinculantes Las pruebas: Oficialidad de la prueba Valoración de las pruebas
Terminación del Procedimiento Resolución motivada

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ENJ-400-Procedimiento Administrativo

  • 1. Módulo III: El Procedimiento Administrativo Mag. Yadira De Moya
  • 2. Relevancia Constitucional- Principios de Rango Constitucional Eficacia Jerarquía Objetividad Igualdad Transparencia Economia Publicidad Coordinación
  • 3. Artículo 138, Constitución La Administracion Pública está sujeta en su actuación a los principios de Eficiencia, Jerarquía, Objetividad, Igualdad, Transparencia, Economía, Publicidad y Coordinación, con sometimiento pleno al ordenamiento jurídico del Estado.
  • 4. Artículo 139, Constitución Control de la Legalidad de la Administración Pública. Los tribunales controlaran la legalidad de la actuación de la Administración Pública. La ciudadanía puede requerir ese control a traves de los procedimientos establecidos por la Ley.
  • 5. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Garantía El Procedimiento Administrativo, constituye una garantia de los derechos de los administrados, pero no agota en ello su función, que es la de asegurar la pronta y eficaz satisfacción del interés general mediante la adopción de medidas y decisiones necesarias.
  • 6. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO La parte del Derecho Administrativo que estudia las reglas y principios que rigen la intervención de los interesados en la preparación e impugnación de la voluntad administrativa. Participación Defensa de los administrados
  • 7. Principios Rectores del Procedimiento Legalidad Eficacia Jerarquía Objetividad Autotutela Verdad material Razonabilidad Transparencia Economía Publicidad Imparcialidad
  • 8.
  • 9. De Eficiencia Capacidad para lograr el efecto que se desea o espera. Se basa en los resultados que se deben obtener. Que las actuaciones de la Administración, sean realizadas sin demoras o molestias innecesarias.
  • 10.
  • 11. De Objetividad La Administración deber de ser imparcial, y respetar el principio de igualdad de todos ante la ley.
  • 12. De Verdad Material La Administración Pública investigará la verdad material en oposición a la verdad formal que rige el procedimiento civil.
  • 13. De Razonabilidad Las decisiones de la administración, si crean obligaciones, califican infracciones, imponen sanciones, o establecen restricciones a los administrados, deben adoptarse dentro de los límites de la facultad atribuida y manteniendo la debida proporción entre los medios a emplear y los fines públicos que deba tutelar, a fin de que respondan a lo estrictamente necesario para la satisfacción de su cometido.
  • 14. De Transparencia El procedimiento administrativo se realizará con transparencia, de manera que permita y promueva el conocimiento, contenidos y fundamentos de las decisiones que se adopten en él.
  • 15. De Economía Los procedimientos administrativos se desarrollarán con economía, simplicidad y celeridad, evitando la realización de trámites, formalismos o diligencias innecesarias.
  • 16. De Publicidad La actividad y actuación de la Administración es pública, salvo que las leyes la limiten.
  • 17. De Imparcialidad Las autoridades administrativas actuarán en defensa del interés general, evitando todo género de discriminación o diferencia entre los administrados, ni para beneficio de funcionarios.
  • 18. Partes en el Procedimiento El Órgano Administrativo El o los interesados
  • 19. El Órgano Administrativo Determinación del órgano Idoneidad del titular Facultades del órgano
  • 20. Determinación del Órgano Determinación del órgano: Es el que la ley le atribuye la competencia, en razón de la materia, de su función o del territorio.
  • 21. Idoneidad del Titular del Órgano Legitimación para actuar Cuando concurre una vinculación: Abstención Recusación
  • 22. Facultades y Deberes del Órgano Tiene legitimación para actuar Cuando concurre una vinculación: Abstención Recusación
  • 23. Los Interesados Titular de derecho que podrían ser afectados Derechos subjetivos Interés legitimo
  • 24. Fases del Procedimiento Iniciación Instrucción Finalización
  • 25. Iniciación del Procedimiento De oficio: impulsado por el órgano De parte interesada
  • 26. Instrucción del Procedimiento No alegaciones No comparecencia de interesado Informe: vinculantes y no vinculantes Las pruebas: Oficialidad de la prueba Valoración de las pruebas
  • 27. Terminación del Procedimiento Resolución motivada