1. Módulo VIII: Las Acciones en
Materia de Tránsito. La Acción
Penal.
© Escuela Nacional de la Judicatura, 2013

2. Introducción
Pese a las constantes epidemias y fenómenos naturales que azotaron al país durante
el pasado año 2010, la causa principal de muerte continúa siendo los accidentes de
tránsito, producto de la falta de educación vial y la inobservancia de la Ley 241,
sobre Tránsito Terrestre de la República Dominicana.
De acuerdo a estadísticas suministradas por la Oficina Metropolitana de Transporte
Terrestre (OTTT) y el Hospital Docente Darío Contreras, durante el año pasado se
produjeron 8 mil 204 accidentes de tránsito, de los cuales 2 mil 973 fueron
provocados por automóviles y 5 mil 231 por motocicletas.
De los 8 mil 204 accidentes, 2 mil 353 fueron causados por automóviles conducidos
por el sexo masculino y 620 por mujeres, mientras que los de motocicletas 4 mil 542
fueron hombres y 689 féminas. En tanto que los fallecidos registrados en el Darío
Contreras ascienden a 253, para un 3.2%, 35 menos que el año pasado.
© Escuela Nacional de la Judicatura, 2013

3. Sin embargo, estadísticas de años anteriores dan cuenta que en 2005, se registraron 1,295
víctimas mortales de accidentes de tránsito en todo el país; en 2006, 1,486; en 2007,
1,750; en 2008, 1,854 y en 2009, 1,868, de acuerdo a los datos de la OTTT.
El alto índice de accidentes de tránsito hace que los presuntos responsables de
ocasionarlos y las víctimas sean remitidos a los tribunales los primeros conforme establece
la norma y los segundos impetren justicia ante los mismos en busca de las reparaciones de
los daños recibidos, la normativa procesal vigente para el conocimiento de las violaciones
a la Ley 241 Sobre Tránsito Terrestre en la República Dominicana ha sido interpretada de
manera diferente en el país en lo relativo a la naturaleza de la Acción Penal, por lo que se
hace necesario un estudio pormenorizado de la Acción Penal, exclusivamente relativo a la
materia de Tránsito.
De acuerdo con estudios realizados por la Organización Panamericana de la Salud (OPS),
se estima que los costos globales tangibles de los accidentes de tránsito representan
anualmente el uno por ciento (1%) del Producto Interno Bruto (PIB) de cada país.
Alrededor de tres millones de personas en el mundo sufren accidentes de tránsito cada
año., la violencia en las carreteras y el irrespeto a la señalización, así como la conducción
temeraria y la conducción bajo los efectos del alcohol o cualquier otra sustancia
enervante, constituyen una verdadera patología social. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013

4. Los accidentes del tránsito encuentran sus causas en una diversidad de variables, entre las
cuales tenemos las siguientes: las infracciones a la Ley 241 sobre Tránsito terrestre en la
República Dominicana, la cual contiene disposiciones cuyas violaciones son causa eficiente y
generadora de accidentes de transito, fallas mecánicas, la impudencia de los peatones,
carencias del diseño de vías, en la deficiente planificación urbana, en el insuficiente
mantenimiento de la infraestructura vial y en la carencia de una política del Estado sobre
educación vial dirigido a conductores y peatones.
El legislador atribuye competencia especial a los juzgados de Paz para conocer de las
infracciones a la ley 241 sobre Tránsito terrestre, la acción penal competencia de estos
juzgado es objeto de discusión en cuanto a su naturaleza, es decir si es acción pública pura
y simplemente, acción privada, pública a instancia privada, las cuales enfocamos este
módulo, ya que en razón de su importancia es necesario que los participantes conozcan
cabalmente la acción penal en materia de Tránsito.

5. Objetivos del Módulo
●
Analizar la Acción Penal en Materia de Tránsito.
●
Dotar a los participantes de los conocimientos necesarios sobre la acción
penal en materia de tránsito
●
Indagar lo concerniente a la responsabilidad civil contractual en materia
de seguros de vehículos, asociados a la aplicación del derecho de tránsito
y sus consecuencias ante la ocurrencia de accidentes de vehículos.
© Escuela Nacional de la Judicatura, 2013

6. Contenido
●
Las Acciones por Ante el Juzgado de Paz.
●
La Acción Pública.
●
Etapa inicial. Conocimiento directo o por iniciativa de las partes.
Posibilidad de denuncia.Las diligencias preliminares.
●
Apoderamiento de la Acción Pública. Presentación al Juez de la
Instrucción. Medidas de Coerción. Tipos de medidas. Revisión.
© Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
6

7. La investigación preparatoria. Diligencias.
●
Los procesos alternativos.
●
Extinción de la acción penal.
●
La prescripción
●
© Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
7

8. Metodología
La metodología del curso es B-Learning, que se caracteriza por una
formación mixta, donde se combina la formación presencial y la formación
en línea a través del internet.
Se integran las Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación
(TICS) de manera que puedan servir de herramienta de trabajo tanto a
alumnos como a profesores.
© Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
8