Presentación utilizada en la conferencia inaugural del VIII Foro Latinoamericano de la Educación "Qué debe saber un docente y por qué" Fundación Santillana Buenos Aires 29 de mayo de 2012

1. El profesorado
en tiempos de cambio
Mariano Fernández Enguita
Universidad Complutense
http://enguita.info
VIII Foro Latinoamericano de Educación
Qué debe saber un docente y por qué
Fundación Santillana / OEI
Buenos Aires, 29/5/2012

2. El profesorado en tiempos de cambio
• Institución escolar y profesión docente
– El lugar de las profesiones en las instituciones
– Peculiaridades de una (semi) profesión (burocrática)
– La expansión escolar, y cómo morir de éxito
• Consecuencias del cambio social
– Cambio social y crisis del carisma docente
– Transformaciones en la economía
– Transformaciones en la política
– El ejército Gutenberg en la Galaxia Internet
• Dónde estamos y adónde ir
– El sindicalismo en los servicios públicos
– La formación del docente: inicial y continua
– Recursos humanos: estado, mercado y cultura
– La crisis de la cultura profesional
– ¿Qué hacer? Una estrategia de más por más

3. El lugar de las profesiones en las
instituciones
• Empresas: asimetría a favor del empleador
• Asociaciones: poder reside en el conjunto de
la membrecía
• Instituciones: poder reside en el núcleo
operativo, que es un grupo profesional
– Carácter estamental
– Amplia autonomía individual y colectiva
– Una institución es lo que la(s) profesión(es)
hace(n) de ella

4. Peculiaridades de la profesión docente
• Profesión burocrática (vs. liberal)
• Semiprofesión (vs. profesión plena)
– Por formación, asalariada, Estado social
• Asimetría adicional por el carácter de su
público (menor, etc.)
• Última institución basada en conscripción
– Escolarización obligatoria y obligada
• Sin solución de continuidad formación-
ejercicio profesional

5. La expansión escolar
• Universalizada con Reforma, industrialización,
nacionalización
• Absorbe aprendizaje, contra gremios
• Absorbe moralización, desplazando iglesias
• Absorbe progreso, contra autoinstrucción
• Absorbe custodia, relegando familia
• … y el resultado le explota en las manos

6. El ritmo del cambio social
• Suprageneracional: no hace falta la escuela, basta
una aldea
• Intergeneracional (modernización): hace falta una
escuela
– Se universalizan la institución y la profesión
– Se da la patada a la aldea (a los mayores)
• Intrageneracional (modernidad líquida…)
– Demasiado rápido para institución y profesión
– Se ofrece y se precisa de nuevo la aldea, es decir, la
ciudad (real y virtual)

7. Transformación de la economía
• Del modelo industrial (capitalista o
burocrático, pero siempre jerárquico)
– Taylorismo, fordismo, stajanovismo
– Escuela-fábrica
• Al modelo post-industrial (capitalismo blando,
economía líquida, riesgo, flexibilidad…)
– Producción flexible, empresa-red, empleabilidad
– Formación para la iniciativa y la cooperación

8. Transformación de la política
• Del Estado-nación…
– Y la escuela como instrumento de nacionalización
• …a la globalización
– Comunidad humana
– Ciudadanía cosmopolita
• …y la multiculturalidad
– Reconocimiento de la diversidad
– Deslinde entre ciudadanía y cultura
– Reconstrucción recurrente del demos

9. La infantería de Gutenberg ante la
Galaxia Internet
• ¿Recuerdan Robin y Marian de R. Lester?
• La crisis de las instituciones de difusión,
broadcast, uno habla a muchos
– Las 5P: press, professors, PR, print, politics
• La infantería de Gutenberg
– De virtuosos de la alfabetización a inmigrantes
digitales
• Crisis retardada de la escuela
– Homeschooling en primaria
– Rechazo, abandono… en secundaria
– Open resources, courses, badges en superior

10. La formación del docente
• Débil formación del maestro
– Reforzar la formación de base
• Inespecífica formación del profesor
– Añadir especialización docente
• Nuevo equilibrio inicial / continua
• Burocratización de la formación continua
• Profesionalidad y autodidaxia
– La formación no debe ser una coartada

11. Sindicalismo en servicios públicos
• Nacidos en la esfera privada, los sindicatos
medran hoy en la pública (no en Argentina…
todavía)
• En los servicios públicos, la presión es sobre un
tercero, el ciudadano
• En educación, la legitimación de logros y
reivindicaciones es automática, incluso creciente,
aunque su veracidad es decreciente
• En la esfera privada reequilibran, en la pública
inicialmente también, pero a la larga
desequilibran

12. Políticas de recursos humanos
• No hay política de organización sin política de
personal, de recursos humanos
• ¿Carrera profesional, estatuto docente o política
de personal?
• ¿Tenemos profesores para el sistema educativo o
alumnos para un sistema de empleo?
• Nuevo enfoque de la política profesional
– Mano de hierro: control (Estado)
– Mano invisible: incentivos (Mercado)
– Mano intangible: valores (cultura)

13. La cultura profesional
• La cultura profesional, la autorregulación, es el
objetivo final, pero no puede ser el punto de
partida
• Porque somos kantianos como el resto de los
mortales
• Porque se produce una crisis de los valores
profesionales que por sí misma no parece
reversible
• Echar una mano, por tanto, en este orden: de
hierro, invisible, intangible

14. ¿Qué hacer? Una estrategia +x+
• Una estrategia cooperativa, win-win, de suma
positiva, de optimización paretiana…
• Hay mucho margen para mejorar las condiciones
de trabajo extrínsecas e intrínsecas del
profesorado
• Combinar reformas con mejoras colectivas
• Programas de incentivos individuales o de equipo
• Ni + x - (corporativismo) ni + con -
(neoliberalismo) sino + x + (pacto sociedad-
profesión)

15. El profesorado
en tiempos de cambio
Mariano Fernández Enguita
Universidad Complutense
http://enguita.info
VIII Foro Latinoamericano de Educación
Qué debe saber un docente y por qué
Fundación Santillana / OEI
Buenos Aires, 29/5/2012