LuettgeL@bfn.de

Guten Morgen!
Laurent Lüttge
Fachgebiet II 1.1 Recht, Ökonomie und
naturverträgliche regionale Entwicklun...
LuettgeL@bfn.de

Gentechnikfreie Regionen in Deutschland
Gentechnikfreie Regionen in Deutschland

Gentechnikfreie Regionen...
LuettgeL@bfn.de

Titel Gliederung
Titel // Gliederung

Europäisches Gentechnikrecht
Deutsches Gentechnikrecht

3
LuettgeL@bfn.de

EG-Gentechnikrecht
EG-Gentechnikrecht
Übersicht
Übersicht
RL
90/219/EWG

RL
2001/18/EG

VO (EG)
1829/2003...
LuettgeL@bfn.de

RL 2001/18/EG – Art. 22
RL 2001/18/EG – Art. 22
Freier Verkehr
Freier Verkehr

Unbeschadet des Artikels 2...
LuettgeL@bfn.de

RL 2001/18/EG Art. 26a neu
RL 2001/18/EG -- Art. 26a neu
durch Art. 43 Nr. VO (EG) 1829/2003
durch Art. 4...
LuettgeL@bfn.de

Koexistenz Leitlinien
Koexistenz -- Leitlinien
Empfehlung der Kommission vom 23. Juli 2003 mit Leitlinien...
LuettgeL@bfn.de

EU-Gentechnikrecht
EU-Gentechnikrecht
Zusammenfassung
Zusammenfassung

Der geltende GVO-Rechtsrahmen
• St...
LuettgeL@bfn.de

EU-Gentechnikdebatte
EU-Gentechnikdebatte
Sachstand
Sachstand

Trotz umfassender Überarbeitung des EG-Rec...
LuettgeL@bfn.de

EU-Gentechnikdebatte
EU-Gentechnikdebatte
Aktuelles
Aktuelles

Report on the implementation of national
m...
LuettgeL@bfn.de

Titel Gliederung
Titel // Gliederung

Europäisches Gentechnikrecht
Deutsches Gentechnikrecht

11
LuettgeL@bfn.de

VO (EG)
1946/2003

Gentechnikrecht D Überblick
Gentechnikrecht D -- Überblick

v 15.07.2003

Verbringungs...
LuettgeL@bfn.de

GenTRNeuordG v. 21.12.2004
GenTRNeuordG v. 21.12.2004
Überblick
Überblick

Vorsorgeprinzip (Zweck), § 1 G...
LuettgeL@bfn.de

BNatSchG § 34a
BNatSchG -- § 34a

Gentechnisch veränderte Organismen
Gentechnisch veränderte Organismen

...
LuettgeL@bfn.de

3. GenTGÄndG
3. GenTGÄndG
Gesetzgebungsverfahren
Gesetzgebungsverfahren

18.01.06

Kabinettsbeschluss (Fo...
LuettgeL@bfn.de

3. GenTGÄndG v. 17.03.2006
3. GenTGÄndG v. 17.03.2006
Inhalte
Inhalte

1:1-Umsetzung der verbliebenen, BR...
LuettgeL@bfn.de

Koalitionsvertrag v. 11.11.2005
Koalitionsvertrag v. 11.11.2005
S. 61
S. 61

Grüne Gentechnik verantwortl...
LuettgeL@bfn.de

Koalitionsvertrag v. 11.11.2005
Koalitionsvertrag v. 11.11.2005
S. 61
S. 61

... Die EU-Freisetzungsricht...
LuettgeL@bfn.de

Deutsches Gentechnikrecht
Deutsches Gentechnikrecht
Themen der weiteren Novellierung
Themen der weiteren ...
LuettgeL@bfn.de

Aktuelle Themen
Aktuelle Themen
EU-Gentechnikrecht
Saatgut/Koexistenz/
Harmonisierung
„EU-Umweltrecht“

„...
LuettgeL@bfn.de

Vielen Dank für Ihre
Aufmerksamkeit!

21
Nächste SlideShare
Wird geladen in …5
×

Gfr gentechnikrecht luettge

351 Aufrufe

Veröffentlicht am

Veröffentlicht in: News & Politik
0 Kommentare
0 Gefällt mir
Statistik
Notizen
  • Als Erste(r) kommentieren

  • Gehören Sie zu den Ersten, denen das gefällt!

Keine Downloads
Aufrufe
Aufrufe insgesamt
351
Auf SlideShare
0
Aus Einbettungen
0
Anzahl an Einbettungen
1
Aktionen
Geteilt
0
Downloads
2
Kommentare
0
Gefällt mir
0
Einbettungen 0
Keine Einbettungen

Keine Notizen für die Folie

Gfr gentechnikrecht luettge

  1. 1. LuettgeL@bfn.de Guten Morgen! Laurent Lüttge Fachgebiet II 1.1 Recht, Ökonomie und naturverträgliche regionale Entwicklung 1
  2. 2. LuettgeL@bfn.de Gentechnikfreie Regionen in Deutschland Gentechnikfreie Regionen in Deutschland Gentechnikfreie Regionen in Deutschland 06. bis 09. Juni 2006 am Bundesamt für Naturschutz Internationale Naturschutzakademie Insel Vilm Aktuelle Übersicht über politisch-rechtliche Rahmenbedingen Laurent Lüttge, BfN 2
  3. 3. LuettgeL@bfn.de Titel Gliederung Titel // Gliederung Europäisches Gentechnikrecht Deutsches Gentechnikrecht 3
  4. 4. LuettgeL@bfn.de EG-Gentechnikrecht EG-Gentechnikrecht Übersicht Übersicht RL 90/219/EWG RL 2001/18/EG VO (EG) 1829/2003 VO (EG) 1830/2003 VO (EG) 1946/2003 nach RL 98/18/EWG v 26.10.1998 v 12.03.2001 v 22.09.2003 v 22.09.2003 v 15.07.2003 System-RL neue FreisetzungsRL GV-LM/FMVO Rückverf&KennzVO VerbringungsVO Umgang, Verwendung, Anbau etc. i.d.R. ohne weitere Genehmigungen Inverkehrbringen Marktzulassung Vermarktungserlaubnis Freisetzungen Feldversuche, experimentell Systemarbeiten im geschlossenen System, Labor „Step-by-step“ 4
  5. 5. LuettgeL@bfn.de RL 2001/18/EG – Art. 22 RL 2001/18/EG – Art. 22 Freier Verkehr Freier Verkehr Unbeschadet des Artikels 23 dürfen die Mitgliedstaaten das Inverkehrbringen von GVO als Produkte oder in Produkten, die den Anforderungen dieser Richtlinie entsprechen, nicht verbieten, einschränken oder behindern. 5
  6. 6. LuettgeL@bfn.de RL 2001/18/EG Art. 26a neu RL 2001/18/EG -- Art. 26a neu durch Art. 43 Nr. VO (EG) 1829/2003 durch Art. 43 Nr. 22VO (EG) 1829/2003 Maßnahmen zur Verhinderung des unbeabsichtigten Vorhandenseins von GVO (1) Die Mitgliedstaaten können die geeigneten Maßnahmen ergreifen, um das unbeabsichtigte Vorhandensein von GVO in anderen Produkten zu verhindern. (2) Die Kommission sammelt und koordiniert Informationen auf der Grundlage von Untersuchungen auf gemeinschaftlicher und nationaler Ebene, beobachtet die Entwicklungen bei der Koexistenz in den Mitgliedstaaten und entwickelt auf der Grundlage dieser Informationen und Beobachtungen Leitlinien für die Koexistenz von genetisch veränderten, konventionellen und ökologischen Kulturen. 6
  7. 7. LuettgeL@bfn.de Koexistenz Leitlinien Koexistenz -- Leitlinien Empfehlung der Kommission vom 23. Juli 2003 mit Leitlinien für die Erarbeitung einzelstaatlicher Strategien und geeigneter Verfahren für die Koexistenz gentechnisch veränderter, konventioneller und ökologischer Kulturen (2003/556/EG) • • • • • • Innerbetriebliche Maßnahmen (Sicherheitsabstände, Pufferzonen, Pollenfallen oder -barrieren wie z. B. Hecken, etc.) Zusammenarbeit benachbarter Betrieben (gegenseitige Information über Aussaatpläne, Verwendung von Pflanzensorten mit unterschiedlichen Blütezeiten) Überwachung (und Meldesysteme) Schulung der Landwirte Austausch von Informationen Beratungsdienste 7
  8. 8. LuettgeL@bfn.de EU-Gentechnikrecht EU-Gentechnikrecht Zusammenfassung Zusammenfassung Der geltende GVO-Rechtsrahmen • Step-By-Step-Prinzip • Case-By-Case-Prinzip • • • • • Wissenschaftliche Bewertung / EFSA One-Door-One-Key-Prinzip „Wahlrecht der Verbraucher“ Schwellenwert „Umwelt- und Naturschutz“ GenehmigungsVf. Koexistenz können MS (verhältnismäßig) regeln KOM - Hüterin der Verträge 8
  9. 9. LuettgeL@bfn.de EU-Gentechnikdebatte EU-Gentechnikdebatte Sachstand Sachstand Trotz umfassender Überarbeitung des EG-Rechts von 1998 bis 2003 • ist bei EG-weiten GVO-Zulassungsverfahren die Umweltrisikobewertung häufig strittig und • wird meist keine qualifizierte Mehrheit der MS erreicht, • so dass KOM nach geltendem Recht GVO oft gegen die absolute Mehrheit der MS zulässt. Der Umweltministerrat führt daher eine „GVOGrundsatzdebatte“ u.a. um höhere Transparenz, verbesserte Datengrundlagen und ökologischen Sachverstand bei Zulassungsverfahren (Umweltrisikoprüfung) 9
  10. 10. LuettgeL@bfn.de EU-Gentechnikdebatte EU-Gentechnikdebatte Aktuelles Aktuelles Report on the implementation of national measures on the coexistence of genetically modified crops with conventional and organic farming, Commission document SEC(2006) 313, Brussels, 9.3.2006 Gentechnisch veränderte Organismen (GVO): EU-Kommission macht konkrete Verbesserungsvorschläge zur Umsetzung des europäischen Rechtsrahmens, IP/06/498, Brüssels, 12. April 2006 10
  11. 11. LuettgeL@bfn.de Titel Gliederung Titel // Gliederung Europäisches Gentechnikrecht Deutsches Gentechnikrecht 11
  12. 12. LuettgeL@bfn.de VO (EG) 1946/2003 Gentechnikrecht D Überblick Gentechnikrecht D -- Überblick v 15.07.2003 VerbringungsVO VO (EG) 1830/2003 v 22.09.2003 Rückverf&KennzVO EGGenTDurchfG v 22.06.2004 GenTRNeuordG Zuständigkeiten & Sanktionen VO (EG) 1829/2003 v 22.09.2003 GV-LM/FMVO RL 2001/18/EG v 12.03.2001 FreisetzungsRL RL 90/219/EWG nach RL 98/18/EWG v 26.10.1998 System-RL 4. GenTGÄndG GenTG & VOen v 20.06.1990 Neubekanntmachung 16.12.1993 ZustAnpGGenTR v 22.03.2004 Bundesoberbehörden 2. GenTGÄndG v 21.12.2004 ? 3. GenTGÄndG v 17.03.2006 1:1-Rest-Umsetzung VO zur Änderung gentechnikrechtlicher Vorschriften v. 23.03.2006 Änd d. BetV und VfV v 16.08.2002 Umsetzung System 12
  13. 13. LuettgeL@bfn.de GenTRNeuordG v. 21.12.2004 GenTRNeuordG v. 21.12.2004 Überblick Überblick Vorsorgeprinzip (Zweck), § 1 GenTG RL KX ZKBS, § 4 u. § 5 GenTG RL KX BfN-Benehmen, § 16 GenTG RL Standortregister, § 16a GenTG RL Gute fachliche Praxis, § 16b GenTG Monitoring, § 16c GenTG KX RL „Koexistenzhaftung“, § 36a GenTG § 34a BNatSchG KX KX KX EU KX 13
  14. 14. LuettgeL@bfn.de BNatSchG § 34a BNatSchG -- § 34a Gentechnisch veränderte Organismen Gentechnisch veränderte Organismen Auf 1. Freisetzungen gentechnisch veränderter Organismen und 2. die land-, forst- und fischereiwirtschaftliche Nutzung von rechtmäßig in Verkehr gebrachten Produkten, die gentechnisch veränderte Organismen enthalten oder aus solchen bestehen, sowie den sonstigen, insbesondere auch nicht erwerbswirtschaftlichen, Umgang mit solchen Produkten, der in seinen Auswirkungen den vorgenannten Handlungen vergleichbar ist, innerhalb eines Gebiets von gemeinschaftlicher Bedeutung oder eines Europäischen Vogelschutzgebiets, soweit sie, einzeln oder im Zusammenwirken mit anderen Projekten oder Plänen, geeignet sind, ein Gebiet von gemeinschaftlicher Bedeutung oder ein Europäisches Vogelschutzgebiet erheblich zu beeinträchtigen, ist § 34 Abs. 1 und 2 entsprechend anzuwenden. 14
  15. 15. LuettgeL@bfn.de 3. GenTGÄndG 3. GenTGÄndG Gesetzgebungsverfahren Gesetzgebungsverfahren 18.01.06 Kabinettsbeschluss (Formulierungshilfe) 26.01.06 BT 1 08.02.06 Ausschussberatungen (1 Änderung) 16.02.06 BT 2/3 - Annahme 10.03.06 BR II - Zustimmung Entschließungsantrag: grundlegende Überarbeitung 23.03.06 Inkrafttreten des Dritten Gesetzes zur Änderung des Gentechnikgesetzes (3.GenTGÄndG) v. 17.03.2006 15
  16. 16. LuettgeL@bfn.de 3. GenTGÄndG v. 17.03.2006 3. GenTGÄndG v. 17.03.2006 Inhalte Inhalte 1:1-Umsetzung der verbliebenen, BRzustimmungspflichtigen Punkte der EG-FreisetzungsRL Verfahrensvorschriften, insb. zu Genehmigungsverfahren und Antragsunterlagen erforderliche Rechtsverordnungsermächtigungen zur Umsetzung von künftigen EU-Entscheidungen Vorschrift zur „Unterrichtung der Öffentlichkeit“ (§28a GenTG-Entwurf) Übergangsvorschriften ZKBS Vereinfachte Verfahren zur experimentellen Freisetzung Keine Änderungen zur Deregulierung bei System-Arbeiten an Neuerungen des GenTRNeuordG Weitere politisch für erforderlich angesehene Änderungen im Gentechnikrecht sollen in einem zweiten Novellierungsschritt folgen 16
  17. 17. LuettgeL@bfn.de Koalitionsvertrag v. 11.11.2005 Koalitionsvertrag v. 11.11.2005 S. 61 S. 61 Grüne Gentechnik verantwortlich nutzen Die Biotechnologie stellt eine wichtige Zukunftsbranche für Forschung und Wirtschaft dar, die bereits weltweit etabliert ist. Der Schutz von Mensch und Umwelt bleibt, entsprechend dem Vorsorgegrundsatz, oberstes Ziel des deutschen Gentechnikrechts. Die Wahlfreiheit der Landwirte und Verbraucher und die Koexistenz der unterschiedlichen Bewirtschaftungsformen müssen gewährleistet bleiben. Das Gentechnikrecht soll den Rahmen für die weitere Entwicklung und Nutzung der Gentechnik in allen Lebens- und Wirtschaftsbereichen setzen. ... 17
  18. 18. LuettgeL@bfn.de Koalitionsvertrag v. 11.11.2005 Koalitionsvertrag v. 11.11.2005 S. 61 S. 61 ... Die EU-Freisetzungsrichtlinie wird zeitnah umgesetzt und das Gentechnikgesetz novelliert. Die Regelungen sollen so ausgestaltet werden, dass sie Forschung und Anwendung in Deutschland befördern. Dazu ist es unverzichtbar, gesetzliche Definitionen (insbesondere Freisetzung, in Verkehr bringen) zu präzisieren. Die Bundesregierung wird darauf hinwirken, dass sich die beteiligten Wirtschaftszweige für Schäden, die trotz Einhaltung aller Vorsorgepflichten und der Grundsätze guter fachlicher Praxis eintreten, auf einen Ausgleichsfonds verständigen. Langfristig ist eine Versicherungslösung anzustreben. 18
  19. 19. LuettgeL@bfn.de Deutsches Gentechnikrecht Deutsches Gentechnikrecht Themen der weiteren Novellierung Themen der weiteren Novellierung Beteiligung ökologischen Sachverstands Zentrale Kommission für biologische Sicherheit (ZKBS) Beteiligung des BfN Schutzgebiete FFH-Verträglichkeitsprüfung als Mindeststandard (§ 34a BNatSchG) Koexistenzsicherung „Haftung“ Gute fachliche Praxis Transparenz Standortregister Sicherheit bei experimentellen Freisetzungen Vermarktungsverbot für Auskreuzungsprodukte „Differenzierte“ statt „vereinfachter Verfahren“ 19
  20. 20. LuettgeL@bfn.de Aktuelle Themen Aktuelle Themen EU-Gentechnikrecht Saatgut/Koexistenz/ Harmonisierung „EU-Umweltrecht“ „4. GenTGÄndG“ GVOZulassungsverfahren Gentechnikfreie Regionen Verwendung in NatSch-/Natura2000-Gebieten 20
  21. 21. LuettgeL@bfn.de Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! 21

×