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Curso de Titulación
SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
Mg. Ing. JUANA VALDIVIA
ANDRADE
MODULO 1MODULO 1
¿PORQUÉ SE PROPONE UN SISTEMA¿PORQUÉ SE PROPONE UN SISTEMA
DE MANEJO DEL MEDIO AMBIENTE?DE MANEJO DEL MEDIO AMBIENTE?
Desarrollos Internacionales.
Manejo del Medio Ambiente.
Activadores para el Manejo del Medio Ambiente.
Sistemas de Manejo Ambiental.
1.01
Relaciones Impacto en la
industria
Perjuicio
Decrecimiento
Costo
Desarrollo Sostenible Tema Serio
•Oportunidades
•Riesgo
Conflicto1960’s
1970’s
1980’s
1990’s
$
EL DESARROLLO EN LA RELACIONEL DESARROLLO EN LA RELACION
ENTRE INDUSTRIA Y MEDIO AMBIENTEENTRE INDUSTRIA Y MEDIO AMBIENTE
1.02
Clientes
Compañía
Proveedores
Legislación
Gubernament
al
Empleados
Opinión
Pública
Inversionistas
PARTES INTERESADASPARTES INTERESADAS
1.03
• Un deterioro físico ambiental
- contaminación
- reducción en la Bio-diversidad
• Incremento en el conocimiento público
- clientes, suministradores, inversionistas.
• Necesidad para un Desarrollo Sostenible.
- Crecimiento sostenible.
- Estabilidad económica.
El Medio Ambiente en la Agenda Política y
Económica
1--
COMPONENTES DE ESTE CAMBIOCOMPONENTES DE ESTE CAMBIO
1.04
1972: Conferencia de las Naciones Unidas
sobre el Medio Ambiente
Humano, Estocolmo.
1972: UNEP (Programa Ambiental de las
Naciones Unidas) fue establecido.
1984: WCED (Comisión Mundial sobre el
Medio Ambiente y Desarrollo)
Nuestro futuro común
(1987).
1990: BCSD: Consejo de Negocios para el
Desarrollo Sostenible
Cambiante (1992).
1991: Estatuto de trabajo ICC para el
Desarrollo Sostenible, 16
Principios para un Sano
HISTORIA DEL MANEJO AMBIENTALHISTORIA DEL MANEJO AMBIENTAL
1.05
1984: Programa de Cuidado Responsable:
Industria Química.
1991: BSCD (Consejo de Negocios para el
Desarrollo Sostenible) mediante
procedimientos ISO e IEC para
discutir acerca del
desarrollo de Normas
Ambientales. Primera Reunión (se trata)
con ISO: Agosto de 1991 : SAGE.
1992: UNCED: Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Medio Ambiente
y Desarrollo : Agenda 21 y
Declaración de Río.
1994: Normas Esquemas : BS 7750, EMAS,
ISO.
HISTORIA DEL MANEJO AMBIENTALHISTORIA DEL MANEJO AMBIENTAL
(Continuación)(Continuación)
1.06
Desarrollo que satisfaga las necesidades del
presente sin comprometer la habilidad de las
futuras generaciones para satisfacer sus
propias necesidades.
1.07
DESARROLLO SOSTENIBLEDESARROLLO SOSTENIBLE
Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y
Desarrollo, 1987
9. Investigación.
10. Procedimiento Preventivo.
11. Contratistas y
Suministradores.
12. Preparación para
emergencia.
13. Transferencia de
Tecnología.
14.Contribuyendo al esfuerzo
común.
15. Claridad acerca de
intereses.
16. Cumplimiento y reporte.
1. Prioridad
Corporativa.
2. Manejo Integrado.
3. Proceso de Mejora.
4. Educación al
empleado.
5. Evaluación Previa.
6. Productos y
Servicios.
7. Consejo al Cliente.
8.Facilidades y
operaciones.
1.08
ESTATUTO DE TRABAJO ICCESTATUTO DE TRABAJO ICC
TEMAS
Reporting
1964
1970
197
5
1980
1985
1990
1995
Advertencia acerca del Medio Ambiente
Procedimiento “End of Pipe” (Fin emisiones tóxicas)
Procedimiento de Proceso Integrado
Coordinaciones ambientales
Manejo Ambiental : EMS & Auditing
(Sistema de Manejo Ambiental e Intervenció
Normas EMS (BS 7750, ISO 14001)
Certificación
1.09
LA EVOLUCION DEL MANEJOLA EVOLUCION DEL MANEJO
AMBIENTALAMBIENTAL
• Legislación y su cumplimiento.
• Presión sobre los interesados:
- Instituciones Financieras.
- Accionistas empleados.
- Grupos de intereses sobre el medio
ambiente, consumidores, público en
general.
• Conocimiento, imagen y reputación:
- Cuidado.
- Imagen corporativa.
- Impacto sobre los negocios : Compromiso,
costo, interrupción del negocio, publicidad
negativa, daño a la imagen. 1.10
¿PORQUÉ MANEJO AMBIENTAL?¿PORQUÉ MANEJO AMBIENTAL?
• Competitividad
- Conocimiento acerca de los impactos sobre la
competitividad de los aspectos ambientales de
productos y procesos.
- Barreras sobre el comercio causados por
diferentes normas para el desempeño del medio
ambiente.
• Finanzas
- Instrumentos económicos (impuestos, tributos)
para estimular la disminución de la
contaminación.
- Incentivos desde el Gobierno, Banca y
Compañías de Seguros. 1.11
¿PORQUÉ MANEJO AMBIENTAL?¿PORQUÉ MANEJO AMBIENTAL?
(Continuación)(Continuación)
Riesgos :Riesgos :
1. Pérdida de acceso a mercados.
2. Pérdida de posición Competitiva.
3. Pérdida de Reputación.
4. Penas a Gobiernos y Controles.
Oportunidades :Oportunidades :
1. Comercial.
2. Ahorros de Costo.
3. Imagen de la Compañía.
1.12
RIESGOS / OPORTUNIDADESRIESGOS / OPORTUNIDADES
• Procedimiento sistemático y estructurado.
• Control de aspectos ambientales.
• Cumplimiento con la legislación.
• Mejora del comportamiento del medio
ambiente.
• Experiencia favorable con sistemas de
manejo ambiental.
1.13
¿PORQUÉ UN SISTEMA DE MANEJO¿PORQUÉ UN SISTEMA DE MANEJO
AMBIENTAL?AMBIENTAL?
Investigación,
Desarrollo
y Diseño
Materiales y
Recursos
Productos
Emisiones
de desechos
Empleados
Almacenaje
Procesamient
o
Manufacturaci
ón
Provisione
s
ambientale
s
Provisiones
Organizacionales
y Administrativas
1.14
VISUALIZANDO EL SISTEMA DEVISUALIZANDO EL SISTEMA DE
MANEJO AMBIENTALMANEJO AMBIENTAL
MODULO 2MODULO 2
• Definición.
• Propósitos (Objetivos).
• Términos y Conceptos Asociados.
• Elementos Centrales.
• ISO 14001.
• Desarrollo de un EMS (Sistema de Manejo
Ambiental).
• Influencia sobre las funciones en la
organización.
2.01
¿QUÉ ES SISTEMA DE MANEJO¿QUÉ ES SISTEMA DE MANEJO
AMBIENTAL?AMBIENTAL?
ISO 14001ISO 14001
Es aquella parte del Sistema de Manejo general la cual
incluye a las estructura organizacional, actividades de
planeamiento, responsabilidades, prácticas,
procedimientos, procesos y recursos para el desarrollo,
implementación, ejecución, reconocimiento y
mantenimiento de la política ambiental.
BS 7750BS 7750
Es la estructura organizacional, responsabilidades,
prácticas, procedimientos, procesos, y recursos, para
la implementación del manejo ambiental.
2.02
DEFINICION DE EMSDEFINICION DE EMS
2.03
VISUALIZANDO EL SISTEMA DEVISUALIZANDO EL SISTEMA DE
MANEJO AMBIENTALMANEJO AMBIENTAL
Investigación,
Desarrollo
y Diseño
Almacenaje
Procesamient
o
Manufacturaci
ón
Provisione
s
ambientale
s
Productos
Emisiones
de desechos
Empleados
Provisiones
Organizacionales
y Administrativas
Materiales y
Recursos
• Identificación y Control de aspectos, impactos y
riesgos.
• Establecimiento y ejecución de una política
ambiental, objetivo, metas, incluyendo el
cumplimiento con la legislación.
• Identificando oportunidades ambientales.
• Monitoreo y continua mejora del desempeño
(performance) Ambiental.
2.04
PROPÓSITOS DE UN SISTEMA DEPROPÓSITOS DE UN SISTEMA DE
MANEJO AMBIENTALMANEJO AMBIENTAL
• Ambiente.
• Efectos Ambientales, aspectos, impactos.
• Performance (desempeño) ambiental.
• Mejora continua.
• Partes interesadas.
2.05
TÉRMINOS Y CONCEPTOS ACERCATÉRMINOS Y CONCEPTOS ACERCA
DEL EMSDEL EMS
Efectos vs. Aspectos/ImpactosEfectos vs. Aspectos/Impactos
Compañía
Aspectos
EMS
Medio Ambiente
Impacto
s
2.06
Son los alrededores en los cuales una
organización opera, incluyendo aire, agua,
tierra, recursos naturales, flora, fauna, seres
humanos y sus interrelaciones.
Los alrededores en este contexto se extienden
del interior de una organización al sistema
global.
2.07
MEDIO AMBIENTEMEDIO AMBIENTE
ISO 14001ISO 14001
Resultados medibles del Sistema de Manejo
Ambiental, relacionados a un control de
organización de sus aspectos ambientales
basados en su política ambiental, objetivos y
metas.
2.08
PERFORMANCEPERFORMANCE
(Desempeño Ambiental)(Desempeño Ambiental)
ISO 14001ISO 14001
Proceso de perfeccionamiento del sistema de
manejo ambiental para efectuar en el
desempeño general ambiental en línea con la
política de organización ambiental. El proceso
no necesita tener lugar en todas las áreas de
actividad simultáneamente.
BS 7750BS 7750
Perfeccionamiento año a año del desempeño
general ambiental, no necesariamente en todas
las áreas de actividad, resultando desde
esfuerzos continuos para mejorar en línea con
la política ambiental. 2.09
MEJORA CONTINUAMEJORA CONTINUA
Partes interesadasPartes interesadas
Clientes
Compañía
Proveedores
Legislación
Gubernamenta
l
Empleados
Opinión
Pública
Inversionistas
2.10
• Suministradores.
• Clientes, consumidores.
• Reguladores gubernamentales, inspectores.
• Inversionistas (bancos, accionistas),
compañías de seguros.
• Empleados.
• ONG’s, grupos ambientales, comunidad local,
público en general.
2.11
PARTES INTERESADASPARTES INTERESADAS
1993 Irlanda
1989
Países bajos
ISO-9000
(Calidad)
1992
Reino
Unido
199 3
EEC : EMAS
1993
Modelo ISO
1993 Francia
1993
Sudáfrica
1994 España
1994
Reino
Unido
1993
Canad
á
1994/96
ISO
2.12
EVOLUCION DE LA STANDARIZACIONEVOLUCION DE LA STANDARIZACION
(NORMALIZACIÓN) DEL EMS(NORMALIZACIÓN) DEL EMS
Compromiso
Reconocimiento Preparatorio
Política
Revisiones
Registros
Control Operacional
Manual
de
Manejo
Programa de Manejo
Intervenciones
Organización
y personal
Registro de regulaciones
Evaluación y Registro de Efectos
Objetivos y Metas
2.13
ELEMENTOS DEL EMS DEELEMENTOS DEL EMS DE
ACUERDO A BS7750ACUERDO A BS7750
Planee
Actúe
Chequee
(Comparación)
Haga
2.14
EL CIRCULO DE DEMINGEL CIRCULO DE DEMING
Plan
Política Ambiental
Aspectos ambientales
Requerimientos Legales
Objetivos y metas
Prog.de Manejo AmbientalActúe / mejore
Manejo
Revisión
Monitoreo/medición
Sin conformación/
correctiva/acción preventiva
Registros
Intervención
Chequee / corrija
Haga
Estructura, responsabilidad
Entrenamiento
Comunicación
Documentación de Manejo
ambiental.
Control documentado
Control operacional
Preparación para emergencia
2.15
ELEMENTOS DE ISO 14001 DEELEMENTOS DE ISO 14001 DE
ACUERDO A DEMINGACUERDO A DEMING
0 Introducción.
1 Alcance.
2 Referencias.
3 Definiciones.
4 Sistema de Manejo Ambiental:
• Política.
• Planeamiento.
• Implementación y Operación
• Comprobación (chequeo) y Acción
correctiva.
• Revisión del manejo.
Anexo A Guía sobre el uso de la especificación.
Anexo B Relaciones entre las normas ISO 14001 e
ISO 9000.
2.17
CONTENIDOS DE LA NORMA ISO 14001CONTENIDOS DE LA NORMA ISO 14001
• Definido por la Alta Gerencia.
• Apropiado para la naturaleza, escala, impactos
de las actividades, productos, servicios;
• Compromiso para la mejora continua y
prevención contra la contaminación;
• Compromiso para el cumplimiento con la
Legislación Ambiental, Regulaciones y otros
requerimientos;
• Marco para objetivos y metas.
• Documentada, implementada, mantenida,
comunicada a todos los empleados;
• Disponible para el público.
2.18
POLITICA AMBIENTALPOLITICA AMBIENTAL
Revisión Inicial
Requerimientos
legales y otros
Aspectos
ambientales
Impactos
ambientales
Política Ambiental
Objetivos y Metas
Programa de Manejo
Ambiental
2.19
PLANEAMIENTOPLANEAMIENTO
• Estructura y responsabilidad.
• Entrenamiento, conocimiento y competencia.
• Comunicación interna, externa (respuesta), decisión
acerca de otros tipos de comunicación externa.
• Documentación del Sistema de Manejo Ambiental.
• Control del documento.
• Control operacional: Procedimientos, criterio,
suministradores, contratistas.
• Preparación para emergencia y respuesta.
2.20
IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓNIMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
• Monitoreo y Medición.
• Sin conformación y acción preventiva y correctiva.
• Registros.
• Intervención al Sistema de Manejo Ambiental.
2.21
CHEQUEO Y ACCIÓN CORRECTIVACHEQUEO Y ACCIÓN CORRECTIVA
• Objetivo: Chequear (verificar) la
adecuabilidad continua, adecuación y
efectividad del Sistema de Manejo Ambiental.
• Documentación de hallazgos.
• Atención para: cambios en la política
ambiental, objetivos y metas a la luz de las
circunstancias cambiantes y en vista de una
mejora continua.
2.22
REVISION DEL MANEJOREVISION DEL MANEJO
• Investigación y de Desarrollo.
• Manufacturación.
• Finanzas.
• Planeamiento y Desarrollo.
• Marketing (mercadeo).
• Manejo y Distribución. (Minoristas y mayoristas).
2.23
¿QUÉ FUNCIONES SERÁN¿QUÉ FUNCIONES SERÁN
AFECTADAS?AFECTADAS?
Planee
Actúe
Haga
Chequee
Seguridad (Calidad/ Medio Ambiente)
Mejora
(perfeccionamiento continuo)Desempeño
(performance)
Tiempo
2.24
MEJORA CONTINUAMEJORA CONTINUA
(Perfeccionamiento Continuo)(Perfeccionamiento Continuo)
MODULO 3MODULO 3
• Establecer la base para el desarrollo del
Sistema de Manejo Ambiental.
• Identificar debilidades y áreas de problema
para resolverlos.
• Identificar fuerzas y oportunidades para
mejorar productos, mercados.
LA EVALUACIÓNLA EVALUACIÓN
AMBIENTAL INICIALAMBIENTAL INICIAL
3.1.1
RESUMEN DE LA EVALUACIÓNRESUMEN DE LA EVALUACIÓN
AMBIENTAL INICIALAMBIENTAL INICIAL
3.1.2
Requerimientos Legales
Aspectos / Efectos
Ambientales
Prácticas de Manejo
Ambientales
existentes
Incidentes y
Disconformid
ad
•Entrevistas
•Visitas al sitio
•Mediciones
•Inspecciones
•Estudio de
documentos
Registro de Regulaciones
Registro de Efectos
Ambientales
Problemas/
Deficiencias y prioridades
Recomendaciones
sobre
Política Ambiental y
Plan de Acción
Actividades Previas
a la Evaluación
Actividades
In-Situ
Evaluación
Defina Objetivos y
Programa
Inspección de sitio Resultados de
Análisis
Prepare lista de
comprobación de
cumplimiento y status
ambiental
Inspecciones de
instalaciones /
proceso.
Priorice
riesgos
Evalue Procedi-
mientos de Manejo
Determine
áreas para
mejoramientos
Revise registros y
permisos
3.1.3
TRES ETAPAS DE ACTIVIDADESTRES ETAPAS DE ACTIVIDADES
EFECTO FUENTE POSIBLE
Calentamiento Global Combustión de Combustible fósil
CO2, CH4
Agotamiento de la Capa de Ozono Halones, CFCs, Otros compuestos
clorurados
Precipitación Acida SO2, NOX, NH3
Elevación desde la tierra del nivel
de ozono
Emisiones desde automoviles,
buses, camiones.
Exposición a gases peligrosos Emisiones industriales; evaporación
Exposición a humo Instalaciones de energía
Exposición a radiactividad Instalaciones nucleares; desechos,
fuentes naturales.
EFECTOS AMBIENTALES POTENCIALESEFECTOS AMBIENTALES POTENCIALES
-AIRE--AIRE-
3.1.4
EFECTO FUENTE POSIBLE
Alta Demanda de Oxígeno Carga orgánica general
Eutroficación Compuestos fosforados y nitrogeno
Sustancias peligrosas en el
agua potable
Emisiones industriales
Organismos peligrosos Cloacas
Descargas térmicas Calor industrial
Radiactividad Fuentes naturales, instalaciones
nucleares, hospitales
Espuma, color, desecho polución
Carencia de agua; pérdida de
habitat; perturbación de
ecosistema
Excesivo consumo
Acidificación Deposición de aire
EFECTOS AMBIENTALES POTENCIALESEFECTOS AMBIENTALES POTENCIALES
-AGUA--AGUA-
3.1.5
EFECTO FUENTE POSIBLE
Contaminación Desecho peligroso o radiactivo,
deposición de aire.
Perturbación Minería, construcción.
Erosión del suelo Construcción, drenaje, tala de
bosques, pérdida de cubierta
del suelo.
Perturbación de napa freática Construcción, drenaje.
Pérdida de habitats. Construcción, drenaje, tala de
bosques, pérdida de cubierta
de suelo.
EFECTOS AMBIENTALES POTENCIALESEFECTOS AMBIENTALES POTENCIALES
-TIERRA--TIERRA-
3.1.6
EFECTO FUENTE POSIBLE
Agotamiento de :
minerales / materias
primas, fuentes de energía.
Sobre consumo.
Agotamiento de recursos
naturales
Destrucción de
hábitat; sobre
consumo.
EFECTOS AMBIENTALES POTENCIALESEFECTOS AMBIENTALES POTENCIALES
- RECURSOS NATURALES-- RECURSOS NATURALES-
3.1.7
EFECTOS FUENTE POSIBLES
Visual
Polvo
Hedor
Ruído / Vibración
Construcción, desechos,
procesos de producción,
basuras, maquinaria,
tráfico.
EFECTOS AMBIENTALES POTENCIALESEFECTOS AMBIENTALES POTENCIALES
-VISUAL, RUIDO, MOLESTIA--VISUAL, RUIDO, MOLESTIA-
3.1.8
Efectos
Ambientales
Consumo de
materia prima
Producción Distribución Uso Disposición
AIRE
AGUA
TIERRA
RECURSOS
OTROS
Fase en producto / Cadena de producción
MATRIZ DE IDENTIFICACIONMATRIZ DE IDENTIFICACION
DE EFECTOSDE EFECTOS
3.1.9
Entrada
Instalaciones
de la Empresa
y Operaciones
Salidas
EMISIONES DE
AIRE
Descargas
a la Tierra
Desechos
Líquido
Sólido
Descargas al
Agua
UN SIMPLE BALANCE DE MASA:UN SIMPLE BALANCE DE MASA:
COMPARE ENTRADAS A SALIDASCOMPARE ENTRADAS A SALIDAS
3.1.10
Temas que :
•Resulten desde una liberación directa de
substancias nocivas o persistentes prescritas.
•Resulten desde pobre manejo de recursos,
materias primas o desechos.
•Causen gasto de capital o rentas públicas lo
cual podría ser evitado.
•corrientemente causen que la empresa este
fuera de cumplimiento en el futuro.
•Puedan resultar en litigación civil.
•Sean percibidos a ser significantes por el
público o clientes.
•Restrinjan el futuro desarrollo estratégico de la
compañía
•Afectan la validez de seguros.
¿QUÉ TEMAS SON SIGNIFICANTES?¿QUÉ TEMAS SON SIGNIFICANTES?
3.1.11
• Leyes, normas , regulaciones (status de
empresa con respeto a requerimientos).
• Potenciales temas e intereses ambientales.
• Instalación y operaciones.
• Prácticas de Gerencia y operacionales.
• Previos accidentes, incidentes, penas
ambientales.
LA EVALUACIÓN DEBERÁ CUBRIR:LA EVALUACIÓN DEBERÁ CUBRIR:
3.1.12
• Línea de base para el Manejo Ambiental.
• Requerimientos regulatorios / legislativos
corrientes y futuros.
• Priorización de áreas de riesgo significante.
• Identificación anticipada de potenciales
problemas.
• Base para efectivo aprecio en marcha de
Desempeño Ambiental.
¿QUÉ LE DA USTED LA EVALUACIÓN¿QUÉ LE DA USTED LA EVALUACIÓN
INICIAL?INICIAL?
3.1.13
•¿La empresa entera o sólo parte(s) de ella?
•¿Evaluación completa o evaluación limitada?
•¿Áreas de enfoque para la evaluación limitada?
•¿Soporte de Gerencia Senior?
•¿Comunicaciones?
PLANEAMIENTO DE LA EVALUACIÓNPLANEAMIENTO DE LA EVALUACIÓN
AMBIENTAL INICIAL - PREGUNTASAMBIENTAL INICIAL - PREGUNTAS
PARA INTERROGAR:PARA INTERROGAR:
3.1.14
• Líder de equipo:
- Responsabilidad. - autoridad.
• Conocimiento técnico y experiencias :
- apropiado para la interrogación.
- evaluación.
• Aptitudes :
- investigación. - entrevistas.
- análisis de datos. - escribiendo
reporte.
• Fuentes de miembros de equipo :
- dentro o fuera de departamentos.
FACTORES DE SELECCIÓNFACTORES DE SELECCIÓN
DE EQUIPODE EQUIPO
3.1.15
• Permita tiempo adecuado
• Identifique fuentes de información dentro de la
empresa.
• Identifique fuentes externas de información.
• Prepare y evalúe listas de comprobación y
cuestionarios.
• Entrene personal en el apropiado uso de
comprobación y cuestionarios.
PREPARANDO LA EVALUACIÓNPREPARANDO LA EVALUACIÓN
INICIALINICIAL
3.1.16
1. Evalúe legislación y permisos.
2. Identifique actividades y operaciones.
3. Conduzca un simple balance de masa.
4. Prepare planos de sitio (bosquejos).
5. Prepare diagramas de flujo de actividad
(proceso).
6. Evalúe datos ambientales.
7. Completo reconocimiento del sitio (viendo y
oyendo).
8. Entrevistas con personal y gerentes.
9. Reunión con autoridades regulatorias
PASOS PARA LAPASOS PARA LA
EVALUACIÓN INICIALEVALUACIÓN INICIAL
3.1.17
• Sumario Ejecutivo.
• Explicación de lo que fue hecho y porqué.
• Información de fondo.
-actividades y procesos -
descargas/emisiones
-almacenaje de materiales -disposición de
desechos
-sistema de manejo
• Evaluación de información de fondo.
-cumplimiento / incumplimiento
-impactos reales ./ potenciales
-efectividad de sistemas in-situ
• ¿Qué se necesita hacer?
CONCLUYENDO LA EVALUACIÓN: ELCONCLUYENDO LA EVALUACIÓN: EL
REPORTEREPORTE
3.1.18
• Organice los datos recopilados durante la
Evaluación Inicial.
• Organización de la instalación y
responsabilidades.
• Planos de sitio, diagramas de flujo, balances de
masa.
• Permisos ambientales.
• Sumario de impactos ambientales.
• Control Ambiental y Procedimientos de
operación.
• Registro de donde otra información, datos y
documentación serán mantenidos.
EL MANUAL DE REFERENCIAEL MANUAL DE REFERENCIA
AMBIENTALAMBIENTAL
3.1.19
• Definición, rol.
• Desarrollo.
• Contenidos.
• Publicaciones.
• Implementación.
• Revisión / Mejora.
POLÍTICA AMBIENTALPOLÍTICA AMBIENTAL
3.2.1
• Se proporcione un marco de trabajo para
acción.
• Se proporcione un marco de trabajo para la
regulación de sus objetivos y metas
principales.
• Fundación del sistema de manejo ambiental.
• Sentido general de dirección.
• Referencia / línea de base para estrategias de
comparación planes y acciones.
¿QUÉ ES POLÍTICA AMBIENTAL?¿QUÉ ES POLÍTICA AMBIENTAL?
Una declaración por la organización de susUna declaración por la organización de sus
intenciones y principios para su desempeñointenciones y principios para su desempeño
ambiental general.ambiental general.
3.2.2
• Integrada dentro de la estrategia general de
negocio.
• Compatible con otras políticas ( Q, H, S).
• Iniciada ,desarrollada y activamente soportada
por los niveles más altos en la organización.
LA POLÍTICA AMBIENTALLA POLÍTICA AMBIENTAL
DEBERÁ SER:DEBERÁ SER:
3.2.3
• Declaración pública de compromiso.
• Evidencia visible de soporte desde alta
gerencia.
• Puede tener implicaciones trascendentales en
los negocios.
• Usualmente un documento de larga vida
(relativamente).
¿PORQUÉ ES IMPORTANTE LA¿PORQUÉ ES IMPORTANTE LA
POLÍTICA AMBIENTAL?POLÍTICA AMBIENTAL?
3.2.4
• Meta o visión.
• Declaración enfocándose sobre protección
ambiental y desarrollo sostenible.
• Serie de valores esenciales , tales como
cuidado para el ambiente.
• Números de principios guía.
• Soporte para iniciativa ambiental
internacional.
PROCEDIMIENTOS POSIBLESPROCEDIMIENTOS POSIBLES
3.2.5
• Resultados de la revisión (evaluación) ambiental
inicial.
• Valores y creencias de la organización.
• Estrategia de negocio y plan estratégico.
• Cualquier declaración existente sobre aspectos
ambientales.
• Otras políticas H, S, Q.
• Perspectivas de los interesados .
• Legislación y regulaciones.
• Escriba normas.
• Declaraciones de principios ambientales por
grupos externos.
• Código a los cuales la organización se suscriba.
• Ejemplos de declaraciones políticas desde
organiza-ciones similares.
DESARROLLO DE LA POLÍTICA:DESARROLLO DE LA POLÍTICA:
ENTRADAS DE INFORMACIÓNENTRADAS DE INFORMACIÓN
3.2.6
• Relevante a las actividades , productos y
servicios.
• Delineando las áreas ambientales a ser
dirigidas.
• Dirigiendo aspectos amplios así como
específicos.
• Puede incluir aspectos de salud y desarrollo
ocupacional.
LOS CONTENIDOS DE LA POLÍTICALOS CONTENIDOS DE LA POLÍTICA
3.2.7
• Principios generales.
• Estrategia y planeamiento.
• Metas especificas y
objetivos.
• Aspectos de cumplimiento.
• Productos.
• Entrenamientos y
comunicación.
• Protección al trabajador.
LOS CONTENIDOS DE LOS DOSLOS CONTENIDOS DE LOS DOS
TEMAS POSIBLES DE LA POLÍTICA (2)TEMAS POSIBLES DE LA POLÍTICA (2)
3.2.8
• Definido por la alta gerencia.
• Apropiado por la naturaleza ,escala , impactos
de las actividades, productos, servicios.
• Compromiso para mejora continua y
prevención de polución.
• Compromiso para cumplir con la legislación
ambiental, regulaciones y otros
requerimientos.
• Marco de trabajo para objetivos y metas.
• Documentado, implementado, mantenido,
comunicado a todos los empleados.
REQUERIMIENTOS ISO 14001 SOBREREQUERIMIENTOS ISO 14001 SOBRE
POLÍTICA AMBIENTALPOLÍTICA AMBIENTAL
3.2.9
• Relevancia a actividades , productos y
servicios.
• Objetivos realistas que puedan ser verificados.
• Conciso , corto.
• Estilo simple y directo.
• Evite jerga ambiental y técnica.
• Revise diseño en varios niveles.
ESTILO, DELINEACIÓN, REVISIÓNESTILO, DELINEACIÓN, REVISIÓN
3.2.10
• Asegure distribución amplia internamente y
externamente.
• Explique el trasfondo así también como la
implementación de la política.
PUBLICANDOPUBLICANDO
3.2.11
• Interna:
- Carta personal desde director de gerencia.
- Correspondencia interna , boletines.
- Tablón de aviso.
- Reuniones.
- Cursos de entrenamiento de introducción.
• Externa:
- Folletos , boletines.
- Reporte anual.
- Propaganda.
- Reuniones.
PUBLICANDO: OPCIONESPUBLICANDO: OPCIONES
3.2.12
• Desarrollo más detallado de objetivos y
metas, programa ambiental, plan de acción.
- Plan de acción.
- Definirá prioridades.
- Identificara responsabilidades de
empleados.
- Asignara recursos.
- Emprenderá objetivos y metas mensurables.
• Condiciones:
- Aceptación y comunicación de
responsabilidades.
- Conocimiento y entrenamiento.
IMPLEMENTACIÓNIMPLEMENTACIÓN
3.2.13
• Condiciones requiriendo cambio.
- Cambiando situación de mercado.
- Cambios en procesos , productos.
- Fusionarse con adquisición de otra
empresa.
-Necesidad para conformarse con la norma
de Sistema de Manejo Ambiental.
-Visiones del público o interesados.
• Incluya revisión de política en revisión de
manejo.
• Comunique cualquier cambio.
REVISIÓN / MEJORAREVISIÓN / MEJORA
3.2.14
• Un proceso de estrechamiento desde metas
amplias, a largo plazo a través de los objetivos
y metas para un plan de acción ...
• los cuales conduzcan a ...
• Un plan de acción para satisfacer metas de
desempeño ambiental conteniendo objetivos y
metas claras y medibles.
• Basados en :
-la política ambiental.
-prioridades identificables.
-aspectos ambientales de operaciones .
¿QUÉ ES UN PLAN DE ACCIÓN¿QUÉ ES UN PLAN DE ACCIÓN
AMBIENTAL?AMBIENTAL?
3.3.1
• La política ambiental.
• Legislación y regulaciones.
• Oportunidades de negocios.
• Requerimientos técnicos, operacionales y
económicos.
• Visiones de las partes interesadas.
CRITERIOCRITERIO
3.3.2
CRITERIO PASO 1 PASO 2 PASO 3
Analice la Evaluación
Inicial e identifique
perioridades.
Establezca objetivos
y metas (plan
estratégico a
mediano plazo)
Defina Plan de acción
ambiental (programa
ambiental)
Política
Legislación
Oportunidades de
negocios
Requerimientos
técnicos/operacion
ales/económicos
Visiones de las
partes interesados
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
PASOS PARA EL DESARROLLO DE UNPASOS PARA EL DESARROLLO DE UN
PLAN DE ACCIÓNPLAN DE ACCIÓN
3.3.3
• Trabajo del plan de acción deberá llevado a
cabo en todos los niveles de la organización.
• El paso 1 deberá ser conducido por la gerencia
senior.
• Las metas deberán ser figuradas en todos los
niveles apropiados.
• El personal deberá ser implicado para
incrementar compromiso.
• El plan deberá ser integrado dentro de las
estructuras organizacionales existentes.
¿QUIÉN DEBERÁ SER IMPLICADO?¿QUIÉN DEBERÁ SER IMPLICADO?
3.3.4
IMPORTANCIA
VITAL URGENTE
ALTA PRIORIDAD MEDIA
PRIORIDAD
BAJA PRIORIDAD
Ayuda amenaza a
los humanos o
ambiente
Amenaza a la
continuidad de la
organización
Alto riesgo para
polución
ambiental
Ningún
cumplimiento con
las normas, leyes,
permisos.
Mayor
incumplimiento con
la política
posible
oportunidad de
negocios
Mayor
incumplimento con
el sistema de
manejo ambiental
Menor
incumplimiento con
la política
PASO 1: PRIORIDADESPASO 1: PRIORIDADES
3.3.5
• Los objetivos y metas forman la base para la
mejora de la medición.
• Evite metas vagas que suenen impresionantes.
• Los objetivos deberán ser :
- Enfoques sobre reducción y propensión a
riesgos (áreas prioritarias) ser demandante.
- Mostrar compromiso para mejora continua.
- Ser cuantificados en donde quiera que sea
practicable.
- Ser dados con líneas muertas específicas.
PASO 2: OBJETIVOS Y METASPASO 2: OBJETIVOS Y METAS
3.3.6
POLÍTICA AMBIENTAL
Reducir substancias.
EVALUACIÓN AMBIENTAL INICIAL
Identificadas un número de pinturas en uso
basadas en solventes los cuales serán
prescritas en la prioridad alta/media de un
futuro cercano.
OBJETIVOS / METAS SUGERIDAS :
Substituya la base de agua para pinturas
basadas en solvente en (proceso nombrado) por
(fecha de objetivo).
ALGUNOS OBJETIVOS POSIBLESALGUNOS OBJETIVOS POSIBLES
3.3.7
POLÍTICA : Compromiso para reducir emisiones al aire.
EVALUACIÓN AMBIENTAL INICIAL :
Emisiones identificadas de etileno alrededor del nivel
permitido en la licencia de operación (alta prioridad).
SUGERENCIAS PARA OBJETIVOS /METAS :
Reduzca emisiones inusuales de etileno a (cantidad objetivo);
esto es de nivel permitido en la licencia de operación por
(fecha de objetivo).
POLÍTICA : Compromiso para la reducción de desechos a
través del reciclaje y reuso
EVALUACIÓN AMBIENTAL INICIAL :
Identifique que una gran cantidad de paletas estén siendo
dispuestos como desecho mezclado general (prioridad media-
ahorros posibles).
SUGERENCIAS PARA METAS / OBJETIVOS :
separación y disposición separada de todo desecho forestal
por (fecha objetivo).
ALGUNOS OBJETIVOS POSIBLESALGUNOS OBJETIVOS POSIBLES
3.3.8
• Se identifican objetivos y acciones.
• Se establecen programas.
• Se asigna personal, responsabilidades y
recursos financieros.
• Se identifican opciones para efectuar metas.
- Tecnologías.
- Cambios de procedimiento/ proceso.
- Oportunidades para mejorar eficiencia
- Mejoras de capital o ajustes de contrato.
- Mejor entrenamiento.
• Se establecen sistema de revisión / reporte.
DINAMICO, PLAN DE ACCIÓN A CORTODINAMICO, PLAN DE ACCIÓN A CORTO
PLAZOPLAZO
3.3.9
• ¿Qué?
• ¿Cuándo?
• ¿Quién?
• ¿Cómo?
• ¿Qué sigue?.
EL PLAN DE ACCIÓN AMBIENTALEL PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL
3.3.10
• ¿Es la solución posible?
• ¿Resultarán mejoras a corto/largo plazo?
• ¿Cómo el marco de tiempo se relaciona a
prioridad?
• ¿Es la opción factible, dados los recursos de
personal y capacidades?
• ¿Es la opción compatible con la estrategia de
negocios?
EVALUANDO OPCIONES DE UN PLANEVALUANDO OPCIONES DE UN PLAN
DE ACCIÓNDE ACCIÓN
3.3.11
Un efectivo programa ambiental también
requiere :
• Cumplimiento con los requerimientos de
programa.
• Consideración de temas acerca de
investigación y desarrollo, diseño, producción
y distribución.
• Apropiada selección uso de materiales,
adquisiciones, recolección, disposición de
producto, uso de energía, análisis del ciclo de
vida.
• Funciones de soporte tales como financieros,
personal y reclutamiento, comercialización,
publicidad, mercadeo y administración
OTROS REQUERIMIENTOS PARAOTROS REQUERIMIENTOS PARA
EFECTIVIDADEFECTIVIDAD
3.3.12
• Los objetivos deberán estar integrados con el
plan de negocios estratégico.
• Una sección del Plan de acción puede concernir
varias debilidades y posibles objetivos / metas
identificados.
• El plan de acción deberá proporcionar un
continuo progreso hacia la realización de los
objetivos.
• Las prioridades deben ser estabilizadas; no es
posible ejecutar todos los objetivos de una vez.
RECUERDERECUERDE
3.3.13
• Integración de los factores ambientales
dentro de las responsabilidades de todos los
miembros de la empresa.
• Que los empleados acepten el sistema.
• Los empleados deben saber:
- Que van a hacer.
- Como lo van a hacer.
- Que estén autorizados de hacerlo.
• Entonces una organización efectiva será
exitosa.
La Llave del ExitoLA LLAVE DEL ÉXITOLA LLAVE DEL ÉXITO
3.4.2
• Una organización exitosa será:
– Cuando este provista de los recursos
necesarios.
– Lograr los mejores procedimientos y
tareas de trabajo.
– Iniciar acciones para prevenir
complicaciones con los requerimientos
legales o policiales.
– Identificar problemas potenciales.
– Recomendar soluciones a los problemas y
verificar su implementación.
– Controlar las actividades hasta el logro de
los cambios requeridos.
– Actuar en las emergencias.
Elementos de una Organización Exitosa
ELEMENTOS DE UNA ORGANIZACIÓNELEMENTOS DE UNA ORGANIZACIÓN
EXITOSAEXITOSA
3.4.3
• Una efectiva administración de los sistemas
ambientales debe ser claramente definido:
– ¿Quién hace que ?
– ¿Cómo es delegado el control?
• “Quién hace qué” es definido en términos de:
– Estructura.
– Responsabilidades.
– Rol y posición de las funciones de
administración ambiental.
Estructura y SistemasESTRUCTURA Y SISTEMASESTRUCTURA Y SISTEMAS
3.4.4
• Cada empleado necesita saber y entender
claramente donde está ubicado dentro de la
organización de la administración ambiental:
• Las líneas de reporte.
• Las responsabilidades funcionales y de la
toma de decisiones.
• Función y posición de cualquier especialista
ambiental dentro de la organización.
• Una tabla de organización usualmente se
encuentra en el centro.
• La responsabilidad se sigue por jerarquías.
Estructura OrganizacionalESTRUCTURA ORGANIZACIONALESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
3.4.5
3.4.6
Director de la EmpresaDirector de la Empresa
Director Ambiental Coordinador Ambiental
R&D PRODUCCIÓN FINANZAS MERCADEO
DISTRIBUCIÓN
Desarrollo Entrenamiento Contabilidad Comunicaciones
del producto Ambiental
Información Procedimiento Investigación
del cliente
Control de la Costos y
Contaminación Beneficios
Monitoreo
Documentación
Cuadro Organizacional de Responsabilidades
CUADRO ORGANIZACIONAL DECUADRO ORGANIZACIONAL DE
RESPONSABILIDADESRESPONSABILIDADES
3.4.7
• Parte de la gestión diaria.
• El director ejecutivo es responsable de la
ejecución ambiental:
– Delegación al personal clasificado y con
experiencia.
– Definición de los límites de autoridad y
responsabilidad.
– Identificación de los roles y puestos de la
función ambiental para los trabajadores y
departamentos.
– Clara comunicación de estos
requerimientos al personal apropiado.
La Gestión Ambiental es:LA GESTIÓN AMBIENTAL ES:LA GESTIÓN AMBIENTAL ES:
3.4.8
Entradas/Leye
s
“Declaración
de intención”
Acuerdos de la
organización
Alta
gerenci
a
Gerente
general
Política
Objetivos
Grupo de
producció
nJefe de
DPTO.
Jefe de
DPTO.
Procedimiento
s y
regulaciones
EjecuciónOUT
Grupo de
servicio
Procedimiento
s y
regulaciones
Gerentes
Manual 1
Manual 2
Regulacion
es
pertinentes
TRES NIVELES DE ORGANIZACIÓNTRES NIVELES DE ORGANIZACIÓN
Responsabilidades
• Gerente general (última responsabilidad ):
– Deliberar y desarrollar la filosofía y política.
– Monitorear el desempeño de la empresa.
– Medir y convenir el desempeño y la producción.
– Convenir el Plan Estratégico.
• El coordinador Ambiental:
– Provee consejo.
– Estar al día y promulgar los datos técnicos
legales.
– Asegurar los métodos apropiados y
procedimientos en el lugar.
– Verificar que el monitoreo provea objetivos
evidentes para su confirmación.
– Determinar las causas principales de los
problemas y no complicarlos.
RESPONSABILIDADESRESPONSABILIDADES
3.4.9
• Deliberar y desarrollar la filosofía y política.
• Monitorear el desempeño de la empresa.
• Medir y convenir el desempeño y la
producción.
• Convenir el Plan Estratégico.
Gerente General (última responsabilidad)GERENTE GENERALGERENTE GENERAL
(Ultima responsabilidad)(Ultima responsabilidad)
3.4.9
• Provee consejo.
• Estar al día y promulgar los datos técnicos
legales.
• Asegurar los métodos apropiados y
procedimientos en el lugar.
• Verificar que el monitoreo provea objetivos
evidentes para su confirmación.
• Determinar las causas principales de los
problemas y no complicarlos.
El Coordinador AmbientalEL COORDINADOR AMBIENTALEL COORDINADOR AMBIENTAL
3.4.9
Gerente General:
– Planes de implementación operacional,
sistemas, procedimientos control y
administración.
– Administración de los recursos disponibles
para asegurar una implementación efectiva.
– Proveer apoyo oportuno en la ejecución.
– Asegurar comunicación efectiva de los
procedimientos y política ambiental.
Empleados:
– Cumplir con los procedimientos.
– Apoyar y respaldar a sus gerentes.
– Los empleados adecuadamente entrenados
serán un potencial de primera línea.
Otras ResponsabilidadesOTRAS RESPONSABILIDADESOTRAS RESPONSABILIDADES
3.4.10
• Carencia de entendimiento, definición, duplicidad
o ambigüedad de responsabilidades.
• Insuficiente entrenamiento de los recursos
humanos.
• Insuficiencia o vacío de autoridad.
• Muchas responsabilidades depositadas en un solo
individuo.
• Delegación no coordinada y división de
responsabilidades
• Aislamiento, carencia de autoridad para el
coordinador ambiental.
• Responsabilidad de ejecución tomada en el
coordinador ambiental.
• Carencia de coordinación entre la Gerencia y los
Problemas OrganizacionalesPROBLEMAS ORGANIZACIONALESPROBLEMAS ORGANIZACIONALES
3.4.11
• Todos asumen que alguien más está
ejecutando una acción necesaria, pero en
realidad nadie lo está haciendo.
• Los empleados desarrollan la mentalidad
“esta no es mi función”.
• Duplicación de esfuerzos que es asumida en
el mismo objetivo pero dirigida en distintas
direcciones.
• Los recursos no están apropiadamente
dirigidos al objetivo.
• Nadie sabe que las acciones son dadas en un
tiempo, especialmente durante las
emergencias.
Causas de FracasoCAUSAS DE FRACASOCAUSAS DE FRACASO
3.4.12
• La política, objetivos y programas de las
empresas que se traducen en instrucciones
específicas que proporcionan:
– Información.
– uniformidad en comprensión y acción.
– continuidad y consistencia.
– bases de control, inspección y revisión.
• Control de los Procedimientos:
– selección de recursos.
– diseño y operación de sistemas.
– diseño y entrega de productos/servicios.
– disposición de desechos.
•
¿QUÉ SON PROCEDIMIENTOS¿QUÉ SON PROCEDIMIENTOS
AMBIENTALES?AMBIENTALES?
3.5.1
• Identificación del peligro.
• Evaluación de riesgos.
• Identificación de las medidas de control de
riesgos
• Preparación e implementación de
procedimientos de control.
• Inspección y revisión progresivos.
CINCO ETAPAS PARA ESTABLECER YCINCO ETAPAS PARA ESTABLECER Y
MANTENER LOS PROCEDIMIENTOSMANTENER LOS PROCEDIMIENTOS
3.5.2
• Instrucciones del trabajo diario:
– Actividades.
– Planes.
– Condiciones laborales irregulares.
– Emergencias.
• Inspección y control.
• Contratista, proveedor y otras actividades y
planes de adquisición.
• Producto y proceso y otros procedimientos de
cambio.
PROCEDIMIENTOS LABORALESPROCEDIMIENTOS LABORALES
REQUERIDOSREQUERIDOS
3.5.3
• Requerimientos para lograr una política y
programa ambiental, relacionados con:
– El cumplimiento de requerimientos
particulares del programa.
– Problemas de investigación y desarrollo,
diseño, producción y distribución.
– Selección y uso de materia prima, compra,
devolución/disposición de productos, uso de
energía, análisis del ciclo de vida.
– Funciones de soporte, como recursos,
personal y reclutamiento, marketing,
publicidad y administración general.
OTROS PROCEDIMIENTOSOTROS PROCEDIMIENTOS
REQUERIDOSREQUERIDOS
3.5.4
• Los procedimientos efectivos constituyen una
política que se traduce en una serie de
actividades y tareas coordinadas, las que:
– indican claramente qué deben hacer las
personas.
– ayudan a identificar las competencias que
requieren las personas.
– Forman la base para medir el rendimiento
individual, grupal y de la organización.
• Los procedimientos deben cubrir:
– Responsabilidades.
– Instrucciones laborales.
– Tiempo.
– Resultados.
PROCEDIMIENTOS DE PREPARACIÓNPROCEDIMIENTOS DE PREPARACIÓN
3.5.5
• Control de aspectos iniciales:
– Diseño y selección del local.
– Diseño y selección del plan, equipo y materia
prima.
– Planta, equipo, materia prima y métodos
usados por los contratistas.
– Reclutamiento.
• Revisión de los reglamentos.
• Coordinación con las autoridades y el público.
ELEMENTOS DE LOS PROCEDIMIENTOSELEMENTOS DE LOS PROCEDIMIENTOS
3.5.6
• Control de actividades laborales:
– Control de gestión.
– Cooperación del empleado.
– Comunicación.
– Capacitación .
– Tareas laborales.
– Emergencias.
– Preparación y revisión de procedimientos.
– Evaluación del rendimiento.
• Control de la producción, productos y
servicios:
– Desechos, emisiones y descargas.
– Transporte.
ELEMENTOS ADICIONALES DEELEMENTOS ADICIONALES DE
LOS PROCEDIMIENTOSLOS PROCEDIMIENTOS
3.5.7
• Identificación incompleta de áreas de potencial
impacto ambiental.
• Consultas inefectivas y escasas sobre el
proyecto de procedimientos.
• Insuficiente consideración de los “factores
humanos”.
• Las instrucciones no se encuentran redactadas
ni implementadas adecuadamente.
• Capacitación insuficiente e inefectiva.
• Desactualización sobre cambios
Organizacionales y operacionales.
• Falta de inspección o revisión.
• Incorporación ineficaz de requerimientos
legales.
• No se incluye mejora continua.
PROBLEMAS POTENCIALESPROBLEMAS POTENCIALES
3.5.8
• Los factores humanos pueden conducir a
accidentes ambientales:
– Buena salud y condiciones físicas.
– Satisfacción.
– Fatiga.
– Aburrimiento.
– Prisa (recortando el tiempo).
– Pánico en emergencias.
– Excesivo afán (sin seguir los
procedimientos).
– Relaciones intergrupales.
– Elaborar mecanismos de autoprotección o
eliminar el riesgo.
IMPORTANCIA DE LOS FACTORESIMPORTANCIA DE LOS FACTORES
HUMANOSHUMANOS
3.5.9
¿Que se logrará con la capacitación?
• Un EMS exitoso requiere cambios de parte de
todos los empleados en cuanto a:
– Actitudes.
– Modelos de conducta.
– Procesos de pensamiento.
CAPACITACIÓN E INFORMACIÓNCAPACITACIÓN E INFORMACIÓN
INTERNAINTERNA
3.6.1
• Los empleados deben ser conscientes de
cómo sus acciones pueden influenciar en el
rendimiento ambiental de la organización.
• Los gerentes deben ser conscientes de sus
responsabilidades y de la importancia de una
buena gestión ambiental y control.
• Los gerentes y empleados con
responsabilidades ambientales deben tener
conocimiento técnico detallado para asegurar
que se cumpla con los requerimientos legales
y empresariales.
• Las instrucciones no originarán
necesariamente cambios en actitud y
rendimiento.
COMPROMISO SEGÚNCOMPROMISO SEGÚN
RESPONSABILIDADESRESPONSABILIDADES
3.6.2
• El proceso de cambio empieza con el grado de
conciencia de las personas.
• Mejorar la comprensión del “qué, por qué,
cuándo, dónde, quién y cómo” de los procesos de
gestión ambiental.
• Los programas de capacitación son necesarios
para:
– la total comprensión del mensaje ambiental.
– aumentar la documentación y fomentar otras
iniciativas de comunicación del programa.
NECESIDAD DE CAPACITACIÓNNECESIDAD DE CAPACITACIÓN
3.6.3
• Evaluación de requerimientos individuales de
capacitación.
• Diferentes empleados necesitan diferente
capacitación.
• Los tipos de capacitación y entrenamiento
incluyen:
– conciencia de problemas ambientales.
– política y programa ambiental de la
organización.
– intensificación de las habilidades
ambientales.
¿QUÉ CLASE DE CAPACITACIÓN SE¿QUÉ CLASE DE CAPACITACIÓN SE
REQUIERE?REQUIERE?
3.6.4
• Todos los empleados se beneficiarán con el
programa de capacitación sobre conciencia
ambiental.
• Este programa debe ser presentado según los
diferentes niveles de la organización,
dependiendo de:
– Responsabilidades.
– Desempeño de actividades de alto riesgo.
– Roles estratégicos en la organización.
• La capacitación debe empezar con el personal
ejecutivo de más alto rango.
NIVELES DE CAPACITACIÓNNIVELES DE CAPACITACIÓN
3.6.5
• Los empleados tendrán el control cuando:
– conozcan qué buscan.
– comprendan lo que ven.
• Todos los empleados deben recibir capacitación
que incluye:
– comprensión básica de los problemas
ambientales globales.
– comprensión básica de las condiciones
ambientales relacionadas con las operaciones
de la empresa.
– comprensión adecuada de cómo sus acciones
pueden impactar el rendimiento ambiental de
CAPACITACIÓN SOBRE CONCIENCIACAPACITACIÓN SOBRE CONCIENCIA
AMBIENTALAMBIENTAL
3.6.6
• Todos los empleados se beneficiarán con la
capacitación sobre política y programa
ambiental.
• Las instrucciones deben incluir lo siguiente:
– importancia de la conformidad con la
política y procedimientos ambientales.
– impactos ambientales significativos de las
diferentes actividades laborales.
– beneficios ambientales con la mejora del
rendimiento personal.
– roles y responsabilidades.
– consecuencias en caso de no seguir los
CAPACITACIÓN SOBRE POLÍTICACAPACITACIÓN SOBRE POLÍTICA
AMBIENTALAMBIENTAL
3.6.7
• Capacitación para la intensificación de
habilidades ambientales:
– para empleados con responsabilidades
ambientales.
• Capacitación sobre cumplimiento:
– para empleados cuyas actividades deben
cumplir directamente con los estándares
legales y de rendimiento.
– para gerentes de los servicios y
departamentos.
– para diseñadores y planificadores de
productos y procesos.
– para mejorar el entendimiento de los
CAPACITACIÓN SOBRE OTROSCAPACITACIÓN SOBRE OTROS
ASPECTOS AMBIENTALESASPECTOS AMBIENTALES
3.6.8
• La capacitación sobre gestión ambiental es
principalmente para empleados a nivel de
gerencia y se concentra en el gerente
ambiental de la organización.
• Proporciona una comprensión profunda de los
problemas ambientales técnicos:
– control y prevención de la contaminación.
– manejo de desechos.
– plan de emergencia.
– sistemas de gestión ambiental y auditoria
ambiental.
– identificación y solución de problemas.
CAPACITACIÓN SOBRE GESTIÓNCAPACITACIÓN SOBRE GESTIÓN
AMBIENTALAMBIENTAL
3.6.9
• Baxter Healthcare halló que tiempo y capacitación
adecuados era crítico para los gerentes
ambientales:Tipo de
Instalación
Equivalentes requeridos
para la actividad ambiental a
tiempo completo
Período de
Capacitación
(aproximadamente)
Fábrica amplia o
compleja
0.8 – 1.2 80 h/año
Fábrica pequeña/
laboratorio
0.5 – 0.7 60 h/año
Distribución:
sustancias químicas
y no químicas
0.2 – 1.0 0.2 – 0.3 32 h/año 24 h/año
(Límites Ambientales - resumen de los
procedimientos para un taller, organizado por
Ashridge Management Research Group, 14 - 15 de
setiembre de 1994)
EJEMPLO: CRITERIOS DEEJEMPLO: CRITERIOS DE
CAPACITACIÓNCAPACITACIÓN
3.6.10
• Iniciar el plan estableciendo:
– propósitos y objetivos del programa de
capacitación.
– escala de tiempo.
– niveles a los que se requiere la capacitación.
• Analizar las necesidades de capacitación:
– identificar el trabajo a realizar y la
especialización requerida.
– analizar la especialización que ya tienen las
personas.
– identificar las especializaciones que faltan
desarrollar.
– capacitar para cubrir el déficit.
• Recuerde que cambio y capacitación constituyen
¿CÓMO LLEVAR A CABO LA¿CÓMO LLEVAR A CABO LA
CAPACITACIÓN?CAPACITACIÓN?
3.6.11
• Un programa de capacitación exitoso debe
constituir un proceso interactivo que
proporcione a los participantes:
– Información.
– Conciencia.
– Conocimiento.
– Comprensión.
– Motivación.
• Resultado óptimo de la capacitación ambiental:
– la información se traduce en conocimiento y
comprensión.
– los participantes aprenden a pensar sobre
sus responsabilidades ambientales.
– desarrollan el deseo de llevar a cabo lo que
MÉTODOS DE CAPACITACIÓNMÉTODOS DE CAPACITACIÓN
3.6.12
• Seminarios, talleres y discursos.
• Videos.
• En el centro de trabajo, con los compañeros de
trabajo, supervisores o gerentes.
• Conversaciones informales a la hora del
almuerzo, presentaciones, videos.
• En casa, con boletines y revistas.
• Mostrando carteles .
• Cursos externos, conferencias y seminarios.
• En general, cualquier comunicación con
mensaje ambiental.
MÉTODOS DE CAPACITACIÓNMÉTODOS DE CAPACITACIÓN
(Continuación)(Continuación)
3.6.13
• La capacitación efectiva es práctica.
• Proporciona mayor participación de la
audiencia .
• Permite que la audiencia se beneficie con las
experiencias, necesidades, presiones e
intereses compartidos.
• Los métodos de capacitación varían según el
rango del empleado:
– talleres para gerentes senior.
– capacitación en el centro de labores para
los operarios.
CAPACITACIÓN EFECTIVACAPACITACIÓN EFECTIVA
3.6.14
• Capacitación para todos los empleados y sub-
contratados.
• Tipo de capacitación.
• Nombres de los aprendices.
• Control de su aprendizaje.
• Fecha.
• Fecha/tipo del próximo programa de
capacitación.
DOCUMENTACIÓN DE LADOCUMENTACIÓN DE LA
CAPACITACIÓNCAPACITACIÓN
3.6.15
AUDITANDO EL MEDIO AMBIENTEAUDITANDO EL MEDIO AMBIENTE
3.7.1
• Como una sistemática documentación de
evidencias objetivamente obtenidas y evaluadas
para determinar si las actividades
especificadas de medio ambiente, eventos,
condiciones, sistemas de gestión o información
de esas materias, esta conformes con el criterio
de auditoria, y comunicando los resultados de
estos procesos a los clientes.
DEFINICIÓN DE AUDITORIADEFINICIÓN DE AUDITORIA
AMBIENTALAMBIENTAL
(Definición General ISO/DIS(Definición General ISO/DIS
14010)1901114010)19011
3.7.2
• Un sistema, proceso documentado de
verificación objetivamente obteniendo y
evaluando las evidencias para determinar si una
organización EMS, esta conforme con los
criterios de auditoria, y comunicando los
resultados de este proceso al cliente.
DEFINICIÓN DE AUDITORIA EMSDEFINICIÓN DE AUDITORIA EMS
(ISO/19011)(ISO/19011)
3.7.3
InstrumentosInstrumentos
CriteriosCriterios
EvidenciaEvidencia
HallazgosHallazgos
Conclusión(es)Conclusión(es)
ReportesReportes
PRINCIPALES CONCEPTOS DEPRINCIPALES CONCEPTOS DE
AUDITORIA AMBIENTALAUDITORIA AMBIENTAL
3.7.4
Instrumentos de
auditoría
Auditoría
Cliente
Auditor
Datos
Información
Criterios
Alcances
Evaluación
selección
Evaluación
Análisis
conjunto
Evidencia
Hallazgos
Resultados:
opiniones
conclusiones
Reportes
PRINCIPALES CONCEPTOS DEPRINCIPALES CONCEPTOS DE
AUDITORIA AMBIENTALAUDITORIA AMBIENTAL
3.7.5
• Estudio de la documentación de la Compañía.
• Entrevistas a gerencia y personal.
• Visitas a planta ( localización).
• Verificación de la información.
INSTRUMENTOS - EAINSTRUMENTOS - EA
3.7.6
• Políticas de la compañía (incluyendo
regulaciones ambientales).
• Naturaleza, escala, impacto de actividades,
productos, servicios.
• Estándares -Sistema de Gestión Ambiental.
• Funcionamiento actual, rendimientos.
CRITERIOS - EACRITERIOS - EA
3.7.7
CRITERIO DE AUDITORIA - EMSCRITERIO DE AUDITORIA - EMS
3.7.8
Referencias (estand.)
Naturaleza, escala, impactos
de actividades, productos y
servicios
Políticas, objetivos
Realidad, funcionamiento,
rendimiento
Sistema de
Gestión
Ambiental
Complemento
Traslado
Conveniencia
Implementación
• Política ambiental.
• Programa ambiental.
• Estructura organizacional, tareas,
responsabilidades, autoridades.
• Comunicaciones internas y externas.
• Procedimientos, instrucciones.
• Entrenamiento y capacitación.
• Medidas y registros.
• Mecanismos correctivos.
• Auditoría ambiental y manejo de procesos de
revisión.
• Procedimientos y planes de emergencia.
CHEQUEANDO COMPLETAMENTE ELCHEQUEANDO COMPLETAMENTE EL
PROBLEMAPROBLEMA
3.7.9
• Situación local.
• Emisiones y descargas al aire y agua.
• Producción de residuos y disposición.
• Contaminación de suelos.
• Manipuleo y almacenamiento de crudos,
químicos y sustancias peligrosas.
• Recolección y disposición de residuos.
• Técnicas de previsión ambiental.
• Rendimiento de procesos y manejo.
• Riesgos ambientales.
• Aspectos de mantenimiento.
CHEQUEANDO CORRECTAMENTE “ELCHEQUEANDO CORRECTAMENTE “EL
TRASLADO” DEL PROBLEMATRASLADO” DEL PROBLEMA
3.7.10
• Viabilidad e implementación de
procedimientos.
• Ensayos de registros.
• Viabilidad de los registros y reporte de las
mediciones.
• Las políticas ambientales han sido o no
comunicadas a todos los empleados.
CHEQUEANDO LA IMPLEMENTACIÓNCHEQUEANDO LA IMPLEMENTACIÓN
DEL PROBLEMADEL PROBLEMA
3.7.11
• Comparación de emisiones y descargas con
los objetivos.
• Chequeando especificaciones de licencias y
regulaciones para su cumplimiento.
CHEQUEANDO LAS CONVENIENCIASCHEQUEANDO LAS CONVENIENCIAS
DEL PROBLEMADEL PROBLEMA
3.7.12
• Observaciones.
• Hallazgos.
• Conclusiones, opiniones.
• Recomendaciones.
REPORTANDO - EAREPORTANDO - EA
3.7.13
Procesos de
Trabajo Parte I: Sistema de auditoríaParte I: Sistema de auditoría
Criterios de
calificación a los
auditores
Programas
Parte 2: Sistema de calidad
de los auditores
Parte 3: Manejo de los pro-
gramas de auditoría
ESTRUCTURA DE ISO 19011: CALIDADESTRUCTURA DE ISO 19011: CALIDAD
DE LAS GUÍAS DE AUDITORIADE LAS GUÍAS DE AUDITORIA
3.7.14
14010: Principios generales 19011
14011_19011:
EMS
Auditoría
Conformidad
de auditores
Declaración
de Aud.
Ambiental
14012 -19011
(14013)
Principios
Procedimient
os
Criterios de
calificación
para auditores
Programas de
auditorías
ESTRUCTURA DE LAS GUÍAS DEESTRUCTURA DE LAS GUÍAS DE
AUDITORIA DEL AMBIENTEAUDITORIA DEL AMBIENTE
3.7.15
1.- Organización:
– Partes de los elementos - Sistemas de
Gestión Ambiental.
– Intereses comerciales.
– Tercera parte.
– Gobernador.
– Clientes, proveedores.
– Bancos.
– Compañías de seguro.
– Accionistas.
INICIATIVAS PARA LAS AUDITORIASINICIATIVAS PARA LAS AUDITORIAS
AMBIENTALESAMBIENTALES
3.7.16
• Auditoría Interna:
– Auditores internos.
– Auditores externos.
• Auditoría Externa:
– Auditores externos.
EJECUCIÓN DE AUDITORIASEJECUCIÓN DE AUDITORIAS
AMBIENTALESAMBIENTALES
3.7.17
Acordar el panorama
y los recursos de la
auditoría
Documentos
Preliminares
Preparando el plan
-criterios
-áreas prioritarias
-unidades y función
-tiempo colegiado
-equipo de auditores
-reportes
-trabajo
-documentos
Abriendo la
sesión
Colección de
evidencias
Documentos y
revisar los hallazgos
auditados
Cerrando la sesión
presentando los
Hallazgos auditados
Reporte
Planificando
la acción
Aplicación
PASOS EN EL PROCESO DE AUDITORIAPASOS EN EL PROCESO DE AUDITORIA
3.7.18
A. Preparando la auditoría:
– Determinar el panorama de la auditoría y
los recursos.
– Revisión preliminar de los documentos.
– Plan de auditoría.
– Asignando el equipo de auditoría.
– Preparando los documentos de trabajo.
B. Ejecutando la auditoría:
– Apertura de la sesión.
– Evidencias colectivas.
– Auditando hallazgos.
– Cerrando la sesión.
PROCESOS DE AUDITORIAPROCESOS DE AUDITORIA
3.7.19
C. Reporte de la auditoría:
– Preparación del reporte.
– Contenido del reporte.
– Distribución del Reporte.
– Retención del documento.
D. Acción de planeamiento.
PROCESOS DE AUDITORIAPROCESOS DE AUDITORIA
3.7.20
• Enviar listas de documentos requeridos.
• Visita preliminar y estudio de los documentos
• Evaluación de mayor importancia de peligros
ambientales.
• Desarrollo del plan de auditoría.
• Información de la auditoría a los empleados.
PREPARACIÓN - EAPREPARACIÓN - EA
3.7.21
REPORTEREPORTE
3.7.21
• Resumen ejecutivo.
• Información general.
• Hallazgos auditados.
• Conclusiones.
• Recomendaciones.
REPORTE DE LA AUDITORIAREPORTE DE LA AUDITORIA
3.7.23
• Información general:
– Organización auditada.
– Panorama, objetivos y criterios.
– Documentos de referencia.
– Auditados y clientes.
– Resumen del proceso de auditoría, y plan.
– Periodo requerido.
– Confidencial y distribución.
REPORTE DE LA AUDITORIAREPORTE DE LA AUDITORIA
3.7.24
• Hallazgos.
• Conclusiones y opiniones.
• Recomendaciones.
REPORTE DE LA AUDITORIAREPORTE DE LA AUDITORIA
3.7.25
• Educación y experiencia de trabajo:
– Educación secundaria + 5 años de
experiencia.
– Grado + 4 años de experiencia.
• Entrenamiento de auditor:
– Entrenamiento formal: ciencia ambiental,
tecnología, operaciones, leyes ambientales y
regulaciones, EMS estándares, procesos de
auditoria.
– Sobre el entrenamiento: 20 días de auditoria
y 4 auditorias.
• Atributos personales.
CRITERIOS DE CALIFICACIÓN PARACRITERIOS DE CALIFICACIÓN PARA
AUDITORES AMBIENTALESAUDITORES AMBIENTALES
(So/DIS 19011)(So/DIS 19011)
3.7.26
Peligro: Contaminación del agua de las capas
subterráneas.
Control:
Inspección frecuente y mantenimiento de los
tanques.
Cuestión auditada:
Que / Cual, departamento es responsable de la
inspección y mantenimiento de los tanques bajo
tierra.
ESTUDIO DE UN CASO: TANQUE DEESTUDIO DE UN CASO: TANQUE DE
PETROLEO BAJO TIERRAPETROLEO BAJO TIERRA
3.7.27
• Gerencia general: Gerencia técnica
• Gerencia técnica: Gerencia de
materiales
• Gerencia de materiales: Mantener
almacén
• Mantener almacén: Departamento de
compras
• Departamento de compras: Proveedores
RESPUESTASRESPUESTAS
3.7.28
• La no inspección y mantenimiento de los
tanques en funcionamiento.
• La investigación demuestra que 3 de los 20
tanques pierden aceite.
CONCLUSIONESCONCLUSIONES
3.7.29
• Sistema de enfriamiento conteniendo 30 ton de
CFC.
• Riesgo: pérdida de CFC al aire y suelo.
Preguntas de auditoría:
1.- Departamento técnico: pérdida de CFC
Respuesta: no circuito cerrado.
2. Departamento de compras: Compras de CFC
Respuesta: si, 10 ton/año de CFC.
Conclusión:Pérdida: 10 tons/año de CFC.
ESTUDIO DE UN CASO: PERDIDA DE CFCESTUDIO DE UN CASO: PERDIDA DE CFC
3.7.30
Objetivo:
• Chequeando la continuidad, conveniencia,
adecuación y efectividad de la EMS.
• Informes.
Atención para:
• Cambios en la política ambiental, objetivos y
objetivos a la luz de los cambios de
circunstancias y a la vista de un continuo
mejoramiento.
Sujetos a revisión:
• Resultados de auditoría, complacencia con los
objetivos, la conveniencia presente de la EMS,
nuevos intereses en convenios.
REPASO DE GERENCIAREPASO DE GERENCIA
3.7.31
• Satisface los requerimientos de información de
los bancos e instituciones financieras acerca de
las actividades ambientales.
• Informa a las comunidades vecinas.
• Requiere un sistema que facilite el diálogo con el
público y el reporte del desempeño ambiental.
• Puede reducir los reclamos.
• Puede incrementar la confianza entre las
empresas y los grupos de interés.
COMUNICACIÓN DEL DESEMPEÑOCOMUNICACIÓN DEL DESEMPEÑO
AMBIENTALAMBIENTAL
3.8.1
• Demostrar el compromiso con el medio
ambiente.
• Proveer un estímulo para un compromiso y
mejora continua.
• Trato eficiente con asuntos acerca de
aspectos ambientales de actividades,
productos y servicios.
REPORTAR EL DESEMPEÑO AMBIENTALREPORTAR EL DESEMPEÑO AMBIENTAL
PUEDE:PUEDE:
3.8.2
• Aumentar la confianza de los inversionistas y
grupos de interés.
• Fácil acceso a los mercados de inversiones y
capitales.
• Ventaja competitiva a través de la aprobación
de los consumidores.
• Aumentar la satisfacción y motivación de los
empleados.
• Incrementar el conocimiento de políticas,
objetivos, metas y programas.
• Mejorar la comunicación con las partes
interesadas.
BENEFICIOS DEL REPORTEBENEFICIOS DEL REPORTE
VOLUNTARIOVOLUNTARIO
3.8.3
• Directores.
• Grupos de interés.
• Bancos, Compañías de Seguros.
• Empleados.
• Gobierno / Autoridades ambientales.
• Clientes.
• Residentes locales.
• Grupos ambientales.
¿QUIÉN ES LA AUDIENCIA OBJETIVO?¿QUIÉN ES LA AUDIENCIA OBJETIVO?
3.8.4
• Sección separada en el informe anual de la
organización.
• Reporte separado en el informa ambiental.
• Reporte / Informe ambiental posterior a la
culminación del ciclo de auditoría.
MÉTODOS DE COMUNICACIÓNMÉTODOS DE COMUNICACIÓN
3.8.5
Audiencia
• Directores / Grupos
de interés / uniones
comerciales
• Bancos, compañías
de seguros
• Autoridades
regulares
• Clientes
• Residentes locales
• Grupos
ambientales / de
consumidores
Métodos de Reporte
• Impresos especiales,
reportes ambientales,
o una sección en el
reporte financiero
actual
• Reporte especial /
reporte ambiental
• Anuncios
• Impresos, remisiones a
la prensa y entrevistas
• Impresos, reportes
ambientales
MÉTODOS DE AUDIENCIAS Y REPORTESMÉTODOS DE AUDIENCIAS Y REPORTES
3.8.6
• Producido por el incremento del número de
empresas medianas y grandes.
• Reporte Voluntario.
• Apoyarse en el ICC Constitución de Negocios
para el Desarrollo Sostenible.
• Requiere el compromiso de la Alta Gerencia.
Líneas de aproximación:
• Comprometer a la Alta Gerencia en el principio
de reportar los objetivos identificados.
• Recopilar la información y los datos.
• Producir y publicar el reporte y obtener la
retroalimentación.
REPORTE AMBIENTAL EXTERNOREPORTE AMBIENTAL EXTERNO
3.8.7
• Hablar a los grupos interesados acerca de sus
expectativas.
• Preguntar a la audiencia objetivo del Reporte
Ambiental sobre:
• Información requerida.
• Formato propuesto.
• Distribución.
• Mecanismos de retroalimentación.
• Identificar las prioridades de la audiencia.
• Determinar si otras audiencias pueden ser
atendidas por otros medios.
NECESIDAD DE UNA AUDIENCIANECESIDAD DE UNA AUDIENCIA
OBJETIVOOBJETIVO
3.8.8
• Revisión de aspectos ambientales
significantes.
• Política Ambiental, objetivos y metas.
• Plan o Programa de Acción Ambiental.
• Organización y procesos de la Gestión
Ambiental interna.
• Descripción del EMS.
• Datos del desempeño ambiental.
• Detalles de la mejora en el desempeño
ambiental.
• Noticias negativas o malas.
¿QUÉ DEBERÍA CONTENER EL¿QUÉ DEBERÍA CONTENER EL
REPORTE?REPORTE?
3.8.9
• Usar datos significativos y exactos.
• Concentrarse en las áreas más importantes, evitar
ser muy ambiguo.
• Presentar información cuantitativa en una manera
consistente año a año y entre lugares.
• Examinar la información disponible que se ha
producido primero, luego complementarla según se
necesite para alcanzar requerimientos.
• La organización debe ser capaz de verificar la
información del reporte.
• Se hace frecuente incluir las malas noticias, las
audiencias no se dejan engañar por la ausencia de
tales informaciones que incrementan la credibilidad.
• Obtener consejo legal para definir claramente los
límites de esa información.
COSAS PARA RECORDARCOSAS PARA RECORDAR
3.8.10
• Sea conciso, veraz y centrado.
• Empezar de una manera clara y consistente.
• Proveer un balance adecuado entre el texto y
las imágenes.
• Ser comprensible y explicar adecuadamente.
• Presentar un esquema preciso del desempeño
ambiental de la organización.
• Adaptarse al país, cultura y lenguaje de la
audiencia objetivo.
DISEÑANDO EL REPORTEDISEÑANDO EL REPORTE
3.8.11
• Obtener y emplear la retroalimentación :
contribuye al desarrollo del reporte a través del
tiempo, emplear tarjetas o formas de
comentarios.
• Verificación del reporte externo por un tercero:
una vez que los sistemas básicos están en su
lugar y proveen un método útil para chequear
los sistemas e identificar las mejoras.
• Los objetivos deben identificarse y asignarse.
• Costos del reporte: pueden ser sustanciales.
• Las expectativas de continuidad pueden costar
credibilidad si los reportes anteriores no son
publicados.
OTROS ASPECTOS DEL REPORTEOTROS ASPECTOS DEL REPORTE
3.8.12
MODULO 4MODULO 4
• Conseguir el apoyo de la alta dirección:
- efectos medioambientales críticos.
- riesgos medioambientales.
- beneficios medioambientales.
• Conocer la trayectoria de la empresa:
- fortalezas y debilidades.
- metas.
- requerimiento de los usuarios.
• Identificar:
- beneficios y costos del Status que.
- beneficios y costos de EMS.
CONSIGUIENDO ARRANCARCONSIGUIENDO ARRANCAR
4.1
• La estrategia y las metas de los negocios.
• Salud, seguridad y medio ambiente.
• Los Intereses de la gerencia y los
trabajadores.
PRESENTE SUS ARGUMENTOSPRESENTE SUS ARGUMENTOS
4.2
MODULO 5MODULO 5
• Similitudes y diferencias.
• Modelos conceptuales.
• Factores con los cuales puede ayudar o
interferir la integración.
• Niveles de integración.
• Rutas de integración.
INTEGRACIÓNINTEGRACIÓN
5.1
• Desarrollo histórico (del final de la línea al
tratamiento integrado).
• Cambios de soluciones técnicas a
Organizacionales.
• Gestión del proceso de gerencia (con dinero y
ayudas diferentes).
• Necesidad de cooperación dentro de la cadena
de la producción.
• Motivación frecuente por estímulo externo.
• Aplicación de sistemas idénticos.
• Demanda de cultura similares.
SIMILITUDESSIMILITUDES
5.2
Política
Organización
Proceso Gerencial
Medidas correctivas
Auditorías internas
Revisión Gerencial
Procesos cíclicos
Capacidad Organizacional
Cláusulas comunesCláusulas comunes Figuras comunes
SIMILITUDES EN LA APLICACIÓN DESIMILITUDES EN LA APLICACIÓN DE
SISTEMASSISTEMAS
5.3
• Los dos sistemas están dirigidos a diferentes
temas
Medio ambiente
Desechos y emisiones
Cadena Gerencial
Efectos de productos
Reducción en uso de energía
Calidad
Calidad de producto
Calidad de servicio
Entrega oportuna
Satisfacción del cliente
DIFERENCIASDIFERENCIAS
5.4
hacer
actuarchequear
planear
Asegura (calidad/medio ambiente)
Desempeño
Mejoramiento
continuo
SIMILARIDADES EN SISTEMAS DESIMILARIDADES EN SISTEMAS DE
APLICACIÓNAPLICACIÓN
5.5
• Demandas frecuentes de terceros (eje. Las
autoridades).
• El costo adicional por el manejo ambiental es
difícil de trasladar al cliente.
• Con frecuencia se da mas importancia al
manejo de la calidad ( es un gran traslape con
el proceso primario).
• El mejoramiento ambiental da mayor énfasis al
mejoramiento continuo.
DIFERENCIAS CONT.DIFERENCIAS CONT.
5.6
• Medidas.
• Política, procedimientos, instrucciones.
• Manuales y documentación.
• Sistemas.
NIVELES DE INTEGRACIÓNNIVELES DE INTEGRACIÓN
5.7
CalidadMedio ambiente H& S
Nivel político
Nivel organizacional
Nivel de trabajo
Superior
Inferior
INTEGRACIÓN DE SISTEMASINTEGRACIÓN DE SISTEMAS
5.8
• Integración desde el inicio.
• Desarrollo aislado y posterior integración.
• Adición de tópico en un sistema y existente.
RUTAS DE INTEGRACIÓNRUTAS DE INTEGRACIÓN
5.9
Factor ayuda? interfiere?
1. Objetivos.
2. Materias.
3. Estado de la situación.
4. Fases de desarrollo.
5. Prioridades e importancia.
FACTORES CON LOS CUALES PUEDEFACTORES CON LOS CUALES PUEDE
AYUDAR O INTERFERIR INTEGRACIÓN 1AYUDAR O INTERFERIR INTEGRACIÓN 1
5.10
Factor ayuda? interfiere?
6. Importancia de los entes externos.
7. Determinación de sistemas existentes.
8. Importancia del mejoramiento de la eficiencia .
9. Fusiones o alianzas.
FACTORES CON LOS CUALES PUEDEFACTORES CON LOS CUALES PUEDE
AYUDAR O INTERFERIR INTEGRACIÓN 2AYUDAR O INTERFERIR INTEGRACIÓN 2
5.11
Evaluación
Personal
y
organización
Política y planeamiento
Provisión de información
Aseguramiento
Mejoramiento
Requerimiento básicoEl núcleo del proceso
SISTEMA GERENCIAL INTEGRADOSISTEMA GERENCIAL INTEGRADO
5.12
A N E X O SA N E X O S
EMITE GESTIÓN Y CONSERVACIÓNEMITE GESTIÓN Y CONSERVACIÓN
RELATIVA DE RECURSOSRELATIVA DE RECURSOS
(Agenda 21)(Agenda 21)
• Proteger la Atmósfera.
• El mantenimiento terrestre de manejo.
• Combatir desertificación y sequía.
• La agricultura sostenible y desarrollo rural.
• La conservación de la diversidad biológica.
• La gestión de la biotecnología.
Anexo 1
EMITE GESTIÓN Y CONSERVACIÓNEMITE GESTIÓN Y CONSERVACIÓN
RELATIVA DE RECURSOSRELATIVA DE RECURSOS
(Agenda 21)(Agenda 21)
• Protegiendo y administrando los océanos.
• Protegiendo y administrando agua fresca.
• El uso más seguro de químicos tóxicos.
• Manejando residuos sólidos.
• Manejando desechos radioactivos.
Anexo 2
CAMBIO CLIMÁTICO / DETERIORO DECAMBIO CLIMÁTICO / DETERIORO DE
LA CAPA DE OZONOLA CAPA DE OZONO
IMPACTO:
• La salud humana severa y efectos
ambientales.
CAUSAS:
• Producción de gases invernadero.
• Industrialización, uso de combustibles
fósiles.
• La producción y el uso de componentes
químicos que deterioran la capa de ozono.
Anexo 3
RESIDUOS PELIGROSOS /RESIDUOS PELIGROSOS /
TRANSPORTE DE RESIDUOSTRANSPORTE DE RESIDUOS
PROBLEMA:
• Ambiental y seguridad de salud / arriesga
relativo a transporte de almacenaje.
CAUSAS:
• Los derrames peligrosos generados por
actividades industriales.
• Transfiere movimientos de derrames
peligrosos.
RESPUESTA:
• Base de convención tomo IV Convención
• La producción limpia. Anexo 4
EMISIONES ATMOSFÉRICASEMISIONES ATMOSFÉRICAS
Anexo 5
CONTAMINACIÓN MARINACONTAMINACIÓN MARINA
Anexo 6
LA AGENDA 21LA AGENDA 21
¿QUÉ ES LA AGENDA 21?
• Es un programa de acción para el desarrollo
sostenible, acordado por 178 gobiernos en la
cumbre de la tierra realizada en junio de 1992.
¿POR QUÉ DEBEN LOS NEGOCIO Y LAS
INDUSTRIAS ESTAR INTERESADAS?
• Porque: Se identifican como un grupo
importante, un socio para emprender las
actividades que plantea la Agenda 21.
Anexo 7
LA AGENDA 21 CAPITULO 30:LA AGENDA 21 CAPITULO 30:
FORTALECIENDO EL ROL DELFORTALECIENDO EL ROL DEL
NEGOCIO E INDUSTRIANEGOCIO E INDUSTRIA
OBJETIVOS:
• Fomentar los conceptos de la Dirección /
utilización de los recursos naturales por los
promotores.
• Incrementar el numero de promotores
comprometidos en Empresas que suscriben y
que implementan el desarrollo sostenible.
PROGRAMAS:
1. Promocionando la Industria Limpia.
2. Promocionando a los empresarios
responsables. Anexo 8
PROMOCIONANDO LA PRODUCCIÓNPROMOCIONANDO LA PRODUCCIÓN
LIMPIALIMPIA
a. El fortalecimiento de asociaciones.
b. Contabilizando y fijando precios
ambientales.
c. Reportes ambientales.
d. Políticas, reemplazos y consumidores.
e. Trabajadores y acuerdos.
f. Programas para prevención ambiental y
responsabilidad.
g. Educación, entrenamiento y prevención en
las actividades con organizaciones
internacionales.
h. Expandiendo bases de datos existentes. Anexo 9
PROMOCIONANDO LOSPROMOCIONANDO LOS
EMPRENDEDORES RESPONSABLESEMPRENDEDORES RESPONSABLES
a. Cooperación con Gobierno para establecer
capitales de riesgo.
b. Entrenamiento y colaboración con
gobiernos.
c. Transferencia de tecnología.
d. Asociación con pequeñas y medianas
Empresas.
e. Concilios nacionales.
f. Investigación y desarrollo.
g. Incrementando las relaciones y fomentando
el diálogo.
Anexo 10
PRODUCCIÓN LIMPIAPRODUCCIÓN LIMPIA
La continua aplicación de una integración
preventiva ambiental estratégica de procesos y
productos reducen el riesgo de los humanos y
medio ambiente.
Para procesar estos medios debemos:
• Conservando las materias primas y la energía.
• Eliminando el uso de materiales de origen toxico.
• Reduciendo la cantidad y de todas las emisiones y
desechos originados por los procesos.
Para que estos productos reduzcan los impactos
ambientales a lo largo del ciclo de vida del
producto es necesario disponer la ubicación de
materiales de extracción.
•Incluye el desarrollo y uso de tecnologías duras y
de gestión.
Anexo 11
• GRACIAS

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Iso 14001 i (2)

  • 1. Curso de Titulación SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN AMBIENTAL Mg. Ing. JUANA VALDIVIA ANDRADE
  • 3. ¿PORQUÉ SE PROPONE UN SISTEMA¿PORQUÉ SE PROPONE UN SISTEMA DE MANEJO DEL MEDIO AMBIENTE?DE MANEJO DEL MEDIO AMBIENTE? Desarrollos Internacionales. Manejo del Medio Ambiente. Activadores para el Manejo del Medio Ambiente. Sistemas de Manejo Ambiental. 1.01
  • 4. Relaciones Impacto en la industria Perjuicio Decrecimiento Costo Desarrollo Sostenible Tema Serio •Oportunidades •Riesgo Conflicto1960’s 1970’s 1980’s 1990’s $ EL DESARROLLO EN LA RELACIONEL DESARROLLO EN LA RELACION ENTRE INDUSTRIA Y MEDIO AMBIENTEENTRE INDUSTRIA Y MEDIO AMBIENTE 1.02
  • 6. • Un deterioro físico ambiental - contaminación - reducción en la Bio-diversidad • Incremento en el conocimiento público - clientes, suministradores, inversionistas. • Necesidad para un Desarrollo Sostenible. - Crecimiento sostenible. - Estabilidad económica. El Medio Ambiente en la Agenda Política y Económica 1-- COMPONENTES DE ESTE CAMBIOCOMPONENTES DE ESTE CAMBIO 1.04
  • 7. 1972: Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano, Estocolmo. 1972: UNEP (Programa Ambiental de las Naciones Unidas) fue establecido. 1984: WCED (Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y Desarrollo) Nuestro futuro común (1987). 1990: BCSD: Consejo de Negocios para el Desarrollo Sostenible Cambiante (1992). 1991: Estatuto de trabajo ICC para el Desarrollo Sostenible, 16 Principios para un Sano HISTORIA DEL MANEJO AMBIENTALHISTORIA DEL MANEJO AMBIENTAL 1.05
  • 8. 1984: Programa de Cuidado Responsable: Industria Química. 1991: BSCD (Consejo de Negocios para el Desarrollo Sostenible) mediante procedimientos ISO e IEC para discutir acerca del desarrollo de Normas Ambientales. Primera Reunión (se trata) con ISO: Agosto de 1991 : SAGE. 1992: UNCED: Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo : Agenda 21 y Declaración de Río. 1994: Normas Esquemas : BS 7750, EMAS, ISO. HISTORIA DEL MANEJO AMBIENTALHISTORIA DEL MANEJO AMBIENTAL (Continuación)(Continuación) 1.06
  • 9. Desarrollo que satisfaga las necesidades del presente sin comprometer la habilidad de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades. 1.07 DESARROLLO SOSTENIBLEDESARROLLO SOSTENIBLE Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, 1987
  • 10. 9. Investigación. 10. Procedimiento Preventivo. 11. Contratistas y Suministradores. 12. Preparación para emergencia. 13. Transferencia de Tecnología. 14.Contribuyendo al esfuerzo común. 15. Claridad acerca de intereses. 16. Cumplimiento y reporte. 1. Prioridad Corporativa. 2. Manejo Integrado. 3. Proceso de Mejora. 4. Educación al empleado. 5. Evaluación Previa. 6. Productos y Servicios. 7. Consejo al Cliente. 8.Facilidades y operaciones. 1.08 ESTATUTO DE TRABAJO ICCESTATUTO DE TRABAJO ICC
  • 11. TEMAS Reporting 1964 1970 197 5 1980 1985 1990 1995 Advertencia acerca del Medio Ambiente Procedimiento “End of Pipe” (Fin emisiones tóxicas) Procedimiento de Proceso Integrado Coordinaciones ambientales Manejo Ambiental : EMS & Auditing (Sistema de Manejo Ambiental e Intervenció Normas EMS (BS 7750, ISO 14001) Certificación 1.09 LA EVOLUCION DEL MANEJOLA EVOLUCION DEL MANEJO AMBIENTALAMBIENTAL
  • 12. • Legislación y su cumplimiento. • Presión sobre los interesados: - Instituciones Financieras. - Accionistas empleados. - Grupos de intereses sobre el medio ambiente, consumidores, público en general. • Conocimiento, imagen y reputación: - Cuidado. - Imagen corporativa. - Impacto sobre los negocios : Compromiso, costo, interrupción del negocio, publicidad negativa, daño a la imagen. 1.10 ¿PORQUÉ MANEJO AMBIENTAL?¿PORQUÉ MANEJO AMBIENTAL?
  • 13. • Competitividad - Conocimiento acerca de los impactos sobre la competitividad de los aspectos ambientales de productos y procesos. - Barreras sobre el comercio causados por diferentes normas para el desempeño del medio ambiente. • Finanzas - Instrumentos económicos (impuestos, tributos) para estimular la disminución de la contaminación. - Incentivos desde el Gobierno, Banca y Compañías de Seguros. 1.11 ¿PORQUÉ MANEJO AMBIENTAL?¿PORQUÉ MANEJO AMBIENTAL? (Continuación)(Continuación)
  • 14. Riesgos :Riesgos : 1. Pérdida de acceso a mercados. 2. Pérdida de posición Competitiva. 3. Pérdida de Reputación. 4. Penas a Gobiernos y Controles. Oportunidades :Oportunidades : 1. Comercial. 2. Ahorros de Costo. 3. Imagen de la Compañía. 1.12 RIESGOS / OPORTUNIDADESRIESGOS / OPORTUNIDADES
  • 15. • Procedimiento sistemático y estructurado. • Control de aspectos ambientales. • Cumplimiento con la legislación. • Mejora del comportamiento del medio ambiente. • Experiencia favorable con sistemas de manejo ambiental. 1.13 ¿PORQUÉ UN SISTEMA DE MANEJO¿PORQUÉ UN SISTEMA DE MANEJO AMBIENTAL?AMBIENTAL?
  • 16. Investigación, Desarrollo y Diseño Materiales y Recursos Productos Emisiones de desechos Empleados Almacenaje Procesamient o Manufacturaci ón Provisione s ambientale s Provisiones Organizacionales y Administrativas 1.14 VISUALIZANDO EL SISTEMA DEVISUALIZANDO EL SISTEMA DE MANEJO AMBIENTALMANEJO AMBIENTAL
  • 18. • Definición. • Propósitos (Objetivos). • Términos y Conceptos Asociados. • Elementos Centrales. • ISO 14001. • Desarrollo de un EMS (Sistema de Manejo Ambiental). • Influencia sobre las funciones en la organización. 2.01 ¿QUÉ ES SISTEMA DE MANEJO¿QUÉ ES SISTEMA DE MANEJO AMBIENTAL?AMBIENTAL?
  • 19. ISO 14001ISO 14001 Es aquella parte del Sistema de Manejo general la cual incluye a las estructura organizacional, actividades de planeamiento, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos para el desarrollo, implementación, ejecución, reconocimiento y mantenimiento de la política ambiental. BS 7750BS 7750 Es la estructura organizacional, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos, y recursos, para la implementación del manejo ambiental. 2.02 DEFINICION DE EMSDEFINICION DE EMS
  • 20. 2.03 VISUALIZANDO EL SISTEMA DEVISUALIZANDO EL SISTEMA DE MANEJO AMBIENTALMANEJO AMBIENTAL Investigación, Desarrollo y Diseño Almacenaje Procesamient o Manufacturaci ón Provisione s ambientale s Productos Emisiones de desechos Empleados Provisiones Organizacionales y Administrativas Materiales y Recursos
  • 21. • Identificación y Control de aspectos, impactos y riesgos. • Establecimiento y ejecución de una política ambiental, objetivo, metas, incluyendo el cumplimiento con la legislación. • Identificando oportunidades ambientales. • Monitoreo y continua mejora del desempeño (performance) Ambiental. 2.04 PROPÓSITOS DE UN SISTEMA DEPROPÓSITOS DE UN SISTEMA DE MANEJO AMBIENTALMANEJO AMBIENTAL
  • 22. • Ambiente. • Efectos Ambientales, aspectos, impactos. • Performance (desempeño) ambiental. • Mejora continua. • Partes interesadas. 2.05 TÉRMINOS Y CONCEPTOS ACERCATÉRMINOS Y CONCEPTOS ACERCA DEL EMSDEL EMS
  • 23. Efectos vs. Aspectos/ImpactosEfectos vs. Aspectos/Impactos Compañía Aspectos EMS Medio Ambiente Impacto s 2.06
  • 24. Son los alrededores en los cuales una organización opera, incluyendo aire, agua, tierra, recursos naturales, flora, fauna, seres humanos y sus interrelaciones. Los alrededores en este contexto se extienden del interior de una organización al sistema global. 2.07 MEDIO AMBIENTEMEDIO AMBIENTE
  • 25. ISO 14001ISO 14001 Resultados medibles del Sistema de Manejo Ambiental, relacionados a un control de organización de sus aspectos ambientales basados en su política ambiental, objetivos y metas. 2.08 PERFORMANCEPERFORMANCE (Desempeño Ambiental)(Desempeño Ambiental)
  • 26. ISO 14001ISO 14001 Proceso de perfeccionamiento del sistema de manejo ambiental para efectuar en el desempeño general ambiental en línea con la política de organización ambiental. El proceso no necesita tener lugar en todas las áreas de actividad simultáneamente. BS 7750BS 7750 Perfeccionamiento año a año del desempeño general ambiental, no necesariamente en todas las áreas de actividad, resultando desde esfuerzos continuos para mejorar en línea con la política ambiental. 2.09 MEJORA CONTINUAMEJORA CONTINUA
  • 28. • Suministradores. • Clientes, consumidores. • Reguladores gubernamentales, inspectores. • Inversionistas (bancos, accionistas), compañías de seguros. • Empleados. • ONG’s, grupos ambientales, comunidad local, público en general. 2.11 PARTES INTERESADASPARTES INTERESADAS
  • 29. 1993 Irlanda 1989 Países bajos ISO-9000 (Calidad) 1992 Reino Unido 199 3 EEC : EMAS 1993 Modelo ISO 1993 Francia 1993 Sudáfrica 1994 España 1994 Reino Unido 1993 Canad á 1994/96 ISO 2.12 EVOLUCION DE LA STANDARIZACIONEVOLUCION DE LA STANDARIZACION (NORMALIZACIÓN) DEL EMS(NORMALIZACIÓN) DEL EMS
  • 30. Compromiso Reconocimiento Preparatorio Política Revisiones Registros Control Operacional Manual de Manejo Programa de Manejo Intervenciones Organización y personal Registro de regulaciones Evaluación y Registro de Efectos Objetivos y Metas 2.13 ELEMENTOS DEL EMS DEELEMENTOS DEL EMS DE ACUERDO A BS7750ACUERDO A BS7750
  • 32. Plan Política Ambiental Aspectos ambientales Requerimientos Legales Objetivos y metas Prog.de Manejo AmbientalActúe / mejore Manejo Revisión Monitoreo/medición Sin conformación/ correctiva/acción preventiva Registros Intervención Chequee / corrija Haga Estructura, responsabilidad Entrenamiento Comunicación Documentación de Manejo ambiental. Control documentado Control operacional Preparación para emergencia 2.15 ELEMENTOS DE ISO 14001 DEELEMENTOS DE ISO 14001 DE ACUERDO A DEMINGACUERDO A DEMING
  • 33. 0 Introducción. 1 Alcance. 2 Referencias. 3 Definiciones. 4 Sistema de Manejo Ambiental: • Política. • Planeamiento. • Implementación y Operación • Comprobación (chequeo) y Acción correctiva. • Revisión del manejo. Anexo A Guía sobre el uso de la especificación. Anexo B Relaciones entre las normas ISO 14001 e ISO 9000. 2.17 CONTENIDOS DE LA NORMA ISO 14001CONTENIDOS DE LA NORMA ISO 14001
  • 34. • Definido por la Alta Gerencia. • Apropiado para la naturaleza, escala, impactos de las actividades, productos, servicios; • Compromiso para la mejora continua y prevención contra la contaminación; • Compromiso para el cumplimiento con la Legislación Ambiental, Regulaciones y otros requerimientos; • Marco para objetivos y metas. • Documentada, implementada, mantenida, comunicada a todos los empleados; • Disponible para el público. 2.18 POLITICA AMBIENTALPOLITICA AMBIENTAL
  • 35. Revisión Inicial Requerimientos legales y otros Aspectos ambientales Impactos ambientales Política Ambiental Objetivos y Metas Programa de Manejo Ambiental 2.19 PLANEAMIENTOPLANEAMIENTO
  • 36. • Estructura y responsabilidad. • Entrenamiento, conocimiento y competencia. • Comunicación interna, externa (respuesta), decisión acerca de otros tipos de comunicación externa. • Documentación del Sistema de Manejo Ambiental. • Control del documento. • Control operacional: Procedimientos, criterio, suministradores, contratistas. • Preparación para emergencia y respuesta. 2.20 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓNIMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
  • 37. • Monitoreo y Medición. • Sin conformación y acción preventiva y correctiva. • Registros. • Intervención al Sistema de Manejo Ambiental. 2.21 CHEQUEO Y ACCIÓN CORRECTIVACHEQUEO Y ACCIÓN CORRECTIVA
  • 38. • Objetivo: Chequear (verificar) la adecuabilidad continua, adecuación y efectividad del Sistema de Manejo Ambiental. • Documentación de hallazgos. • Atención para: cambios en la política ambiental, objetivos y metas a la luz de las circunstancias cambiantes y en vista de una mejora continua. 2.22 REVISION DEL MANEJOREVISION DEL MANEJO
  • 39. • Investigación y de Desarrollo. • Manufacturación. • Finanzas. • Planeamiento y Desarrollo. • Marketing (mercadeo). • Manejo y Distribución. (Minoristas y mayoristas). 2.23 ¿QUÉ FUNCIONES SERÁN¿QUÉ FUNCIONES SERÁN AFECTADAS?AFECTADAS?
  • 40. Planee Actúe Haga Chequee Seguridad (Calidad/ Medio Ambiente) Mejora (perfeccionamiento continuo)Desempeño (performance) Tiempo 2.24 MEJORA CONTINUAMEJORA CONTINUA (Perfeccionamiento Continuo)(Perfeccionamiento Continuo)
  • 42. • Establecer la base para el desarrollo del Sistema de Manejo Ambiental. • Identificar debilidades y áreas de problema para resolverlos. • Identificar fuerzas y oportunidades para mejorar productos, mercados. LA EVALUACIÓNLA EVALUACIÓN AMBIENTAL INICIALAMBIENTAL INICIAL 3.1.1
  • 43. RESUMEN DE LA EVALUACIÓNRESUMEN DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL INICIALAMBIENTAL INICIAL 3.1.2 Requerimientos Legales Aspectos / Efectos Ambientales Prácticas de Manejo Ambientales existentes Incidentes y Disconformid ad •Entrevistas •Visitas al sitio •Mediciones •Inspecciones •Estudio de documentos Registro de Regulaciones Registro de Efectos Ambientales Problemas/ Deficiencias y prioridades Recomendaciones sobre Política Ambiental y Plan de Acción
  • 44. Actividades Previas a la Evaluación Actividades In-Situ Evaluación Defina Objetivos y Programa Inspección de sitio Resultados de Análisis Prepare lista de comprobación de cumplimiento y status ambiental Inspecciones de instalaciones / proceso. Priorice riesgos Evalue Procedi- mientos de Manejo Determine áreas para mejoramientos Revise registros y permisos 3.1.3 TRES ETAPAS DE ACTIVIDADESTRES ETAPAS DE ACTIVIDADES
  • 45. EFECTO FUENTE POSIBLE Calentamiento Global Combustión de Combustible fósil CO2, CH4 Agotamiento de la Capa de Ozono Halones, CFCs, Otros compuestos clorurados Precipitación Acida SO2, NOX, NH3 Elevación desde la tierra del nivel de ozono Emisiones desde automoviles, buses, camiones. Exposición a gases peligrosos Emisiones industriales; evaporación Exposición a humo Instalaciones de energía Exposición a radiactividad Instalaciones nucleares; desechos, fuentes naturales. EFECTOS AMBIENTALES POTENCIALESEFECTOS AMBIENTALES POTENCIALES -AIRE--AIRE- 3.1.4
  • 46. EFECTO FUENTE POSIBLE Alta Demanda de Oxígeno Carga orgánica general Eutroficación Compuestos fosforados y nitrogeno Sustancias peligrosas en el agua potable Emisiones industriales Organismos peligrosos Cloacas Descargas térmicas Calor industrial Radiactividad Fuentes naturales, instalaciones nucleares, hospitales Espuma, color, desecho polución Carencia de agua; pérdida de habitat; perturbación de ecosistema Excesivo consumo Acidificación Deposición de aire EFECTOS AMBIENTALES POTENCIALESEFECTOS AMBIENTALES POTENCIALES -AGUA--AGUA- 3.1.5
  • 47. EFECTO FUENTE POSIBLE Contaminación Desecho peligroso o radiactivo, deposición de aire. Perturbación Minería, construcción. Erosión del suelo Construcción, drenaje, tala de bosques, pérdida de cubierta del suelo. Perturbación de napa freática Construcción, drenaje. Pérdida de habitats. Construcción, drenaje, tala de bosques, pérdida de cubierta de suelo. EFECTOS AMBIENTALES POTENCIALESEFECTOS AMBIENTALES POTENCIALES -TIERRA--TIERRA- 3.1.6
  • 48. EFECTO FUENTE POSIBLE Agotamiento de : minerales / materias primas, fuentes de energía. Sobre consumo. Agotamiento de recursos naturales Destrucción de hábitat; sobre consumo. EFECTOS AMBIENTALES POTENCIALESEFECTOS AMBIENTALES POTENCIALES - RECURSOS NATURALES-- RECURSOS NATURALES- 3.1.7
  • 49. EFECTOS FUENTE POSIBLES Visual Polvo Hedor Ruído / Vibración Construcción, desechos, procesos de producción, basuras, maquinaria, tráfico. EFECTOS AMBIENTALES POTENCIALESEFECTOS AMBIENTALES POTENCIALES -VISUAL, RUIDO, MOLESTIA--VISUAL, RUIDO, MOLESTIA- 3.1.8
  • 50. Efectos Ambientales Consumo de materia prima Producción Distribución Uso Disposición AIRE AGUA TIERRA RECURSOS OTROS Fase en producto / Cadena de producción MATRIZ DE IDENTIFICACIONMATRIZ DE IDENTIFICACION DE EFECTOSDE EFECTOS 3.1.9
  • 51. Entrada Instalaciones de la Empresa y Operaciones Salidas EMISIONES DE AIRE Descargas a la Tierra Desechos Líquido Sólido Descargas al Agua UN SIMPLE BALANCE DE MASA:UN SIMPLE BALANCE DE MASA: COMPARE ENTRADAS A SALIDASCOMPARE ENTRADAS A SALIDAS 3.1.10
  • 52. Temas que : •Resulten desde una liberación directa de substancias nocivas o persistentes prescritas. •Resulten desde pobre manejo de recursos, materias primas o desechos. •Causen gasto de capital o rentas públicas lo cual podría ser evitado. •corrientemente causen que la empresa este fuera de cumplimiento en el futuro. •Puedan resultar en litigación civil. •Sean percibidos a ser significantes por el público o clientes. •Restrinjan el futuro desarrollo estratégico de la compañía •Afectan la validez de seguros. ¿QUÉ TEMAS SON SIGNIFICANTES?¿QUÉ TEMAS SON SIGNIFICANTES? 3.1.11
  • 53. • Leyes, normas , regulaciones (status de empresa con respeto a requerimientos). • Potenciales temas e intereses ambientales. • Instalación y operaciones. • Prácticas de Gerencia y operacionales. • Previos accidentes, incidentes, penas ambientales. LA EVALUACIÓN DEBERÁ CUBRIR:LA EVALUACIÓN DEBERÁ CUBRIR: 3.1.12
  • 54. • Línea de base para el Manejo Ambiental. • Requerimientos regulatorios / legislativos corrientes y futuros. • Priorización de áreas de riesgo significante. • Identificación anticipada de potenciales problemas. • Base para efectivo aprecio en marcha de Desempeño Ambiental. ¿QUÉ LE DA USTED LA EVALUACIÓN¿QUÉ LE DA USTED LA EVALUACIÓN INICIAL?INICIAL? 3.1.13
  • 55. •¿La empresa entera o sólo parte(s) de ella? •¿Evaluación completa o evaluación limitada? •¿Áreas de enfoque para la evaluación limitada? •¿Soporte de Gerencia Senior? •¿Comunicaciones? PLANEAMIENTO DE LA EVALUACIÓNPLANEAMIENTO DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL INICIAL - PREGUNTASAMBIENTAL INICIAL - PREGUNTAS PARA INTERROGAR:PARA INTERROGAR: 3.1.14
  • 56. • Líder de equipo: - Responsabilidad. - autoridad. • Conocimiento técnico y experiencias : - apropiado para la interrogación. - evaluación. • Aptitudes : - investigación. - entrevistas. - análisis de datos. - escribiendo reporte. • Fuentes de miembros de equipo : - dentro o fuera de departamentos. FACTORES DE SELECCIÓNFACTORES DE SELECCIÓN DE EQUIPODE EQUIPO 3.1.15
  • 57. • Permita tiempo adecuado • Identifique fuentes de información dentro de la empresa. • Identifique fuentes externas de información. • Prepare y evalúe listas de comprobación y cuestionarios. • Entrene personal en el apropiado uso de comprobación y cuestionarios. PREPARANDO LA EVALUACIÓNPREPARANDO LA EVALUACIÓN INICIALINICIAL 3.1.16
  • 58. 1. Evalúe legislación y permisos. 2. Identifique actividades y operaciones. 3. Conduzca un simple balance de masa. 4. Prepare planos de sitio (bosquejos). 5. Prepare diagramas de flujo de actividad (proceso). 6. Evalúe datos ambientales. 7. Completo reconocimiento del sitio (viendo y oyendo). 8. Entrevistas con personal y gerentes. 9. Reunión con autoridades regulatorias PASOS PARA LAPASOS PARA LA EVALUACIÓN INICIALEVALUACIÓN INICIAL 3.1.17
  • 59. • Sumario Ejecutivo. • Explicación de lo que fue hecho y porqué. • Información de fondo. -actividades y procesos - descargas/emisiones -almacenaje de materiales -disposición de desechos -sistema de manejo • Evaluación de información de fondo. -cumplimiento / incumplimiento -impactos reales ./ potenciales -efectividad de sistemas in-situ • ¿Qué se necesita hacer? CONCLUYENDO LA EVALUACIÓN: ELCONCLUYENDO LA EVALUACIÓN: EL REPORTEREPORTE 3.1.18
  • 60. • Organice los datos recopilados durante la Evaluación Inicial. • Organización de la instalación y responsabilidades. • Planos de sitio, diagramas de flujo, balances de masa. • Permisos ambientales. • Sumario de impactos ambientales. • Control Ambiental y Procedimientos de operación. • Registro de donde otra información, datos y documentación serán mantenidos. EL MANUAL DE REFERENCIAEL MANUAL DE REFERENCIA AMBIENTALAMBIENTAL 3.1.19
  • 61. • Definición, rol. • Desarrollo. • Contenidos. • Publicaciones. • Implementación. • Revisión / Mejora. POLÍTICA AMBIENTALPOLÍTICA AMBIENTAL 3.2.1
  • 62. • Se proporcione un marco de trabajo para acción. • Se proporcione un marco de trabajo para la regulación de sus objetivos y metas principales. • Fundación del sistema de manejo ambiental. • Sentido general de dirección. • Referencia / línea de base para estrategias de comparación planes y acciones. ¿QUÉ ES POLÍTICA AMBIENTAL?¿QUÉ ES POLÍTICA AMBIENTAL? Una declaración por la organización de susUna declaración por la organización de sus intenciones y principios para su desempeñointenciones y principios para su desempeño ambiental general.ambiental general. 3.2.2
  • 63. • Integrada dentro de la estrategia general de negocio. • Compatible con otras políticas ( Q, H, S). • Iniciada ,desarrollada y activamente soportada por los niveles más altos en la organización. LA POLÍTICA AMBIENTALLA POLÍTICA AMBIENTAL DEBERÁ SER:DEBERÁ SER: 3.2.3
  • 64. • Declaración pública de compromiso. • Evidencia visible de soporte desde alta gerencia. • Puede tener implicaciones trascendentales en los negocios. • Usualmente un documento de larga vida (relativamente). ¿PORQUÉ ES IMPORTANTE LA¿PORQUÉ ES IMPORTANTE LA POLÍTICA AMBIENTAL?POLÍTICA AMBIENTAL? 3.2.4
  • 65. • Meta o visión. • Declaración enfocándose sobre protección ambiental y desarrollo sostenible. • Serie de valores esenciales , tales como cuidado para el ambiente. • Números de principios guía. • Soporte para iniciativa ambiental internacional. PROCEDIMIENTOS POSIBLESPROCEDIMIENTOS POSIBLES 3.2.5
  • 66. • Resultados de la revisión (evaluación) ambiental inicial. • Valores y creencias de la organización. • Estrategia de negocio y plan estratégico. • Cualquier declaración existente sobre aspectos ambientales. • Otras políticas H, S, Q. • Perspectivas de los interesados . • Legislación y regulaciones. • Escriba normas. • Declaraciones de principios ambientales por grupos externos. • Código a los cuales la organización se suscriba. • Ejemplos de declaraciones políticas desde organiza-ciones similares. DESARROLLO DE LA POLÍTICA:DESARROLLO DE LA POLÍTICA: ENTRADAS DE INFORMACIÓNENTRADAS DE INFORMACIÓN 3.2.6
  • 67. • Relevante a las actividades , productos y servicios. • Delineando las áreas ambientales a ser dirigidas. • Dirigiendo aspectos amplios así como específicos. • Puede incluir aspectos de salud y desarrollo ocupacional. LOS CONTENIDOS DE LA POLÍTICALOS CONTENIDOS DE LA POLÍTICA 3.2.7
  • 68. • Principios generales. • Estrategia y planeamiento. • Metas especificas y objetivos. • Aspectos de cumplimiento. • Productos. • Entrenamientos y comunicación. • Protección al trabajador. LOS CONTENIDOS DE LOS DOSLOS CONTENIDOS DE LOS DOS TEMAS POSIBLES DE LA POLÍTICA (2)TEMAS POSIBLES DE LA POLÍTICA (2) 3.2.8
  • 69. • Definido por la alta gerencia. • Apropiado por la naturaleza ,escala , impactos de las actividades, productos, servicios. • Compromiso para mejora continua y prevención de polución. • Compromiso para cumplir con la legislación ambiental, regulaciones y otros requerimientos. • Marco de trabajo para objetivos y metas. • Documentado, implementado, mantenido, comunicado a todos los empleados. REQUERIMIENTOS ISO 14001 SOBREREQUERIMIENTOS ISO 14001 SOBRE POLÍTICA AMBIENTALPOLÍTICA AMBIENTAL 3.2.9
  • 70. • Relevancia a actividades , productos y servicios. • Objetivos realistas que puedan ser verificados. • Conciso , corto. • Estilo simple y directo. • Evite jerga ambiental y técnica. • Revise diseño en varios niveles. ESTILO, DELINEACIÓN, REVISIÓNESTILO, DELINEACIÓN, REVISIÓN 3.2.10
  • 71. • Asegure distribución amplia internamente y externamente. • Explique el trasfondo así también como la implementación de la política. PUBLICANDOPUBLICANDO 3.2.11
  • 72. • Interna: - Carta personal desde director de gerencia. - Correspondencia interna , boletines. - Tablón de aviso. - Reuniones. - Cursos de entrenamiento de introducción. • Externa: - Folletos , boletines. - Reporte anual. - Propaganda. - Reuniones. PUBLICANDO: OPCIONESPUBLICANDO: OPCIONES 3.2.12
  • 73. • Desarrollo más detallado de objetivos y metas, programa ambiental, plan de acción. - Plan de acción. - Definirá prioridades. - Identificara responsabilidades de empleados. - Asignara recursos. - Emprenderá objetivos y metas mensurables. • Condiciones: - Aceptación y comunicación de responsabilidades. - Conocimiento y entrenamiento. IMPLEMENTACIÓNIMPLEMENTACIÓN 3.2.13
  • 74. • Condiciones requiriendo cambio. - Cambiando situación de mercado. - Cambios en procesos , productos. - Fusionarse con adquisición de otra empresa. -Necesidad para conformarse con la norma de Sistema de Manejo Ambiental. -Visiones del público o interesados. • Incluya revisión de política en revisión de manejo. • Comunique cualquier cambio. REVISIÓN / MEJORAREVISIÓN / MEJORA 3.2.14
  • 75. • Un proceso de estrechamiento desde metas amplias, a largo plazo a través de los objetivos y metas para un plan de acción ... • los cuales conduzcan a ... • Un plan de acción para satisfacer metas de desempeño ambiental conteniendo objetivos y metas claras y medibles. • Basados en : -la política ambiental. -prioridades identificables. -aspectos ambientales de operaciones . ¿QUÉ ES UN PLAN DE ACCIÓN¿QUÉ ES UN PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL?AMBIENTAL? 3.3.1
  • 76. • La política ambiental. • Legislación y regulaciones. • Oportunidades de negocios. • Requerimientos técnicos, operacionales y económicos. • Visiones de las partes interesadas. CRITERIOCRITERIO 3.3.2
  • 77. CRITERIO PASO 1 PASO 2 PASO 3 Analice la Evaluación Inicial e identifique perioridades. Establezca objetivos y metas (plan estratégico a mediano plazo) Defina Plan de acción ambiental (programa ambiental) Política Legislación Oportunidades de negocios Requerimientos técnicos/operacion ales/económicos Visiones de las partes interesados + + + + + + + + + + + + + PASOS PARA EL DESARROLLO DE UNPASOS PARA EL DESARROLLO DE UN PLAN DE ACCIÓNPLAN DE ACCIÓN 3.3.3
  • 78. • Trabajo del plan de acción deberá llevado a cabo en todos los niveles de la organización. • El paso 1 deberá ser conducido por la gerencia senior. • Las metas deberán ser figuradas en todos los niveles apropiados. • El personal deberá ser implicado para incrementar compromiso. • El plan deberá ser integrado dentro de las estructuras organizacionales existentes. ¿QUIÉN DEBERÁ SER IMPLICADO?¿QUIÉN DEBERÁ SER IMPLICADO? 3.3.4
  • 79. IMPORTANCIA VITAL URGENTE ALTA PRIORIDAD MEDIA PRIORIDAD BAJA PRIORIDAD Ayuda amenaza a los humanos o ambiente Amenaza a la continuidad de la organización Alto riesgo para polución ambiental Ningún cumplimiento con las normas, leyes, permisos. Mayor incumplimiento con la política posible oportunidad de negocios Mayor incumplimento con el sistema de manejo ambiental Menor incumplimiento con la política PASO 1: PRIORIDADESPASO 1: PRIORIDADES 3.3.5
  • 80. • Los objetivos y metas forman la base para la mejora de la medición. • Evite metas vagas que suenen impresionantes. • Los objetivos deberán ser : - Enfoques sobre reducción y propensión a riesgos (áreas prioritarias) ser demandante. - Mostrar compromiso para mejora continua. - Ser cuantificados en donde quiera que sea practicable. - Ser dados con líneas muertas específicas. PASO 2: OBJETIVOS Y METASPASO 2: OBJETIVOS Y METAS 3.3.6
  • 81. POLÍTICA AMBIENTAL Reducir substancias. EVALUACIÓN AMBIENTAL INICIAL Identificadas un número de pinturas en uso basadas en solventes los cuales serán prescritas en la prioridad alta/media de un futuro cercano. OBJETIVOS / METAS SUGERIDAS : Substituya la base de agua para pinturas basadas en solvente en (proceso nombrado) por (fecha de objetivo). ALGUNOS OBJETIVOS POSIBLESALGUNOS OBJETIVOS POSIBLES 3.3.7
  • 82. POLÍTICA : Compromiso para reducir emisiones al aire. EVALUACIÓN AMBIENTAL INICIAL : Emisiones identificadas de etileno alrededor del nivel permitido en la licencia de operación (alta prioridad). SUGERENCIAS PARA OBJETIVOS /METAS : Reduzca emisiones inusuales de etileno a (cantidad objetivo); esto es de nivel permitido en la licencia de operación por (fecha de objetivo). POLÍTICA : Compromiso para la reducción de desechos a través del reciclaje y reuso EVALUACIÓN AMBIENTAL INICIAL : Identifique que una gran cantidad de paletas estén siendo dispuestos como desecho mezclado general (prioridad media- ahorros posibles). SUGERENCIAS PARA METAS / OBJETIVOS : separación y disposición separada de todo desecho forestal por (fecha objetivo). ALGUNOS OBJETIVOS POSIBLESALGUNOS OBJETIVOS POSIBLES 3.3.8
  • 83. • Se identifican objetivos y acciones. • Se establecen programas. • Se asigna personal, responsabilidades y recursos financieros. • Se identifican opciones para efectuar metas. - Tecnologías. - Cambios de procedimiento/ proceso. - Oportunidades para mejorar eficiencia - Mejoras de capital o ajustes de contrato. - Mejor entrenamiento. • Se establecen sistema de revisión / reporte. DINAMICO, PLAN DE ACCIÓN A CORTODINAMICO, PLAN DE ACCIÓN A CORTO PLAZOPLAZO 3.3.9
  • 84. • ¿Qué? • ¿Cuándo? • ¿Quién? • ¿Cómo? • ¿Qué sigue?. EL PLAN DE ACCIÓN AMBIENTALEL PLAN DE ACCIÓN AMBIENTAL 3.3.10
  • 85. • ¿Es la solución posible? • ¿Resultarán mejoras a corto/largo plazo? • ¿Cómo el marco de tiempo se relaciona a prioridad? • ¿Es la opción factible, dados los recursos de personal y capacidades? • ¿Es la opción compatible con la estrategia de negocios? EVALUANDO OPCIONES DE UN PLANEVALUANDO OPCIONES DE UN PLAN DE ACCIÓNDE ACCIÓN 3.3.11
  • 86. Un efectivo programa ambiental también requiere : • Cumplimiento con los requerimientos de programa. • Consideración de temas acerca de investigación y desarrollo, diseño, producción y distribución. • Apropiada selección uso de materiales, adquisiciones, recolección, disposición de producto, uso de energía, análisis del ciclo de vida. • Funciones de soporte tales como financieros, personal y reclutamiento, comercialización, publicidad, mercadeo y administración OTROS REQUERIMIENTOS PARAOTROS REQUERIMIENTOS PARA EFECTIVIDADEFECTIVIDAD 3.3.12
  • 87. • Los objetivos deberán estar integrados con el plan de negocios estratégico. • Una sección del Plan de acción puede concernir varias debilidades y posibles objetivos / metas identificados. • El plan de acción deberá proporcionar un continuo progreso hacia la realización de los objetivos. • Las prioridades deben ser estabilizadas; no es posible ejecutar todos los objetivos de una vez. RECUERDERECUERDE 3.3.13
  • 88. • Integración de los factores ambientales dentro de las responsabilidades de todos los miembros de la empresa. • Que los empleados acepten el sistema. • Los empleados deben saber: - Que van a hacer. - Como lo van a hacer. - Que estén autorizados de hacerlo. • Entonces una organización efectiva será exitosa. La Llave del ExitoLA LLAVE DEL ÉXITOLA LLAVE DEL ÉXITO 3.4.2
  • 89. • Una organización exitosa será: – Cuando este provista de los recursos necesarios. – Lograr los mejores procedimientos y tareas de trabajo. – Iniciar acciones para prevenir complicaciones con los requerimientos legales o policiales. – Identificar problemas potenciales. – Recomendar soluciones a los problemas y verificar su implementación. – Controlar las actividades hasta el logro de los cambios requeridos. – Actuar en las emergencias. Elementos de una Organización Exitosa ELEMENTOS DE UNA ORGANIZACIÓNELEMENTOS DE UNA ORGANIZACIÓN EXITOSAEXITOSA 3.4.3
  • 90. • Una efectiva administración de los sistemas ambientales debe ser claramente definido: – ¿Quién hace que ? – ¿Cómo es delegado el control? • “Quién hace qué” es definido en términos de: – Estructura. – Responsabilidades. – Rol y posición de las funciones de administración ambiental. Estructura y SistemasESTRUCTURA Y SISTEMASESTRUCTURA Y SISTEMAS 3.4.4
  • 91. • Cada empleado necesita saber y entender claramente donde está ubicado dentro de la organización de la administración ambiental: • Las líneas de reporte. • Las responsabilidades funcionales y de la toma de decisiones. • Función y posición de cualquier especialista ambiental dentro de la organización. • Una tabla de organización usualmente se encuentra en el centro. • La responsabilidad se sigue por jerarquías. Estructura OrganizacionalESTRUCTURA ORGANIZACIONALESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 3.4.5
  • 92. 3.4.6 Director de la EmpresaDirector de la Empresa Director Ambiental Coordinador Ambiental R&D PRODUCCIÓN FINANZAS MERCADEO DISTRIBUCIÓN Desarrollo Entrenamiento Contabilidad Comunicaciones del producto Ambiental Información Procedimiento Investigación del cliente Control de la Costos y Contaminación Beneficios Monitoreo Documentación Cuadro Organizacional de Responsabilidades CUADRO ORGANIZACIONAL DECUADRO ORGANIZACIONAL DE RESPONSABILIDADESRESPONSABILIDADES
  • 93. 3.4.7 • Parte de la gestión diaria. • El director ejecutivo es responsable de la ejecución ambiental: – Delegación al personal clasificado y con experiencia. – Definición de los límites de autoridad y responsabilidad. – Identificación de los roles y puestos de la función ambiental para los trabajadores y departamentos. – Clara comunicación de estos requerimientos al personal apropiado. La Gestión Ambiental es:LA GESTIÓN AMBIENTAL ES:LA GESTIÓN AMBIENTAL ES:
  • 94. 3.4.8 Entradas/Leye s “Declaración de intención” Acuerdos de la organización Alta gerenci a Gerente general Política Objetivos Grupo de producció nJefe de DPTO. Jefe de DPTO. Procedimiento s y regulaciones EjecuciónOUT Grupo de servicio Procedimiento s y regulaciones Gerentes Manual 1 Manual 2 Regulacion es pertinentes TRES NIVELES DE ORGANIZACIÓNTRES NIVELES DE ORGANIZACIÓN
  • 95. Responsabilidades • Gerente general (última responsabilidad ): – Deliberar y desarrollar la filosofía y política. – Monitorear el desempeño de la empresa. – Medir y convenir el desempeño y la producción. – Convenir el Plan Estratégico. • El coordinador Ambiental: – Provee consejo. – Estar al día y promulgar los datos técnicos legales. – Asegurar los métodos apropiados y procedimientos en el lugar. – Verificar que el monitoreo provea objetivos evidentes para su confirmación. – Determinar las causas principales de los problemas y no complicarlos. RESPONSABILIDADESRESPONSABILIDADES 3.4.9
  • 96. • Deliberar y desarrollar la filosofía y política. • Monitorear el desempeño de la empresa. • Medir y convenir el desempeño y la producción. • Convenir el Plan Estratégico. Gerente General (última responsabilidad)GERENTE GENERALGERENTE GENERAL (Ultima responsabilidad)(Ultima responsabilidad) 3.4.9
  • 97. • Provee consejo. • Estar al día y promulgar los datos técnicos legales. • Asegurar los métodos apropiados y procedimientos en el lugar. • Verificar que el monitoreo provea objetivos evidentes para su confirmación. • Determinar las causas principales de los problemas y no complicarlos. El Coordinador AmbientalEL COORDINADOR AMBIENTALEL COORDINADOR AMBIENTAL 3.4.9
  • 98. Gerente General: – Planes de implementación operacional, sistemas, procedimientos control y administración. – Administración de los recursos disponibles para asegurar una implementación efectiva. – Proveer apoyo oportuno en la ejecución. – Asegurar comunicación efectiva de los procedimientos y política ambiental. Empleados: – Cumplir con los procedimientos. – Apoyar y respaldar a sus gerentes. – Los empleados adecuadamente entrenados serán un potencial de primera línea. Otras ResponsabilidadesOTRAS RESPONSABILIDADESOTRAS RESPONSABILIDADES 3.4.10
  • 99. • Carencia de entendimiento, definición, duplicidad o ambigüedad de responsabilidades. • Insuficiente entrenamiento de los recursos humanos. • Insuficiencia o vacío de autoridad. • Muchas responsabilidades depositadas en un solo individuo. • Delegación no coordinada y división de responsabilidades • Aislamiento, carencia de autoridad para el coordinador ambiental. • Responsabilidad de ejecución tomada en el coordinador ambiental. • Carencia de coordinación entre la Gerencia y los Problemas OrganizacionalesPROBLEMAS ORGANIZACIONALESPROBLEMAS ORGANIZACIONALES 3.4.11
  • 100. • Todos asumen que alguien más está ejecutando una acción necesaria, pero en realidad nadie lo está haciendo. • Los empleados desarrollan la mentalidad “esta no es mi función”. • Duplicación de esfuerzos que es asumida en el mismo objetivo pero dirigida en distintas direcciones. • Los recursos no están apropiadamente dirigidos al objetivo. • Nadie sabe que las acciones son dadas en un tiempo, especialmente durante las emergencias. Causas de FracasoCAUSAS DE FRACASOCAUSAS DE FRACASO 3.4.12
  • 101. • La política, objetivos y programas de las empresas que se traducen en instrucciones específicas que proporcionan: – Información. – uniformidad en comprensión y acción. – continuidad y consistencia. – bases de control, inspección y revisión. • Control de los Procedimientos: – selección de recursos. – diseño y operación de sistemas. – diseño y entrega de productos/servicios. – disposición de desechos. • ¿QUÉ SON PROCEDIMIENTOS¿QUÉ SON PROCEDIMIENTOS AMBIENTALES?AMBIENTALES? 3.5.1
  • 102. • Identificación del peligro. • Evaluación de riesgos. • Identificación de las medidas de control de riesgos • Preparación e implementación de procedimientos de control. • Inspección y revisión progresivos. CINCO ETAPAS PARA ESTABLECER YCINCO ETAPAS PARA ESTABLECER Y MANTENER LOS PROCEDIMIENTOSMANTENER LOS PROCEDIMIENTOS 3.5.2
  • 103. • Instrucciones del trabajo diario: – Actividades. – Planes. – Condiciones laborales irregulares. – Emergencias. • Inspección y control. • Contratista, proveedor y otras actividades y planes de adquisición. • Producto y proceso y otros procedimientos de cambio. PROCEDIMIENTOS LABORALESPROCEDIMIENTOS LABORALES REQUERIDOSREQUERIDOS 3.5.3
  • 104. • Requerimientos para lograr una política y programa ambiental, relacionados con: – El cumplimiento de requerimientos particulares del programa. – Problemas de investigación y desarrollo, diseño, producción y distribución. – Selección y uso de materia prima, compra, devolución/disposición de productos, uso de energía, análisis del ciclo de vida. – Funciones de soporte, como recursos, personal y reclutamiento, marketing, publicidad y administración general. OTROS PROCEDIMIENTOSOTROS PROCEDIMIENTOS REQUERIDOSREQUERIDOS 3.5.4
  • 105. • Los procedimientos efectivos constituyen una política que se traduce en una serie de actividades y tareas coordinadas, las que: – indican claramente qué deben hacer las personas. – ayudan a identificar las competencias que requieren las personas. – Forman la base para medir el rendimiento individual, grupal y de la organización. • Los procedimientos deben cubrir: – Responsabilidades. – Instrucciones laborales. – Tiempo. – Resultados. PROCEDIMIENTOS DE PREPARACIÓNPROCEDIMIENTOS DE PREPARACIÓN 3.5.5
  • 106. • Control de aspectos iniciales: – Diseño y selección del local. – Diseño y selección del plan, equipo y materia prima. – Planta, equipo, materia prima y métodos usados por los contratistas. – Reclutamiento. • Revisión de los reglamentos. • Coordinación con las autoridades y el público. ELEMENTOS DE LOS PROCEDIMIENTOSELEMENTOS DE LOS PROCEDIMIENTOS 3.5.6
  • 107. • Control de actividades laborales: – Control de gestión. – Cooperación del empleado. – Comunicación. – Capacitación . – Tareas laborales. – Emergencias. – Preparación y revisión de procedimientos. – Evaluación del rendimiento. • Control de la producción, productos y servicios: – Desechos, emisiones y descargas. – Transporte. ELEMENTOS ADICIONALES DEELEMENTOS ADICIONALES DE LOS PROCEDIMIENTOSLOS PROCEDIMIENTOS 3.5.7
  • 108. • Identificación incompleta de áreas de potencial impacto ambiental. • Consultas inefectivas y escasas sobre el proyecto de procedimientos. • Insuficiente consideración de los “factores humanos”. • Las instrucciones no se encuentran redactadas ni implementadas adecuadamente. • Capacitación insuficiente e inefectiva. • Desactualización sobre cambios Organizacionales y operacionales. • Falta de inspección o revisión. • Incorporación ineficaz de requerimientos legales. • No se incluye mejora continua. PROBLEMAS POTENCIALESPROBLEMAS POTENCIALES 3.5.8
  • 109. • Los factores humanos pueden conducir a accidentes ambientales: – Buena salud y condiciones físicas. – Satisfacción. – Fatiga. – Aburrimiento. – Prisa (recortando el tiempo). – Pánico en emergencias. – Excesivo afán (sin seguir los procedimientos). – Relaciones intergrupales. – Elaborar mecanismos de autoprotección o eliminar el riesgo. IMPORTANCIA DE LOS FACTORESIMPORTANCIA DE LOS FACTORES HUMANOSHUMANOS 3.5.9
  • 110. ¿Que se logrará con la capacitación? • Un EMS exitoso requiere cambios de parte de todos los empleados en cuanto a: – Actitudes. – Modelos de conducta. – Procesos de pensamiento. CAPACITACIÓN E INFORMACIÓNCAPACITACIÓN E INFORMACIÓN INTERNAINTERNA 3.6.1
  • 111. • Los empleados deben ser conscientes de cómo sus acciones pueden influenciar en el rendimiento ambiental de la organización. • Los gerentes deben ser conscientes de sus responsabilidades y de la importancia de una buena gestión ambiental y control. • Los gerentes y empleados con responsabilidades ambientales deben tener conocimiento técnico detallado para asegurar que se cumpla con los requerimientos legales y empresariales. • Las instrucciones no originarán necesariamente cambios en actitud y rendimiento. COMPROMISO SEGÚNCOMPROMISO SEGÚN RESPONSABILIDADESRESPONSABILIDADES 3.6.2
  • 112. • El proceso de cambio empieza con el grado de conciencia de las personas. • Mejorar la comprensión del “qué, por qué, cuándo, dónde, quién y cómo” de los procesos de gestión ambiental. • Los programas de capacitación son necesarios para: – la total comprensión del mensaje ambiental. – aumentar la documentación y fomentar otras iniciativas de comunicación del programa. NECESIDAD DE CAPACITACIÓNNECESIDAD DE CAPACITACIÓN 3.6.3
  • 113. • Evaluación de requerimientos individuales de capacitación. • Diferentes empleados necesitan diferente capacitación. • Los tipos de capacitación y entrenamiento incluyen: – conciencia de problemas ambientales. – política y programa ambiental de la organización. – intensificación de las habilidades ambientales. ¿QUÉ CLASE DE CAPACITACIÓN SE¿QUÉ CLASE DE CAPACITACIÓN SE REQUIERE?REQUIERE? 3.6.4
  • 114. • Todos los empleados se beneficiarán con el programa de capacitación sobre conciencia ambiental. • Este programa debe ser presentado según los diferentes niveles de la organización, dependiendo de: – Responsabilidades. – Desempeño de actividades de alto riesgo. – Roles estratégicos en la organización. • La capacitación debe empezar con el personal ejecutivo de más alto rango. NIVELES DE CAPACITACIÓNNIVELES DE CAPACITACIÓN 3.6.5
  • 115. • Los empleados tendrán el control cuando: – conozcan qué buscan. – comprendan lo que ven. • Todos los empleados deben recibir capacitación que incluye: – comprensión básica de los problemas ambientales globales. – comprensión básica de las condiciones ambientales relacionadas con las operaciones de la empresa. – comprensión adecuada de cómo sus acciones pueden impactar el rendimiento ambiental de CAPACITACIÓN SOBRE CONCIENCIACAPACITACIÓN SOBRE CONCIENCIA AMBIENTALAMBIENTAL 3.6.6
  • 116. • Todos los empleados se beneficiarán con la capacitación sobre política y programa ambiental. • Las instrucciones deben incluir lo siguiente: – importancia de la conformidad con la política y procedimientos ambientales. – impactos ambientales significativos de las diferentes actividades laborales. – beneficios ambientales con la mejora del rendimiento personal. – roles y responsabilidades. – consecuencias en caso de no seguir los CAPACITACIÓN SOBRE POLÍTICACAPACITACIÓN SOBRE POLÍTICA AMBIENTALAMBIENTAL 3.6.7
  • 117. • Capacitación para la intensificación de habilidades ambientales: – para empleados con responsabilidades ambientales. • Capacitación sobre cumplimiento: – para empleados cuyas actividades deben cumplir directamente con los estándares legales y de rendimiento. – para gerentes de los servicios y departamentos. – para diseñadores y planificadores de productos y procesos. – para mejorar el entendimiento de los CAPACITACIÓN SOBRE OTROSCAPACITACIÓN SOBRE OTROS ASPECTOS AMBIENTALESASPECTOS AMBIENTALES 3.6.8
  • 118. • La capacitación sobre gestión ambiental es principalmente para empleados a nivel de gerencia y se concentra en el gerente ambiental de la organización. • Proporciona una comprensión profunda de los problemas ambientales técnicos: – control y prevención de la contaminación. – manejo de desechos. – plan de emergencia. – sistemas de gestión ambiental y auditoria ambiental. – identificación y solución de problemas. CAPACITACIÓN SOBRE GESTIÓNCAPACITACIÓN SOBRE GESTIÓN AMBIENTALAMBIENTAL 3.6.9
  • 119. • Baxter Healthcare halló que tiempo y capacitación adecuados era crítico para los gerentes ambientales:Tipo de Instalación Equivalentes requeridos para la actividad ambiental a tiempo completo Período de Capacitación (aproximadamente) Fábrica amplia o compleja 0.8 – 1.2 80 h/año Fábrica pequeña/ laboratorio 0.5 – 0.7 60 h/año Distribución: sustancias químicas y no químicas 0.2 – 1.0 0.2 – 0.3 32 h/año 24 h/año (Límites Ambientales - resumen de los procedimientos para un taller, organizado por Ashridge Management Research Group, 14 - 15 de setiembre de 1994) EJEMPLO: CRITERIOS DEEJEMPLO: CRITERIOS DE CAPACITACIÓNCAPACITACIÓN 3.6.10
  • 120. • Iniciar el plan estableciendo: – propósitos y objetivos del programa de capacitación. – escala de tiempo. – niveles a los que se requiere la capacitación. • Analizar las necesidades de capacitación: – identificar el trabajo a realizar y la especialización requerida. – analizar la especialización que ya tienen las personas. – identificar las especializaciones que faltan desarrollar. – capacitar para cubrir el déficit. • Recuerde que cambio y capacitación constituyen ¿CÓMO LLEVAR A CABO LA¿CÓMO LLEVAR A CABO LA CAPACITACIÓN?CAPACITACIÓN? 3.6.11
  • 121. • Un programa de capacitación exitoso debe constituir un proceso interactivo que proporcione a los participantes: – Información. – Conciencia. – Conocimiento. – Comprensión. – Motivación. • Resultado óptimo de la capacitación ambiental: – la información se traduce en conocimiento y comprensión. – los participantes aprenden a pensar sobre sus responsabilidades ambientales. – desarrollan el deseo de llevar a cabo lo que MÉTODOS DE CAPACITACIÓNMÉTODOS DE CAPACITACIÓN 3.6.12
  • 122. • Seminarios, talleres y discursos. • Videos. • En el centro de trabajo, con los compañeros de trabajo, supervisores o gerentes. • Conversaciones informales a la hora del almuerzo, presentaciones, videos. • En casa, con boletines y revistas. • Mostrando carteles . • Cursos externos, conferencias y seminarios. • En general, cualquier comunicación con mensaje ambiental. MÉTODOS DE CAPACITACIÓNMÉTODOS DE CAPACITACIÓN (Continuación)(Continuación) 3.6.13
  • 123. • La capacitación efectiva es práctica. • Proporciona mayor participación de la audiencia . • Permite que la audiencia se beneficie con las experiencias, necesidades, presiones e intereses compartidos. • Los métodos de capacitación varían según el rango del empleado: – talleres para gerentes senior. – capacitación en el centro de labores para los operarios. CAPACITACIÓN EFECTIVACAPACITACIÓN EFECTIVA 3.6.14
  • 124. • Capacitación para todos los empleados y sub- contratados. • Tipo de capacitación. • Nombres de los aprendices. • Control de su aprendizaje. • Fecha. • Fecha/tipo del próximo programa de capacitación. DOCUMENTACIÓN DE LADOCUMENTACIÓN DE LA CAPACITACIÓNCAPACITACIÓN 3.6.15
  • 125. AUDITANDO EL MEDIO AMBIENTEAUDITANDO EL MEDIO AMBIENTE 3.7.1
  • 126. • Como una sistemática documentación de evidencias objetivamente obtenidas y evaluadas para determinar si las actividades especificadas de medio ambiente, eventos, condiciones, sistemas de gestión o información de esas materias, esta conformes con el criterio de auditoria, y comunicando los resultados de estos procesos a los clientes. DEFINICIÓN DE AUDITORIADEFINICIÓN DE AUDITORIA AMBIENTALAMBIENTAL (Definición General ISO/DIS(Definición General ISO/DIS 14010)1901114010)19011 3.7.2
  • 127. • Un sistema, proceso documentado de verificación objetivamente obteniendo y evaluando las evidencias para determinar si una organización EMS, esta conforme con los criterios de auditoria, y comunicando los resultados de este proceso al cliente. DEFINICIÓN DE AUDITORIA EMSDEFINICIÓN DE AUDITORIA EMS (ISO/19011)(ISO/19011) 3.7.3
  • 130. • Estudio de la documentación de la Compañía. • Entrevistas a gerencia y personal. • Visitas a planta ( localización). • Verificación de la información. INSTRUMENTOS - EAINSTRUMENTOS - EA 3.7.6
  • 131. • Políticas de la compañía (incluyendo regulaciones ambientales). • Naturaleza, escala, impacto de actividades, productos, servicios. • Estándares -Sistema de Gestión Ambiental. • Funcionamiento actual, rendimientos. CRITERIOS - EACRITERIOS - EA 3.7.7
  • 132. CRITERIO DE AUDITORIA - EMSCRITERIO DE AUDITORIA - EMS 3.7.8 Referencias (estand.) Naturaleza, escala, impactos de actividades, productos y servicios Políticas, objetivos Realidad, funcionamiento, rendimiento Sistema de Gestión Ambiental Complemento Traslado Conveniencia Implementación
  • 133. • Política ambiental. • Programa ambiental. • Estructura organizacional, tareas, responsabilidades, autoridades. • Comunicaciones internas y externas. • Procedimientos, instrucciones. • Entrenamiento y capacitación. • Medidas y registros. • Mecanismos correctivos. • Auditoría ambiental y manejo de procesos de revisión. • Procedimientos y planes de emergencia. CHEQUEANDO COMPLETAMENTE ELCHEQUEANDO COMPLETAMENTE EL PROBLEMAPROBLEMA 3.7.9
  • 134. • Situación local. • Emisiones y descargas al aire y agua. • Producción de residuos y disposición. • Contaminación de suelos. • Manipuleo y almacenamiento de crudos, químicos y sustancias peligrosas. • Recolección y disposición de residuos. • Técnicas de previsión ambiental. • Rendimiento de procesos y manejo. • Riesgos ambientales. • Aspectos de mantenimiento. CHEQUEANDO CORRECTAMENTE “ELCHEQUEANDO CORRECTAMENTE “EL TRASLADO” DEL PROBLEMATRASLADO” DEL PROBLEMA 3.7.10
  • 135. • Viabilidad e implementación de procedimientos. • Ensayos de registros. • Viabilidad de los registros y reporte de las mediciones. • Las políticas ambientales han sido o no comunicadas a todos los empleados. CHEQUEANDO LA IMPLEMENTACIÓNCHEQUEANDO LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROBLEMADEL PROBLEMA 3.7.11
  • 136. • Comparación de emisiones y descargas con los objetivos. • Chequeando especificaciones de licencias y regulaciones para su cumplimiento. CHEQUEANDO LAS CONVENIENCIASCHEQUEANDO LAS CONVENIENCIAS DEL PROBLEMADEL PROBLEMA 3.7.12
  • 137. • Observaciones. • Hallazgos. • Conclusiones, opiniones. • Recomendaciones. REPORTANDO - EAREPORTANDO - EA 3.7.13
  • 138. Procesos de Trabajo Parte I: Sistema de auditoríaParte I: Sistema de auditoría Criterios de calificación a los auditores Programas Parte 2: Sistema de calidad de los auditores Parte 3: Manejo de los pro- gramas de auditoría ESTRUCTURA DE ISO 19011: CALIDADESTRUCTURA DE ISO 19011: CALIDAD DE LAS GUÍAS DE AUDITORIADE LAS GUÍAS DE AUDITORIA 3.7.14
  • 139. 14010: Principios generales 19011 14011_19011: EMS Auditoría Conformidad de auditores Declaración de Aud. Ambiental 14012 -19011 (14013) Principios Procedimient os Criterios de calificación para auditores Programas de auditorías ESTRUCTURA DE LAS GUÍAS DEESTRUCTURA DE LAS GUÍAS DE AUDITORIA DEL AMBIENTEAUDITORIA DEL AMBIENTE 3.7.15
  • 140. 1.- Organización: – Partes de los elementos - Sistemas de Gestión Ambiental. – Intereses comerciales. – Tercera parte. – Gobernador. – Clientes, proveedores. – Bancos. – Compañías de seguro. – Accionistas. INICIATIVAS PARA LAS AUDITORIASINICIATIVAS PARA LAS AUDITORIAS AMBIENTALESAMBIENTALES 3.7.16
  • 141. • Auditoría Interna: – Auditores internos. – Auditores externos. • Auditoría Externa: – Auditores externos. EJECUCIÓN DE AUDITORIASEJECUCIÓN DE AUDITORIAS AMBIENTALESAMBIENTALES 3.7.17
  • 142. Acordar el panorama y los recursos de la auditoría Documentos Preliminares Preparando el plan -criterios -áreas prioritarias -unidades y función -tiempo colegiado -equipo de auditores -reportes -trabajo -documentos Abriendo la sesión Colección de evidencias Documentos y revisar los hallazgos auditados Cerrando la sesión presentando los Hallazgos auditados Reporte Planificando la acción Aplicación PASOS EN EL PROCESO DE AUDITORIAPASOS EN EL PROCESO DE AUDITORIA 3.7.18
  • 143. A. Preparando la auditoría: – Determinar el panorama de la auditoría y los recursos. – Revisión preliminar de los documentos. – Plan de auditoría. – Asignando el equipo de auditoría. – Preparando los documentos de trabajo. B. Ejecutando la auditoría: – Apertura de la sesión. – Evidencias colectivas. – Auditando hallazgos. – Cerrando la sesión. PROCESOS DE AUDITORIAPROCESOS DE AUDITORIA 3.7.19
  • 144. C. Reporte de la auditoría: – Preparación del reporte. – Contenido del reporte. – Distribución del Reporte. – Retención del documento. D. Acción de planeamiento. PROCESOS DE AUDITORIAPROCESOS DE AUDITORIA 3.7.20
  • 145. • Enviar listas de documentos requeridos. • Visita preliminar y estudio de los documentos • Evaluación de mayor importancia de peligros ambientales. • Desarrollo del plan de auditoría. • Información de la auditoría a los empleados. PREPARACIÓN - EAPREPARACIÓN - EA 3.7.21
  • 147. • Resumen ejecutivo. • Información general. • Hallazgos auditados. • Conclusiones. • Recomendaciones. REPORTE DE LA AUDITORIAREPORTE DE LA AUDITORIA 3.7.23
  • 148. • Información general: – Organización auditada. – Panorama, objetivos y criterios. – Documentos de referencia. – Auditados y clientes. – Resumen del proceso de auditoría, y plan. – Periodo requerido. – Confidencial y distribución. REPORTE DE LA AUDITORIAREPORTE DE LA AUDITORIA 3.7.24
  • 149. • Hallazgos. • Conclusiones y opiniones. • Recomendaciones. REPORTE DE LA AUDITORIAREPORTE DE LA AUDITORIA 3.7.25
  • 150. • Educación y experiencia de trabajo: – Educación secundaria + 5 años de experiencia. – Grado + 4 años de experiencia. • Entrenamiento de auditor: – Entrenamiento formal: ciencia ambiental, tecnología, operaciones, leyes ambientales y regulaciones, EMS estándares, procesos de auditoria. – Sobre el entrenamiento: 20 días de auditoria y 4 auditorias. • Atributos personales. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN PARACRITERIOS DE CALIFICACIÓN PARA AUDITORES AMBIENTALESAUDITORES AMBIENTALES (So/DIS 19011)(So/DIS 19011) 3.7.26
  • 151. Peligro: Contaminación del agua de las capas subterráneas. Control: Inspección frecuente y mantenimiento de los tanques. Cuestión auditada: Que / Cual, departamento es responsable de la inspección y mantenimiento de los tanques bajo tierra. ESTUDIO DE UN CASO: TANQUE DEESTUDIO DE UN CASO: TANQUE DE PETROLEO BAJO TIERRAPETROLEO BAJO TIERRA 3.7.27
  • 152. • Gerencia general: Gerencia técnica • Gerencia técnica: Gerencia de materiales • Gerencia de materiales: Mantener almacén • Mantener almacén: Departamento de compras • Departamento de compras: Proveedores RESPUESTASRESPUESTAS 3.7.28
  • 153. • La no inspección y mantenimiento de los tanques en funcionamiento. • La investigación demuestra que 3 de los 20 tanques pierden aceite. CONCLUSIONESCONCLUSIONES 3.7.29
  • 154. • Sistema de enfriamiento conteniendo 30 ton de CFC. • Riesgo: pérdida de CFC al aire y suelo. Preguntas de auditoría: 1.- Departamento técnico: pérdida de CFC Respuesta: no circuito cerrado. 2. Departamento de compras: Compras de CFC Respuesta: si, 10 ton/año de CFC. Conclusión:Pérdida: 10 tons/año de CFC. ESTUDIO DE UN CASO: PERDIDA DE CFCESTUDIO DE UN CASO: PERDIDA DE CFC 3.7.30
  • 155. Objetivo: • Chequeando la continuidad, conveniencia, adecuación y efectividad de la EMS. • Informes. Atención para: • Cambios en la política ambiental, objetivos y objetivos a la luz de los cambios de circunstancias y a la vista de un continuo mejoramiento. Sujetos a revisión: • Resultados de auditoría, complacencia con los objetivos, la conveniencia presente de la EMS, nuevos intereses en convenios. REPASO DE GERENCIAREPASO DE GERENCIA 3.7.31
  • 156. • Satisface los requerimientos de información de los bancos e instituciones financieras acerca de las actividades ambientales. • Informa a las comunidades vecinas. • Requiere un sistema que facilite el diálogo con el público y el reporte del desempeño ambiental. • Puede reducir los reclamos. • Puede incrementar la confianza entre las empresas y los grupos de interés. COMUNICACIÓN DEL DESEMPEÑOCOMUNICACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTALAMBIENTAL 3.8.1
  • 157. • Demostrar el compromiso con el medio ambiente. • Proveer un estímulo para un compromiso y mejora continua. • Trato eficiente con asuntos acerca de aspectos ambientales de actividades, productos y servicios. REPORTAR EL DESEMPEÑO AMBIENTALREPORTAR EL DESEMPEÑO AMBIENTAL PUEDE:PUEDE: 3.8.2
  • 158. • Aumentar la confianza de los inversionistas y grupos de interés. • Fácil acceso a los mercados de inversiones y capitales. • Ventaja competitiva a través de la aprobación de los consumidores. • Aumentar la satisfacción y motivación de los empleados. • Incrementar el conocimiento de políticas, objetivos, metas y programas. • Mejorar la comunicación con las partes interesadas. BENEFICIOS DEL REPORTEBENEFICIOS DEL REPORTE VOLUNTARIOVOLUNTARIO 3.8.3
  • 159. • Directores. • Grupos de interés. • Bancos, Compañías de Seguros. • Empleados. • Gobierno / Autoridades ambientales. • Clientes. • Residentes locales. • Grupos ambientales. ¿QUIÉN ES LA AUDIENCIA OBJETIVO?¿QUIÉN ES LA AUDIENCIA OBJETIVO? 3.8.4
  • 160. • Sección separada en el informe anual de la organización. • Reporte separado en el informa ambiental. • Reporte / Informe ambiental posterior a la culminación del ciclo de auditoría. MÉTODOS DE COMUNICACIÓNMÉTODOS DE COMUNICACIÓN 3.8.5
  • 161. Audiencia • Directores / Grupos de interés / uniones comerciales • Bancos, compañías de seguros • Autoridades regulares • Clientes • Residentes locales • Grupos ambientales / de consumidores Métodos de Reporte • Impresos especiales, reportes ambientales, o una sección en el reporte financiero actual • Reporte especial / reporte ambiental • Anuncios • Impresos, remisiones a la prensa y entrevistas • Impresos, reportes ambientales MÉTODOS DE AUDIENCIAS Y REPORTESMÉTODOS DE AUDIENCIAS Y REPORTES 3.8.6
  • 162. • Producido por el incremento del número de empresas medianas y grandes. • Reporte Voluntario. • Apoyarse en el ICC Constitución de Negocios para el Desarrollo Sostenible. • Requiere el compromiso de la Alta Gerencia. Líneas de aproximación: • Comprometer a la Alta Gerencia en el principio de reportar los objetivos identificados. • Recopilar la información y los datos. • Producir y publicar el reporte y obtener la retroalimentación. REPORTE AMBIENTAL EXTERNOREPORTE AMBIENTAL EXTERNO 3.8.7
  • 163. • Hablar a los grupos interesados acerca de sus expectativas. • Preguntar a la audiencia objetivo del Reporte Ambiental sobre: • Información requerida. • Formato propuesto. • Distribución. • Mecanismos de retroalimentación. • Identificar las prioridades de la audiencia. • Determinar si otras audiencias pueden ser atendidas por otros medios. NECESIDAD DE UNA AUDIENCIANECESIDAD DE UNA AUDIENCIA OBJETIVOOBJETIVO 3.8.8
  • 164. • Revisión de aspectos ambientales significantes. • Política Ambiental, objetivos y metas. • Plan o Programa de Acción Ambiental. • Organización y procesos de la Gestión Ambiental interna. • Descripción del EMS. • Datos del desempeño ambiental. • Detalles de la mejora en el desempeño ambiental. • Noticias negativas o malas. ¿QUÉ DEBERÍA CONTENER EL¿QUÉ DEBERÍA CONTENER EL REPORTE?REPORTE? 3.8.9
  • 165. • Usar datos significativos y exactos. • Concentrarse en las áreas más importantes, evitar ser muy ambiguo. • Presentar información cuantitativa en una manera consistente año a año y entre lugares. • Examinar la información disponible que se ha producido primero, luego complementarla según se necesite para alcanzar requerimientos. • La organización debe ser capaz de verificar la información del reporte. • Se hace frecuente incluir las malas noticias, las audiencias no se dejan engañar por la ausencia de tales informaciones que incrementan la credibilidad. • Obtener consejo legal para definir claramente los límites de esa información. COSAS PARA RECORDARCOSAS PARA RECORDAR 3.8.10
  • 166. • Sea conciso, veraz y centrado. • Empezar de una manera clara y consistente. • Proveer un balance adecuado entre el texto y las imágenes. • Ser comprensible y explicar adecuadamente. • Presentar un esquema preciso del desempeño ambiental de la organización. • Adaptarse al país, cultura y lenguaje de la audiencia objetivo. DISEÑANDO EL REPORTEDISEÑANDO EL REPORTE 3.8.11
  • 167. • Obtener y emplear la retroalimentación : contribuye al desarrollo del reporte a través del tiempo, emplear tarjetas o formas de comentarios. • Verificación del reporte externo por un tercero: una vez que los sistemas básicos están en su lugar y proveen un método útil para chequear los sistemas e identificar las mejoras. • Los objetivos deben identificarse y asignarse. • Costos del reporte: pueden ser sustanciales. • Las expectativas de continuidad pueden costar credibilidad si los reportes anteriores no son publicados. OTROS ASPECTOS DEL REPORTEOTROS ASPECTOS DEL REPORTE 3.8.12
  • 169. • Conseguir el apoyo de la alta dirección: - efectos medioambientales críticos. - riesgos medioambientales. - beneficios medioambientales. • Conocer la trayectoria de la empresa: - fortalezas y debilidades. - metas. - requerimiento de los usuarios. • Identificar: - beneficios y costos del Status que. - beneficios y costos de EMS. CONSIGUIENDO ARRANCARCONSIGUIENDO ARRANCAR 4.1
  • 170. • La estrategia y las metas de los negocios. • Salud, seguridad y medio ambiente. • Los Intereses de la gerencia y los trabajadores. PRESENTE SUS ARGUMENTOSPRESENTE SUS ARGUMENTOS 4.2
  • 172. • Similitudes y diferencias. • Modelos conceptuales. • Factores con los cuales puede ayudar o interferir la integración. • Niveles de integración. • Rutas de integración. INTEGRACIÓNINTEGRACIÓN 5.1
  • 173. • Desarrollo histórico (del final de la línea al tratamiento integrado). • Cambios de soluciones técnicas a Organizacionales. • Gestión del proceso de gerencia (con dinero y ayudas diferentes). • Necesidad de cooperación dentro de la cadena de la producción. • Motivación frecuente por estímulo externo. • Aplicación de sistemas idénticos. • Demanda de cultura similares. SIMILITUDESSIMILITUDES 5.2
  • 174. Política Organización Proceso Gerencial Medidas correctivas Auditorías internas Revisión Gerencial Procesos cíclicos Capacidad Organizacional Cláusulas comunesCláusulas comunes Figuras comunes SIMILITUDES EN LA APLICACIÓN DESIMILITUDES EN LA APLICACIÓN DE SISTEMASSISTEMAS 5.3
  • 175. • Los dos sistemas están dirigidos a diferentes temas Medio ambiente Desechos y emisiones Cadena Gerencial Efectos de productos Reducción en uso de energía Calidad Calidad de producto Calidad de servicio Entrega oportuna Satisfacción del cliente DIFERENCIASDIFERENCIAS 5.4
  • 176. hacer actuarchequear planear Asegura (calidad/medio ambiente) Desempeño Mejoramiento continuo SIMILARIDADES EN SISTEMAS DESIMILARIDADES EN SISTEMAS DE APLICACIÓNAPLICACIÓN 5.5
  • 177. • Demandas frecuentes de terceros (eje. Las autoridades). • El costo adicional por el manejo ambiental es difícil de trasladar al cliente. • Con frecuencia se da mas importancia al manejo de la calidad ( es un gran traslape con el proceso primario). • El mejoramiento ambiental da mayor énfasis al mejoramiento continuo. DIFERENCIAS CONT.DIFERENCIAS CONT. 5.6
  • 178. • Medidas. • Política, procedimientos, instrucciones. • Manuales y documentación. • Sistemas. NIVELES DE INTEGRACIÓNNIVELES DE INTEGRACIÓN 5.7
  • 179. CalidadMedio ambiente H& S Nivel político Nivel organizacional Nivel de trabajo Superior Inferior INTEGRACIÓN DE SISTEMASINTEGRACIÓN DE SISTEMAS 5.8
  • 180. • Integración desde el inicio. • Desarrollo aislado y posterior integración. • Adición de tópico en un sistema y existente. RUTAS DE INTEGRACIÓNRUTAS DE INTEGRACIÓN 5.9
  • 181. Factor ayuda? interfiere? 1. Objetivos. 2. Materias. 3. Estado de la situación. 4. Fases de desarrollo. 5. Prioridades e importancia. FACTORES CON LOS CUALES PUEDEFACTORES CON LOS CUALES PUEDE AYUDAR O INTERFERIR INTEGRACIÓN 1AYUDAR O INTERFERIR INTEGRACIÓN 1 5.10
  • 182. Factor ayuda? interfiere? 6. Importancia de los entes externos. 7. Determinación de sistemas existentes. 8. Importancia del mejoramiento de la eficiencia . 9. Fusiones o alianzas. FACTORES CON LOS CUALES PUEDEFACTORES CON LOS CUALES PUEDE AYUDAR O INTERFERIR INTEGRACIÓN 2AYUDAR O INTERFERIR INTEGRACIÓN 2 5.11
  • 183. Evaluación Personal y organización Política y planeamiento Provisión de información Aseguramiento Mejoramiento Requerimiento básicoEl núcleo del proceso SISTEMA GERENCIAL INTEGRADOSISTEMA GERENCIAL INTEGRADO 5.12
  • 184. A N E X O SA N E X O S
  • 185. EMITE GESTIÓN Y CONSERVACIÓNEMITE GESTIÓN Y CONSERVACIÓN RELATIVA DE RECURSOSRELATIVA DE RECURSOS (Agenda 21)(Agenda 21) • Proteger la Atmósfera. • El mantenimiento terrestre de manejo. • Combatir desertificación y sequía. • La agricultura sostenible y desarrollo rural. • La conservación de la diversidad biológica. • La gestión de la biotecnología. Anexo 1
  • 186. EMITE GESTIÓN Y CONSERVACIÓNEMITE GESTIÓN Y CONSERVACIÓN RELATIVA DE RECURSOSRELATIVA DE RECURSOS (Agenda 21)(Agenda 21) • Protegiendo y administrando los océanos. • Protegiendo y administrando agua fresca. • El uso más seguro de químicos tóxicos. • Manejando residuos sólidos. • Manejando desechos radioactivos. Anexo 2
  • 187. CAMBIO CLIMÁTICO / DETERIORO DECAMBIO CLIMÁTICO / DETERIORO DE LA CAPA DE OZONOLA CAPA DE OZONO IMPACTO: • La salud humana severa y efectos ambientales. CAUSAS: • Producción de gases invernadero. • Industrialización, uso de combustibles fósiles. • La producción y el uso de componentes químicos que deterioran la capa de ozono. Anexo 3
  • 188. RESIDUOS PELIGROSOS /RESIDUOS PELIGROSOS / TRANSPORTE DE RESIDUOSTRANSPORTE DE RESIDUOS PROBLEMA: • Ambiental y seguridad de salud / arriesga relativo a transporte de almacenaje. CAUSAS: • Los derrames peligrosos generados por actividades industriales. • Transfiere movimientos de derrames peligrosos. RESPUESTA: • Base de convención tomo IV Convención • La producción limpia. Anexo 4
  • 191. LA AGENDA 21LA AGENDA 21 ¿QUÉ ES LA AGENDA 21? • Es un programa de acción para el desarrollo sostenible, acordado por 178 gobiernos en la cumbre de la tierra realizada en junio de 1992. ¿POR QUÉ DEBEN LOS NEGOCIO Y LAS INDUSTRIAS ESTAR INTERESADAS? • Porque: Se identifican como un grupo importante, un socio para emprender las actividades que plantea la Agenda 21. Anexo 7
  • 192. LA AGENDA 21 CAPITULO 30:LA AGENDA 21 CAPITULO 30: FORTALECIENDO EL ROL DELFORTALECIENDO EL ROL DEL NEGOCIO E INDUSTRIANEGOCIO E INDUSTRIA OBJETIVOS: • Fomentar los conceptos de la Dirección / utilización de los recursos naturales por los promotores. • Incrementar el numero de promotores comprometidos en Empresas que suscriben y que implementan el desarrollo sostenible. PROGRAMAS: 1. Promocionando la Industria Limpia. 2. Promocionando a los empresarios responsables. Anexo 8
  • 193. PROMOCIONANDO LA PRODUCCIÓNPROMOCIONANDO LA PRODUCCIÓN LIMPIALIMPIA a. El fortalecimiento de asociaciones. b. Contabilizando y fijando precios ambientales. c. Reportes ambientales. d. Políticas, reemplazos y consumidores. e. Trabajadores y acuerdos. f. Programas para prevención ambiental y responsabilidad. g. Educación, entrenamiento y prevención en las actividades con organizaciones internacionales. h. Expandiendo bases de datos existentes. Anexo 9
  • 194. PROMOCIONANDO LOSPROMOCIONANDO LOS EMPRENDEDORES RESPONSABLESEMPRENDEDORES RESPONSABLES a. Cooperación con Gobierno para establecer capitales de riesgo. b. Entrenamiento y colaboración con gobiernos. c. Transferencia de tecnología. d. Asociación con pequeñas y medianas Empresas. e. Concilios nacionales. f. Investigación y desarrollo. g. Incrementando las relaciones y fomentando el diálogo. Anexo 10
  • 195. PRODUCCIÓN LIMPIAPRODUCCIÓN LIMPIA La continua aplicación de una integración preventiva ambiental estratégica de procesos y productos reducen el riesgo de los humanos y medio ambiente. Para procesar estos medios debemos: • Conservando las materias primas y la energía. • Eliminando el uso de materiales de origen toxico. • Reduciendo la cantidad y de todas las emisiones y desechos originados por los procesos. Para que estos productos reduzcan los impactos ambientales a lo largo del ciclo de vida del producto es necesario disponer la ubicación de materiales de extracción. •Incluye el desarrollo y uso de tecnologías duras y de gestión. Anexo 11

Notas del editor

  1. Los primeros efectos sobre el medio ambiente se identificó en 1953 en a ciudad de Japón - Minamata donde mucha personas prese taron problemas de salud asociados al consumo de productos hidrobiológicos contaminados con metales pesaados.
  2. Los primeros efectos sobre el medio ambiente se identificó en 1953 en a ciudad de Japón - Minamata donde mucha personas prese taron problemas de salud asociados al consumo de productos hidrobiológicos contaminados con metales pesaados.