Mercado laboral y empleo

Unidad
Didáctica
Ecodubi
Portal de Enseñanza de Economía
ecodubi@gmail.com

Mercado de Trabajo y Empleo

AUTOR:
EDUARDO JOSÉ RODRÍGUEZ GALLEGO

INDICE:

1. Contextualización de la unidad dentro de la Programación Didáctica. ......................................... 2

2. Elementos de Aprendizaje: Objetivos, Contenidos, Indicadores y Criterios de evaluación. ......... 2

3. Metodología ................................................................................................................................... 4

4. Desarrollo de la Unidad .................................................................................................................. 5

4.1 Fase Inicial .................................................................................................................................... 5

4.2 Fase de Desarrollo ........................................................................................................................ 9

4.3 Fase de Síntesis y Evaluación ..................................................................................................... 25

4.4 Fase de Generalización............................................................................................................... 29

5. Evaluación de la Unidad ............................................................................................................... 30

ANEXOS ................................................................................................................................................ 31

1

TITULO: MERCADO DE TRABAJO Y EMPLEO

1. Contextualización de la unidad dentro de la Programación Didáctica.

Nivel: 1º Bachillerato de Humanidades y Ciencias Sociales.
Bloque de Contenidos: Bloque III: Intercambio y Mercado (REAL DECRETO 1467/2007, de 2 de
noviembre, por el que se establece la estructura del bachillerato y se fijan sus enseñanzas mínimas) .

Temporalización:

Sesiones Sesiones Fase Sesiones Fase Sesiones Fase
Anexos Total Sesiones
Fase Inicial Desarrollo Síntesis y Eval. Generalización
1 4 1 1 2 9

2. Elementos de Aprendizaje: Objetivos, Contenidos y Criterios de evaluación.

Objetivos
Manifestar interés por conocer e interpretar con sentido crítico y solidario los grandes problemas económicos actuales
con especial influencia sobre el entorno próximo (barrio, localidad, provincia).

Relacionar hechos económicos significativos con el contexto social, político, cultural y natural en que tienen lugar.
Trasladar esta reflexión a las situaciones cotidianas.

Describir el funcionamiento del mercado, así como sus límites, formulando un juicio crítico del sistema y del papel
regulador del sector público destacando los posibles métodos de participación en el mismo.

Formular juicios personales acerca de problemas económicos, sociales, culturales de actualidad tanto locales, como
nacionales e internacionales. Comunicar sus opiniones argumentando con precisión y rigor, aceptar la discrepancia y
los puntos de vista distintos como vía de enriquecimiento personal

Interpretar las informaciones que aparecen en los medios de comunicación y/o Internet sobre problemas económicos
actuales, y contrastar las medidas correctoras de política económica que se proponen construyendo un pensamiento
propio y afianzando un espíritu de empresa positivo.

Buscar información sobre las principales magnitudes macroeconómicas, analizando y comprendiendo su uso y
significado como indicadores de la situación económica de un país.

Analizar las propias capacidades imaginando proyectos y participando en foros, a nivel nacional e internacional, donde
abordar de forma razonada problemas económicos del entorno utilizando los procedimientos de indagación de las
ciencias y tecnologías de la información.

Contenidos
1. Mercado de trabajo: Demanda, oferta y salarios
2. Peculiaridades del mercado de trabajo

2

3. Mercado de trabajo en la actualidad
4. Indicadores del mercado de trabajo
5. Teorías del desempleo
6. Efectos del desempleo
7. Tipos de desempleo
8. Políticas de empleo
9. El Estado del Bienestar y las ayudas a los desempleados
10. Discriminación sexual en el mercado laboral

Indicadores de contenidos
1. Comprende el hecho diferencial del mercado de trabajo en relación a otros mercados y su situación actual
2. Analiza el desempleo a través de distintas corrientes del pensamiento económico
3. Conocer la situación actual del fenómeno del desempleo en los ámbitos locales, regionales, nacionales y
comunitarios (CM)
4. Comprender los efectos del desempleo sobre la sociedad local (CM)
5. Plantear alternativas, tanto coyunturales como estructurales, viables para solucionar el problema del
desempleo local y regional (CM).
6. Comprender los conceptos de prestación y subsidio de desempleo y argumentar sobre su aplicación (CT Moral
y Cívica).
7. Comprender la problemática de la discriminación laboral de la mujer en nuestra sociedad (CT Igualdad de
géneros).

Indicadores de competencias
1. Identifica correctamente la información relevante en el mundo económico proveniente de los medios de
comunicación (Competencia en comunicación lingüística)
2. Usa correctamente los tecnicismos y el vocabulario económico (Competencia en comunicación
lingüística)
3. Comprende textos de contenido económico (título, intención global, juicios de valor) (Competencia en
comunicación lingüística)
4. Es capaz de aportar su opinión personal sobre los asuntos económicos tratados (Competencia en
comunicación lingüística)
5. Muestra interés por trasmitir conocimientos relacionados con los problemas económicos actuales
(Competencia en comunicación lingüística)
6. Conoce su entorno próximo y de cómo el aspecto geográfico determina la realidad económica
(Competencia en el conocimiento y la interacción con el mundo físico)
7. Representar datos mediante gráficos, tablas, mapas, etc. (Competencia matemática)
8. Comprende los ejercicios planteados a lo largo del curso (Competencia matemática)
9. Es capaz de describir e interpretar los resultados obtenidos ante los ejercicios planteados (Competencia
matemática)
10. Utiliza correctamente el procesador de textos, hoja de cálculo, base de dato, Internet y el correo
electrónico. (Tratamiento de la información y competencia digital)
11. Evaluar, almacena, produce, presenta e intercambia información de una página web, usa el correo

3

electrónico y participa en foros de la red. (Tratamiento de la información y competencia digital)
12. Tiene interés por el uso autónomo y en grupo de la numerosa información disponible en el ámbito
económico, la comunica y hace un uso responsable (Tratamiento de la información y competencia
digital)
13. Presenta autocontrol de la atención y perseverancia en la tarea. (Aprender a Aprender)
14. Organiza un mapa conceptual, esquema,.. (Aprender a Aprender)
15. Muestra actitud crítica, desde una perspectiva solidaria, ante los grandes problemas con los que se
enfrenta el mundo actual (Competencia social y ciudadana)
16. Comprende y asume el hecho diferencial de la cultura andaluza (Competencia cultural y artística)
17. Autoevalúa el resultado de su esfuerzo. (Autonomía e iniciativa personal)
CM Contenidos mínimos
CT Contenidos transversales

Criterios de Evaluación

Interpretar y tratar con instrumentos informáticos cifras e indicadores económicos básicos (Crit.Eval.4).

Analizar el funcionamiento de mercados reales y observar sus diferencias con los modelos, así como sus consecuencias
para los consumidores, empresas o estados (Crit.Eval.5).

Valorar los efectos de la deslocalización empresarial a partir de datos sobre la productividad, los costes y beneficios, así
como sobre la economía y el mercado de trabajo (Crit.Eval.8).

3. Metodología

El aula será el lugar en el que se desarrollará esta unidad didáctica. El profesor realizará las
explicaciones sirviéndose de la presente unidad didáctica, los materiales didácticos que se adjuntan
(PowerPoint), búsqueda de datos a través de páginas webs y visionado de videos teniendo presente que
será necesaria la utilización de ordenador personal y proyector en el aula. Con el fin de familiarizar al
alumno con el concepto de desempleo y de su importancia se analizaran noticias de actualidad de
carácter económico. Los alumnos realizarán actividades de acuerdo a los contenidos explicados. En
algunas sesiones se trabajará en grupos reducidos.

En el anexo a la unidad didáctica se platean actividades para trabajar la igualdad de oportunidades
incidiendo especialmente en la discriminación hacia la mujer en el mercado laboral y la educación moral
y cívica a través del análisis de la prestación y subsidio de desempleo.

4

4. Desarrollo de la Unidad

4.1 Fase Inicial
Sesión introductoria que permita al alumno familiarizarse con el MERCADO DE TRABAJO y el
DESEMPLEO.

SESIÓN 1
Planteamos las siguientes actividades con el fin de conocer los conocimientos previos del alumno,
explicarle el desarrollo de la unidad didáctica y motivar su interés a la hora de abordar el estudio de
la presente unidad.

Actividad 1.1. Conocimientos previos
Agrupamiento Grupo clase
Duración Indicadores trabajados
20 minutos 1, 2, 3 ,4
Se entregan a cada alumno los gráficos junto al artículo periodístico siguiente y se le solicita que
responda el cuestionario que se adjunta para debatirlo posteriormente en el grupo clase.

5

CUESTIONARIO

1. Comenta el gráfico
2. Valora la importancia del desempleo en una economía
3. ¿Qué crees que puede significar la tasa de población activa?
4. ¿Para qué se utiliza la encuesta de población activa?
5. ¿Qué crees que significa el componente estacional del desempleo?
6. ¿Qué opinión te merece la destrucción de empleo por sectores?
7. ¿Conoces el significado y las condiciones necesarias para obtener tanto la prestación como
el subsidio por desempleo? Exponlas brevemente ¿consideras necesarias tales medidas?

Actividad 1.2. Video de la película “Pídele cuentas al rey”
Agrupamiento Información inicial y visionado Grupo clase
Valoración crítica Pequeño grupo (2/3)
25 minutos 1

Informamos al alumno de la sinopsis de la película y solicitamos que fije su atención en tres aspectos
primordiales: ¿qué partes intervienen en el conflicto?, ¿cómo afecta la actividad económica a la vida
cotidiana? Y ¿cuál es la motivación principal del protagonista?

Al finalizar el visionado los alumnos, tras intercambiar opiniones en pequeños grupos, realizaran un
comentario en el que incluirán necesariamente

a) Temática
b) Respuesta a las tres preguntas anteriores
c) Opinión personal

y que enviarán por correo electrónico para su coevaluación.

7

Fidel, un minero asturiano, tras el cierre de la mina en la que trabaja, decide
echarse la familia a cuestas e ir caminando hasta Madrid para exigirle al Rey el
SINOPSIS
cumplimiento de uno de los principales derechos que la Constitución reconoce a
los españoles: el derecho a un trabajo digno.

http://www.youtube.com/watch?v=md9nkgcnDvI

Actividad 1.3. Guión a seguir durante la Unidad Didáctica

5 minutos 1, 2, 3, 4 y 5
Con el fin de preparar al alumno para el desarrollo de los diferentes contenidos de la unidad didáctica le
explicamos el guión que vamos a emplear en las actividades de exposición.

Unidad Didáctica 5
MERCADO DE TRABAJO Y EMPLEO

ÍNDICE DE LA UNIDAD DIDÁCTICA

8

Funciona a través de
Demanda de trabajo
MERCADO DE
Salario
TRABAJO Oferta de trabajo

Formado
por

Se divide en Ocupados
Población Activa
Desocupados

DESEMPLEO

Causas Tipos Soluciones

CUADRO SINÓPTICO DE LA UNIDAD DIDÁCTICA

4.2 Fase de Desarrollo
A lo largo de esta fase se irán desarrollando los diferentes contenidos que integran la unidad didáctica.

SESIÓN 2
Componentes del mercado de trabajo: Demanda, oferta y salario.

Actividad 2.1. Exposición

10 minutos 1

Describimos los conceptos de mercado de trabajo (demanda, oferta y salario)

9

1. Mercado de Trabajo
Se denomina mercado de
trabajo o mercado laboral al
mercado en donde confluyen la
demanda y la oferta de trabajo.

La oferta de trabajo incluye al
conjunto de trabajadores que están
dispuestos a trabajar y la demanda está
formada por el conjunto de empresas o
empleadores que contratan a los
trabajadores.

El salario es el precio del trabajo
realizado por el trabajador en este
mercado.

Sabías que Salario deriva del
latín salarium, que significa pago de
sal que recibían los soldados del
antiguo imperio romano por sus
servicios

Demanda de trabajo Oferta de Trabajo
Las empresas necesitan trabajadores para La cantidad de trabajo en una
poder desarrollar su actividad. economía depende de:

Normalmente, los empresarios estarán El volumen de población activa.
dispuestos a contratar nuevos empleados Cuanto mayor sea ésta, mayor será la
siempre que los ingresos conseguidos oferta de trabajo.
gracias a su labor sean mayores que el
salario que les tiene que pagar. El número de horas que cada persona
esté dispuesto a trabajar, lo que
Es decir, que la demanda va a depender dependerá entre otros factores del
fundamentalmente del salario y de la salario percibido.
productividad de los trabajadores.

10


30 minutos 1
Se explica, a través de la siguiente página web, como elaborar un curriculum vitae. Los alumnos deberán
enviar una carta de presentación y su CV ante una supuesta oferta laboral.

http://www.modelocurriculum.net/


20 minutos 1
Explicamos las peculiaridades del mercado de trabajo.

11

2. Peculiaridades del Mercado de Trabajo
El mercado de trabajo es muy complejo y no
se explica simplemente por el libre juego de
la oferta y la demanda, tiene particularidades
que lo diferencian de otro tipo de mercados
(financiero, inmobiliario, de materias primas,
etc.) ya que se relaciona con la libertad de los
trabajadores.

El mercado de trabajo suele estar influido y
regulado por el Estado a través del derecho
laboral.

De su análisis se derivan bastantes
interrogantes: ¿por qué se les paga tanto a
los deportistas de élite?, ¿por qué
generalmente las mujeres cobran salarios
inferiores a los hombres?, ¿qué ocurre con
los salarios si aumenta la productividad?

Mercado con características especiales
La oferta y la demanda NO actúan No puede encontrarse un precio de
libremente: tanto la patronal como los equilibrio para el cual se alcance una
sindicatos influyen en los salarios a cantidad de trabajo satisfactoria para
través de las negociaciones colectivas. ambas partes.
También el Estado influye legislando
sobre la normativa laboral Nunca se puede alcanzar el pleno
empleo, porque siempre existirá, al
El mercado de trabajo está muy menos, el desempleo friccional.
segmentado por sectores
productivos, categorías profesionales y Se producen inadecuaciones entre las
tipos de empresas. cualidades profesionales demandadas y
poseídas.
El salario de equilibrio es un salario
medio, sin embargo existen diferencias Falta de movilidad geográfica.
salariales muy importantes motivadas
por la formación, la edad, el sexo,… Falta de información, lo que provoca, en
ocasiones, la coexistencia de puestos
vacantes y personas dispuestas a
ocuparlo.

12

SESIÓN 3
Con el objetivo de recuperar el interés del alumnado y de reconducir las explicaciones de la unidad didáctica
reproduciremos el siguiente video para debatir brevemente sobre su contenido.

http://www.youtube.com/watch?v=mTP92K-QRF8

Actividad 3.1. Cuestionario

25 minutos 5
Ligar salarios a productividad. Comentamos el artículo de 20 minutos.es y las fórmulas que se
emplean en Europa.

13

Las recomendaciones de la cumbre de la UE recientemente aprobadas, dirigidas a cada uno de los
Estados miembros, piden al Gobierno español que complete la reforma de la negociación colectiva
ligando las subidas salariales a la productividad y a las condiciones locales y de la empresa.

CUESTIONARIO

1. ¿Qué entiendes por ligar salario a productividad?
2. ¿Crees que reducirá el desempleo?
3. ¿Qué entiendes por pérdida de poder de compra?
4. ¿Qué sistema de los utilizados en Europa te gusta más?, ¿por qué?

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Actividad 3.2. Exposición / Cuestionario
Agrupamiento Grupo clase / Pequeño grupo

30 minutos 1, 3
Realizaremos una reflexión sobre la situación actual del mercado laboral a través de una actividad
expositiva y un posterior comentario de texto.

3, Mercado de Trabajo ACTUAL
Características -Fuerte competencia entre empresas.

-Aumento de la mecanización, uso
-Incrementode la presencia de la generalizado de robots y automatismos
mujer en más sectores profesionales. industriales.

-Aumento de la producción, pero -Mayor valoración de la capacidad de
reducción de los puestos de trabajo. organización y la iniciativa.

-Aparición de nuevas profesiones. -Necesidad de aprender y adaptarse a
cambios tecnológicos en muchas
profesiones
-Elsector servicios es el que ocupa más
personas. -Reducción de la jornada laboral.

-Aumento de las pequeñas empresas -Aumento de oportunidades laborales
en grandes núcleos urbanos dónde se trabaja con información,
gráficos, datos, estudios…

-Disminución de la actividad del sector
agrario.

15

CUESTIONARIO

1. ¿Cuál es la situación actual del mercado laboral en España?
2. ¿Debe transformarse el mercado productivo español?, ¿cómo?
3. En tu opinión, ¿qué papel crees que tendrán en el mercado laboral futuro inmigrantes,
freelance y mujeres?

SESIÓN 4
Indicadores cuantitativos del mercado de trabajo. Explicación del desempleo desde la perspectiva
neoclásica y keynesiana. Efectos del desempleo.

10 minutos 3
Destacamos la función del INE en la elaboración de la EPA y en las variables Tasa de Actividad y Tasa de
Paro:

17

4. Indicadores y desempleo
El volumen de trabajo en una economía depende del número de personas que está en
edad de trabajar (población activa). En España, la población comprendida entre los 16
hasta los 65 años (de forma genérica, puesto que hay colectivos que se jubilan antes
y después de dicha edad).

El Instituto Nacional de Estadística (INE) elabora la Encuesta de Población activa EPA
que nos permite conocer casi todas las variables cuantitativas referidas al factor
trabajo.

La Encuesta de Población Activa (EPA) es una
investigación continua y de periodicidad
trimestral dirigida a las familias, realizada por el
INE desde 1964. Su finalidad principal es obtener
datos de la fuerza de trabajo y de sus diversas
categorías (ocupados, parados), así como de la
población ajena al mercado laboral (inactivos). La
muestra inicial es de 64.000 familias al trimestre,
quedando reducida en la práctica a aproximadamente
60.000 familias entrevistadas de manera efectiva que
equivalen a unas 200.000 personas.

Variables Cuantitativas del Factor Trabajo

Tasa de Actividad

Tasa de Paro

18

Actividad 4.2. Ejercicios

15 minutos 3
Análisis del desempleo

Fuente: Eurostat

1. Compara, a través de la tabla anterior, el desempleo español con respecto a la media
comunitaria en el mes de septiembre del 2011.

Fuente: INE
Tercer Trimestre 2011

2. Así mismo, compara la situación nacional con la situación regional y local.

19

3. Resuelve los datos que deberían aparecer en los guiones e i nterpreta los resultados obtenidos.


35 minutos 2, 4

Teorías sobre el desempleo neoclásico y keynesiano y efectos del mismo.

20

5. ¿Por qué existe el desempleo?
Desempleo
Neoclásico
Según la teoría
neoclásica, si el mercado
de trabajo funciona
libremente y los salarios
fueran flexibles para bajar
y subir, no habría paro. Y
si lo hubiera, sería por un
exceso de oferta de
trabajadores, lo que
provocaría que el
mecanismo de mercado se
ajustara bajando los
salarios. Al bajar los
salarios, las empresas
contratarían a más
trabajadores y el pero
desaparecería. Sin
embargo, en la
realidad hay una rigidez
en los salarios que
impide el ajuste de la
oferta y la demanda.

A mayor demanda de
bienes y servicios,
mayor producción y
mayor empleo. Pero
cuando no hay Otras causas del
demanda desempleo son:
suficiente, las
empresas disminuyen Los desajustes entre la
su nivel de actividad demanda y la oferta de
y así se genera trabajo. A veces, las
desempleo. empresas buscan
trabajadores con una
determinada cualificación y
Desempleo no los encuentran.
Keynesiano El mal reparto del
empleo. Hay personas
Según la teoría pluriempleadas o que
keynesiana, la sistemáticamente hacen
causa principal del horas extras, impidiendo
desempleo no se que otras accedan al
encuentra en el mercado de trabajo.
mercado de trabajo,
sino en el mercado
de bienes y
servicios.

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EFECTOS DEL DESEMPLEO. Reflexión conjunta tras del visionado de estos videos

http://www.youtube.com/watch?v=EW4LmdSlzJw
http://www.youtube.com/watch?v=OzFKC_t7mqs

Efectos
Se discrimina a favor de los ya
empleados que disfrutan de ventajas
para promocionar y ocupar puestos
vacantes, lo que deja indefensos a los
que están en paro, que se ven
obligados a aceptar contratos en
condiciones más desventajosas, genera
empleo precario y economía
sumergida.
El desempleo no sólo da lugar a gravísimos
Los periodos de desempleo problemas humanos, sino que es
desaniman a los una fuente de deterioro económico y
trabajadores, desincentivan su productivo: Supone una crisis del
reciclaje profesional y comportan
graves problemas de estabilidad sistema asistencial.
emocional.
Los subsidios de desempleo que reciben
Puede provocar que muchas familias los parados provocan un aumento del
vivan en condiciones económicas
precarias. gasto público, lo que a su vez genera un
aumento del déficit público.

Supone también una pérdida de
producción, debido a los factores
productivos que no están siendo utilizados

22

SESIÓN 5
Tipos de desempleo y posibles soluciones.


15 minutos 5
Tipos de desempleo. Exposición sobre los diferentes tipos de desempleo detallando los que pudieran
más incidencia dentro de nuestro entorno próximo.

6. Tipos de DESEMPLEO
Según las causas que lo provocan podemos
distinguir:
Desempleo friccional o transitorio. Se produce
cuando las personas cambian de trabajo y se
quedan temporalmente en paro o cuando se
busca el primer empleo al terminar los estudios, o
sencillamente porque se prefiere estar un tiempo
sin trabajar. El paro en estas circunstancias no
supone ningún problema social.
Desempleo estacional. Se genera en
determinadas épocas del año. Por ejemplo, en
España es muy frecuente en el sector hostelero de
zonas turísticas costeras cuando termina el verano,
o en los trabajos agrícolas cuando termina la época
de recolección.
Desempleo cíclico. Se produce en épocas de
crisis económica; la producción disminuye y, por
tanto, hay personas que pierden su empleo hasta
que la actividad económica se recupera.
Desempleo estructural. Se produce por
desajustes en la cualificación entre los
puestos de trabajo que se ofrecen y los que
se demandan. Mientras que unos sectores
económicos están en auge (nuevas tecnologías,
geriatría, etc.), otros están en declive y necesitan
reconvertirse (minería, siderurgia, etc.).

Actividad 5.2. Visionado y brainstorming

30 minutos 5
Soluciones al desempleo. Visionaremos tres videos durante los cuales el alumnado tomará nota de las
soluciones que les parezca más acertadas. Posteriormente realizaremos una brainstorming sobre sus
conclusiones.

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http://www.youtube.com/watch?v=MJECn- http://www.youtube.com/watch?v=iBBYDRXbA http://www.youtube.com/watch?v=p12O1rCI1
Izn8s&feature=related Ws 6c&feature=related

Actividad 5.3. Exposición e idea para la reflexión

30 minutos 5
Soluciones al desempleo. Explicaremos, a modo de recensión, unas ideas básicas.

7. Soluciones al DESEMPLEO: Política de empleo
La política de empleo es una de las prioridades del gobierno de cualquier país. Entre las medidas más usuales destacan:

Prestaciones y subsidios por desempleo. Es una medida de protección social para los trabajadores que pierden su
empleo, que reciben temporalmente una ayuda del Estado (de cuantía siempre inferior al salario que se tenía) mientras
buscan un nuevo empleo.

Medidas sobre la oferta de trabajo: Son acciones destinadas básicamente a disminuir la oferta de
trabajo existente o a mejorar su adecuación a las demandas de trabajo.

Reducir el volumen de población activa:
– Aumentar la edad de escolarización obligatoria.
– Prejubilaciones.
– Reducción de la jornada laboral (35 horas semanales).
– Disminución de las horas extraordinarias y del pluriempleo.
– Fomento del trabajo temporal y a tiempo parcial.

Actuar sobre el grado de cualificación y formación de los trabajadores: programas de reciclaje profesional por
ejemplo.

Medidas sobre la demanda de trabajo:
Estimular la demanda de bienes y servicios aumentando el gasto público o disminuyendo el impuesto sobre la renta.
Subvencionar industrias que utilicen intensivamente mano de obra y a las PYMES.
Mejorar la competitividad de las empresas.
Reducción de los costes laborales.

Actuaciones sobre el mercado de trabajo:
Fomentar los servicios que actúen de intermediarios eficaces entre la oferta y la demanda de empleo. Servicios
que pongan en contacto a la persona que busca el empleo con la empresa que busca al trabajador más adecuado para un
determinado puesto. Estos servicios informan, orientan y asesoran a los demandantes de empleo, y también ayudan a
desempleados a constituirse como trabajadores autónomos mediante asistencia técnica y asesoramiento.

Otras como facilitar la formación permanente de los trabajadores, la movilidad laboral, etc.

PROPUESTA
Xaiver Sala i Martí en su libro “Pues yo lo veo así” pone el énfasis de la solución del mercado laboral
español en la mejora de la productividad. Propone tres ideas:

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1. Liberalizar la oferta eliminando regulaciones restrictivas y recudiendo costes fiscales (menos
impuestos a las empresas) a la hora de contratar, producir o invertir
2. En política fiscal: Ayudar a sectores con futuro y no incurrir en gasto público hasta pagar las
deudas con las empresas
3. Transformar el sistema educativo fomentando la creatividad y el espíritu empresarial y el
sistema financiero incentivando la financiación de proyectos innovadores.

¿Qué te parecen?

4.3 Fase de Síntesis y Evaluación

SESIÓN 6
Actividad 6.1. Cuadro sinóptico

10 minutos Todos
Confeccionar un esquema que contenga los diferentes contenidos de la unidad didáctica.

Actividad 6.2. Cuestionario

40 minutos 1, 3, 4 y 5
Entregamos al alumnado el cuestionario que deberá responder mientras visiona el video siguiente para
enviarlo por correo electrónico posteriormente:

http://www.rtve.es/alacarta/videos/television/informe-semanal-ajuste-del-paro/791350/

25

CUESTIONARIO

1. ¿Qué sector productivo ha tenido más influencia en el desempleo en España?
2. ¿Por qué parece necesaria una reforma del mercado de trabajo?
3. ¿Qué explicación dan los sindicatos al desempleo?
4. ¿Cuál es el problema más grave del mercado laboral para el Fondo Monetario Internacional?,
¿A qué se puede deber?
5. ¿Cuál es el coste del despido en España?, ¿de qué acusan los sindicatos a los empresarios en
este sentido?
6. ¿Cómo reaccionaron algunas empresas en Oñate ante la crisis?, ¿cuál es la clave para el
director de Fagor?
7. ¿Qué diferencias presenta Oñate sobre otros municipios?, ¿Qué opciones tomó el
Ayuntamiento de Oñate ante la crisis?
8. ¿Qué discrepancias existen entre empresarios y sindicatos a la hora de interpretar la
flexibilidad del despido?
9. ¿A qué se debe el liderazgo de Fuerteventura en las tasas de paro?
10. ¿Cuál es la situación de los inmigrantes en Fuerteventura?


10 minutos Todos
Se entregan al alumnado las actividades de evaluación que serán elaboradas al día siguiente para
su elaboración y corrección.

AUTOEVALUACIÓN

La población activa está integrada por: La tasa de actividad se define como:
a) Los ocupados. a) El cociente entre los activos y los parados.
b) Los ocupados y los parados. b) El cociente entre los activos y la población total
multiplicado por 100.
c) Los que reuniendo las condiciones para trabajar
encuentran empleo. c) El cociente entre la población total y los activos
d) Los ocupados y los activos marginales.
d) El cociente entre los activos y los inactivos

La población inactiva está integrada por: El mercado de trabajo se caracteriza porque:
a) Jubilados, escolares y estudiantes. a) La demanda de trabajo la realizan los
individuos.
b) Amas de casa.
b) La demanda de trabajo la realizan las empresas
c) Personas que capacitadas para trabajar no
y la oferta de trabajo los individuos.
desean hacerlo.
c) Está siempre en equilibrio.

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d) Todas las anteriores. d) Los individuos siempre buscan empleo
activamente.

La productividad:
El mercado de trabajo se caracteriza porque:
a) Está relacionada con la competitividad. e) La demanda de trabajo la realizan los
individuos.
b) Hace referencia a la cantidad de bienes
producidos por el trabajador. f) La demanda de trabajo la realizan las empresas
y la oferta de trabajo los individuos.
c) Hace referencia a la eficiencia con que se lleva a
cabo la producción. g) Está siempre en equilibrio.
d) Todas las anteriores. h) Los individuos siempre buscan empleo
activamente.

La tasa de paro: En el mercado de trabajo:
a) Es el cociente entre los activos y el total de a) La oferta de trabajo la realizan las empresas.
la población.
b) La oferta de trabajo la realizan los individuos.
b) Es el cociente entre los activos y los
c) La oferta de trabajo depende de los precios.
parados multiplicado por 100.
c) Es el cociente entre los parados y los d) La demanda de trabajo la realizan los
activos multiplicado por 100. individuos.

d) Todas las anteriores.

Los temporeros que han sido contratados para recoger la Supongamos que en una economía hay 1 millón de
fresa en el campo, se van al desempleo cuando parados y 10 millones de ocupados. Elige la
finalizan su trabajo. El tipo de desempleo asociado a alternativa correcta:
esta situación, se denomina:
a) Cuando un empleado deja de trabajar porque se
a) desempleo estructural jubila, la tasa de paro aumenta.
b) Cuando un parado deja de buscar trabajo porque se
b) desempleo estacional jubila, la tasa de paro disminuye.
c) Cuando un empleado deja de trabajar porque se
c) desempleo cíclico jubila, la tasa de paro no varía.
d) Las alternativas a) y b) son correctas.
d) desempleo friccional

España básicamente tiene problema de: El desempleo estructural se produce cuando:

a) paro friccional a) El ciclo económico esta en fase de expansión

b) paro estructural b) El ciclo económico esta en fase de recesión

c) paro cíclico c) Las empresas no invierten en nuevas tecnologías

d) paro flexible d) Los trabajadores no tienen movilidad geográfica

CONSOLIDACIÓN

1. Explica la importancia del turismo en el ámbito del empleo en el Estado español y en tu comunidad
autónoma.

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2. Si el total de personas activas en un país es de 23.400.000 personas, la tasa de paro es del 11 %, y el
número de personas inactivas es el 46% de la población total. Determina el volumen total de parados de
dicha economía.

3. A partir de los conceptos de población activa, inactiva, ocupada y desempleada, ¿cómo clasificarías a las
siguientes personas?

a) Isabel, cantante de ópera con una baja por enfermedad
b) Bernardo, economista y estudiante de oposiciones.
c) Alfonso, un pobre que pide en la puerta de las iglesias.
d) Rocio, emigrante que trabaja en Alemania y quiere hacerlo en España.
e) Francisco, subdirector de una granja porcina; debe trasladarse a Madrid.
f) Nieves, ama de casa cuyo marido es gerente de una oficina del BBVA.

4. Fijate en los siguientes datos y calcula las tres ratios que se indican. Interpreta los resultados.
AMBOS SEXOS VARONES MUJERES

Población 16 años 32.600 15.630 16.970

Activos 16.305 9.873 6.433

Ocupados 13.342 8.584 4.758

Parados 2.963 1.289 1.674

Inactivos 16.196 5.658 10.538

a) Tasa de paro de las mujeres y de los varones

b) Tasa de actividad de las mujeres.

c) Tasa de ocupación de los varones.

7. Si la producción total de un país es de 100 000 millones de euros y el total de la población ocupada es de
5 millones, ¿cuál es la productividad media por trabajador?

8. Si la tasa de paro de un país es de 10 % y el total de activos es de 27 300 000 personas, determinar el
volumen total de parados de dicha economía.

9. Si el total de personas activas en un país es de 20.400.000 personas, la tasa de paro es del 2,3 %, y el
número de personas inactivas es el 16% de la población total. Determina el volumen total de parados de
dicha economía.

28

10. Si en una economía como la española tenemos una tasa de natalidad del 0,2 por mil, una población total
de 56 millones de personas, una tasa de actividad del 62,5 % y una tasa de desempleo de 5,7 %. Calcula el
número de parados de esta economía.

4.4 Fase de Generalización

SESIÓN 7


50 minutos Todos

Se finaliza y corrige la prueba de evaluación del día anterior para poder comentar en clase los errores
más generales.

La autoevaluación permitirá que los alumnos determinen de sus carencias y por consiguiente los
diferentes contenidos a reforzar.

AMPLIACIÓN Y REFUERZO (Dirigidas a los alumnos que lo pudieran necesitar)

1. Comenta brevemente la estructura sectorial española.
2. A partir de los datos de la población española del cuarto trimestre del año 2003 calcula las tasas de
paro y de actividad, en tantos por cien.

Año Población total Población activa Población
desempleada

2003 40500 16913 2213

3. Revisa las estadísticas sobre la tasa de actividad y de paro de tu comunidad y compáralas como la
media de España y de la UE.
4. Explica la diferencia entre población activa y población ocupada.

29

5. Evaluación de la Unidad

Indicadores evaluados mediante la observación, entrega de trabajos, … .
Nº Sesión en la que se
Indicadores
evalúa
1. Comprende el hecho diferencial del mercado de trabajo en relación a
3, 6
otros mercados y su situación actual
2. Analiza el desempleo a través de distintas corrientes del pensamiento
económico
3. Conocer la situación actual del fenómeno del desempleo en los
3, 4, 6, 7
ámbitos locales, regionales, nacionales y comunitarios (CM)
4. Comprender los efectos del desempleo sobre la sociedad local (CM) 6
5. Plantear alternativas, tanto coyunturales como estructurales, viables
5, 6
para solucionar el problema del desempleo local y regional (CM).
6. Comprender los conceptos de prestación y subsidio de desempleo y
8
argumentar sobre su aplicación (CT Moral y Cívica).
7. Comprender la problemática de la discriminación laboral de la mujer en
9
nuestra sociedad (CT Igualdad de géneros)
Indicadores evaluados mediante una prueba de evaluación
Indicadores Pregunta/as en que se evalúa
1. Comprende el hecho diferencial del mercado de trabajo en relación a
Test
otros mercados y su situación actual
2. Analiza el desempleo a través de distintas corrientes del pensamiento
Test, 1
económico
3. Conocer la situación actual del fenómeno del desempleo en los
11
ámbitos locales, regionales, nacionales y comunitarios (CM)
4. Comprender los efectos del desempleo sobre la sociedad local (CM) 11
5. Plantear alternativas, tanto coyunturales como estructurales, viables
11
para solucionar el problema del desempleo local y regional (CM).
6. Comprender los conceptos de prestación y subsidio de desempleo y
Test
argumentar sobre su aplicación (CT Moral y Cívica).

30

ANEXOS

6. Contenidos Transversales
Desarrollamos dos sesiones especiales para trabajar contenidos transversales.

SESIÓN 8
Dentro del contenido transversal Educación Moral y Cívica esta sesión está dedicada a los
conceptos de prestación y subsidio de desempleo.

20 minutos 6

Prestación por
Desempleo

Subsidio de
Desempleo
La prestación por desempleo se encuadra dentro de las políticas
pasivas de empleo del Estado como sistema de cobertura económica y
ayuda a la reinserción dentro del mercado laboral para aquel parado que ha
perdido su trabajo de manera involuntaria.
La prestación por desempleo, es una prestación contributiva, es decir, para
tener derecho a ella, tenemos que contribuir económicamente a ella cuando
nos encontramos trabajando y por tanto, su cuantía final dependerá de las
contribuciones que hayamos realizado, justo el sistema contrario al subsidio
de desempleo que se encuadra dentro de las prestaciones no contributivas.

31

Prestación por Desempleo
La prestación de desempleo es un derecho consolidado que adquieren determinados
trabajadores, siempre y cuando se den una serie de circunstancias.

1.- Condiciones a cumplir.

Para el caso del desempleo o prestaciones contributivas, las condiciones que tiene que
cumplir cualquier trabajador son las siguientes:

 Estar afiliado a la seguridad social en cualquier régimen que tenga cotizaciones por
desempleo.

 Haber cotizado como mínimo 360 días en los últimos seis años naturales.

 No estar en edad de jubilación.

 Haber finalizado la relación laboral.

2.- Duración de la
prestación por
desempleo y cuantías

La duración de la prestación
por desempleo va en
relación al tiempo por el que
hemos cotizado por
desempleo en nuestros
trabajos anteriores.

La regla de equivalencia es de 4
meses de prestación por
desempleo por cada año
cotizado con el tope de 2 años
de prestación por desempleo.

Los años se agrupan en periodos
de 6 meses a partir del primer
año. Es decir, si yo he
trabajado 23 meses, tengo
derecho a 6 meses de paro tal
y como se puede apreciar en
la siguiente tabla:

32

Subsidio de desempleo
Características y requisitos del subsidio de desempleo
 El subsidio de desempleo va dirigido a parados sin recursos económicos y a
colectivos de difícil integración.

 Consta de una prestación económica y el abono a la Seguridad Social de la
cotización correspondiente a las prestaciones de asistencia sanitaria, protección a la
familia y en su caso jubilación

 Por tanto, la ausencia de rentas económicas en la unidad familiar es el principal
requisitos. Para el año 2011 hablamos de un nivel de rentas per cápita en el hogar
que no exceda de 472 euros mensuales por cabeza.

 Además los beneficiarios del subsidio de desempleo se tienen que encuadrar
dentro de alguno de los siguientes grupos: Haber agotado la prestación por
desempleo y tener responsabilidades familiares, tener 45 años o más, inmigrante
que retorna a España desde países que no pertenecen al espació económico
europeo, liberado de prisión con una condena superior a 6 meses y que no se tenga
derecho a desempleo, no haber cubierto el período mínimo de cotización para una
prestación contributiva

 La cuantía del subsidio por desempleo será igual al 80% del indicador público de
rentas de efectos múltiples mensual vigente en cada momento. Para el año
2011, el importe mensual es de 426 euros al mes aproximadamente.

 La duración del subsidio. Normalmente se concede por periodos de seis meses
con un tope de 18 como caso general. Para los casos con cargas familiares, el
subsidio puede alcanzar los 24 meses si se pertenece a un colectivo de riesgo
(mayores de 45 años).

Actividad 8.2. Visionado de Videos y ejercicio
20 minutos 6

http://legal.practicopedia.com/laboral/como-solicitar-la- https://sede.sepe.gob.es/dgsimulador/introSimulad
prestacion-por-desempleo-546 or.do

33

EJERCICIO
Resuelve y envía por correo electrónico

Calcula, a través del simulador anterior, la prestación de desempleo correspondiente a los siguientes datos:

Finaliza la relación laboral el 30/10/2011
No ha recibido prestación por desempleo los últimos años
Ha trabajado más de 6 años en la misma empresa
Ha recibido una nómina los últimos seis meses a jornada completa de 1400 €
Tiene 2 hijos

Calcula, a través del simulador anterior, el subsidio de desempleo correspondiente a los siguientes datos:

Finaliza la prestación por desempleo el 30/10/2011
No recibe ningún ingreso
Tiene 53 años y ha estado cotizando 35 años por cuenta ajena
No tiene hijos

Actividad 8.3. Visionado y brainstorming
20 minutos 6

http://www.dailymotion.com/video/xj06xk_distintas-opiniones-sobre-prestacion-por-desempleo_news

34

Anexo 2:

SESIÓN 9
Dentro del contenido transversal Educación para la Igualdad de Sexos esta sesión está dedicada a
los conceptos de Discriminación de la mujer en el mercado laboral.

Actividad 9.1. Exposición y brainstorming
15 minutos 7

Datos sobre la Tasa de Actividad y Paro

35

Comenta en grupo clase la opinión sobre los datos

Datos sobre Brecha y diferencia salarial

36

Comenta en grupo clase la opinión sobre los datos

Actividad 9.2. Comentario de Texto
25 minutos 7

37

Expresa tu opinión personal sobre el texto incidiendo en los motivos de las denuncias

Actividad 9.2. Visionado y Roll Play
Agrupamiento Pequeño clase
35 minutos 7

Visionamos los videos y, en pequeños grupos, los alumnos programan y realizar un roll play de la
temática representada en los cortos

http://www.youtube.com/watch?v=PwasByYMTiE&feature=rel http://www.youtube.com/watch?v=qGloYQ6P7Bg&feature=relat
ated ed

38

Mercado laboral y empleo

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