EAE Business School presenta el estudio La Inversión en I+D+i en España, que desde hace seis años analiza la inversión pública y privada en innovación y desarrollo tanto en Europa como en España, completado con un análisis de las empresas y sectores más innovadores en España e información territorial de la inversión en este área. Descárgate el Informe completo aquí: http://goo.gl/Zpzp2k

1. Diario de Navarra Domingo, 11 de mayo de 2014
Economía/Trabajo 11
D. VALERA Madrid
Hay que continuar con las refor-
mas.Eseeselincansablemensaje
que tanto desde el FMI, la UE, o la
OCDE en su reciente informe de
primavera, se traslada a España.
Pero ¿qué reformas son las nece-
sarias? “Laeconomíaespañolasi-
gue siendo vulnerable dados los
Alaesperadelareforma
fiscalydelaadministración
altosnivelesdedeudaprivadayde
las necesidades de desendeuda-
miento público”, explica el profe-
sor de la Universidad de Santiago
de Compostela Luis Carames. En
su opinión “debe proseguirse con
lareformafiscal,ampliandolaba-
seimpositivayreduciendolascar-
gassobreelfactortrabajo”.
UnaopiniónquecomparteJosé
Ignacio Conde, subdirector de Fe-
dea y profesor de la Complutense
deMadrid:“Hayquehacerunare-
formafiscalenprofundidad”.Este
experto considera necesario aca-
barconlasdeduccionesenelIRPF
● Losexpertoscoincidenen
lanecesidaddeampliar
labaseimpositivayen
adelgazarymejorarlaeficacia
delosserviciospúblicos
y el Impuesto de Sociedades a
cambiodebajarlostiposyaumen-
tar los impuestos indirectos para
mejorar los ingresos. Sin embar-
go, cree que el Gobierno no afron-
tará una reforma “tan ambiciosa”.
Piensa que la falta de estas políti-
cas no van a impedir la recupera-
ción,“perolaralentizarán”.
Otra de las medidas largamen-
te anunciadas pero nunca concre-
tada tiene que ver con la reforma
de la administración pública.
“Prestar más y mejores servicios
conmenosrecursoslograndouna
mayor productividad de los em-
pleados públicos”, asegura Alain
Cuenca,directordeEconomíaPú-
blicadeFuncas.
Bajada de sueldos
En su opinión, hasta ahora se ha
buscadoestaracionalizaciónatra-
vés de la bajada de sueldos, pero
cree necesarias otras medidas
que conlleven una simplificación
de la burocracia. “Hay servicios
que pueden externalizarse”, ase-
gura. Y pone un ejemplo: “Necesi-
tamos más jueces que agentes ju-
diciales”. Sin embargo, es cons-
cientedeladificultadparallevara
cambioestoscambios.Máximeen
tiempos electorales. “Para hacer
reformas los ciclos electorales no
sonmuyfavorables”,explica.
En cuanto a la reforma laboral
existen discrepancias sobre la ne-
cesidad de seguir profundizando
enellacomosolicitalapatronal,la
OCDEylaComisiónEuropea.“La
dualidadenelmercadodetrabajo
crea un empleo muy precario”,
aseguraelexpertodeFedea,quien
es partidario de crear un contrato
único con indemnización crecien-
te y eliminar los contratos tempo-
rales.Enloquesíhaycoincidencia
es en modificar las políticas acti-
vas de empleo dando entrada a la
participaciónprivada.
DAVID VALERA Madrid
Nadie duda de que el principal pe-
cado de la economía española ha
sido depender excesivamente del
ladrilloydelturismodesolyplaya.
Un problema no abordado por los
sucesivos gobiernos, a pesar de
sus promesas sempiternas de un
cambio en el modelo productivo
del país para ganar competitivi-
dad en un mundo cada vez más
globalizado.
Con la crisis, las declaraciones
en dicho sentido se multiplicaron,
altiempoqueseaprobaronleyesy
reformas enfocadas, en teoría, a
paliar ese defecto. Pero ¿se ha
avanzado algo? Desde 2008, los
distintos presidentes y ministros
han lanzado mensajes grandilo-
cuentessobrelanuevaestructura
productiva basada en la innova-
ción, el desarrollo y el emprendi-
miento.Sinembargo,losdatospo-
nenesaversiónenduda.
En 2007, en pleno apogeo de la
burbuja inmobiliaria, la construc-
ciónrepresentabael21,9%delPIB.
En2013soloaportabael10,5%.Se-
gún los expertos, el desplome de
uno de los pilares de la economía
delpaíshacemásurgenteuncam-
biodelmodelo.“Necesitamosmás
pesodelaindustriaenlaestructu-
ra productiva”, dice Eugenio Re-
cio,profesoreméritodeESADE.
Sin embargo, la aportación de
estesectorenlaeconomíaespaño-
la lleva descendiendo paulatina-
mente en las últimas décadas. Si
en los años ochenta representaba
en torno al 30% del PIB, en 2012
apenas suponía un 15,9%, según
datosdelINE.Perosisedescuenta
laenergía(comohaceEurostat)la
cifra se desploma hasta el 13,3%
del PIB, cuando la media de la UE
estáenel18%.
Así, el objetivo marcado por
Bruselas del 20% se convierte en
unaquimera.Ynosoloeso.Duran-
telacrisis,de2008a2012,elsector
industrialenEspañasehareduci-
doun30%alperdermásdeunmi-
llón de trabajadores siendo el ter-
cer país de la UE con un descenso
mayor de la actividad solo por de-
trásdeGreciayChipre.
Una reducción que contrasta
con el peso de la industria en paí-
sescomoAlemania,dondeunter-
cio del PIB proviene de ese sector.
Algo impensable en España hoy
en día, pero que era real hace tres
décadas. Ningún gobierno, ni an-
tes o durante la crisis, ha dado pa-
sos concretos hacia una reindus-
trializacióndelpaís.
La vicepresidenta Soraya
SáenzdeSantamaríaanuncióesta
semanalaaprobaciónenmayode
un plan de reactivación económi-
caydeapoyoalaindustria,elmis-
mo día que los grandes empresa-
rios reclamaban a Rajoy medidas
para lograr la reindustrialización
de España. A falta de conocer el
contenido del plan, los preceden-
tesnosonhalagüeños.
Ley de Economía Sostenible
Unodelosintentosconmayoreco
para cambiar el modelo producti-
vo español se produjo en 2011 con
la Ley de Economía Sostenible.
Fue entonces cuando el Gobierno
de Zapatero volvió a recurrir al
cambiodemodelocomomejorva-
cunaparafuturascrisis.
El propio presidente socialista
calificó su iniciativa como una
“profunda reforma transversal de
múltiplesaspectosquerigenlaac-
tividad económica y que supone
un nuevo paso en la moderniza-
cióndelaeconomíaespañola”.En-
tre sus objetivos para mejorar la
competitividaddestacabanlasim-
plificación administrativa, la for-
En los 80 este sector era
un 30% del PIB y ahora,
un 13,3%, muy lejos de
la media de la UE (18%)
y del objetivo del 20%
A pesar de las promesas
sempiternas de los
respectivos gobiernos, en
2013 el país sólo destinó
el 1,3% del PIB a I+D+i
España vislumbra la salida de la crisis
sin cambios en el modelo productivo
Entre2008y2012laindustriacayó un30%yperdió unmillóndeempleos
Las cuatro torres de Madrid, ejemplo del modelo del ladrillo. COLPÌSA
macióndelostrabajadoresyelim-
pulso a la actividad investigadora,
entreotrascosas.
Otrodelospilaresdeltantasve-
ces pronosticado cambio de mo-
delo es el del impulso a la investi-
gación, el desarrollo y la innova-
ción. Sin embargo, a pesar de
repetirestaideacomounmantra,
en la práctica la política seguida
desdelacrisisportodoslosgobier-
nos ha sido la de reducir la finan-
ciación. Así, España destinó en
2013el1,3%desuPIBaI+D+i.Una
cantidadinferioraladepaísesco-
mo Irlanda (1,72%) o Portugal
(1,5%), al mismo nivel de Hungría
y,porsupuesto,aañosluzdelado-
tacióndeFinlandia(3,55%),Suecia
(3,41%) Alemania (2,92%) o Fran-
cia (2,26%). Y lejos de la media co-
munitariadel2%.
Sin inversión en I+D+i
“Para lograr un cambio en el mo-
deloproductivoesimprescindible
la inversión en I+D+i”, asegura
Alain Cuenca, director de Econo-
mía Pública de Funcas. En su opi-
nión, para poder competir con
otras economías es necesario in-
vertir en “capital humano y en va-
lorañadido”delamanodelainno-
vación.Pero,larealidadesotra.
SegúnunestudiodelaEAEBu-
sinessSchoolpublicadohaceunas
semanaslainversiónpúblicaypri-
vada en I+D+i en España cayó un
7%desde2008.Dehecho,laConfe-
deración de Sociedades Científi-
cas de España (COSCE) alerta de
que las partidas destinadas en los
últimospresupuestossuponenre-
trocederanivelesde2002.
Pero esta disminución no se
produce únicamente en el ámbito
público. En 2012 (últimos datos
disponibles) descendió un 4,1% la
inversióneninnovaciónporparte
de la empresa privada, según el
INE. Otro aspecto que choca con
Europa. Ante este panorama los
científicos alertan del gran riesgo
quesuponeparalacompetitividad
lacaídadeladotaciónenI+D.Ade-
más de la fuga de cerebros inhe-
rentealaescasainversión.
Lareformaenergéticatambién
ha supuesto un tremendo caballo
de batalla entre el Ejecutivo y el
sector de resultado más que in-
cierto.“Noseharesueltoelproble-
ma de la reforma energética por-
que lo hecho no ha funcionado”,
asegura Cuenca. “El coste de la
electricidad es un aspecto clave
paralasempresasytambiénpara
las familias”, recuerda el profesor
deESADEEugenioRecio.
Uno de los problemas de este
sectortienequeverconlaexisten-
cia de un mercado en muy pocas
manos. “Hay un grado de oligopo-
lioqueescontraproducenteycon-
trario a los intereses del consumi-
dor”, critica José Antonio Herce,
director Asociado de AFI. En su
opinión, el grado de competencia
enestosservicioses“tantoinsatis-
factorio como poco”. La reciente
polémica desatada con la subasta
delaluzeselúltimoejemplo.
Sin embargo, tampoco existe
una política de Estado en este
apartadoylosbandazosestratégi-
cosestánalaordendeldía.Alfinal,
seguimosenlacasilladesalidayel
peligrodesalirdelacrisissincam-
biar el modelo productivo es vol-
veralasandadas.