То, что не дали высказать на круглом столе, оформил в виде презентации.

1. Сергей Виньков, 15 марта 2013
Не дали мне организаторы высказать свои комментарии
на круглом столе 14 марта 2013 в Kuzminov LTD, поэтому
решил оформить их в формате презентации.
Комментарии к круглому столу
«Системный подход к профилактике
сиротства в России»

2. Введение
В корпоративной рассылке было приглашение всем
заинтересованным экспертам принять участие в
дискуссии, в результате чего решил посетить это
.мероприятие
Уже в начале мероприятия «запахло жаренным», поскольку
особо важные для меня персоны из списка заявленных не
.явились на это собрание
По итогам 3-х часовых докладов, организаторы, пытаясь
сэкономить свое время, не позволили мне высказать свои
.комментарии
Конечно, многие комментарии можно было сформулировать в
форме вопросов, но я ожидал своего времени, чтобы
объединить все в итоговый расширенный комментарий, но
.остался в обломе
В общем, не буду метать бисер там, где это не надо делать.
А наблюдая за процессом модерации круглого стола, для
себя сделал вывод, что если ректор в НИУ ВШЭ не
сменится в ближайшее время, то должна измениться его
.команда. В противном случае у ВШЭ нет будущего

3. Сиротство и социальные
факторы
В силу того, что спектр
социальных факторов, лежащих в
основании возникновения
сиротства шире, нежели
естественных (гибель
родителей), то сиротство, в
большей части, будет
социальным в России, если вдруг
не начнется массовая гибель
взрослого населения, имеющих
детей.

4. «Грязная статистика»
Официальная статистика
сиротства включает в себя
некоторую долю лиц старше
18 лет, состоящих на
полном государственном
обеспечении и поэтому не
удивительно, что в скором
времени сирот в стране
станет меньше, ведь
грязные цифры просто
очистят от «шума».

5. Открытый перечень оснований
Российская
нормативка имеет
открытый перечень
оснований для изъятия
ребенка из семьи, но и
не меньший перечень
оснований попадания в
институциональную
систему попечения. Для
манипуляции законом
все условия созданы.

6. Ребенок в руках государства
Ребенок попадает на полное
государственное обеспечение как в силу
объективных обстоятельств, так и в
результате интервениции внешних служб,
а также по воле самих родителей. Почему
все докладчики забывали напомнить, что
мы живем в бедной стране, а попадание
на ПГО дает реальный шанс на
социальную мобильность в условиях
множественной депривации кровной
семьи?

7. Кто пополняет цифру?
Моя работа
с личными делами воспитанников
показывает, что основным источником
сиротства являются семьи с низким
социально-экономическим статусом
(плохие жилищные условия, низкая
квалификация, низкий уровень доходов и
т.п.), сюда же накладываются
характеристики здоровья родителей.
Увы, на RLMS невозможно замерить
какой тип семьи является источником
сиротства в стране.

8. О системности
в бессистемности данных
Программы, выдаваемые за модели не
радуют ни ушей, ни глаз. О какой
межведомственной связи может идти речь,
если данные о сиротстве и сопутствующая
информация, касающихся реализации их прав
разбросана по всем ведомствам (Пенсионный
фонд сам по себе, соцстрах, военокомат, БТИ
и т.п. конторы не объединены в единую
систему обмена данными и т.п.). Пора
разрабатывать единое ПО. Единое окно не
заработает без ПО.

9. Что эффективно?
Ни один докладчик не указал о том,
как оценивать эффективность той
или иной формы жизнеустройства
сирот. При больших акцентах на
семейные формы жизнеустройства
(исключение – усыновление), все
опускают мысль, что после 18 лет у
этой молодежи сохраняется полное
государственное обеспечение и ни
одна из этих форм не решает шлейф
жилищных проблем молодежи из
этой категории, унаследованный от
кровной семьи.

10. Лена Альшанская обратила внимание, что
в документах нет инструментов,
ориентированных на восстановление
связей ребенка с кровной семьей. Эврика!
Замечательно. А ничего, что до 1 января
2013 года все выпускники должны были
возвращаться в места своего первичного
выявления? У детей спросили, готовы ли
они на это воссоединение? Я бы ответил
– нет.
Свобода выбора

11. Заключение
Больше не пойду на подобные
мероприятия, независимо от соуса,
под которым они будут подаваться.
Сложилось впечатление, что
подобные мероприятия - отдушина для
боссов, очередная работа для
«галочки» и показухи «социальной
озабоченности».