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LA FMP ANTE LA IMPOSICION DEL EJECUTIVO DEL SEGURO MEDICO OBLIGATORIO “SOAT MEDICO” Dr. Julio Vargas La Fuente Presidente de la Federación Medica Peruana
ANTECEDENTES ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
PROYECTOS DE LEY QUE ESTAN SIENDO DEBATIDOS CON ALGUNAS VARIANTES 1.-  Proyecto de Ley N°077-2006-CR- Ley que crea el Fondo de Riesgo del ejercicio del profesional de la medicina  Propuesto por el Congresista Jhony Lescano 2.- Proyecto de Ley N°205-2006-CR- Ley de Derechos y Obligaciones de las personas usuarias de los servicios de salud  Propuesto por FOROSALUD  3.- Proyecto de Ley N°1819-2007-PE- Ley que crea el Seguro Obligatorio de Responsabilidad civil por servicios de salud para todos los profesionales de la salud, incluidos Auxiliares de Enfermería  Propuesto por el Ejecutivo 4.- Proyecto de Ley 1837-2007-PE –  Propone establecer mecanismos para la reparación inmediata, de daños derivados de la atención médica en los establecimientos públicos de salud.  Propuesto también por el Ejecutivo, mediante sus representantes en el Legislativo Dr. Luís Daniel Wilson Ugarte, Nidia Vilchez Yucra, Mario Alegría Pastor, Jorge Flores Torres, Daniel Robles López, Fabiola Salazar Leguia.
[object Object],[object Object]
PROYECTO DE LEY 1819-2007-PE Ley que crea el Seguro Obligatorio de Responsabilidad Civil por Servicios de Salud Articulo 1º OBJETO DE LA LEY Es objeto de la presente Ley, otorgar el derecho a los ciudadano usuarios de los servicios de salud, a recibir una indemnización cuando sean victimas de lesiones, invalidez o muerte por impericia, error, omisión, imprudencia o negligencia de los  profesionales de la salud y de los técnicos y auxiliares asistenciales de la salud
Proyecto de Ley 1837-2007-PE  Propone establecer mecanismos para la reparación inmediata, de daños derivados de la atención médica en los establecimientos públicos de salud.  ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
TEXTO SUSTITUTORIO   Predictamen N°008-2008-CSPFP-CR ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
? Si Luego de un proceso judicial se demuestra que no hubo tales actos negligentes. Los profesionales de la salud tendrán que iniciar un proceso en contra del paciente por haber recibido dicho desembolso?
LEGISLACIÓN EXCESIVA ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Art. 6°.-  “El médico-cirujano asume responsabilidad legal por los efectos del acto médico y el Estado garantiza las condiciones necesarias para su cumplimiento, de acuerdo a lo señalado en los Artículos 4 y 5 de la Ley. No podrá ser obligado a ejercer el acto médico, si las condiciones de infraestructura, equipo o insumos no garantizan una práctica médica ética e idónea, con arreglo al Código de Ética del Colegio Médico del Perú, tomando como referencia las disposiciones sobre acreditación hospitalaria”;  D. Leg. 559 Ley del Trabajo Medico y su Reglamento
QUIENES FINANCIAN  FINALMENTE ESTE FONDO? ,[object Object],[object Object],[object Object],6208 Centros de Salud
QUIEN FINANCIAN REALMENTE?? ,[object Object],[object Object]
¿ QUIENES SON LOS PRINCIPALES NEGLIGENTES SANITARIOS?   ¡Los Funcionarios de Estado!
QUIEN FISCALIZA?? ,[object Object],Después de haber transferido todas las competencias al Municipio de Lima y a los Gobiernos Regionales??
[object Object]
Quejas y denuncias judiciales generadas  ante los colegios profesionales es menor al 0.0003 % de las atenciones brindadas Población usuaria de los servicios de salud es aprox. de  8 235, 054 en Lima y Callao, Numero de atenciones de 48 496 409 (MINSA-ESSALUD-Fuerzas Armadas y Policiales y otros)
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL SECTOR SEGÚN INSTITUCIONES
PRINCIPALES HOSPITALES DE LIMA Y CALLAO  ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
CRISIS EN EL SECTOR ,[object Object],Falta de Equipamiento Desabastecimiento de Medicamentos
MIENTRAS EL EJECUTIVO PROPONE PROYECTOS DE LEY AJENOS A LA REALIDAD SANITARIA ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
50% de la población son de pobreza y extrema pobreza. Lo cual se agrava al existir grandes diferencias entre los niveles socio económicos POBREZA EN EL PERÚ Solo el 10% de peruanos tienen ingresos 12 veces mas que el 50% aludido.
DESNUTRICIÓN CRÓNICA  Y POBREZA
Población sin acceso a agua potable y sin desagüe según Regiones. Perú 2003.
ANALFABETISMO Aun el 12% de la población es analfabeta, en las áreas rurales y en las mujeres alcanza el 25 y 18%.
**PARTICIPACIÓN DEL SECTOR SALUD CON RESPECTO AL PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPUBLICA Y EL PBI PRESUPUESTO DEL SECTOR
GASTO EN SALUD ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Fuentes: OMS, OPS, MINSA-OPS
El sector salud fraccionado Establecimientos PUBLICOS de salud para la prestación de servicios MINSA, EsSalud, Sanidad, Gob. Reg Nivel Central Hospit. e Instit. DIRESAS MINSA CND DEFENSA INTERIOR TRABAJO EsSalud Establecimientos  PRIVADOS Se duplica inversiones Se generan conflictos y  desorden normativo Subsidios  cruzados que  incrementan la inequidad La rectoría del sector es múltiple
 
Informe sobre la Salud en el Mundo 2000, OPS *  Lugar ocupado por el país entre los 191 países estuadiados DESEMPEÑO DE LOS SISTEMAS DE SALUD* REGIÓN PANAMERICANA Nivel de EDAD Capacidad de Respuestas Equidad de la Contrib .Financ. Logro Global de Metas Gasto en Salud Per Capita Desempeño  Global del Sist . Bolivia Chile Colombia Costa Rica Ecuador Paraguay Perú Uruguay Venezuela 133 32 74 40 93 71 105 37 52 151 45 82 68 76 97 172 41 69 68 168 1  ? 64 88 177 184 35 98 117 33 41 45 107 73 115 50 65 101 (9) 44  (2) 49  (3)  ? 50  (4) 97  (8) 91  (1) 78  (6) 33  (1) 68  (5)  ? 126 33 22 36 111 57 129 65 54
[object Object]
RECURSOS HUMANOS ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
RECURSOS HUMANOS   ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
ESTÁ DEMOSTRADO INTERNACIONALMENTE QUE LA IMPLEMENTACIÓN DE ESTA CLASE DE SEGUROS SOLO OCASIONARÍA:   ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
… ..  ,[object Object],[object Object],[object Object]
DANZA DE MILLONES Si pagásemos $50 mensuales 1 año = $600 400.000 trabajadores $ 240 millones de dólares 720 millones de soles anuales
INTERROGANTES ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],?
INTERROGANTES ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],?
? ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],INTERROGANTES
¿Que hacer? ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
¿Que hacer? s/. 2400.000 ( dos mil cuatrocientos millones de soles) Duplicar inicialmente el Presupuesto del sector hasta alcanzar el 8 % del PBI
[object Object],¿Que hacer? Implementar el Sistema Único de Salud Sanidad de la Policía Clinicas Particulares
[object Object],¿Que hacer en lo inmediato? Una mayor eficiencia y celeridad en el cumplimiento del Código Penal, Cogido civil, Ley General de Salud, Ley del Trabajo Medico y demás normas con el fin de fiscalizar estos supuestos casos de negligencias. Creando mecanismos necesarios para la efectivizacion del mismo.
[object Object],¿Que hacer en lo inmediato?
[object Object],Por un Sistema Único de Salud, hacia la Universalización del Seguro Social equitativo, solidario, con atención gratuita para toda la  población.

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Federacion Médica del Perú Y El Soat Médico

  • 1. LA FMP ANTE LA IMPOSICION DEL EJECUTIVO DEL SEGURO MEDICO OBLIGATORIO “SOAT MEDICO” Dr. Julio Vargas La Fuente Presidente de la Federación Medica Peruana
  • 2.
  • 3. PROYECTOS DE LEY QUE ESTAN SIENDO DEBATIDOS CON ALGUNAS VARIANTES 1.- Proyecto de Ley N°077-2006-CR- Ley que crea el Fondo de Riesgo del ejercicio del profesional de la medicina Propuesto por el Congresista Jhony Lescano 2.- Proyecto de Ley N°205-2006-CR- Ley de Derechos y Obligaciones de las personas usuarias de los servicios de salud Propuesto por FOROSALUD 3.- Proyecto de Ley N°1819-2007-PE- Ley que crea el Seguro Obligatorio de Responsabilidad civil por servicios de salud para todos los profesionales de la salud, incluidos Auxiliares de Enfermería Propuesto por el Ejecutivo 4.- Proyecto de Ley 1837-2007-PE – Propone establecer mecanismos para la reparación inmediata, de daños derivados de la atención médica en los establecimientos públicos de salud. Propuesto también por el Ejecutivo, mediante sus representantes en el Legislativo Dr. Luís Daniel Wilson Ugarte, Nidia Vilchez Yucra, Mario Alegría Pastor, Jorge Flores Torres, Daniel Robles López, Fabiola Salazar Leguia.
  • 4.
  • 5. PROYECTO DE LEY 1819-2007-PE Ley que crea el Seguro Obligatorio de Responsabilidad Civil por Servicios de Salud Articulo 1º OBJETO DE LA LEY Es objeto de la presente Ley, otorgar el derecho a los ciudadano usuarios de los servicios de salud, a recibir una indemnización cuando sean victimas de lesiones, invalidez o muerte por impericia, error, omisión, imprudencia o negligencia de los profesionales de la salud y de los técnicos y auxiliares asistenciales de la salud
  • 6.
  • 7.
  • 8. ? Si Luego de un proceso judicial se demuestra que no hubo tales actos negligentes. Los profesionales de la salud tendrán que iniciar un proceso en contra del paciente por haber recibido dicho desembolso?
  • 9.
  • 10. Art. 6°.- “El médico-cirujano asume responsabilidad legal por los efectos del acto médico y el Estado garantiza las condiciones necesarias para su cumplimiento, de acuerdo a lo señalado en los Artículos 4 y 5 de la Ley. No podrá ser obligado a ejercer el acto médico, si las condiciones de infraestructura, equipo o insumos no garantizan una práctica médica ética e idónea, con arreglo al Código de Ética del Colegio Médico del Perú, tomando como referencia las disposiciones sobre acreditación hospitalaria”; D. Leg. 559 Ley del Trabajo Medico y su Reglamento
  • 11.
  • 12.
  • 13. ¿ QUIENES SON LOS PRINCIPALES NEGLIGENTES SANITARIOS? ¡Los Funcionarios de Estado!
  • 14.
  • 15.
  • 16. Quejas y denuncias judiciales generadas ante los colegios profesionales es menor al 0.0003 % de las atenciones brindadas Población usuaria de los servicios de salud es aprox. de 8 235, 054 en Lima y Callao, Numero de atenciones de 48 496 409 (MINSA-ESSALUD-Fuerzas Armadas y Policiales y otros)
  • 17. ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL SECTOR SEGÚN INSTITUCIONES
  • 18.
  • 19.
  • 20.
  • 21. 50% de la población son de pobreza y extrema pobreza. Lo cual se agrava al existir grandes diferencias entre los niveles socio económicos POBREZA EN EL PERÚ Solo el 10% de peruanos tienen ingresos 12 veces mas que el 50% aludido.
  • 23. Población sin acceso a agua potable y sin desagüe según Regiones. Perú 2003.
  • 24. ANALFABETISMO Aun el 12% de la población es analfabeta, en las áreas rurales y en las mujeres alcanza el 25 y 18%.
  • 25. **PARTICIPACIÓN DEL SECTOR SALUD CON RESPECTO AL PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPUBLICA Y EL PBI PRESUPUESTO DEL SECTOR
  • 26.
  • 27. El sector salud fraccionado Establecimientos PUBLICOS de salud para la prestación de servicios MINSA, EsSalud, Sanidad, Gob. Reg Nivel Central Hospit. e Instit. DIRESAS MINSA CND DEFENSA INTERIOR TRABAJO EsSalud Establecimientos PRIVADOS Se duplica inversiones Se generan conflictos y desorden normativo Subsidios cruzados que incrementan la inequidad La rectoría del sector es múltiple
  • 28.  
  • 29. Informe sobre la Salud en el Mundo 2000, OPS * Lugar ocupado por el país entre los 191 países estuadiados DESEMPEÑO DE LOS SISTEMAS DE SALUD* REGIÓN PANAMERICANA Nivel de EDAD Capacidad de Respuestas Equidad de la Contrib .Financ. Logro Global de Metas Gasto en Salud Per Capita Desempeño Global del Sist . Bolivia Chile Colombia Costa Rica Ecuador Paraguay Perú Uruguay Venezuela 133 32 74 40 93 71 105 37 52 151 45 82 68 76 97 172 41 69 68 168 1 ? 64 88 177 184 35 98 117 33 41 45 107 73 115 50 65 101 (9) 44 (2) 49 (3) ? 50 (4) 97 (8) 91 (1) 78 (6) 33 (1) 68 (5) ? 126 33 22 36 111 57 129 65 54
  • 30.
  • 31.
  • 32.
  • 33.
  • 34.
  • 35. DANZA DE MILLONES Si pagásemos $50 mensuales 1 año = $600 400.000 trabajadores $ 240 millones de dólares 720 millones de soles anuales
  • 36.
  • 37.
  • 38.
  • 39.
  • 40. ¿Que hacer? s/. 2400.000 ( dos mil cuatrocientos millones de soles) Duplicar inicialmente el Presupuesto del sector hasta alcanzar el 8 % del PBI
  • 41.
  • 42.
  • 43.
  • 44.