2. La réforme des rythmes scolaires
• La situation depuis 2008
• Les principes généraux et les dérogations possibles
• Les activités pédagogiques complémentaires
• Les activités périscolaires
• Le report de l’application de la réforme en 2014
• Le fonds d’amorçage
• Le Projet Educatif Territorial (PEDT)
• Les calendriers 2013 et 2014
• L’aide de l’Ifac
3. Le point sur la réforme des rythmes scolaires
• La situation depuis 2008 :
24 heures de classe par semaine, réparties sur 4 journées de 6 heures.
36 semaines par an, soit :
- 864 h (entre 774 et 821 h de moyenne pour l’OCDE)
- 144 jours (187 jours de moyenne pour l’OCDE).
Le temps de service des enseignants est de 24 h + 2 h d’aide individualisée pour
les élèves en difficultés, soit 60 heures annuelles.
En 2011/12, 34 % des élèves en élémentaire ont bénéficié de cette aide.
4. Le point sur la réforme des rythmes scolaires
• Les principes généraux de la réforme
24 heures de classe par semaine réparties sur 4,5 journées :
- de 5h30 maximum le lundi, mardi, jeudi et vendredi
- de 3h30 maximum le mercredi matin.
La pause méridienne ne peut être inférieure à 1h30.
36 semaines de classe, soit 180 jours.
Par exemple : l’ajout de 3 heures le mercredi matin allège les 4 autres journées de
45 minutes.
5. Le point sur la réforme des rythmes scolaires
• Les dérogations possibles à ces principes
Ce à quoi on ne peut pas déroger :
- les 24 heures hebdomadaires
- les 9 demi-journées
Ce à quoi on peut déroger :
- le samedi matin à la place du mercredi matin
- l’allongement de la journée ou de la demi-journée au-delà des maxima prévues.
Les conditions pour déroger :
- présentation d’un projet éducatif territorial ayant des particularités justifiant des
aménagements dérogatoires et l’existence de garanties pédagogiques suffisantes
- validation du DASEN (Directeur Académique des Service de l’Education Nationale)
6. Le point sur la réforme des rythmes scolaires
• Les activités pédagogiques complémentaires
(mises en place sous la responsabilité de l’école)
- Elles remplacent l’aide individualisée.
- Elles sont menées par l’enseignant de la classe.
- Elles représentent 1 heure par semaine, soit 36h par an.
- Elles sont en dehors des 24 h heures d’enseignement/
- Elles offrent un champ plus large d’activités pédagogiques :
- aide aux élèves en difficulté
- accompagnement au travail personnel de l’élève
- activités prévues par le projet d’école (le cas échéant en lien avec le PEDT)
- Elles concernent un nombre plus important d’élèves par roulement sur l’année.
- Elles nécessitent l’accord des parents et sont gratuites.
- Elles peuvent être placées en début ou fin de demi-journée, selon le projet
d’école.
7. Le point sur la réforme des rythmes scolaires
• Les activités périscolaires
(sous la responsabilité des collectivités territoriales)
- Elles visent à favoriser l’égal accès de tous les enfants aux pratiques.
culturelles, artistiques, sportives, etc…
- Elles correspondent aux 45 mn d’enseignement enlevées chaque jour.
- Elles sont facultatives.
- Elles peuvent être payantes.
- Les études pourront être intégrées à ces activités périscolaires.
- En plus de leurs propres ressources, les communes peuvent faire appel à une
grande diversité d’intervenants :
- associations partenaires de l’école et mouvement d’éducation populaire
- associations sportives ou culturelles locales.
- Les intervenants doivent être qualifiés (BAFA ou diplôme équivalent).
10. Le point sur la réforme des rythmes scolaires
• L’entrée en vigueur de la réforme
- Elle s’appliquera de droit dès la rentrée scolaire 2013.
- Le maire peut demander le report de l’application à la rentrée 2014.
- Il devra d’abord saisir le département, au plus tard le 9 mars 2013.
- Si le département ne donne pas d’avis dans les 20 jours, il sera réputé
favorable.
- Le maire doit faire part au DASEN de son souhait de report, au plus tard le 31
mars 2013
- Cette demande recevra par principe l’accord du DASEN.
- Les écoles privées ne sont pas concernées par la décision du maire.
- Cette demande doit porter sur toutes les écoles de la commune.
11. Le point sur la réforme des rythmes scolaires
• La mise en place d’un fonds d’amorçage
- Il sera doté de 250 millions d’euros.
- Il aura un caractère exceptionnel et ne sera pas reconduit.
- Les communes qui appliquent la réforme dès 2013 toucheront 50 €/élève.
- Les communes éligibles à la DSU toucheront 40 € de plus par élève
- Les communes éligibles à la DSU toucheront 45 €/élève en 2014, y compris
celles qui appliqueront la réforme en 2014.
- La dotation sera calculée sur la base du nombre d’élèves scolarisés,
dans les écoles publiques ou privées sous contrat, et non du nombre d’élèves
participant aux activités périscolaires !
- Le maire adresse une demande d’attribution au DASEN avant le 30 avril 2013.
12. Le point sur la réforme des rythmes scolaires
• La mise en place du Projet éducatif territorial (PEDT)
- Mobiliser toutes les ressources afin de garantir la continuité éducative.
- Il est le cadre de collaboration locale (Etat, Commune, Associations, APE…)
- La démarche de construction du PEDT :
- délimiter un périmètre d’action cohérent,
- définir les grandes priorités communes en matière d’éducation,
- procéder à l’inventaire de l’offre locale d’activités,
- mettre au point une méthodologie.
- Les trois étapes de l’élaboration du PEDT :
- présentation d’un avant-projet au DASEN et à la DDCS,
- approfondissement de la concertation et formalisation du projet,
- validation du projet par le DASEN et la DDCS, et engagement contractuel.
13. Le point sur la réforme des rythmes scolaires
• Calendrier pour l’application à la rentrée 2013
- 26 janvier 2013 : Publication du décret 2013-77.
- Avant le 31 avril 2013 : Demande d’éligibilité au fonds d’amorçage.
- Avant le 31 avril 2013 : Envoi de l’avant-projet du PEDT (surtout si
dérogation).
- Délai à fixer : Le maire soumet son projet à l’avis de l’IEN.
- Délai à fixer : Le maire transmet son projet au DASEN.
- Délai à fixer : Le DASEN présente au maire ses propositions.
- Mai-septembre : La commune continue la préparation de la mise en place
des activités périscolaires.
- Délai à fixer : Le maire transmet le PEDT au DASEN et à la DDCS.
14. Le point sur la réforme des rythmes scolaires
• Calendrier pour l’application à la rentrée 2014
- 26 janvier 2013 : Publication du décret 2013-77.
- Avant le 9 mars 2013 : Saisine du département.
- Avant le 31 mars 2013 : Demande de report auprès du DASEN.
- Mai 2013 : La commune commence son travail de mise en place de la réforme :
- réflexion sur l’organisation des activités périscolaire
- élaboration éventuelle d’un projet d’organisation du temps scolaire
- éventuellement, mise en place d’un avant-projet du PEDT
15. Le point sur la réforme des rythmes scolaires
• Les actions de l’Ifac dans le cadre de la réforme
- Accompagner les collectivités dans la mise en place de la réforme des rythmes
scolaires :
- Réflexion sur l’organisation des activités périscolaires.
- Elaboration du Projet d’organisation périscolaire.
- Coordination des temps d’activités périscolaires
- Aide à l’élaboration du Projet éducatif territorial (PEDT)
- Coordonner un projet pédagogique adapté aux enjeux de la réforme sur tous
ses sites périscolaires en gestion.
- Former les équipes et les personnels des collectivités (ou les bénévoles
associatifs) à l’animation de temps périscolaires : sécurité éducative,
techniques d’animation, principes pédagogiques…
- Animer des ateliers périscolaires simples et innovants