Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal de Sica Sica 2006-2010

GOBIERNO MUNICIPAL DE SICA SICA
PROV. AROMA DEP. LA PAZ
SERVICIO DE ASENTAMIENTOS HUMANOS EN BOLIVIA – SAHB

AJUSTE
PLAN DE
DESARROLL
O
MUNICIPAL
SICA SICA

Sica Sica, La Paz, 2006

GOBIERNO MUNICIPAL DE SICA SICA
PROV. AROMA DEP. LA PAZ
SERVICIO DE ASENTAMIENTOS HUMANOS EN BOLIVIA – SAHB

AUTORIDADES GOBIERNO MUNICIPAL SICA SICA:

H. Dr. Vicente Colque Mamani : Alcalde Municipal
H. Ing. Severo Rojas Lima : Presidente Consejo Municipal
H. Sra. Teresa Condori Cochi : Secretaria Consejo Municipal
H. Lic. Renato Marca Mamani : Concejal
H. Sra. Andrea Mamani : Concejal
H. Sr. Pacífico Herrera Salvador : Concejal
H. Lic. Silvano Morales Alberto : Consejal

EQUIPO TÉCNICO PACHA UTA/SAHB

COORDINADOR PLANIFICACIÓN
Mcs. Arq. Fotunato Condori Huanca : Sahb

EQUIPO TÉCNICO
Lic. Agroeconomista Lucio Gimenez Cayetano : Consultor
Lic. Economista Juan Carlos Ledo : Consultor
Lic. Antropólogo Héctor Calizaya : Consultor
Ing. Agr. Ponciano Quispe : Consultor
Lic. Antropóloga Maria Eugenia Gutierrez : Consultor
Lic. Auditoria Omar Caviades M. : Sahb
Arq. Maria del Carmen Sahonero : Pacha Uta
Arq. Verónica Tola Colque : Pacha Uta
Lic. Lingüista (e) Cristino Mamani : Pacha Uta
Tec. Felicidad Quispe : Pacha Uta

Ajuste Plan de Desarrollo Municipal Sica Sica 2006-2010

INDICE
A. ASPECTOS ESPACIALES Pag.
A.1. Ubicación geográfica........................................................................................................ 1
a.1.1. Latitud y longitud........................................................................................................ 1
a.1.2. Límites territoriales..................................................................................................... 1
a.1.3. Extensión.................................................................................................................... 1
A.2. División Político - Administrativa....................................................................................... 2
a.2.1. Cantones.................................................................................................................... 2
a.2.2. Comunidades o centros poblados.............................................................................. 2
A.3. Manejo Espacial................................................................................................................ 4
a.3.1. Uso y ocupación del espacio..................................................................................... 4
a.3.2. Conflictos y saneamiento territorial............................................................................ 6

B. ASPECTOS FISICO-NATURALES
B.1. Descripción Fisiográfica.................................................................................................... 8
b.1.1. Altitudes.................................................................................................................... 8
b.1.2. Relieve y topografía.................................................................................................. 8
B.2. Características del ecosistema......................................................................................... 8
b.2.1. Pisos ecológicos......................................................................................................... 8
b.2.1.1. Clima.............................................................................................................. 9
b.2.1.1.1. Temperatura.........................................................................................9
b.2.1.1.2. Precipitaciones pluviales......................................................................11
b.2.1.1.3. Riesgos climáticos............................................................................... 11
b.2.1.1.4. Vientos................................................................................................. 11
b.2.1.1.5. Radiación Solar................................................................................... 12
b.2.1.2. Suelos............................................................................................................ 12
b.2.1.2.1. Principales características................................................................... 12
b.2.1.2.2. Zonas y grados de erosión.................................................................. 12
b.2.1.3. Flora.............................................................................................................. 12
b.2.1.4. Fauna............................................................................................................ 13
b.2.1.5. Recursos forestales...................................................................................... 15
b.2.1.6. Recursos hídricos......................................................................................... 15
b.2.1.6.1. Fuentes de agua, disponibilidad y características............................... 15
b.2.1.6.2. Cuencas, sub cuencas y ríos existentes............................................. 17
b.2.1.7. Recursos naturales no renovables............................................................... 18
b.2.1.7.1. Principales metales y otros compuestos............................................ 18

C. ASPECTOS SOCIO-CULTURALES
C.1. Marco histórico.................................................................................................................. 20
c.1.1. Significado de Sica Sica............................................................................................ 21
C.2. Demografía....................................................................................................................... 21
c.2.1. Población por edad y sexo......................................................................................... 22
c.2.2. Número de familias y promedio de miembros por familia......................................... 23
c.2.3. Densidad poblacional................................................................................................ 25
c.2.4. Estructura de población................................................................................................. 26

i
Gobierno Municipal de Sica Sica Pacha Uta - SAHB 2005


C.3. Dinámica Poblacional...................................................................................................... 27
c.3.1. Emigración................................................................................................................ 27
c.3.1.1. Emigración temporal...................................................................................... 27
c.3.1.2. Emigración definitiva...................................................................................... 29
c.3.2. Inmigración............................................................................................................... 30
c.3.2.1. Inmigración temporal..................................................................................... 31
c.3.2.2. Inmigración definitiva..................................................................................... 31
c.3.3. Tasa de Natalidad..................................................................................................... 32
c.3.4. Tasa de Mortalidad.................................................................................................... 32
c.3.5. Tasa de crecimiento poblacional............................................................................... 32
c.3.6. Tasa de analfabetismo por edad y sexo .................................................................. 33
c.3.7. Esperanza de vida.................................................................................................... 34
C.4. Base Cultural de la Población........................................................................................ 34
c.4.1. Origen étnico.......................................................................................................... 34
c.4.2. Idiomas.................................................................................................................... 34
c.4.3. Religión y creencias................................................................................................. 35
c.4.4. Calendario festivo y danzas..................................................................................... 36
C.5. Educación....................................................................................................................... 38
c.5.1. Educación Formal.................................................................................................... 38
c.5.1.1. Estructura Institucional................................................................................. 39
c.5.1.2. Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento disponible.......... 41
c.5.1.3. Matriculación escolar.......................................................................................... 43
c.5.1.4. Deserción escolar ........................................................................................ 43
c.5.1.5. Tasa de asistencia escolar........................................................................ 44
c.5.1.6. Alumnos matriculados por establecimiento y relación de los profesores.... 44
c.5.1.7. Grado de aplicación y efectos de la Reforma Educativa.............................. 46
c.5.1.8. Cooperantes a Unidades Educativas y Multigrado en la Reforma
Educativa.................................................................................................................. 46
c.5.2. Educación no Formal............................................................................................... 47
c.5.2.1. Instituciones de capacitación en el Municipio.............................................. 47
C.6. Salud............................................................................................................................... 48
c.6.1. Medicina Convencional............................................................................................48
c.6.1.1. Estructura Institucional................................................................................. 48
c.6.1.2. Personal disponible y condiciones de la infraestructura............................... 49
c.6.1.3. Ubicación y distancia de los establecimientos............................................. 51
c.6.1.4. Principales causas de mortalidad................................................................. 51
c.6.1.4.1. Principales enfermedades................................................................... 53
c.6.1.5. Epidemiología, tipo de vacunas y cobertura................................................. 54
c.6.2. Medicina Tradicional................................................................................................ 55
c.6.2.1. Especialistas de medicina tradicional........................................................... 55
c.6.2.2. Principales enfermedades tratadas.............................................................. 55
C.7. Saneamiento básico...... ................................................................................................ 56
c.7.1. Estructura Institucional............................................................................................. 56
c.7.2. Calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua potable ................................ 56
c.7.3. Cobertura y medios para la eliminación de excretas............................................... 58

ii


C.8. Fuente y usos de energía............................................................................................... 59
c.8.1. Tipo de fuentes......................................................................................................... 59
C.9. Vivienda.......................................................................................................................... 60
c.9.1. Promedio de personas por vivienda......................................................................... 60
c.9.2. Análisis de las viviendas.......................................................................................... 60
C.10. Transportes y comunicaciones.................................................................................... 62
c.10.1. Red vial, infraestructura caminera.......................................................................... 62
c.10.1.1. Frecuencia y periodos de uso.................................................................... 63
c.10.2. Medios de transporte.............................................................................................. 64
c.10.3. Red de Comunicaciones......................................................................................... 64
c.10.3.1. Servicios de ENTEL y Televisión............................................................... 64
c.10.3.2. Medios de comunicaciones social.............................................................. 64

D. ASPECTOS ECONOMICO - PRODUCTIVOS
D.1. Acceso y Uso del Suelo.................................................................................................. 66
d.1.1. Tamaño y uso de la tierra........................................................................................ 66
d.1.2. Superficie de tierras bajo riego y a secano.............................................................. 67
d.1.3. Tenencia del suelo................................................................................................... 68
d.1.3.1. Tamaño de la propiedad familiar y cantonal................................................ 68
d.1.3.2. Régimen de propiedad................................................................................. 69
d.1.3.3. Origen de propiedad.................................................................................... 70
D.2. Sistemas de Producción.................................................................................................. 70
d.2.1. Sistema de producción agrícola................................................................... 70
d.2.1.1. Principales cultivos y variedades................................................................... 70
d.2.1.2. Tecnología empleada.................................................................................... 72
d.2.1.3. Rotación de cultivos y manejo de suelo....................................................... 72
d.2.1.4. Relación superficie cultivable/cultivada........................................................ 73
d.2.1.5. Relación de superficie cultivada ................................................................... 74
d.2.1.6. Rendimiento por cultivo .............................................................................. 75
d.2.1.7. Destino de la producción agrícola .............................................................. 75
d.2.1.8. Plagas y enfermedades................................................................................ 76
d.2.1.9. Infraestructura productiva............................................................................. 77
d.2.1.10. Organización de la fuerza de trabajo.......................................................... 78
d.2.1.11. Costos de producción y rentabilidad........................................................... 79
d.2.2. Sistema de producción pecuario............................................................................... 80
d.2.2.1. Población por especies principales.............................................................. 80
d.2.2.2. Tecnología y Manejo.................................................................................... 81
d.2.2.3. Productos y sub productos........................................................................... 81
d.2.2.4. Insumos utilizados........................................................................................ 83
d.2.2.5. Manejo de praderas y forrajes..................................................................... 84
d.2.2.6. Carga animal................................................................................................ 84
d.2.2.7. Destino de la producción.............................................................................. 84
d.2.2.8. Presencia de enfermedades y sanidad animal............................................. 85
d.2.2.9. Organización de la fuerza de trabajo............................................................ 86
d.2.2.10. Costo de producción y rentabilidad............................................................ 86
d.2.3. Sistema de comercialización..................................................................................... 87

iii


d.2.3.1. Formas de comercialización......................................................................... 87
d.2.3.2. Ferias y mercados........................................................................................ 87
d.2.3.3. Principales productos comerciables y época............................................... 87
d.2.3.4. Comportamiento de precios según su época............................................... 88
d.2.3.5. Recursos Turísticos..................................................................................... 88
E. ASPECTOS ORGANIZATIVO - INSTITUCIONALES
E.1. Formas de organización seccional, cantonal y comunal .........................................90
e.1.1. Organizaciones territoriales de base y asociaciones comunitarias......................... 90
e.1.2. Organizaciones sociales funcionales....................................................................... 90
e.1.3. Instituciones Públicas............................................................................................... 94
e.1.4. Instituciones Privadas.............................................................................................. 95
E.2. Funcionamiento del Gobierno Municipal....................................................................... 96
e.2.1. Estructura Administrativa........................................................................................ 96
e.2.2. Capacidad instalada y recursos.............................................................................. 96

F. SITUACION SOCIO - ECONOMICA
F.1. Indice de pobreza................................................................................................................... 98
F.2. Estratificación socioeconómica................................................................................................98
f.2.1. Características de cada estrato ................................................................................... 98
f.2.2. Peso comparativo entre estratos................................................................................. 99
F.3. Análisis de gastos e ingresos ................................................................................................99
f.3.1. Ingresos: familiares monetarios ................................................................................... 99
f.1.2. Egresos .......................................................................................................................101
F.4. Mano de obra asalariada .................................................................................................... 102
F.5. Relaciones de género ......................................................................................................... 102
f.5.1. Roles de hombres y mujeres en los sistemas de producción ................................... 102
f.5.2. Participación de la mujer en la toma de decisiones ................................................. 104

G. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
G.1. Aspectos físico naturales y espaciales.......................................................................... 105
G.2. Aspectos socio – culturales........................................................................................... 105
g.2.1. Recursos humanos................................................................................................. 105
g.2.2. La educación.......................................................................................................... 105
g.2.3. Salud...................................................................................................................... 106
G.3. Aspecto organizativo institucional.................................................................................. 106
g.4.1. Producción agropecuaria........................................................................................ 106
g.4.2. Comercialización.................................................................................................... 107

H. ANALISIS DE LA PROBLEMATICA
H.1. Problema Mayor............................................................................................................. 108
H.2. Problemas principales por aspecto................................................................................ 108
h.2.1. Aspectos espaciales............................................................................................... 108
h.2.2. Aspectos físico naturales........................................................................................ 108
h.2.3. Aspectos socio – cultural........................................................................................ 109
h.2.4. Aspecto económico - productivo............................................................................. 111
h.2.5. Aspecto organizativo institucional........................................................................... 112

iv


II. ESTRATEGIA DE DESARROLLO

A. VISION
A.1. Visión estratégica municipal............................................................................................. 114
A.2. Objetivos........................................................................................................................... 115
a.2.1. Objetivo General..................................................................................................... 115
a.2.2. Objetivos Específicos............................................................................................. 115

A.3. ESTRATEGIAS.............................................................................................................. 115
a.3.1. Estrategias por Aspecto......................................................................................... 116

B. PROGRAMAS Y PROYECTOS
B.1. Programa de Desarrollo Económico.............................................................................. 118
b.1.1. Subprograma: Mejoramiento del Ganado Lechero.................................................. 118
b.1.2. Subprograma: Diversificación Pecuaria................................................................... 118
b.1.3. Subprograma: Riego............................................................................................... 119
b.1.4. Subprograma: Mejoramiento de Producción Agrícola............................................. 119
b.1.5. Subprograma: Diversificación de cultivos............................................................... 119
b.1.6. Subprograma: Capacitación y asistencia técnica .................................................. 119
b.1.7. Subprograma: Artesanal......................................................................................... 119
b.1.8. Subprograma: Incentivo al turismo ........................................................................ 120
b.1.9. Subprograma: Saneamiento Básico ..................................................................... 120
B.2 Programa de Recursos Naturales y Medio Ambiente..................................................... 120
b.2.1. Subprograma: Suelos............................................................................................. 120
b.2.2. Subprograma: Forestación..................................................................................... 120
b.2.3. Subprograma: Flora y Fauna.................................................................................. 121
b.2.4. Subprograma: Parque de Preservación Ecológica................................................. 121
B.3 Programa de Desarrollo Humano.................................................................................... 121
b.3.1. Subprograma: Educación........................................................................................ 121
b.3.2. Subprograma: Salud............................................................................................... 121
b.3.3. Subprograma: Deporte........................................................................................... 121
b.3.4. Subprograma: Urbanismo y vivienda..................................................................... 122
b.3.5. Subprograma: Tráfico y vialidad............................................................................. 122
B.4. Programa de Fortalecimiento Organizativo - Institucional............................................. 122
b.4.1. Subprograma: Fortalecimiento y Desarrollo Municipal........................................... 122
b.4.2. Subprograma: Fortalecimiento a Organizaciones Territoriales de Base................ 122

C. PRESUPUESTO
C.1. Estructura los Proyectos por Programa......................................................................... 123
c.1.1. Proyección de Ingresos y Gastos Municipales....................................................... 123

v


c.1.1.1. Ingresos Municipales................................................................................... 123
c.1.1.2. Gastos Municipales..................................................................................... 123
c.1.1.3. Recursos destinados a Pre-inversión e Inversión....................................... 124
c.1.1.4. Recursos a captar de “apalancamiento”..................................................... 125
C.2. Presupuesto por Programas y Subprogramas.............................................................. 126

D. ESTRATEGIA DE EJECUCION
D.1. Marco Institucional......................................................................................................... 128
d.1.1. Actores Institucionales............................................................................................ 128
d.1.2. Actores Sociales..................................................................................................... 131
D.2. Cronograma de Ejecución............................................................................................. 131
D.3. Estrategia de Financiamiento........................................................................................ 132
D.4. Seguimiento y Evaluación............................................................................................. 132

E. ANEXOS

vi

Ajuste Plan de Desarrollo Municipal Sica Sica 2006 - 2010

INDICE DE CUADROS
Cuadro Nº. 1 Espacio territorial de la Provincia Aroma............................................................................. 1
Cuadro Nº. 2 Comunidades y centros urbanos......................................................................................... 2
Cuadro Nº. 3 Población por área urbana y rural distribuidos por cantón .................................................. 3
Cuadro Nº. 4 Espacio físico natural.......................................................................................................... 5
Cuadro Nº. 5 Espacio Físico transformado................................................................................................ 6
Cuadro Nº. 6 Zonas fisiográficas y unidades geomórficas ..................................................................... 8
Cuadro Nº. 7 Parámetros de temperatura, humedad relativa, precipitación y evapotranspiración.......... 9
Cuadro Nº. 8 Parámetros climáticos......................................................................................................... 9
Cuadro Nº. 9 Principales especies vegetales nativas.............................................................................. 13
Cuadro Nº. 10 Principales especies de mamíferos.................................................................................... 14
Cuadro Nº. 11 Principales especies de aves............................................................................................. 14
Cuadro Nº. 12 Especies forestales............................................................................................................ 15
Cuadro Nº. 13 Identificación de las vertientes más importantes............................................................... 16
Cuadro Nº. 14 Ríos más importantes, su disponibilidad y calidad de agua…........................................... 17
Cuadro Nº. 15 Ríos que se utilizan para riego............................................…........................................... 18
Cuadro Nº. 16 Presencia de metales y otros compuestos por zona fisiográfica....................................... 18
Cuadro Nº. 17 Recursos mineralógicos en las comunidades.....................…........................................... 18
Cuadro Nº. 18 Población estimada del municipio de Sica Sica ................................................................. 22
Cuadro Nº 19 Número de familia y promedio de personas por familia..................................................... 23
Cuadro Nº. 20 Grupo de edades de toda la población.............................................................................. 24
Cuadro Nº. 21 Densidad Bruta de Población............................................................................................. 25
Cuadro Nº. 22 Estructura de población.................................................................................................. 26
Cuadro Nº. 23 Causas de la emigración temporal .................................................................................... 27
Cuadro Nº. 24 Destino de los emigrantes temporales .............................................................................. 28
Cuadro Nº. 25 Causas de la emigración definitiva..................................................................................... 29
Cuadro Nº. 26 Inmigración temporal y definitiva por sexo......................................................................... 31
Cuadro Nº. 27 Ocupación de la inmigración temporal ............................................................................ 31
Cuadro Nº. 28 Ocupación de la inmigración definitiva............................................................................. 31
Cuadro Nº 29 Estimación de la población ............................................................................................... 33
Cuadro Nº. 31 Idiomas más hablados en el Municipio de Sica Sica............................................................ 34
Cuadro Nº. 32 Calendario de fiestas patronales y tradicionales por cantones.......................................... 35
Cuadro Nº. 33 Cobertura educativa........................................................................................................... 38
Cuadro Nº. 34 Distribución de trabajadores en educación........................................................................ 40
Cuadro Nº. 35 Evaluación de infraestructura, equipamiento, servicios básicos, vivienda del maestro y
materiales........................................................................................................................... 41
Cuadro Nº. 36 Matriculación escolar por nivel y gestión…….................................................................. 43
Cuadro Nº. 37 Deserción escolar por niveles y sexo................................................................................. 44
Cuadro Nº 38 Alumnos matriculados por establecimiento y su relación alumno – profesor .................... 44
Cuadro Nº. 39 Instituciones de capacitación no formal, rubros y cobertura............................................... 47
Cuadro Nº. 40 Tipo de apoyo y costos de capacitación no formal............................................................. 48
Cuadro Nº. 41 Valoración de Centros de Capacitación no formal............................................................. 48
Cuadro Nº. 42 Tipo de Centro y personal para la atención en salud......................................................... 49
Cuadro Nº. 43 Condiciones de la infraestructura en salud......................................................................... 49
Cuadro Nº. 44 Responsables populares de salud……………………………………………………………… 50
Cuadro Nº 45 Distancia y tiempos de recorrido (en movilidad) hacia los centros médicos....................... 51

i
Gobierno Municipal de Sica Sica Pacha Uta – SAHB 2005


Cuadro Nº. 46 Causas de mortalidad por grupos de edad del Municipio de Sica Sica del año 1998........ 51
Cuadro Nº. 47 Enfermedades de tipo convencionales.............................................................................. 53
Cuadro Nº. 48 Enfermedades de tipo cultural............................................................................................ 54
Cuadro Nº 49 Tipo de vacuna y población beneficiada............................................................................ 55
Cuadro Nº. 50 Lugar de atención de médicos tradicionales el año 1998................................................... 55
Cuadro Nº. 51 Cobertura del servicio de agua segura.............................................................................. 56
Cuadro Nº. 52 Cobertura de servicios de agua segura por comunidades................................................ 57
Cuadro Nº. 53 Consumo de agua no segura............................................................................................ 58
Cuadro Nº. 54 Utilización de combustible por las familias......................................................................... 60
Cuadro Nº. 55 Análisis comparativo de viviendas urbanas y rurales......................................................... 61
Cuadro Nº. 56 Infraestructura caminera – Red vial por tramos................................................................. 62
Cuadro Nº. 57 Distribución cantonal del uso de la tierra............................................................................ 66
Cuadro Nº. 58 Superficie de tierra cultivada y en descanso bajo riego y a secano................................... 67
Cuadro Nº. 59 Distribución y acceso a la tierra por cantones y familias.................................................... 69
Cuadro Nº. 60 Principales productos por zona fisiográfica.......................................................................... 71
Cuadro Nº. 61 Producción de cultivos por zonas fisiográficas..................................................................... 72
Cuadro Nº. 62 Calendario agrícola para las zonas fisiográficas de planicie y serranía............................ 73
Cuadro Nº. 63 Calendario agrícola para la zona fisiográfica Cabecera de Valle....................................... 73
Cuadro Nº, 64 Estimación porcentual de superficie cultivada por productos en zonas fisiográficas........... 74
Cuadro Nº. 65 Fertilizantes químicos / orgánico y control fitosanitario...................................................... 75
Cuadro Nº. 66 Rendimiento de cultivos en la campaña agrícola ………................................................... 75
Cuadro Nº. 67 Destino de la producción por cultivo................................................................................... 76
Cuadro Nº. 68 Principales plagas de los cultivos....................................................................................... 76
Cuadro Nº. 69 Principales enfermedades por cultivos............................................................................... 77
Cuadro Nº. 70 Valoración de la producción de tres cultivos …………………………………………............ 79
Cuadro Nº. 71 Utilidades de producción agrícola con tecnología combinada.......................................... 79
Cuadro Nº. 72 Utilidades de producción agrícola con tecnología tradicional............................................ 79
Cuadro Nº. 73 Estimación del ingreso familiar del rubro agrícola.............................................................. 80
Cuadro Nº. 74 Crianza pecuaria según zonas fisiográficas por familia...................................................... 81
Cuadro Nº. 75 Porcentaje de productos obtenidos por zona..................................................................... 82
Cuadro Nº. 76 Venta y consumo de ganado…………............................................................................... 83
Cuadro Nº. 77 Producción derivados………………………........................................................................ 83
Cuadro Nº. 78 Insumos utilizados para el mejoramiento de ganado......................................................... 83
Cuadro Nº. 79 Carga de los principales especies de ganado.................................................................... 84
Cuadro Nº. 80 Destino de la producción ganadera.................................................................................... 85
Cuadro Nº. 81 Principales enfermedades y parásitos de ganado.............................................................. 86
Cuadro Nº. 82 Ingreso económico de productos pecuarios por cabeza.................................................... 87
Cuadro Nº. 83 Lugares turísticos, ubicación, valoración y accesibilidad…….................................... 89
Cuadro Nº. 84 Actividades de las instituciones no gubernamentales........................................................ 95
Cuadro Nº. 85 Presupuesto de recursos gestión 2006............................................................................. 95
Cuadro Nº. 84 Ingreso económico familiar en dólares .............................................................................. 99
Cuadro Nº. 85 Ingresos económicos por rubros y cantones ...................................................................... 100
Cuadro Nº. 86 Principales egresos en dólares .......................................................................................... 101
Cuadro Nº. 87 Egresos económicos por rubros y cantones ...................................................................... 101
Cuadro Nº. 88 Actividades de los miembros de una familia...................................................................... 103
Cuadro Nº. 89 Actividades familiares en ganadería vacuna ..................................................................... 104
Cuadro Nº. 90 Actividades familiares en la ganadería ovina .................................................................... 104

ii


Cuadro Nº. 91 Proyección quinquenal de ingresos municipales por gestiones ........................................ 123
Cuadro Nº. 92 Proyección quinquenal de gastos municipales por gestión ............................................... 123
Cuadro Nº. 93 Proyección quinquenal de recursos municipales ............................................................... 124
Cuadro Nº. 94 Proyección quinquenal de recursos para preinversión e inversión ..................................... 125
Cuadro Nº. 95 Programa: Desarrollo económico ....................................................................................... 126
Cuadro Nº. 96 Programa: Desarrollo humano ........................................................................................... 126
Cuadro Nº. 97 Programa: Recursos naturales y medio ambiente ............................................................. 126
Cuadro Nº. 98 Programa: Fortalecimiento organizativo institucional ......................................................... 126

iii


INDICE DE GRAFICOS

Gráfico 1: Distribución porcentual de superficie …………………………........................................... 1
Gráfico 2: Uso y ocupación del espacio ............................................................................................. 4
Gráfico 3: Espacio físico natural ......................................................................................................... 5
Gráfico 4: Espacio físico transformado .............................................................................................. 6
Gráfico 5: Relaciones de Temperaturas ºC ........................................................................................ 10
Gráfico 6: Relación de la Humedad Relativa (%), Precipitación (mm) y Evapotranspiración Potencial
ETP (mm)........................................................................................................................... 10
Gráfico 7: Comparación poblacional ................................................................................................. 23
Gráfico 8: Número de familias y miembros por familia ................................................................ 24
Gráfico 9: Comparación por grupos de edad ………………………………...................................... 25
Gráfico 10: Densidad de población …………………................................................................... 26
Gráfico 11: Estructura de la población ................................................................................................ 27
Gráfico 12: Causas de emigración temporal …………………………........................................... 28
Gráfico 13: Lugar de migración temporal …….................................................................................... 29
Gráfico 14: Causas de migración definitiva …………………………………........................................ 30
Gráfico 15: Idiomas más hablados en el municipio de Sica Sica ……………………......................... 35
Gráfico 16: Cobertura educativa …………………………………………………………........................ 39
Gráfico 17: Grado académico ………………………………………………........................................... 40
Gráfico 18: Matriculación escolar ……......................................................................................... 43
Gráfico 20: Eliminación de excretas ………………........................................................................... 58
Gráfico 21: Fuente de energía utilizada .................................................................................... …… 60
Gráfico 22: Circulación de vehículos públicos y particulares ............................................................ 63
Gráfico 23: Terrenos cultivados y en descanso ................................................................................. 68
Gráfico 24: Estimación porcentual de superficie cultivada …………………........................................ 74
Gráfico 25: Destino de la producción …………………………….......................................................... 85
Gráfico 26: Estratificación socioeconómica ........................................................................................ 99
Gráfico 27: Ingresos económicos anual ............................................................................................. 100
Gráfico 28: Egresos económicos familiar .......................................................................................... 101
Gráfico 29: Roles productivos familiares ........................................................................................... 103
Gráfico 30: Evolución de gastos municipales ................................................................................... 124
Gráfico 31: Distribución porcentual por programas ........................................................................... 127

i


PRESENTACION

El Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Sica Sica para la gestión (2006-2010)
constituye el principal instrumento metodológico y operativo que permitirá la articulación entre el
Estado y la Sociedad Civil en el proceso de desarrollo; abre la participación de los actores locales
para tomar decisiones sobre aspectos como la orientación y las prioridades del desarrollo.

También constituye un proceso social e institucional de gestión, de movilización, reflexivo,
racional, de concertación del desarrollo sostenible.

El ajuste del PDM abarca la visión de municipio, el diagnóstico de la situación municipal, la
estrategia de desarrollo, la demanda local priorizada, el plan multianual de inversiones y la
estrategia de ejecución del PDM, con énfasis en la priorización concertada de la demanda local y en
el programa multianual de inversión municipal (PMI), a fin de organizar una propuesta eficiente,
equitativa y concreta para utilizar el financiamiento disponible, diseñando y ejecutando programas y
proyectos definidos, con visión de futuro, impacto en las prioridades elegidas y factibilidad
operativa.

Se ha realizado en base al esfuerzo del conjunto de la sociedad del Municipio de Sica Sica, puesto
que los actores sociales en especial las OTBs. y los Comités de vigilancia han realizado esfuerzos
por demás elocuentes, al asistir a talleres, reuniones convocadas por el Gobierno Municipal.
Producto de dicha participación, se han realizado levantamientos de información consensuada e
intercambio de opiniones; además se han recibido recomendaciones sobre las formas de elaboración
de los proyectos requeridos según sus perspectivas.

Si bien al inicio no existía comprensión por parte de las comunidades sobre la magnitud y la
importancia de las tareas de Planificación Municipal, en la última fase se cree que se llegó a un
nivel de apropiación del concepto de planificación importante a través de la elaboración ajuste del
PDM, a tal grado que participaron voluntariamente y repetidas veces los actores sociales del
Municipio en las correcciones que se realizaron para cumplir con todas las recomendaciones
recibidas.

El interés y la perseverancia de las autoridades del Municipio, han servido como incentivo para
corregir y concluir el documento, por ello el agradecimiento sincero al Gobierno Municipal de
Sica Sica, al Comité de Vigilancia, a los profesionales del Municipio e Instituciones que trabajan en
la zona, que incondicionalmente han demostrado predisposición para reflexionar acerca del futuro
de la Primera Sección Municipal de la provincia Aroma del departamento de La Paz.



A. ASPECTOS ESPACIALES

A.1. Ubicación geográfica
El Municipio Sica Sica se constituye en la Primera Sección Municipal de la provincia Aroma
ubicada al Sur del Departamento de La Paz.

a.1.1. Latitud y longitud
Ubicada entre los paralelos 17º 07’ y 17º 35’ latitud Sur y los meridianos 67º 52’ y 65º 02’
longitud Oeste.

a.1.2. Límites territoriales
Limita al Norte con los municipios Luribay y Yaco, 1ra. y 3era. Sección de la provincia
Loayza; al Sur con el Municipio Papel Pampa, 2da. Sección provincia Gualberto Villarroel;
al Este con el mismo municipio Yaco y Caracollo, provincia Cercado y Eucaliptus 1ra.
Sección de la provincia Tomás Barrón del departamento de Oruro; y al Oeste con el
municipio de Umala, 2da. Sección de la provincia Aroma, y Patacamaya, 5ta. Sección de la
misma provincia Aroma del departamento de La Paz. (ver anexo 1: Mapas).

a.1.3. Extensión
Su superficie es aproximadamente 1.732 Km2, a diferencia de otros municipios de la
provincia a la que pertenece resulta ser es el que tiene mayor extensión.

Cuadro N°. 1 Espacio territorial de la provincia Aroma
Municipio Sección Superf. (km2) %
Sica Sica Primera 1.732 38,43
Umala Segunda 997 22,12
Ayo Ayo Tercera 483 10,72
Calamarca Cuarta 483 10,72
Patacamaya Quinta 447 9,92
Colquencha Sexta 284 6,30
Collana Norte Séptima 81 1,80
TOTAL 4.507 100,00
Fuente: Desarrollo Humano y Pobreza en las Provincias Caranavi y Aroma.
CIDES-UMSA

Gráfico Nº. 1 Distribución Porcentual de Superficie

Colquencha
Collana Norte

Patacamaya

Sica Sica
Calamarca

Umala
Ayo Ayo

1


A.2. División Político Administrativa

a.2.1. Cantones
El Municipio de Sica Sica está dividido político-administrativamente en 12 cantones.

a.2.2. Comunidades o centros poblados
Existen dos tipos de asentamientos humanos 1, urbana y rural, dos centros urbanos menores
(Sica Sica y Lahuachaca) con actividades de producción secundaria y terciaria (intercambio
y otros). En el área rural hay 12 pueblos y 72 comunidades nucleadas con actividades de
producción primaria.

Cuadro N°. 2 Comunidades y centros urbanos
Cantones Area Urbana Area Rural
Centros urbanos Pueblos Comunidades Nucleadas Pobl.
menores Estim.
• Centro Chijmuni 196
• Bajo Chijmuni 74
• Chilligua 74
CHIJMUNI • Churrillanga 169
• Hiro Norte 74
• Jamachuma 25
• Piquiñani 208
• Chijravito 30

• Sica Sica • Calacota Alta 145
• Calacota Baja 110
(3.988) • San Francisco de Llallagua 130
(- Capunuta • Santiago de Cachani 89
- Collana • Santiago de Hiruyo 167
- Huchusuma • Santiago de Laurani 158
SICA SICA - Maca) • Santiago de Sipe Sipe 151
• Santiago de Sora Sora 356
• Huañajahuira 55

VILLA • Chuacollo Chico 197
CHUACOLLO • Chuacollo Grande 431
• Kajani 134
• Salla 79
KAJANI • Tambo 151
• Taparasi 35
• Toloma 326
AYAMAYA • Ayamaya (803)

1
Según el Viceministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos, 1998; la estructuración de los sistemas municipales
de asentamientos humanos, está basada en la jerarquización por tamaño (población) y funcional de los centros poblados
existentes en cada uno de dichos ámbitos y se clasifica en las siguientes categorías:
• Comunidades Nucleadas <a 400 Hab.
• Pueblos 401 a 2,000 Hab.
• Centros Urbanos Menores 2,001 a 5,000 Hab.
• Ciudades Menores 5,001 a 20,000 Hab.
• Ciudades Intermedias 20,001 a 50,000 Hab.
• Ciudades Mayores >a 50,001 Hab.

2


• Lahuachaca • Alto Pujravi 103
• Cala Cala (Pujravi) 70
(2.986) • Culli Culli Alto 397
• Culli Culli Bajo 331
PUJRAVI- • Huaychani 53
LAHUACHACA • Millo 205
• Queseria 173
• Surcavito 234
• Viluyo Chico 308

VILLA ESTEBAN • Villa Esteban Arce (474) • Antipampa 278
ARCE* • Huaraco 324
• Centro Machacamarca 304
• Alto Collana 165
• Angostura 235
• Janko Kollo 95
MACHACAMARCA • Llojlla Chico 177
• Llojlla Grande 181
• Villa Toloma 130
• Pachallaque 85
• Checa Belén (729) • Romer Kota 196
COLLPAPUCHO • Collpapucho Belén (468)
BELEN

• Jaruma 59
• Achayapu 129
• Aroma 311
• Cayaca 163
• Iquiaca 110
M. ISIDORO • Murmuntani 69
• Ojtaya 150
BELZU • Santa Rosa Apharuri 158
• Santari 383
• Tauca 218
• Vila Vila 98
• Viluyo Grande 158
• Achaya 257
• Laquiraya 176
ACHAYA • Rinconada 55
• Konani (809) • Conchamarca 223
• Cala Cala (1.678) • Kullu Huma 239
• Huanocollo (628) • Milla Milla 390
• Ayzacollo (450) • Taruja Marca 405
GERMAN BUSCH • Catavi (535) • Vilaque 336
• Villa Pucara (475) • Posoconi 103
• Tarucamarca (405)

• Panduro (508) • Villa Caiconi 170
• Carabuyo Jalsuri 146
PANDURO • Lequepampa 173

TOTAL 2 12 72
Fuente: Elaborado en base a información proporcionada por la H.A.M. Sica Sica 2006 (Ing. Lino Mamani)

La comunidad Lequepampa del cantón Panduro, territorialmente pertenece a la jurisdicción
del municipio Sica Sica, en tanto que administrativamente trabajaba con el departamento de
Oruro. Según los pobladores de esta zona, le convenía pertenecer a las dos jurisdicciones
para favorecerse con proyectos de ambos lados, pero en la actualidad ya fueron tomados en
cuenta por el municipio de Sica Sica.

En cuanto a los centros poblados, existen variaciones de aumento y disminución con
relación al PDM 1998. Por ejemplo de 10 pueblos que existieron en 1998 a la fecha se

3


incrementó a 12, de las 75 comunidades nucleadas de 1998 disminuyó a 72 y se mantienen 2
centros urbanos menores, existiendo en total 86 centros poblados.

Los cantones con disminución de población se deben a las tasas de migración debido a falta
de incentivos a la producción y a la falta de fuentes de trabajo entre otras, convirtiéndose así
en expulsoras de población, en tanto que los cantones donde se mantienen o aumenta la
población, se debe principalmente al crecimiento vegetativo natural.

Cuadro N°. 3 Población por área urbana y rural distribuidos por cantón
Cantón Area Urbana Area Rural
Ciudades Pueblos Comunidades
menores
Chijmuni - 328 1.601
Sica Sica 272 - 3.454
V. Chuacollo Grande - - 703
Kajani - - 1.069
Ayamaya - 589 -
Pujravi Lahuachaca 3.793 - 2.374
Villa Esteban Arce - 326 531
Machacamarca - 416 1.352
Kollpa Pucho Belén - 1.944 -
M. Isidoro Bélzu - 186 2.132
Achaya - - 854
Germán Busch 1.602 982 2.584
Panduro - 326 470
Total 5.667 5.097 17.124
Fuente: Calculado en base al programa SIP 2005 2

Los cantones más poblados se constituyen en Pujravi Lahuachaca, Germán Busch y Sica
Sica, haciendo un total entre los cuatro cantones del 61% de la población total de la Sección
Municipal Sica Sica.

A.3. Manejo Espacial

a.3.1. Uso y ocupación del espacio
En el municipio de Sica Sica, actualmente se ocupa el territorio en dos tipos de espacios
preponderantes, el Espacio Físico Natural y el Espacio Físico Transformado.

El 93 por ciento del total de la superficie que significa aproximadamente 161.076 hectáreas,
corresponde al Espacio Físico Natural, en tanto que aproximadamente el 7 por ciento con
12.124 hectáreas al Espacio Físico Transformado por el hombre. Veamos el siguiente
gráfico

2
El SIP – 2005,es un programa por el cual se pueden estimar indicadores sociodemográficos.

4


Gráfico Nº. 2 Uso y Ocupación del Espacio

Espacio físico
natural
93%

Espacio fisico
transformado
7%

El uso del Espacio Físico Natural presenta diferentes características de uso por el hombre,
por ejemplo la superficie cultivable tiene el 12,06 por ciento, los espacios utilizados para
pastoreo 68,23 por ciento. De lo que se deduce que el 80,29 por ciento del espacio Físico
Natural es utilizado para la producción agropecuaria campesina (cultivo y pastoreo).

Hay que tomar en cuenta que la superficie cultivable es utilizada también como área de
pastoreo para ganado vacuno y ovino, puesto que la característica de la zona del uso del
terreno es por medio de la rotación de los cultivos.

Como espacios con pocas probabilidades de ser aprovechados (tierras salinas, suelos
inaccesibles y picos altos) representan el 12.71 por ciento de la superficie total del
municipio.

Tal como se observa en el siguiente cuadro

Cuadro Nº. 4 Espacio Físico Natural
Espacios Características Has. %
Superficie Cultivable Terrenos cultivados y en descanso 24.784 12,06
Superficie de pastoreo Praderas nativas de pastoreo 114.277 68,23
Superficie no cultivable Con pocas probabilidades de aprovechamiento 22.015 12,71
Total 161.076 93.00
Fuente: Ajustado por equipo técnico Pacha Uta

De manera gráfica se tiene

5


Gráfico Nº. 3 Espacio Físico Natural

68%

12%
13%

Superficie cultivable Superficie de Superficie no
pastoreo cultivable

Por otro lado, se estima que las áreas de asentamientos urbanos y rurales alcanzan al 70 por
ciento del total del terreno físico transformado, de los cuales aproximadamente 8.487 Has.
se encuentran en urbanizaciones, pueblos, comunidades, ocupaciones de usos domésticos,
espacios para tenencia de rebaños y otros.

En tanto que el 30% del espacio físico transformado que resta, es destinado al uso vial y
peatonal.

Cuadro Nº. 5 Espacio Físico Transformado
Espacios Has. %
Areas de asentamientos urbanos y rurales 8.487 70
Espacio vial y peatonal 3.637 30
Total 12.124 100
Fuente: Ajustado por equipo técnico Pacha Uta

De manera gráfica tenemos lo siguiente:

Gráfico Nº. 4 Espacio Físico Transformado

70%

30%

Areas de asentamientos Espacio vial y peatonal
urbanos y rurales

6


a.3.2. Conflictos y saneamiento territorial
En el municipio de Sica Sica los conflictos que se presentan son por deficiencias limítrofes
entre cantones del mismo municipio y con algunos cantones. Veamos.

- Churillanga (Municipio de Sica Sica) vs. Taypillanga (Municipio de
Patacamaya)
Este es un conflicto antiguo, en su desarrollo se siguió un proceso judicial que fue
apelado ante la Corte Suprema de Justicia de la ciudad de Sucre, este proceso de
demanda fue sentenciado legalmente a favor de la comunidad de Churillanga, pero
los habitantes de la comunidad de Taypillanga no conformes con el dictamen
judicial, decidieron retomar sus terrenos a la fuerza (el terreno disputado es una
aynoq’a).

- Cayconi y Lequepampa (ambos de Sica Sica)
El problema en estas comunidades, surge a partir de la nueva organización territorial
en función a la Ley de Participación Popular. Con fines de buscar una mejor
administración y por ser casi colindantes los comunarios de Lequepampa, decidieron
anexarse al municipio Caracollo del departamento de Oruro.

El problema se evidencia, cuando se delimitan los predios comunales, en esta
delimitación la comunidad de Cayconi, pierde parte de su terreno lo que origina un
enfrentamiento.

- Kajani y Tambo (ambos del municipio de Sica Sica)
Ambas comunidades pertenecen al Cantón Kajani, sin embargo la creación de este
cantón data de 1985 y a iniciativa de algunos comunarios de la comunidad de Kajani.
Por la distribución espacial, los comunarios de Tambo reclaman también poder
considerarse como cantón, al ser ellos superiores en número de habitantes, reclaman
el derecho de denominar al cantón al igual que su comunidad.

- Callari Alto y Bajo con el Municipio de Luribay
Las comunidades de Callari (Alto y Bajo), están asentadas legalmente en el
Municipio de Luribay, estas comunidades sin embargo, poseen terrenos en el
municipio Sica Sica, el problema surge cuando vecinos de estos terrenos
(específicamente de la comunidad de Salla) reclaman estos terrenos, ofreciendo
como única alternativa que los mismos sean poblados por sus dueños, situación casi
imposible.

El conflicto más fuerte se registró más o menos en 1992, donde los pobladores de
Callari se vieron obligados a construir un par de casas con el fin de evitar la
usurpación de sus terrenos, pese a ello no se ha planteado una solución definitiva.

- Villa Esteban Arce – Collpa Pucho Belén (ambos del Municipio de Sica Sica)
Inicialmente ambos cantones estaban constituidos como comunidades originarias,
por lo que no existían delimitaciones exactas en el terreno. Desde 1964 Huaraco y
Antipampa Collana buscan su autonomía ante las autoridades correspondientes para
su cantonización, a pesar de no contar con su personalidad jurídica en la actualidad,

7


el trámite se encuentra en su última fase para ser reconocidos como cantón por el
Estado.

En el proceso ambos cantones han definido también sus límites, pero esta
demarcación no es aceptada por ambas partes, sobre todo el cantón Collpa Pucho
Belén es el más disconforme. Se aclara que no ha existido intervención de las
autoridades correspondientes para encontrar consenso definitivo entre partes.

Estos problemas vienen arrastrándose desde la anterior elaboración del PDM 1998, y si
embargo a la fecha ninguno ha sido solucionado satisfactoriamente.

Sin embargo, la solución definitiva vendrá en el transcurso del año 2006, ya que algunos de
estos ya están en pleno proceso de solución.

8


B. ASPECTOS FISICO - NATURALES

B.1. Descripción Fisiográfica

b.1.1. Altitudes
El municipio Sica Sica se encuentra en pleno altiplano, cuya altitud se encuentra entre los
3.800 y 4.700 m.s.n.m. con predominio altitudinal de 3.900 m.s.n.m. aproximadamente en el
sector más poblado del Municipio.

b.1.2. Relieve y topografía
Sica Sica presenta un relieve diverso en las diferentes zonas fisiográficas. Hacia el Norte se
localizan las laderas, donde se encuentra la cabecera de valle con pendientes altas mayores a
21 por ciento, al Sur presenta los llanos con pendientes que varían desde las colina con 18 a
20 por ciento en contradicción con la planicie que presenta pendientes de 1 a 2 por ciento y
que concluye en el río Desaguadero. Esta unidad también presenta la llanura aluvial con 3 a
4 por ciento y pie de monte con pendiente de 5 a 6 por ciento; al Este y Oeste se forma la
serranía con pendientes medianamente moderadas de 7 a 14 por ciento de inclinación y con
pendientes medias de 15 a 17 por ciento. (ver anexo 1: Mapa de Unidades
Geomorfológicas).

Cuadro Nº. 6 Zonas fisiográficas y unidades geomórficas
Zonificación topográfica Categorización topográfica
Zonas Unidades Tipo de pendiente Inclinación en
fisiográficas geomórficas %
Planicie Colina Pendiente alta 18 a 20
Piedemonte Pendiente moderadamente media 5 a 6
Llanura Pendiente baja 3 a 4
Planicie Pendiente muy baja 1 a 2
Serranía Serranía Pendiente media 15 a 17
Serranía baja Pendiente moderadamente media 7 a 14
Cabecera de Valle Cabecera de Valle Pendiente muy alta > a 21
Fuente: Tomado del PDM 1998

B.2. Características del ecosistema

b.2.1. Pisos ecológicos
La Sección Municipal de Sica Sica, de acuerdo al Mapa Ecológico Geomorfológico de
Bolivia, elaborado por el Instituto Geográfico Militar (IGM), obedece a dos clases: Matorral
Desértico montano templado (md – MTE) y Bosque húmedo subalpino templado (bh –
SATE)

Al interior de estos pisos ecológicos se diferencian tres zonas fisiográficas, la parte Norte o
cabecera de valle con variaciones desde 3.000 a 3.900 m.s.n.m. presenta suelos fértiles aptos
para la agricultura; la serranía que es más fría y seca, con pendientes elevadas y presencia de
suelos pobres susceptibles a la erosión y degradados, en el centro (entre el Norte y Sur)
presenta como altura máxima los 4.700 m.s.n.m.., y al Este 3.900 m.s.n.m; la planicie, que
varía entre los 3.800 y los 4.300 m.s.n.m. (ver anexo 1: Mapa de Pisos Ecológicos).

9


b.2.1.1. Clima

b.2.1.1.1. Temperatura
Los dos siguientes cuadros muestran datos meteorológicos registrados en el
municipio, que son promedios mensuales que corresponden a diez años (1989 –
1998).

Vale la aclaración de que estos parámetros no sirven para tomar como datos en la
elaboración de proyectos de preinversión especialmente referidos a microriego, agua
potable y proyectos de salud.

Cuadro Nº.7 Parámetros de temperatura, humedad relativa, precipitación y evapotranspiración
Parámetros E F M A M J J A S O N D
Temp. Maxima Extrema ºC 22,3 21,3 21,5 21,3 19,2 18,1 18,4 19,6 21,4 23,6 24,3 23,3
Temp. Minima Extrema ºC 2,6 2,4 1,4 -1,1 -4,3 -6,5 -6,0 -5,4 -2,8 -1,4 -0,5 1,5
Temp. Media Ambiente ºC 11,6 11,3 11,2 10,2 8,1 6,5 6,8 8,3 9,7 11,3 12,4 11,8
Temp. Maxima Media ºC 18,4 17,9 18,3 18,4 17,3 15,9 16,2 16,9 18,3 20,0 21,4 19,5
Temp. Minima Media ºC 4,8 4,7 4,0 2,0 -1,2 -2,8 -2,5 -0,7 0,9 2,5 3,5 4,1
Humedad Relativa Media (%) 65,7 63,7 60,0 49,7 43,7 43,0 42,5 46,5 46,0 45,9 46,1 54,4
Precipitación (mm) 96,7 51,2 45,5 26,2 7,3 14,8 2,7 9,9 18,4 26,5 34,2 60,0
ETP MENSUAL (mm) 108,5 98,0 105,4 96,0 80,6 75,0 80,6 96,1 105,0 133,3 132,0 120,9
Fuente: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología - SENAMHI

Cuadro Nº. 8 Parámetros climáticos
Parámetros J A S O N D E F M A M J
Temp. Med ºC 6,8 8,3 9,7 11,3 12,4 11,8 11,6 11,3 11,2 10,8 8,1 6,5
Humedad % 43 47 46 46 46 54 66 64 60 50 44 43
Viento km/dia 173 216 210 216 175 173 170 173 173 130 86 173
Horas sol med. 10,5 10,3 9,2 10,2 8,8 7 5,8 6,8 7,1 9,2 10,1 10,3
Rad. solar MJ/m²/dia 19,3 21,3 22,3 25,6 24,2 21,5 19,6 20,8 20,1 20,9 19,6 18,5
ETP mensual (mm) 80,6 96,1 105,0 133,3 132,0 120,9 108,5 98,0 105,4 96,0 80,6 75,0
ETP diario (mm) 2,6 3,1 3,5 4,3 4,4 3,9 3,5 3,5 3,4 3,2 2,6 2,5
Fuente: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología - SENAMHI

10


Gráfico Nº. 5 Relaciones de Temperatura ºC

30,0

T ºC
25,0

20,0

15,0
Temp. Maxima Extrema ºC
Temp. Minima Extrema ºC
Temp. Media Ambiente ºC
10,0
Temp. Maxima Media ºC
Temp. Minima Media ºC
5,0

0,0
E F M A M J J A S O N D

-5,0

-10,0
Meses

Gráfico Nº. 6 Relación de Humedad (%), Precipitación(mm) y Evapora transpiración
Potencial ETP(mm)

140,0
T ºC

120,0

100,0

80,0 Humedad Relativa Media (%)
Precipitación (mm)
60,0 ETP MENSUAL (mm)

40,0

20,0

0,0
E F M A M J J A S O N D
Meses

Como se aprecia en los gráficos, las temperaturas máximas se registran en los meses de octubre,
noviembre, diciembre y enero, mientras que las temperaturas mínimas se registran en los meses de

11


junio y julio. Los meses con presencia de heladas en la madrugada son: abril, mayo, junio, julio,
agosto, septiembre y octubre. La temperatura media anual del municipio alcanza a 10ºc.

b.2.1.1.2. Precipitaciones pluviales
De acuerdo a la gráfica de precipitaciones, se puede apreciar que el mes más lluvioso
del municipio es enero, seguido de los meses de diciembre, febrero y marzo;
mientras que los meses que casi no se advierte lluvia son: julio, mayo y agosto. El
promedio anual de precipitación pluvial se estima en 394 mm.

Es una característica particular de esta zona, que está dividido el año en dos épocas
bien definidas, una parte del año lluviosa y una época muy seca.

b.2.1.1.3. Riesgos Climáticos
Uno de los factores que limitan drásticamente la producción agrícola, es la escasa
disponibilidad de lluvias durante el desarrollo de las plantas (sequías prolongadas).

Como se menciona en el documento, el cultivo de mayor importancia en la zona es la
papa, que necesita de una alta inversión en insumos para poder ampliar el área de
cultivo, pero por su alto riesgo que presenta si no llueve oportunamente, se cultiva
cada vez menos extensión porque puede ocasiona pérdidas extremas.

Este es uno de los factores de mayor importancia por el cual se pretende cambiar la
producción agrícola hacia una producción pecuaria, porque la producción de forraje
es menos riesgosa a las precipitaciones irregulares. Estos hechos demuestran que el
Altiplano Central es una zona semiárida que depende la productividad de los cultivos
a la intensidad de las lluvias. Existiendo años sumamente secos que han ocasionado
la pérdida de semillas y muerte de ganado (1983, 1994-1996) con una periodicidad
estimada de cada diez años históricamente.

Otros fenómenos naturales adversos son las heladas y las granizadas que se
presentan anualmente sobre todo en la planicie y la serranía, los meses de mayor
incidencia de heladas son junio, julio y agosto (aproximadamente 117 días de heladas
anualmente); ocasionalmente las heladas se presentan en épocas donde los cultivos se
encuentran en pleno período vegetativo ocasionando pérdidas significativas en
cuanto a los rendimientos de los cultivos (este fenómeno atmosférico es también
asociado a ciertas fiestas religiosas como Candelaria). Las granizadas se presentan en
los meses de enero, febrero, marzo y abril, que deshojan a las plantas y las
marchitan; este fenómeno en ocasiones hace que se pierda toda la cosecha.

b.2.1.1.4 Vientos
Por las características de su relieve, en el municipio Sica Sica se presentan vientos
intensos en los meses de agosto, septiembre y octubre, cuya velocidad máxima
estimada es de 216 km./día. Generalmente los ventarrones más fuertes se presentan
por las tardes y las noches que ocasionan una acentuada erosión eólica de los
terrenos cultivables que han sido labrados o se encuentran en barbecho.

b.2.1.1.5 Radiación Solar

12


Según Montes de Oca, la radiación solar mayor se presenta en los meses de
septiembre, octubre y noviembre y los meses con menor radiación solar son junio y
julio. El mes de octubre, es el de máxima radiación solar estimada en 25,6
M.J./m²/día, que resulta ser una de las mayores del territorio nacional, determinando
así un clima seco con ocurrencia de heladas

b.2.1.2. Suelos

b.2.1.2.1. Principales características
Respecto a la clasificación de los suelos según su textura, se encuentran tres tipos de
suelos característicos que son: suelos arcillosos localizados en el Sud Oeste del
Municipio, los suelos arenosos que abarca la franja central, los suelos franco
arcillosos localizados en tres sectores dispersos; en las serranías se identifican suelos
arenoso-gravosos y pedregosos. En las cabeceras de valle se clasifican como suelos
franco arcillosos con moderada presencia de materia orgánica.

Respecto a sus características edafológicas, son suelos con una profundidad de 20 a
50 centímetros, carecen de carbonatos, presentan una permeabilidad de ligeramente
permeable a permeable, tiene un pH prácticamente neutro que es considerado bueno
para la mayoría de los cultivos (pH de 6,5 a 7,5). Tiene bajo nivel de fósforo, es
pobre en materia orgánica, por tanto pobre en nitrógeno y es alto en contenido de
potasio.

b.2.1.2.2. Zonas y grados de erosión
El grado de erosión presentado en los suelos del municipio Sica Sica, se podrían
considerar como preocupante en la zona fisiográfica de cabecera de valle con un alto
grado de erosión, mientras que las serranías tienen una erosión media.

La planicie tiene erosión baja, localizado en determinados sectores, lo que quiere
decir que es una erosión no generalizada. (ver anexo 1: Mapas)

b. 2.1.3. Flora
Según Beck (1995), todavía no existe una flora completa de la puna y pisos alto andinos 3.

En general, se podría decir que la riqueza vegetal nativa del municipio, va disminuyendo
aceleradamente, posiblemente por el excesivo uso de recursos por el hombre que no está en
relación con su renovación. Cada día se requiere de más forraje para mayor número de
cabezas de ganado, más cantidad de combustible doméstico (leña, estiércol de bovino),
aspectos que facilitan un proceso acelerado de desertificación que puede constatarse con las
principales especies vegetales identificadas los que en su mayoría disminuyen, pocas se
mantienen igual y ninguna aumenta.

El siguiente cuadro muestra lo señalado de manera objetiva.

3
Cecile B. de Morales, “Huaraco: Comunidad de la Puna” 1994

13

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