4. principios generales de actuación
Son cuatro los principios generales del proyecto en el que se enmarca el presente entregable:
Poner el foco en la innovación empresarial: Dentro del ciclo completo de I+D+i (Investigación – Desarrollo
– innovación), el foco del proyecto es la última milla del proceso, la innovación. Sin menoscabo de lo anterior,
en algunas partes del análisis, se entra en aspectos relacionados con la I+D propiamente dicha por su
impacto en el potencial de innovación-país. La innovación-país contemplada en el análisis adopta a su vez
dos vertientes complementarias: la innovación empresarial (dominio de las empresas consolidadas) y el
emprendimiento innovador (dominio de las nuevas empresas innovadoras – start-ups/spin-offs/spin-outs).
Proporcionar una visión de conjunto de la innovación en Chile: No se trata de desarrollar otro estudio de
detalle de elementos individuales del ecosistema, ni de proponer visiones parciales de la innovación-país. El
valor agregado del presente proyecto está en ubicar la reflexión en una visión de conjunto y plenamente
sistémica/eco-sistémica de la innovación empresarial.
Primar el análisis cualitativo frente al cuantitativo: Se han llevado a cabo muchos y muy buenos estudios
de los diferentes ingredientes de la innovación en Chile. No se trata por lo tanto de desarrollar otro estudio de
detalle pormenorizado. Este proyecto se construye sobre los estudios disponibles en Chile y los complementa
proporcionando una visión agregada de aspectos tanto „blandos‟ como „duros‟. Todo ello lleva a primar lo
cualitativo frente a lo cualitativo, y la calidad de fuentes/datos frente a la cantidad de los mismos.
Inferir del análisis pistas sobre posibles actuaciones: El título del entregable, „Análisis de la innovación en
Chile‟, refleja en realidad sólo una parte de lo que busca en general este proyecto (y en particular este
entregable). El análisis y diagnóstico se conciben como la antesala de una propuesta de líneas generales de
actuación y la identificación de pistas de actuaciones concretas.
4
5. objetivos del entregable
Sobre la base de los principios generales anteriores, son tres los objetivos principales del
presente entregable:
Llevar a cabo una radiografía general de la innovación en Chile que,
por la simplicidad y el carácter visual de los contenidos, consiga reforzar ¿cómo estamos en
innovación?
entre todos los agentes implicados un consenso acerca de la situación
actual de Chile en relación con la innovación.
Proponer un diagnóstico general de la innovación en Chile que,
nuevamente por la simplicidad y el carácter visual de los contenidos, ¿por qué estamos
como estamos?
consiga reforzar entre todos los agentes implicados un consenso
acerca de los desafíos y oportunidades de Chile en relación con la
innovación.
Dibujar las líneas generales de una posible estrategia-país que ayude, ¿qué deberíamos/podríamos
hacer para estar mejor?
por un lado, a reforzar el potencial de innovación-país de Chile y, por otro
lado, a liberarlo y ponerlo en valor.
5
6. estructura del entregable
El entregable está estructurado en las siguientes secciones:
1. introducción: información general sobre el entregable
2. metodología de trabajo: descripción del enfoque general de actuación que ha conducido al entregable
3. radiografía de la innovación en Chile: conclusiones sobre la situación actual de Chile en relación con la
innovación (“¿cómo estamos en innovación?”)
4. diagnóstico de la innovación en Chile: conclusiones sobre los desafíos y oportunidades de Chile en
relación con la innovación (“¿por qué estamos como estamos?”)
5. propuesta de actuaciones: esbozo general de una posible estrategia-país y de líneas de actuación
generales para Chile en relación con la innovación (“¿qué deberíamos/podríamos hacer para estar mejor?”)
anexos
a. modelo de innovación en sentido amplio: descripción del modelo de innovación en sentido amplio
utilizado en el proyecto
b. modelo de ecosistema de innovación: descripción del modelo de agentes relevantes para la
innovación utilizado en el proyecto
c. modelo de ecuación de innovación regional: descripción del modelo de ecuación de innovación
regional utilizado en el proyecto
d. modelo de economía basada en el conocimiento: descripción del modelo de economía basada en
el conocimiento utilizado en el proyecto
6
8. metodología general de trabajo
En el análisis, se ha aplicado la siguiente metodología general de trabajo:
investigación y estudio formulación y elaboración de conclusiones
conversaciones con stakeholders clave
radiografía de la innovación en Chile
del ecosistema de innovación
pregunta: ¿qué piensan y proponen algunos de los líderes y pregunta: ¿cuál es la situación actual de Chile en
expertos relevantes de los principales agentes del ecosistema relación con la innovación?
de innovación de Chile?
investigación de estudios existentes
sobre la innovación en chile diagnóstico de la innovación en Chile
pregunta: ¿qué conclusiones han revelado estudios relevantes
pregunta: ¿cuáles son los desafíos y oportunidades
y fiables ya completados sobre el ecosistema de innovación de
de Chile en relación con la innovación?
Chile?
investigación propia
(general + específicos complementarios) propuesta de líneas de actuación en relación con
la innovación en Chile
pregunta: ¿qué conclusiones revelan, por un lado, un análisis
general propio de la innovación en Chile y, por otro lado, pregunta: ¿posible estrategia-país que ayude, por un
análisis específicos que complementen la información lado, a reforzar el potencial de innovación-país de
resultante de conversaciones y estudios de terceros? Chile y, por otro lado, a liberarlo y ponerlo en valor?
8
9. marco general de análisis (1/2)
El marco general de análisis está ilustrado a continuación:
general del ecosistema por agentes del ecosistema
propuesta de actuación
diagnóstico
radiografía
relación de conversaciones relación de estudios
contenido de marco de marco de
conversaciones
Contenido general específica investigación
Contenido general específica investigación
Contenido general específica
¿cómo estamos? ¿cómo estamos? cualitativa
¿por qué? ¿por qué? cuantitativa
¿qué hacemos? ¿qué hacemos? 9
10. relación de conversaciones
A continuación se presenta un resumen de las conversaciones mantenidas en el proyecto, así
como una relación de algunas de las mismas:
total: 68 público: 24 privado: 26 universidad: 6 otros: 12
Evelyn Matthei, Senadora de la República Orlando Jiménez, Jefe de la División de innovación, Ministerio de
Eduardo Bitran, Presidente, Consejo Nacional de Innovación para la Economia
Competitividad Richard Von Appen. Presidente y Director de TPS, Empresas Ultramar
Maria Olivia Recart, Subsecretaria, Ministerio de Hacienda Felipe Sandoval, Secretario ejecutivo, Cluster Acuícola
Vittorio Corbo, Investigador Asociado Senior del Centro de Estudios Públicos, Coordinación Cluster Turismo
Ex Presidente del Banco Central Coordinación Cluster Minero
Bernardita Méndez, Presidenta, Fundación Ciencia para la Vida Richard Büchi, Gerente General, Entel
Rafael Guillisasti, Presidente, Confederación de la Producción y del Andrés Valdivia, Socio fundador, Podcaster
Comercio - CPC Álvaro Portugal, Gerente y Fundador, Blue Company
Jorge Lesser, Asesor Presidencia, Empresas El Mercurio Jorge Domínguez, Socio fundador y Gerente, Diarios Ciudadanos
Agustín Edwards, Presidente, Empresas El Mercurio Luiz Marcelo Moncau, Gerente General, Microsoft
Helen Ipinza, Coordinadora de los Programas de Cluster, Corfo George Lever, Gerente de Estudios, Cámara de Comercio de Santiago
Marco Orellana, Gerente Corporativo de Tecnologías de la Información Jorge Atton Gerente General, Telefónica del Sur
Telecomunicacion y Automatización, Codelco Tim Delhaes, Socio Fundador, Tygabytes
Mauricio Larrain, Presidente Banco Santander Jean Jacques Duhart, Subsecretario de Economía, Ministerio de
Oscar Guillermo Garretón, Presidente, Fundación Chile Economía
Marco Kulka, Gerente General, Fundación Chile Alfonso Gómez, Decano, Escuela de Negocios Universidad Adolfo Ibáñez
Fernando Prieto, Presidente, Red de Inversionistas Ángeles Mario Waissbluth, Profesor adjunto, Departamento de Ingeniería
Mauricio Ramos, Presidente Ejecutivo, VTR Global Com Industrial, Universidad de Chile
Cristian Larroulet, Director Ejecutivo, L y D Mario Valcarce, Presidente, Endesa
Pablo Bello, Subsecretario Telecomunicaciones, Ministerio de Transportes y Lionel Sotomayor Luhr, Decano de la Facultad de Ingeniería, Universidad
Telecomunicaciones del Desarrollo
Andrés Concha, Secretario General, Sofofa Gonzalo Herrera Jiménez, Director ejecutivo, FONDEF, CONICYT
Bruno Phillipi, Presidente, Sofofa Agustin J. Edwards, Empresas El Mercurio
Mario Castillo Gerente de Inversión y Desarrollo, Corfo Roberto de Andraca, Presidente, CAP
Oliver Flogel, Gerente General Telefónica Chile Kathleen Barclay, Socia, Asesorías KCB
Allan Farkas, Director Ejecutivo, Endeavor … 10
11. relación de estudios
A continuación se presenta información relacionada con los estudios más relevantes tenidos en
cuenta en el proyecto:
Estudios públicos y/o proporcionados por Corfo.
Estudios públicos y/o proporcionados por CNIC.
Chile en un mundo sin fronteras. El desafío de ser competitivos. Evelyn Matthei F. / Fernando Prieto, El
Mercurio Aguilar, 2008.
The Competitiveness Institute - Mejores prácticas en clusterización en latinoamérica.
Upjohn Institute - Outsourcing, Offshoring, and Productivity Measurement in US Manufacturing.
Upjohn Institute - Manufactures' Outsourcing to Employment Services.
World Economic Forum - The Competitiveness Report 2008-2009.
Global Entrepreneurship Monitor - 2008 Report.
OECD - Reviews of Innovation Policy, Chile.
Bank of International Settlements - What drives the current account in commodity exporting countries? The
cases of Chile and New Zealand.
OECD Development Centre - To benefit from plenty: lessons from Chile and Norway.
International Monetary Fund - Potential Output Growth in emerging market countries: the case of Chile.
Yale University, Economic Growth Center - Microeconomic Flexibility in Latin America.
Banco Central de Chile - The golden period for growth in Chile: Explanations and forecasts.
The World Bank - Chile: A strategy to promote innovative small and medium enterprises.
The World Bank - Human capital and university-industry linkages' role in fostering firm innovation: an empirical
study of Chile and Colombia.
11
12. marco general de análisis (2/2)
El marco general de análisis del proyecto se configura de la forma siguiente:
Todo el marco parte de tres elementos de investigación y estudio de base (parte inferior del dibujo):
Conversaciones con stakeholders clave del ecosistema de innovación: Un total de aproximadamente 70
entrevistas son completadas, cada una con un guión personalizado sobre un guión genérico que pretende
averiguar la perspectiva del entrevistado en relación con las tres preguntas clave (cómo estamos, por qué y qué
hacemos para mejorarlo), incidiendo en aspectos generales del ecosistema y en aspectos particulares de los
agentes del mismo (siempre con mayor foco en aquellos relacionados más directamente con el entrevistado).
Investigación de estudios existentes: Los diferentes estudios disponibles son analizados en relación con las
tres preguntas clave (cómo estamos, por qué y qué hacemos para mejorarlo), buscando conclusiones en
aspectos generales del ecosistema y en aspectos particulares de los agentes del mismo.
Investigación propia: Para complementar lo anterior, combina donde sea necesario con análisis propio
cuantitativo y cualitativo, tanto en aspectos generales del ecosistema como en aspectos particulares de los
agentes del mismo.
Estos tres elementos de base son combinados para generar:
En primer lugar, una radiografía del ecosistema de innovación de Chile.
En segundo lugar, un diagnóstico del ecosistema de innovación de Chile.
Finalmente, una propuesta de actuación para contribuir a que Chile innove más y mejor.
Estos tres niveles de formulación y elaboración de conclusiones inciden en aspectos generales del
ecosistema y en aspectos particulares de los agentes del mismo.
12
13. ecosistema por agentes
propuesta de actuación
marco detallado de análisis diagnóstico
radiografía del ecosistema de innovación radiografía
La radiografía se lleva a cabo sobre la base de tres modelos conceptuales:
Modelo de innovación en sentido amplio
Describe los diferentes tipos de innovación empresariales de los que dispone una organización para innovar.
Está descrito más en detalle en el anexo a.
Modelo de ecosistema de innovación
Describe los principales agentes que componen un ecosistema de innovación región/país.
Está descrito más en detalle en el anexo b.
Modelo de ciclo de vida de innovación
Describe las diferentes fases que conducen a la generación y explotación de las innovaciones.
La radiografía se apoya en tres tipos de análisis y presentación de conclusiones:
Análisis de evolución de valor país: Permite visualizar la evolución histórica de una región/país en base a
un indicador sintético que representa su valor absoluto y relativo (frente a otros mercados).
Radiografía individual por agentes del ecosistema de innovación.
Radiografía general, mediante el análisis cruzado de la situación actual de agentes del ecosistema vs. fases
del ciclo de vida de innovación.
13
14. modelo de innovación en sentido amplio
Para el presente análisis, se ha utilizado el modelo de innovación en sentido amplio de la metodología
COTIM TM que contempla cinco ejes de innovación (fuente: i-empresarios (empresarios de la innovación). De la
innovación como negocio a la innovación del negocio. Marc Alba. LID, sept. 2009):
ejemplo: iTunes de Apple
1 eje de innovación empresarial
agregado (esto es, que combina dos innovación en modelos de negocio
o más ejes de innovación básicos)
innovación en innovación en innovación en
4 ejes de innovación innovación en
productos personas y modelos de
empresarial básicos procesos
y servicios organización relación
ejemplo: estrategia de
ejemplo: Viagra de Pfizer proveedores de Toyota
ejemplo: Zara ejemplo: Googleplex
El anexo a proporciona una descripción más detallada de cada eje de innovación del modelo.
14
15. modelo de ecosistema de innovación
En el presente análisis, se ha llevado a cabo el estudio del ecosistema de innovación de Chile
teniendo en cuenta los ocho agentes principales siguientes:
Sociedad (Población + Cultura)
sociedad
Educación (población +
cultura)
Ciencia
financiación educación
Transferencia
Empresas
Emprendedores
AAPP (Administraciones públicas) ecosistema de
AAPP innovación de ciencia
Financiación Chile
Estos ocho agentes configuran un
emprendedores transferencia
modelo simplificado del ecosistema de
innovación de Chile que tiene el nivel de
empresas
detalle suficiente para permitir cubrir los
objetivos del presente análisis.
15
16. modelo de ciclo de vida de innovación
Mientras que el modelo de ecosistema de innovación se centra especialmente en la visión estática de
la innovación-país, el modelo de ciclo de vida de innovación pone el énfasis en cómo fluye el
proceso extendido de innovación y qué pasos debe completar, desde la generación del talento
que se convertirá en fuente y motor de innovaciones, hasta la capitalización empresarial y social de los
resultados de las innovaciones:
1. educar
7.
producción 2. investigar
y operación
ciclo de
innovación vida de
empresarial
innovación
6. capitalizar 3. desarrollar
emprendimiento
innovador
5. transferir 4. proteger
16
17. ecosistema por agentes
propuesta de actuación
marco detallado de análisis diagnóstico
diagnóstico del ecosistema de innovación radiografía
El diagnóstico se lleva a cabo sobre la base de dos modelos conceptuales:
Modelo de ecuación de innovación regional
Describe los ingredientes que se convierten recurrentemente en condiciones necesarias, aunque no suficientes,
para que una región/un país logre generar innovación a gran escala de forma continua en el tiempo.
Está descrito más en detalle en el anexo c.
Modelo de economía basada en el conocimiento
Proporciona un modelo de referencia sistémico de las entradas, salidas y bloques funcionales de una economía
basada en el conocimiento.
Está descrito más en detalle en el anexo d.
El diagnóstico se apoya en tres tipos de análisis y presentación de conclusiones:
Análisis DAFO (Debilidades – Amenazas – Fortalezas – Oportunidades).
Análisis de cobertura de la ecuación de innovación regional.
Análisis de cobertura de la economía basada en el conocimiento.
17
18. modelo de ecuación de innovación regional
El modelo de ecuación de la innovación regional a gran escala y sostenible está formado por los
siguientes ingredientes y sub-ingredientes (fuente: i-empresarios (empresarios de la innovación). De la innovación
como negocio a la innovación del negocio. Marc Alba. LID, sept. 2009):
ecuación de la innovación regional ecuaciones individuales
a gran escala y sostenible de los ingredientes de la ecuación
calidad de vida clima + alimentación + infraestructuras
+
redes de talento creativo + empresarial + financiero
+
asunción reto
cultura favorable de riesgo
+ colaboración +
constante
+
inversión inversión en
masa crítica
dinero útil suficiente
+ orientada a + proyectos
resultados de riesgo
+
demanda con
demanda círculos virtuosos
demanda tractora y motora economías de +
clusterizada
+
oferta-demanda
escala
+
historias de
notoriedad historias
sello de calidad de marca
+
de éxito
+ fracasos
superados
18
19. modelo de economía basada en el conocimiento
Para el análisis, se plantea el modelo de economía basada en el conocimiento siguiente:
políticas entradas de control y regulación
modelo de referencia
emprendedores competitividad y crecimiento
transferencia
universidad
educación
personas bienestar social
cultura
conocimiento marca
entradas empresas conocimiento
entradas
facilitadoras financiación recursos salidas
modelos particulares
divisor constante multiplicador
19
21. índice
1. introducción
2. metodología de trabajo
3. radiografía de la innovación en Chile
3.1. comentarios preliminares
3.2. evolución histórica
3.3. radiografía por agentes del ecosistema
3.4. radiografía general
3.5. conclusiones generales
4. diagnóstico de la innovación en Chile
21
22. comentarios preliminares
El objetivo que se persigue en este punto es llevar a cabo una radiografía general de la innovación
en Chile que, por la simplicidad y el carácter visual de los contenidos, consiga reforzar entre
todos los agentes implicados un consenso acerca de la situación actual de Chile en relación
con la innovación.
Para ello, intervienen tres análisis complementarios que permitirán componer una radiografía
general y particular de la innovación en Chile:
Análisis de evolución del valor país de Chile: Permite visualizar la evolución histórica de Chile en
base a un indicador sintético que representa su valor absoluto y relativo (frente a otros mercados).
Radiografía individual por agentes del ecosistema de innovación de Chile: Para cada agente, se
presenta
Primero, algunos elementos ilustrativos que resultan de interés para entender mejor la situación actual
del agente y que han sido revelados por el análisis pormenorizado que se ha llevado a cabo. El objetivo
no es el de presentar aquí una relación exhaustiva de todos los elementos identificados/analizados, sino
el de destacar una muestra representativa de los mismos.
Segundo, una identificación de desafíos y oportunidades de mejora del agente del ecosistema.
Radiografía general, mediante el análisis cruzado de la situación actual de los agentes del
ecosistema vs. las fases del ciclo de vida de innovación de Chile.
22
23. índice
1. introducción
2. metodología de trabajo
3. radiografía de la innovación en Chile
3.1. comentarios preliminares
3.2. evolución histórica
3.3. radiografía por agentes del ecosistema
3.4. radiografía general
3.5. conclusiones generales
4. diagnóstico de la innovación en Chile
23
24. evolución del valor país absoluto + relativo
Chile Chile Chile Chile
antes de ayer hoy mañana
ayer
valor país combinado
absoluto + relativo
“milagro económico” chileno
etapa de cambios radicales
país fiable y estable etapa de cambios
+ incrementales
paso a economía de mercado
+ institucionalidad
organización y eficacia +
neutralidad
+
eficiencia
80’s 90’s 00’s 10’s 24
25. comentarios (1/2)
Acerca del valor país absoluto + relativo:
Intenta reflejar de forma agregada la magnitud y fortaleza de Chile como país, no limitando el alcance de la
medición sólo a aspectos de innovación sino considerando aspectos generales.
Es un indicador sintético propio que se obtiene combinando varios macro-indicadores económicos y sociales
del país, junto con el posicionamiento de Chile en rankings internacionales (en este caso tanto generales
socio-económicos como particulares de aspectos relacionados con la innovación – educación, cultura pro-
innovación, innovación, emprendimiento, etc.).
Por un lado, este indicador tiene carácter absoluto porque recoge un mix de parámetros propios del país, lo
que permite evaluar la evolución temporal del valor del país.
Por otro lado, este indicador tiene carácter relativo porque recoge un mix de parámetros comparativos con
otras economías competidoras o líderes, lo que permite evaluar la evolución del valor del país frente a los de
otros.
El valor país no se debe entender como un indicador en el que lo que prima es la exactitud del dato, sino
como un indicador grueso de la evolución del peso propio del país y comparativo frente a países espejo.
La ponderación utilizada en el análisis prima con un peso de 2/3 al valor absoluto, frente al valor relativo que
tiene un peso de 1/3.
En la representación de la página anterior, el tamaño del círculo con los colores de Chile identifica la magnitud
del valor país:
valor país menor valor país mayor
25
26. comentarios (2/2)
Acerca de la evolución valor país absoluto + relativo de Chile:
En las décadas de los 80 y 90, el valor país de Chile crece de forma muy notable. Es un periodo que
caracterizamos como “milagro económico” chileno. Esta etapa se corresponde con cambios estructurales y
sistémicos en Chile que tienen carácter de radicales. Son tres los elementos característicos que marcan la
seña de identidad de esta etapa: País fiable y estable, Paso a economía de mercado, Organización y eficacia.
En la década siguiente, el crecimiento del valor país de Chile es mucho más limitado. De hecho, una
ponderación diferente del valor país absoluto vs. relativo, llevaría incluso a escenarios de decrecimiento del
valor país. Esta etapa se corresponde con cambios meramente incrementales, esto es, evoluciones sobre un
mismo modelo. Son tres los elementos característicos que marcan la seña de identidad de esta etapa:
Institucionalidad, Neutralidad, Eficiencia.
En relación con el Chile de mañana, se lleva a cabo dos proyecciones en formato what-if analysis:
Por un lado, se hace sobre el Chile de hoy una proyección lineal utilizando la tendencia de crecimiento de la
última década, resultando para el Chile de mañana el valor país que aparece representado con los colores de
Chile. Esta proyección es equivalente a seguir con la misma estrategia de cambios incrementales de la última
década. En este caso, nuevamente se observa un crecimiento muy limitado.
Por otro lado, se hace sobre el Chile de ayer una proyección lineal utilizando la tendencia de crecimiento de las
décadas de los 80 y 90, resultando para el Chile de mañana el valor país que aparece representado en gris. Esta
proyección es equivalente a simular qué hubiera pasado si hace una década se hubiera abierto otra etapa de
cambios radicales con el mismo impacto que el “milagro económico” chileno de los 80 y 90. La comparación entre
el Chile de mañana de la proyección anterior y el de ésta, permite intuir la magnitud del potencial de Chile latente.
Aplicando esta proyección a indicadores macro de Chile, se observa que en el 2020 Chile hubiera escalado hasta
10 posiciones en rankings internacionales.
Nuevamente, la evolución del valor país no se debe entender como un ejercicio en el que lo que prima es la
exactitud del dato, sino como un esbozo grueso de la evolución del peso propio del país y comparativo frente
a países espejo.
26
27. evolución de los modelos de economía
Chile Chile Chile Chile
antes de ayer hoy mañana
ayer
modelo de economía chileno
economía basada en los recursos
economía basada en la eficiencia / los procesos
economía basada en el conocimiento
modelo de economía de mercados líderes en el mundo
<< recursos eficiencia / procesos economía basada en el conocimiento
80’s 90’s 00’s 10’s 27
28. comentarios
Sobre la misma escala temporal, el dibujo anterior analiza por un lado, cómo evolucionan en Chile los
modelos principales de economía y, por otro lado, cómo evolucionan los modelos de economía de los
países líderes en el panorama mundial.
La visión por modelos de economía se fundamenta en un modelo por niveles/pisos de economía.
Cada nivel se basa en la capitalización de motores específicos, al servicio de unas metas propias.
Cada nivel se construye sobre el inferior del que preserva las potencialidades y al que
complementa para incrementar sus salidas.
motores: personas, conocimiento
metas: excelencia y exclusividad
valor país
motor: procesos (industriales, administrativos)
piso 3
metas: eficiencia y calidad
motor: recursos (naturales/físicos)
piso 2 metas: escalabilidad y productividad
salidas
competitividad bienestar
piso 1 y crecimiento social
marca
28
29. índice
1. introducción
2. metodología de trabajo
3. radiografía de la innovación en Chile
3.1. comentarios preliminares
3.2. evolución histórica
3.3. radiografía por agentes del ecosistema
3.4. radiografía general
3.5. conclusiones generales
4. diagnóstico de la innovación en Chile
29
30. ecosistema de innovación
modelo general de ecosistema
En el presente análisis, se ha llevado a cabo un estudio del ecosistema de innovación de Chile
teniendo en cuenta los ocho agentes principales siguientes:
Sociedad (Población + Cultura)
Educación sociedad
(población +
Ciencia cultura)
Transferencia financiación educación
Empresas
Emprendedores
AAPP (Administraciones ecosistema de
públicas) AAPP innovación de ciencia
Chile
Financiación
Estos ocho agentes configuran un emprendedores transferencia
modelo simplificado del ecosistema de
innovación de Chile que tiene el nivel de empresas
detalle suficiente para permitir cubrir los
objetivos del presente análisis.
30
31. radiografía de agentes
La radiografía de los agentes principales del ecosistema de innovación de Chile revela las
siguientes conclusiones:
7. administraciones públicas
políticas programas organismos servicios
1. sociedad 2. educación 3. ciencia 4. transferencia 5. emprendedores
innovadores
básica incubadoras resto
población media universidades OTTs 6. empresas
pymes
organismos
cultura superior otros
intermedios grandes empresas
8. financiación
capital riesgo redes de ángeles
31
32. población
algunos elementos ilustrativos (1/3)
caracterización social distribución geográfica
16.601.700 habitantes La población está concentrada en la
Proporción de
Estructura de edad: la población: capital y las regiones aledañas:
0-14 años: 23.2% > 15% 40% en Santiago
15-64 años: 67.8% 10 - 15%
5 - 10% 75% entre las regiones V y VIII
65 años y más: 9.1% < 5%
Media de edad: 31,4 años (incluyendo RM)
88% de la población es urbana 75%
mercado pequeño con media de edad relativamente baja;
alta concentración y fuerte disparidad regional
32
33. población
algunos elementos ilustrativos (2/3)
distribución del ingreso
Coeficiente Gini 46,1 57 54,9 36,2 34,7
Ingreso 10% top / 10% bottom¹ 24,6 51,3 33 12,5 10,3
Posición relativa:
(1): El ingreso del 10% más rico de la población entre el ingreso del 10% más pobre. (El 10% más rico tiene un ingreso “x” veces mayor que el ingreso del 10% más pobre)
calidad de vida
Human Development Index 0,842 (51) 0,807 (70) 0,874 (40) 0,944 (20) 0,949 (16)
Quality of Life Index 6,77 (32) 6,47 (39) 6,79 (31) 7,43 (15) 7,72 (10)
Posición relativa:
fuerte polarización social y de nivel de ingresos;
calidad de vida superior a la región, pero todavía por debajo de economías líderes
33
34. población
algunos elementos ilustrativos (3/3)
El análisis de las distintas realidades de la
sociedad chilena revela que, en realidad, no
hay una sino tres “Chiles”:
Chile1. Agrupa a las personas y colectivos que
viven en la frontera del mercado “formal”. Es un
colectivo en umbral de pobreza con
necesidades muy elementales y unas
condiciones de vida y subsistencia extremas.
Chile3. Comprende a las personas y
organizaciones con un alto grado (real o
potencial) de sofisticación de la oferta y
demanda. Es la Chile de la élite social, cultural
y empresarial.
Chile2. Es el colectivo intermedio entre la
Chile1 y la Chile3. Agrupa a personas y
organizaciones que tienen capacidad para
abordar sólo escenarios de baja sofisticación
de oferta y demanda.
Chile1 Chile2 Chile3
Frontera del mercado Baja sofisticación Alta sofisticación de
formal de oferta y demanda oferta y demanda
no existe una sino tres “Chiles” cada una con sus realidades y desafíos;
todas ellas son parte del problema y, presumiblemente, de su solución
34
35. cultura
algunos elementos ilustrativos
índices culturales básicos (Hofstede) Chile vs. valores de las culturas innovadoras
Capacidad buscada Chile Observación
Como en el resto de Latinoamérica, tiende a
Alto individualismo valorarse más la responsabilidad colectiva
que el éxito individual.
Muy alta evasión a la incertidumbre que
Aceptación de la
genera resistencia al cambio y búsqueda de
incertidumbre control para reducir riesgos.
No es clara la orientación, pero se favorecen
Orientación a largo plazo los cambios incrementales.
PDI: Distancia al poder MAS: Masculinidad Como en el resto de Latinoamérica, existe
Baja distancia al poder una distancia social destacada.
IDV: Individualismo UAI: Evasión de incertidumbre
La capa social alta sí viaja, pero no aplica al
Viajes frecuentes resto del país.
dimensiones culturales (Trompenaars) La mayor parte de la sociedad se inclina más
Inclinación a la ciencia a la subsistencia.
Alto valor de la Se reconoce el potencial, pero actualmente
educación el valor aportado es bajo.
Adaptan rápidamente las innovaciones,
Early-adapters aunque suelen proceder del exterior.
patrón cultural del país con algunas propiedades
desfavorables para la cultura pro-innovación
Fuentes: Dimensiones culturales de Hofstede; Dimensiones culturales de Trompenaars/Hampden-Turner; Capacidades para la innovación de Herbig/Dunphy 35
36. educación
algunos elementos ilustrativos (1/3)
educación entre 6 y 24 años preparación adulta
Buena cobertura de la educación básica Los adultos jóvenes (25-34 años) están mejor
preparados que los mayores, pero…
La educación media tiene un “gap” de cobertura
del 20% …se mantiene un “cuello de botella” entre la
educación media y la superior
Solamente el 40% de la demanda potencial está
matriculada en educación superior
Educación Básica y Media: Educación Superior (18-24 años):
94,3%
40,3 %
80,8 %
Fuentes: Indicadores de la Educación 2007, Min. de Educación, Chile; Compendio Estadístico de Educación Superior 2007, Min. de Educación, Chile
las nuevas generaciones mejoran el nivel formativo histórico;
alto número de estudiantes que no realizan estudios superiores
36
37. educación
algunos elementos ilustrativos (2/3)
Ciencias (% en Nivel 3 o más) 18,3 15,2 30,4 66,6 53,0
Matemáticas (% en Nivel 3 o más) 18,3 10,9 20,9 66,6 53,0
Lectura (% en Nivel 3 o más) 24,1 19,2 35,7 66,5 50,2
Posición relativa:
• Posición relativa:
Gasto en educación 5,3 (31) 4,3 (64) 3,7 (84) 7,0 (11) 3,9 (78)
Calidad sistema educativo 2,8 (109) 2,7 (117) 3,2 (86) 4,9 (21) 3,8 (52)
Calidad edu. primaria 2,6 (116) 2,5 (119) 2,7 (110) 5,3 (17) 4,0 (55)
Matriculación edu. primaria 97,7(23) 94,4 (58) 88,0 (99) 99,3 (8) 99,7 (4)
Matriculación edu. secundaria 87,2 (67) 105,5 (14) 91,2 (54) 119,6 (2) 118,7 (4)
Matriculación edu. terciaria 26,1(74) 25,5 (76) 46,6 (41) 79,7 (8) 67,4 (18)
Posición relativa:
buen nivel educativo respecto a la región, pero lejos de las economías basadas en conocimiento;
baja calificación relativa de gasto en educación y matriculación primaria
37
38. educación
algunos elementos ilustrativos (3/3)
titulados por tipo de institución (07) titulados por área de conocimiento (07)
distribución de titulados por tipo de carrera y nivel (2006)
ca. 25% de titulados en ingenierías y/o
carreras tecnológicas
ca. 50% de titulados en carreras
sociales
ca. 70% de maestrías en carreras
sociales y más del 50% de doctorados
en ciencias exactas
Fuentes: Compendio Estadístico de Educación Superior 2007, Min. de Educación, Chile; Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología (RICYT) para Iberoamérica
38
39. ciencia
algunos elementos ilustrativos (1/2)
distribución del volumen de I+D mapa de centros I+D en Chile
El sistema de conocimiento chileno se encuentra
altamente concentrado en Santiago con 34 CE.CENDA
OB. ESO
centros universitarios (incluyendo los dos más CE.CEP
CI.CIW
importantes: UCH y UCC) y con 13 de los 21 CI. CIMM OB. CTIO
H. Salvador OB. ICO
Centros Científico Tecnológicos. H. Luis Calvo OB. ESO
H. SJD
I. INTA
La distribución del volumen actividad I+D en I. IRAM
I. IGM
Universidades x Región
centros y universidades de acuerdo a la P. Fund. Chile
P. Fund. Valle LA
información disponible es la siguiente: CE. CASEB >7
CE. CEMC 6-7
Química TIC Energía CE. CMM
Polímeros 3% 3% 3%
2% CE. CIMAT 4-5
Minería CE. CRCP
2% 1-3
Materiales
5% Bio-
Agroindustria CE. COPAS
Ciencias 24%
exactas
CI. CIPA OB. Observatorio
CE, Centro de estudios
8%
CI. Centro de investigación
H. Hospital
Sociedad CE. CECS I. Instituto
Salud P. Parque C/T
8% CE. Centros de Excelencia
16%
Medio
Ambiente I. INA
13%
Astronomía
13%
Fuente: Ranking de centros de investigación del mundo, Laboratorio de Cibermetría del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) en España
39
40. ciencia
algunos elementos ilustrativos (2/2)
La generación de conocimiento en
universidades y otros centros de I+D
está poco alineada con el conocimiento
que es relevante en la actividad
económica nacional.
Por ejemplo, se genera mucho
conocimiento en agroindustria que tiene
impacto en 4% del PIB y 12% del
empleo; pero muy poco conocimiento
en TIC que tiene impacto potencial en
cerca de 30% del PIB y 35% del
empleo.
Fuentes: elaboración de everis, en base a estadísticas económicas del Banco Central de Chile y estadísticas de I+D de universidades y otros centros de I+D
40
41. incubadoras
algunos elementos ilustrativos (1/2)
muestra de incubadoras analizadas alineamiento incubadoras vs. actividad económica
Fuentes: Elaboración de everis, en base a estadísticas económicas del Banco Central de Chile y sitios web de las incubadoras en la muestra
fuerte concentración de las incubadoras en Santiago; falta de alineamiento entre incubadoras y
actividad económica (aunque mayor que en el caso de la producción científica)
41
42. incubadoras
algunos elementos ilustrativos (2/2)
incubadoras por valor aportado en servicios incubadoras por valor añadido en incubación
Perfil de incubadora en Chile:
Asociada a una universidad, dando prioridad a iniciativas de personas asociadas a la misma y alineadas con
sus propias líneas de I+D
Ofrece espacio y servicios básicos, pero ofrece pocos servicios de “coaching” de alto valor añadido, de
financiación avanzada, y de soporte a la innovación
Baja cultura de incubar iniciativas provenientes de empresas (spin-outs, corporata venturing) y potencial de
crecimiento en el lanzamiento de iniciativas directamente desde la infraestructura I+D universitaria (spin-offs)
Fuentes: elaboración de everis, en base a sitios web de las incubadoras en la muestra
buena base de incubadoras pero todavía muchas están en fase inicial;
baja orientación a servicios de alto valor añadido, spin-outs y „born-global companies‟
42
43. OTTs y organismos intermedios
algunos elementos ilustrativos
Capacidad de innovación 3,1 (67) 4,0 (27) 3,3 (57) 4,0 (29) 4,1 (26)
Calidad de instituciones I+D 3,7 (79) 4,3 (43) 3,9 (62) 5,1 (19) 5,3 (17)
Colab. empresa-universidad 3,0 (84) 3,6 (50) 3,5 (51) 4,3 (24) 4,9 (16)
Disponibilidad de científicos 3,5 (105) 4,4 (57) 4,7 (35) 4,0 (76) 5,3(14)
Patentes 0,5 (56) 0,5 (58) 1,5 (40) 27,6 (24) 34 (23)
Posición relativa:
Perfil de formación universitaria¹
Nivel de emprendimiento en universitarios Bajo Alto
Flexibilidad de combinación entre carreras distintas Baja Alta
Carreras tradicionales vs. carreras integradoras “cross” Tradicional Cross
Práctica “viva” de la innovación Pasiva Living
(1): Valoraciones obtenidas de entrevistas a personas clave en distintos ámbitos del sistema de innovación en Chile
pasarelas de transferencia de conocimiento/tecnología incipientes y, en muchos casos,
inexistentes; desconexión marcada ciencia – mercado – capital
43
44. emprendedores
algunos elementos ilustrativos (1/2)
Actitudes y percepciones
• Miedo al fracaso 31 43 34 32 28
• Atractivo de emprender 66 68 80 69 61
• “Media Buzz” del emprendimiento 71 78 44 67 71
• Posición relativa:
Actividad emprendedora
• Primeras etapas (TEA) 13,1 12 14,1 10 8,7
• Actividad global 17,8 26,4 20,2 22,6 15,8
• Ratio de discontinuación 13,6 3,5 5,8 4,7 3,4
• Posición relativa:
alta tasa de actividad emprendedora, pero emprendimiento innovador todavía muy incipiente;
actividad poco atractiva y relevante en el escenario público nacional
44
45. emprendedores
algunos elementos ilustrativos (2/2)
Calidad de formación emprendedora
• Durante la escuela 1,7 1,6 1,6 2,4 2,6
• Después de la escuela 3,0 2,8 2,9 2,9 2,9
• Posición relativa:
amplio recorrido de mejora en la calidad y cantidad de la formación emprendedora
(básica, media y superior), en comparación tanto regional como global
45
46. empresas
algunos elementos ilustrativos
Las “regiones extractivas” del norte
La minería del cobre:
• 30-60% del PIB regional en las regiones I – IV
• 6% del PIB nacional (2008)
• 25% de las exportaciones (2008)
• Más del 30% de las reservas mundiales de cobre
Santiago y núcleos urbanos cercanos
La región metropolitana y las regiones más cercanas concentran la mayor parte
de la población en varios núcleos urbanos y sus PIB regionales están más
diversificados con mayor importancia en manufactura, comercio y servicios
Al sur de Santiago… (entre los que destacan los servicios financieros con 17,8% del PIB nacional).
Fuera de núcleos urbanos en las regiones VIII y Manufactura Servicios Comercio
X, al sur de la capital, la población es escasa y -16,7% del PIB nacional - 29,3% del PIB nacional -11,1% del PIB nacional
las industrias con más volumen son la pesca y la -12,9% del empleo - 36,0% del empleo -19,7% del empleo
agro-silvicultura, favorecidas por la geografía - 37,7% de la exportación - 21,1% de la exportación
del país, superando cada una el 20% del PIB en - Arriba del 30% del PIB
regiones VI, VII y XI regional en V y VIII
> 10%
5 - 10%
Aportación al PIB
3 - 5%
< 3%
46
47. administraciones públicas
algunos elementos ilustrativos
Presupuesto (2008): US $162 MM aprox. Presupuesto (2009): US $ 2.052 MM aprox.
Líneas de ayuda para: Líneas de ayuda para:
Desarrollo de base de ciencia y tecnología (80%) Financiamiento de empresas y emprendedores
Formación de capital humano avanzado (20%) Innovación, propiedad intelectual y transferencia tecnológica
(Fondecyt, Fondap, Fondef, Financiamiento Basal, Atracción de inversión externa en Chile
Explora, Becas Nacionales, etc.) Apoyo a la exportación
propiedad intelectual ley de quiebras
Chile necesita desarrollar una Es necesaria una legislación
cultura de reconocimiento y respeto adecuada para el proceso de
de la propiedad intelectual para quiebra de las empresas.
facilitar el impulso a la innovación.
En un elevado número de las entrevistas realizadas,
Algunos focos de alerta al respecto son: se ha identificado que en el marco actual:
Chile está en la lista prioritaria de observación de
el proceso es largo
Estados Unidos por falta de confianza en el sistema
de patentes (sobre todo farmacéuticas y biotech) fuertemente orientado “al castigo”
el país tiene un ratio de piratería de software del se necesita un mecanismo más orientado a solventar de
66% (sobre el total de unidades instaladas) una manera rápida y eficaz la situación, y así habilitar a
las pérdidas económicas por piratería de software los emprendedores para empezar nuevos proyectos.
se elevan hasta los US $ 187 millones
47
48. financiación
algunos elementos ilustrativos
La financiación privada en Chile tiene todavía recorrido por delante sobre todo en el ámbito del
venture capital y del capital riesgo en empresas en las primeras fases de su ciclo de vida.
La mayoría de los obstáculos tienen sus raíces en la cultura básica del país, haciendo énfasis en la
posición ante el riesgo y la imagen del emprendimiento
Algunos de estos focos culturales que generan problemas son:
Obstáculos culturales Características de financiación privada
Alta evasión al riesgo y la incertidumbre
Cultura de suma cero (eliminación del riesgo)
Estigmatización del fracaso
Imagen poco relevante del emprendedor Falta de redes de inversores
Alta distancia al poder
Escaso capital “inteligente”
Baja formación en emprendimiento
48
49. índice
1. introducción
2. metodología de trabajo
3. radiografía de la innovación en Chile
3.1. comentarios preliminares
3.2. evolución histórica
3.3. radiografía por agentes del ecosistema
3.4. radiografía general
3.5. conclusiones generales
4. diagnóstico de la innovación en Chile
49
50. potencial de mejora: agentes del ecosistema (1/2)
A continuación, se lleva a cabo el análisis del potencial de mejora en Chile de cada uno de los ocho
agentes principales del ecosistema de innovación:
Sociedad (Población + Cultura)
Educación
Ciencia
Transferencia sociedad
(población +
Empresas cultura)
Emprendedores financiación educación
AAPP (Administraciones públicas)
Financiación
ecosistema de
AAPP innovación de ciencia
Chile
emprendedores transferencia
empresas
50
51. potencial de mejora: agentes del ecosistema (2/2)
potencial de mejora
potencial de mejora
agentes del ciclos de
en relación con la
ecosistema respuesta alto cultura
innovación
educación
sociedad – cultura alto largos básica y
financiación media
educación básica
alto largos transferencia
y media
educación
medio largos emprendedores
superior
educación
ciencia medio medios superior
ciencia
media
transferencia alto cortos
empresas AAPP
emprendedores alto cortos
empresas medio cortos
administraciones
medio medios
públicas
bajo
financiación alto medios
corto medio largo
TOTAL ALTO - horizonte temporal
51
52. comentarios
Para cada agente del ecosistema, la tabla de la página anterior muestra:
El potencial de mejora que tiene (alto/medio/bajo), considerado desde una perspectiva de su papel al servicio
de la innovación. Cuanto más bajo el potencial de mejora, más maduro está el agente al servicio de la
innovación.
Típicamente, la longitud de los ciclos (cortos/medios/largos) que, una vez desencadenada una acción de
mejora del agente, conducen a una respuesta observable y significativa. Cuanto más corta la longitud de los
ciclos, más quick wins generará una acción de mejora en el agente.
Nota: No se tiene en cuenta en el análisis al agente del ecosistema sociedad – población, al no
representar un foco propiamente dicho de actuación.
Este análisis es el resultado combinado de:
Las conclusiones de la radiografía de los agentes del ecosistema de innovación de Chile.
Las conclusiones de los estudios analizados en términos de radiografía de agentes del ecosistema.
Las conclusiones de las conversaciones mantenidas en términos de radiografía de agentes del ecosistema.
La experiencia del equipo de proyecto en la radiografía de ecosistemas de innovación.
La gráfica de la página anterior es una representación visual de la tabla que ubica cada agente del
ecosistema en cuatro cuadrantes en función de su potencial de mejora y del horizonte temporal típico
de retorno de sus acciones de mejora (valor „ciclos de respuesta‟ anterior).
52
53. potencial de mejora: etapas del ciclo de vida de
innovación (1/2)
A continuación, se lleva a cabo el análisis del potencial de mejora en Chile de cada una de las etapas
del ciclo de vida de innovación:
1. educar
7.
producción 2. investigar
y operación
ciclo de
innovación vida de
empresarial
innovación
6. capitalizar 3. desarrollar
emprendimiento
innovador
5. transferir 4. proteger
53
54. potencial de mejora: etapas del ciclo de vida de
innovación (2/2)
potencial de mejora
etapa del ciclo de ciclos de
potencial de mejora
vida respuesta alto educar
educar alto medios
proteger capitalizar –
transferir emprendimiento
investigar medio largos
innovador
desarrollar
desarrollar medio medios investigar
proteger alto cortos
capitalizar –
media innovación
transferir alto medios empresarial
capitalizar en
innovación medio cortos
empresarial
capitalizar en
emprendimiento alto cortos
producir y
innovador
operar
producir y operar bajo cortos
bajo
corto medio largo
TOTAL MEDIO -
horizonte temporal 54
55. comentarios
Para cada etapa del ciclo de vida, la tabla de la página anterior muestra:
El potencial de mejora que tiene (alto/medio/bajo). Cuanto más bajo el potencial de mejora, más maduro está
la etapa.
Típicamente, la longitud de los ciclos (cortos/medios/largos) que, una vez desencadenada una acción de
mejora de la etapa, conducen a una respuesta observable y significativa. Cuanto más corta la longitud de los
ciclos, más quick wins generará una acción de mejora en la etapa.
Este análisis es el resultado combinado de:
Las conclusiones de la radiografía de los agentes del ecosistema de innovación de Chile.
Las conclusiones de los estudios analizados en términos de radiografía de etapas del ciclo de vida de
innovación.
Las conclusiones de las conversaciones mantenidas en términos de radiografía de etapas del ciclo de vida de
innovación.
La experiencia del equipo de proyecto en la radiografía de etapas del ciclo de vida de innovación.
La gráfica de la página anterior es una representación visual de la tabla que ubica cada etapa del
ciclo de vida de innovación en cuatro cuadrantes en función de su potencial de mejora y del horizonte
temporal típico de retorno de sus acciones de mejora (valor „ciclos de respuesta‟ anterior).
55
56. potencial de mejora: innovación empresarial (1/2)
Un análisis más detallado de la etapa del ciclo de vida „capitalizar en innovación empresarial‟, revela
las siguientes conclusiones en términos, primero, de potencial de mejora en Chile de cada uno de
los cinco ejes de innovación de la innovación en sentido amplio y, segundo, de naturaleza de la
innovación (incremental vs. radical):
innovación en
potencial cobertura modelos de
eje de innovación negocio
de mejora
radical incremental
innovación en productos y
medio
servicios
innovación en procesos bajo radical radical
innovación en personas y
alto innovación innovación en
organización
en productos modelos de
innovación en modelos de y servicios relación
alto
relación con agentes externos
innovación en modelos de incremental incremental
alto
negocio
innovación en sentido amplio ALTO
potencial radical radical
naturaleza de la innovación
de mejora innovación
innovación
en personas y
innovación incremental medio en procesos
organización
innovación radical alto incremental incremental
56
57. potencial de mejora: innovación empresarial (2/2)
Para completar el análisis más detallado de la etapa del ciclo de vida „capitalizar en innovación
empresarial‟, se propone a continuación una evaluación del potencial de mejora para una empresa
en términos de colaboración en el ámbito de la innovación con agentes externos a la empresa.
Como compendio de todo lo anterior, se evalúa el potencial de mejora en términos de OUT-novación /
open innovation (innovación abierta).
apalancamiento en agente externo potencial de mejora
consumidores finales alto
el ecosistema empresarial
consumidores
la empresa accionistas clientes alto
finales y propiedad
proveedores medio
clientes
sistema competidores alto
de I+D
agentes reguladores alto
financiación
proveedores pública / accionistas / propiedad alto
privada
sistema de I+D medio
medios
competidores
de masas financiación pública medio
financiación privada alto
agentes sociedad en
reguladores
modelo de relación
su conjunto medios de masas alto
sociedad en general alto
OUT-novación / open innovation ALTO
57
58. comentarios
Los tres análisis anteriores de la innovación empresarial son el resultado combinado de:
Las conclusiones de la radiografía de los agentes del ecosistema de innovación de Chile.
Las conclusiones de los estudios analizados.
Las conclusiones de las conversaciones mantenidas.
La experiencia del equipo de proyecto.
58
59. radiografía general
A continuación, se presenta el análisis del potencial de mejora cruzado entre agentes del
ecosistema de innovación y etapas del ciclo de vida de innovación:
creación de
conocimiento aplicación puesta en valor industrialización
emprendimiento
capitalizar en
capitalizar en
empresarial
innovación
desarrollar
producir y
innovador
investigar
transferir
proteger
educar
operar
ETAPAS VS. AGENTES TOTAL
sociedad – cultura alto bajo bajo alto medio medio alto bajo ALTO
educación básica y media alto bajo bajo alto bajo medio alto bajo ALTO
educación superior alto medio medio alto medio alto alto bajo MEDIO
ciencia medio alto alto alto alto bajo alto bajo MEDIO
transferencia medio medio alto alto alto alto alto bajo ALTO
emprendedores alto medio alto alto medio bajo alto medio ALTO
empresas alto alto alto alto alto alto alto alto MEDIO
financiación alto bajo bajo alto alto alto alto bajo MEDIO
política alto alto alto alto alto alto alto bajo ALTO
TOTAL ALTO MEDIO MEDIO ALTO ALTO MEDIO ALTO BAJO ALTO
59
60. índice
1. introducción
2. metodología de trabajo
3. radiografía de la innovación en Chile
3.1. comentarios preliminares
3.2. evolución histórica
3.3. radiografía por agentes del ecosistema
3.4. radiografía general
3.5. conclusiones generales
4. diagnóstico de la innovación en Chile
60
61. conclusiones generales
Se revela una necesidad y oportunidad de actuar en todos y cada uno de los agentes del
ecosistema de innovación. Todo ello ubica la reflexión y actuación en una dimensión plenamente
(eco)sistémica.
Salvo la de producción y operación, se observa una necesidad y oportunidad de actuar en todas y
cada una de las etapas del ciclo de vida de innovación.
En el potencial de mejora detectado, predominan los valores altos y medios, lo que permite inferir que
las necesidades y oportunidades de actuación son urgentes y conducirán a mejoras
sustanciales y notables en cada uno de los agentes implicados y en el valor país agregado de Chile.
Las actuaciones impactan en todos los horizontes temporales, operativo (corto plazo), táctico
(medio plazo) y estratégico (largo plazo). Esto hace pensar en la necesidad de actuaciones marco de
tipo programa plurianual.
La radiografía resultante tiene muchas similitudes con radiografías típicas y recurrentes de
economías hispanas, aunque con particularidades muy propias en términos tanto positivos como
negativos.
61
63. índice
1. introducción
2. metodología de trabajo
3. radiografía de la innovación en Chile
4. diagnóstico de la innovación en Chile
4.1. comentarios preliminares
4.2. análisis DAFO
4.3. cobertura de la ecuación de innovación regional
4.4. cobertura de la economía basada en el conocimiento
4.5. conclusiones generales
63
64. comentarios preliminares
El objetivo que se persigue en este punto es proponer un diagnóstico general de la innovación en
Chile que, por la simplicidad y el carácter visual de los contenidos, consiga reforzar entre todos
los agentes implicados un consenso acerca de los desafíos y oportunidades de Chile en
relación con la innovación.
Para ello, intervienen tres análisis complementarios que permitirán componer un diagnóstico general
y particular de la innovación en Chile:
Análisis DAFO (Debilidades – Amenazas – Fortalezas – Oportunidades).
Análisis de cobertura de la ecuación de innovación regional.
Análisis de cobertura de la economía basada en el conocimiento (y, por extensión, del resto de modelos de
economías).
64
65. índice
1. introducción
2. metodología de trabajo
3. radiografía de la innovación en Chile
4. diagnóstico de la innovación en Chile
4.1. comentarios preliminares
4.2. análisis DAFO
4.3. cobertura de la ecuación de innovación regional
4.4. cobertura de la economía basada en el conocimiento
4.5. conclusiones generales
65