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entregable: análisis de la innovación en Chile


documento resumen




Santiago, junio 2009, versión 1.0
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© 2009, everis. All rights reserved




nota
Esta documento resumen recoge las conclusiones en términos de radiografía y diagnóstico.




                                                                                                             2
índice
1. introducción
2. metodología de trabajo
3. radiografía de la innovación en Chile
4. diagnóstico de la innovación en Chile




                                           3
principios generales de actuación


Son cuatro los principios generales del proyecto en el que se enmarca el presente entregable:

       Poner el foco en la innovación empresarial: Dentro del ciclo completo de I+D+i (Investigación – Desarrollo
        – innovación), el foco del proyecto es la última milla del proceso, la innovación. Sin menoscabo de lo anterior,
        en algunas partes del análisis, se entra en aspectos relacionados con la I+D propiamente dicha por su
        impacto en el potencial de innovación-país. La innovación-país contemplada en el análisis adopta a su vez
        dos vertientes complementarias: la innovación empresarial (dominio de las empresas consolidadas) y el
        emprendimiento innovador (dominio de las nuevas empresas innovadoras – start-ups/spin-offs/spin-outs).

       Proporcionar una visión de conjunto de la innovación en Chile: No se trata de desarrollar otro estudio de
        detalle de elementos individuales del ecosistema, ni de proponer visiones parciales de la innovación-país. El
        valor agregado del presente proyecto está en ubicar la reflexión en una visión de conjunto y plenamente
        sistémica/eco-sistémica de la innovación empresarial.

       Primar el análisis cualitativo frente al cuantitativo: Se han llevado a cabo muchos y muy buenos estudios
        de los diferentes ingredientes de la innovación en Chile. No se trata por lo tanto de desarrollar otro estudio de
        detalle pormenorizado. Este proyecto se construye sobre los estudios disponibles en Chile y los complementa
        proporcionando una visión agregada de aspectos tanto „blandos‟ como „duros‟. Todo ello lleva a primar lo
        cualitativo frente a lo cualitativo, y la calidad de fuentes/datos frente a la cantidad de los mismos.

       Inferir del análisis pistas sobre posibles actuaciones: El título del entregable, „Análisis de la innovación en
        Chile‟, refleja en realidad sólo una parte de lo que busca en general este proyecto (y en particular este
        entregable). El análisis y diagnóstico se conciben como la antesala de una propuesta de líneas generales de
        actuación y la identificación de pistas de actuaciones concretas.

                                                                                                                            4
objetivos del entregable


Sobre la base de los principios generales anteriores, son tres los objetivos principales del
presente entregable:


      Llevar a cabo una radiografía general de la innovación en Chile que,
       por la simplicidad y el carácter visual de los contenidos, consiga reforzar        ¿cómo estamos en
                                                                                             innovación?
       entre todos los agentes implicados un consenso acerca de la situación
       actual de Chile en relación con la innovación.


      Proponer un diagnóstico general de la innovación en Chile que,
       nuevamente por la simplicidad y el carácter visual de los contenidos,              ¿por qué estamos
                                                                                           como estamos?
       consiga reforzar entre todos los agentes implicados un consenso
       acerca de los desafíos y oportunidades de Chile en relación con la
       innovación.


      Dibujar las líneas generales de una posible estrategia-país que ayude,         ¿qué deberíamos/podríamos
                                                                                        hacer para estar mejor?
       por un lado, a reforzar el potencial de innovación-país de Chile y, por otro
       lado, a liberarlo y ponerlo en valor.


                                                                                                                  5
estructura del entregable


El entregable está estructurado en las siguientes secciones:

      1. introducción: información general sobre el entregable
      2. metodología de trabajo: descripción del enfoque general de actuación que ha conducido al entregable
      3. radiografía de la innovación en Chile: conclusiones sobre la situación actual de Chile en relación con la
       innovación (“¿cómo estamos en innovación?”)
      4. diagnóstico de la innovación en Chile: conclusiones sobre los desafíos y oportunidades de Chile en
       relación con la innovación (“¿por qué estamos como estamos?”)
      5. propuesta de actuaciones: esbozo general de una posible estrategia-país y de líneas de actuación
       generales para Chile en relación con la innovación (“¿qué deberíamos/podríamos hacer para estar mejor?”)


      anexos
          a. modelo de innovación en sentido amplio: descripción del modelo de innovación en sentido amplio
           utilizado en el proyecto
          b. modelo de ecosistema de innovación: descripción del modelo de agentes relevantes para la
           innovación utilizado en el proyecto
          c. modelo de ecuación de innovación regional: descripción del modelo de ecuación de innovación
           regional utilizado en el proyecto
          d. modelo de economía basada en el conocimiento: descripción del modelo de economía basada en
           el conocimiento utilizado en el proyecto

                                                                                                                      6
índice
1. introducción
2. metodología de trabajo
3. radiografía de la innovación en Chile
4. diagnóstico de la innovación en Chile




                                           7
metodología general de trabajo


  En el análisis, se ha aplicado la siguiente metodología general de trabajo:

                    investigación y estudio                          formulación y elaboración de conclusiones


           conversaciones con stakeholders clave
                                                                           radiografía de la innovación en Chile
               del ecosistema de innovación

 pregunta: ¿qué piensan y proponen algunos de los líderes y       pregunta: ¿cuál es la situación actual de Chile en
  expertos relevantes de los principales agentes del ecosistema     relación con la innovación?
  de innovación de Chile?


             investigación de estudios existentes
                 sobre la innovación en chile                             diagnóstico de la innovación en Chile

 pregunta: ¿qué conclusiones han revelado estudios relevantes
                                                                   pregunta: ¿cuáles son los desafíos y oportunidades
  y fiables ya completados sobre el ecosistema de innovación de
                                                                    de Chile en relación con la innovación?
  Chile?


                     investigación propia
           (general + específicos complementarios)                  propuesta de líneas de actuación en relación con
                                                                                la innovación en Chile
 pregunta: ¿qué conclusiones revelan, por un lado, un análisis
  general propio de la innovación en Chile y, por otro lado,       pregunta: ¿posible estrategia-país que ayude, por un
  análisis específicos que complementen la información              lado, a reforzar el potencial de innovación-país de
  resultante de conversaciones y estudios de terceros?              Chile y, por otro lado, a liberarlo y ponerlo en valor?
                                                                                                                              8
marco general de análisis (1/2)


El marco general de análisis está ilustrado a continuación:

                                       general del ecosistema        por agentes del ecosistema


                                                     propuesta de actuación



                                                           diagnóstico


                                                           radiografía




     relación de conversaciones                             relación de estudios

contenido de                                         marco de                                     marco de
conversaciones
 Contenido          general       específica         investigación
                                                      Contenido          general   específica     investigación
                                                                                                     Contenido     general   específica
 ¿cómo estamos?                                       ¿cómo estamos?                                cualitativa
 ¿por qué?                                            ¿por qué?                                     cuantitativa
 ¿qué hacemos?                                        ¿qué hacemos?                                                                       9
relación de conversaciones


  A continuación se presenta un resumen de las conversaciones mantenidas en el proyecto, así
  como una relación de algunas de las mismas:
                     total: 68                público: 24           privado: 26          universidad: 6             otros: 12
 Evelyn Matthei, Senadora de la República                                         Orlando Jiménez, Jefe de la División de innovación, Ministerio de
 Eduardo Bitran, Presidente, Consejo Nacional de Innovación para la                Economia
  Competitividad                                                                   Richard Von Appen. Presidente y Director de TPS, Empresas Ultramar
 Maria Olivia Recart, Subsecretaria, Ministerio de Hacienda                       Felipe Sandoval, Secretario ejecutivo, Cluster Acuícola
 Vittorio Corbo, Investigador Asociado Senior del Centro de Estudios Públicos,    Coordinación Cluster Turismo
  Ex Presidente del Banco Central                                                  Coordinación Cluster Minero
 Bernardita Méndez, Presidenta, Fundación Ciencia para la Vida                    Richard Büchi, Gerente General, Entel
 Rafael Guillisasti, Presidente, Confederación de la Producción y del             Andrés Valdivia, Socio fundador, Podcaster
  Comercio - CPC                                                                   Álvaro Portugal, Gerente y Fundador, Blue Company
 Jorge Lesser, Asesor Presidencia, Empresas El Mercurio                           Jorge Domínguez, Socio fundador y Gerente, Diarios Ciudadanos
 Agustín Edwards, Presidente, Empresas El Mercurio                                Luiz Marcelo Moncau, Gerente General, Microsoft
 Helen Ipinza, Coordinadora de los Programas de Cluster, Corfo                    George Lever, Gerente de Estudios, Cámara de Comercio de Santiago
 Marco Orellana, Gerente Corporativo de Tecnologías de la Información             Jorge Atton Gerente General, Telefónica del Sur
  Telecomunicacion y Automatización, Codelco                                       Tim Delhaes, Socio Fundador, Tygabytes
 Mauricio Larrain, Presidente Banco Santander                                     Jean Jacques Duhart, Subsecretario de Economía, Ministerio de
 Oscar Guillermo Garretón, Presidente, Fundación Chile                             Economía
 Marco Kulka, Gerente General, Fundación Chile                                    Alfonso Gómez, Decano, Escuela de Negocios Universidad Adolfo Ibáñez
 Fernando Prieto, Presidente, Red de Inversionistas Ángeles                       Mario Waissbluth, Profesor adjunto, Departamento de Ingeniería
 Mauricio Ramos, Presidente Ejecutivo, VTR Global Com                              Industrial, Universidad de Chile
 Cristian Larroulet, Director Ejecutivo, L y D                                    Mario Valcarce, Presidente, Endesa
 Pablo Bello, Subsecretario Telecomunicaciones, Ministerio de Transportes y       Lionel Sotomayor Luhr, Decano de la Facultad de Ingeniería, Universidad
  Telecomunicaciones                                                                del Desarrollo
 Andrés Concha, Secretario General, Sofofa                                        Gonzalo Herrera Jiménez, Director ejecutivo, FONDEF, CONICYT
 Bruno Phillipi, Presidente, Sofofa                                               Agustin J. Edwards, Empresas El Mercurio
 Mario Castillo Gerente de Inversión y Desarrollo, Corfo                          Roberto de Andraca, Presidente, CAP
 Oliver Flogel, Gerente General Telefónica Chile                                  Kathleen Barclay, Socia, Asesorías KCB
 Allan Farkas, Director Ejecutivo, Endeavor                                       …                                                                         10
relación de estudios


A continuación se presenta información relacionada con los estudios más relevantes tenidos en
cuenta en el proyecto:
       Estudios públicos y/o proporcionados por Corfo.
       Estudios públicos y/o proporcionados por CNIC.
       Chile en un mundo sin fronteras. El desafío de ser competitivos. Evelyn Matthei F. / Fernando Prieto, El
        Mercurio Aguilar, 2008.
       The Competitiveness Institute - Mejores prácticas en clusterización en latinoamérica.
       Upjohn Institute - Outsourcing, Offshoring, and Productivity Measurement in US Manufacturing.
       Upjohn Institute - Manufactures' Outsourcing to Employment Services.
       World Economic Forum - The Competitiveness Report 2008-2009.
       Global Entrepreneurship Monitor - 2008 Report.
       OECD - Reviews of Innovation Policy, Chile.
       Bank of International Settlements - What drives the current account in commodity exporting countries? The
        cases of Chile and New Zealand.
       OECD Development Centre - To benefit from plenty: lessons from Chile and Norway.
       International Monetary Fund - Potential Output Growth in emerging market countries: the case of Chile.
       Yale University, Economic Growth Center - Microeconomic Flexibility in Latin America.
       Banco Central de Chile - The golden period for growth in Chile: Explanations and forecasts.
       The World Bank - Chile: A strategy to promote innovative small and medium enterprises.
       The World Bank - Human capital and university-industry linkages' role in fostering firm innovation: an empirical
        study of Chile and Colombia.

                                                                                                                           11
marco general de análisis (2/2)


El marco general de análisis del proyecto se configura de la forma siguiente:
       Todo el marco parte de tres elementos de investigación y estudio de base (parte inferior del dibujo):
             Conversaciones con stakeholders clave del ecosistema de innovación: Un total de aproximadamente 70
              entrevistas son completadas, cada una con un guión personalizado sobre un guión genérico que pretende
              averiguar la perspectiva del entrevistado en relación con las tres preguntas clave (cómo estamos, por qué y qué
              hacemos para mejorarlo), incidiendo en aspectos generales del ecosistema y en aspectos particulares de los
              agentes del mismo (siempre con mayor foco en aquellos relacionados más directamente con el entrevistado).
             Investigación de estudios existentes: Los diferentes estudios disponibles son analizados en relación con las
              tres preguntas clave (cómo estamos, por qué y qué hacemos para mejorarlo), buscando conclusiones en
              aspectos generales del ecosistema y en aspectos particulares de los agentes del mismo.
             Investigación propia: Para complementar lo anterior, combina donde sea necesario con análisis propio
              cuantitativo y cualitativo, tanto en aspectos generales del ecosistema como en aspectos particulares de los
              agentes del mismo.
       Estos tres elementos de base son combinados para generar:
             En primer lugar, una radiografía del ecosistema de innovación de Chile.
             En segundo lugar, un diagnóstico del ecosistema de innovación de Chile.
             Finalmente, una propuesta de actuación para contribuir a que Chile innove más y mejor.
       Estos tres niveles de formulación y elaboración de conclusiones inciden en aspectos generales del
        ecosistema y en aspectos particulares de los agentes del mismo.



                                                                                                                                12
ecosistema             por agentes

                                                                                propuesta de actuación
marco detallado de análisis                                                          diagnóstico
radiografía del ecosistema de innovación                                                 radiografía




La radiografía se lleva a cabo sobre la base de tres modelos conceptuales:
       Modelo de innovación en sentido amplio
             Describe los diferentes tipos de innovación empresariales de los que dispone una organización para innovar.
             Está descrito más en detalle en el anexo a.
       Modelo de ecosistema de innovación
             Describe los principales agentes que componen un ecosistema de innovación región/país.
             Está descrito más en detalle en el anexo b.
       Modelo de ciclo de vida de innovación
             Describe las diferentes fases que conducen a la generación y explotación de las innovaciones.



La radiografía se apoya en tres tipos de análisis y presentación de conclusiones:
       Análisis de evolución de valor país: Permite visualizar la evolución histórica de una región/país en base a
        un indicador sintético que representa su valor absoluto y relativo (frente a otros mercados).
       Radiografía individual por agentes del ecosistema de innovación.
       Radiografía general, mediante el análisis cruzado de la situación actual de agentes del ecosistema vs. fases
        del ciclo de vida de innovación.


                                                                                                                            13
modelo de innovación en sentido amplio


    Para el presente análisis, se ha utilizado el modelo de innovación en sentido amplio de la metodología
    COTIM TM que contempla cinco ejes de innovación (fuente: i-empresarios (empresarios de la innovación). De la
    innovación como negocio a la innovación del negocio. Marc Alba. LID, sept. 2009):

                                                                               ejemplo: iTunes de Apple

    1 eje de innovación empresarial
agregado (esto es, que combina dos                            innovación en modelos de negocio
  o más ejes de innovación básicos)



                                              innovación en                      innovación en       innovación en
               4 ejes de innovación                            innovación en
                                                productos                          personas y         modelos de
               empresarial básicos                               procesos
                                                y servicios                       organización          relación




                                                                                                                     ejemplo: estrategia de
                  ejemplo: Viagra de Pfizer                                                                          proveedores de Toyota

                                                               ejemplo: Zara   ejemplo: Googleplex

    El anexo a proporciona una descripción más detallada de cada eje de innovación del modelo.
                                                                                                                                          14
modelo de ecosistema de innovación


En el presente análisis, se ha llevado a cabo el estudio del ecosistema de innovación de Chile
teniendo en cuenta los ocho agentes principales siguientes:

       Sociedad (Población + Cultura)
                                                                   sociedad
       Educación                                                (población +
                                                                    cultura)
       Ciencia
                                                 financiación                     educación
       Transferencia
       Empresas
       Emprendedores
       AAPP (Administraciones públicas)                         ecosistema de
                                               AAPP              innovación de            ciencia
       Financiación                                                 Chile




Estos ocho agentes configuran un
                                                emprendedores                    transferencia
modelo simplificado del ecosistema de
innovación de Chile que tiene el nivel de
                                                                   empresas
detalle suficiente para permitir cubrir los
objetivos del presente análisis.


                                                                                                    15
modelo de ciclo de vida de innovación


Mientras que el modelo de ecosistema de innovación se centra especialmente en la visión estática de
la innovación-país, el modelo de ciclo de vida de innovación pone el énfasis en cómo fluye el
proceso extendido de innovación y qué pasos debe completar, desde la generación del talento
que se convertirá en fuente y motor de innovaciones, hasta la capitalización empresarial y social de los
resultados de las innovaciones:

                                                           1. educar


                                   7.
                              producción                                      2. investigar
                              y operación



                                                            ciclo de
          innovación                                        vida de
          empresarial
                                                          innovación
                         6. capitalizar                                              3. desarrollar
        emprendimiento
          innovador




                                          5. transferir                4. proteger

                                                                                                           16
ecosistema             por agentes

                                                                               propuesta de actuación
marco detallado de análisis                                                         diagnóstico
diagnóstico del ecosistema de innovación                                                radiografía




El diagnóstico se lleva a cabo sobre la base de dos modelos conceptuales:
       Modelo de ecuación de innovación regional
             Describe los ingredientes que se convierten recurrentemente en condiciones necesarias, aunque no suficientes,
              para que una región/un país logre generar innovación a gran escala de forma continua en el tiempo.
             Está descrito más en detalle en el anexo c.
       Modelo de economía basada en el conocimiento
             Proporciona un modelo de referencia sistémico de las entradas, salidas y bloques funcionales de una economía
              basada en el conocimiento.
             Está descrito más en detalle en el anexo d.



El diagnóstico se apoya en tres tipos de análisis y presentación de conclusiones:
       Análisis DAFO (Debilidades – Amenazas – Fortalezas – Oportunidades).
       Análisis de cobertura de la ecuación de innovación regional.
       Análisis de cobertura de la economía basada en el conocimiento.




                                                                                                                              17
modelo de ecuación de innovación regional

El modelo de ecuación de la innovación regional a gran escala y sostenible está formado por los
siguientes ingredientes y sub-ingredientes (fuente: i-empresarios (empresarios de la innovación). De la innovación
como negocio a la innovación del negocio. Marc Alba. LID, sept. 2009):

      ecuación de la innovación regional                               ecuaciones individuales
          a gran escala y sostenible                              de los ingredientes de la ecuación

                 calidad de vida                             clima       +   alimentación    +    infraestructuras

                        +

                redes de talento                            creativo     +    empresarial    +      financiero

                        +
                                                           asunción                                    reto
                cultura favorable                          de riesgo
                                                                         +   colaboración    +
                                                                                                     constante
                        +
                                                                               inversión           inversión en
                                                          masa crítica
                   dinero útil                             suficiente
                                                                         +    orientada a    +      proyectos
                                                                              resultados             de riesgo
                        +
                                                         demanda con
                                                                               demanda           círculos virtuosos
           demanda tractora y motora                     economías de    +
                                                                              clusterizada
                                                                                             +
                                                                                                  oferta-demanda
                                                            escala
                        +
                                                                                                    historias de
                                                          notoriedad           historias
                 sello de calidad                          de marca
                                                                         +
                                                                               de éxito
                                                                                             +       fracasos
                                                                                                    superados
                                                                                                                      18
modelo de economía basada en el conocimiento


Para el análisis, se plantea el modelo de economía basada en el conocimiento siguiente:

                                                                         políticas                                entradas de control y regulación

  modelo de referencia
                                                                                           emprendedores competitividad y crecimiento




                                                                                           transferencia
                                                                           universidad
                                                             educación
                                personas                                                                                 bienestar social




                                                   cultura
                             conocimiento                                                                                marca

                      entradas                                                                             empresas      conocimiento


                       entradas
                    facilitadoras                     financiación                       recursos                                           salidas

                                            modelos particulares

                   divisor                        constante                                                  multiplicador




                                                                                                                                                 19
índice
1. introducción
2. metodología de trabajo
3. radiografía de la innovación en Chile
4. diagnóstico de la innovación en Chile




                                           20
índice
1. introducción
2. metodología de trabajo
3. radiografía de la innovación en Chile
     3.1. comentarios preliminares
     3.2. evolución histórica
     3.3. radiografía por agentes del ecosistema
     3.4. radiografía general
     3.5. conclusiones generales
4. diagnóstico de la innovación en Chile




                                                   21
comentarios preliminares


El objetivo que se persigue en este punto es llevar a cabo una radiografía general de la innovación
en Chile que, por la simplicidad y el carácter visual de los contenidos, consiga reforzar entre
todos los agentes implicados un consenso acerca de la situación actual de Chile en relación
con la innovación.


Para ello, intervienen tres análisis complementarios que permitirán componer una radiografía
general y particular de la innovación en Chile:

       Análisis de evolución del valor país de Chile: Permite visualizar la evolución histórica de Chile en
        base a un indicador sintético que representa su valor absoluto y relativo (frente a otros mercados).

       Radiografía individual por agentes del ecosistema de innovación de Chile: Para cada agente, se
        presenta
           Primero, algunos elementos ilustrativos que resultan de interés para entender mejor la situación actual
            del agente y que han sido revelados por el análisis pormenorizado que se ha llevado a cabo. El objetivo
            no es el de presentar aquí una relación exhaustiva de todos los elementos identificados/analizados, sino
            el de destacar una muestra representativa de los mismos.
           Segundo, una identificación de desafíos y oportunidades de mejora del agente del ecosistema.

       Radiografía general, mediante el análisis cruzado de la situación actual de los agentes del
        ecosistema vs. las fases del ciclo de vida de innovación de Chile.

                                                                                                                       22
índice
1. introducción
2. metodología de trabajo
3. radiografía de la innovación en Chile
     3.1. comentarios preliminares
     3.2. evolución histórica
     3.3. radiografía por agentes del ecosistema
     3.4. radiografía general
     3.5. conclusiones generales
4. diagnóstico de la innovación en Chile




                                                   23
evolución del valor país absoluto + relativo

 Chile                                            Chile                         Chile           Chile
antes de                                          ayer                          hoy            mañana
  ayer
       valor país combinado
        absoluto + relativo




           “milagro económico” chileno




              etapa de cambios radicales

                  país fiable y estable                   etapa de cambios
                            +                               incrementales
              paso a economía de mercado
                            +                               institucionalidad
                 organización y eficacia                             +
                                                               neutralidad
                                                                     +
                                                                eficiencia



              80’s                         90’s                  00’s                   10’s            24
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Acerca del valor país absoluto + relativo:
       Intenta reflejar de forma agregada la magnitud y fortaleza de Chile como país, no limitando el alcance de la
        medición sólo a aspectos de innovación sino considerando aspectos generales.
       Es un indicador sintético propio que se obtiene combinando varios macro-indicadores económicos y sociales
        del país, junto con el posicionamiento de Chile en rankings internacionales (en este caso tanto generales
        socio-económicos como particulares de aspectos relacionados con la innovación – educación, cultura pro-
        innovación, innovación, emprendimiento, etc.).
       Por un lado, este indicador tiene carácter absoluto porque recoge un mix de parámetros propios del país, lo
        que permite evaluar la evolución temporal del valor del país.
       Por otro lado, este indicador tiene carácter relativo porque recoge un mix de parámetros comparativos con
        otras economías competidoras o líderes, lo que permite evaluar la evolución del valor del país frente a los de
        otros.
       El valor país no se debe entender como un indicador en el que lo que prima es la exactitud del dato, sino
        como un indicador grueso de la evolución del peso propio del país y comparativo frente a países espejo.
       La ponderación utilizada en el análisis prima con un peso de 2/3 al valor absoluto, frente al valor relativo que
        tiene un peso de 1/3.
       En la representación de la página anterior, el tamaño del círculo con los colores de Chile identifica la magnitud
        del valor país:
                               valor país menor                  valor país mayor


                                                                                                                            25
comentarios (2/2)


Acerca de la evolución valor país absoluto + relativo de Chile:
       En las décadas de los 80 y 90, el valor país de Chile crece de forma muy notable. Es un periodo que
        caracterizamos como “milagro económico” chileno. Esta etapa se corresponde con cambios estructurales y
        sistémicos en Chile que tienen carácter de radicales. Son tres los elementos característicos que marcan la
        seña de identidad de esta etapa: País fiable y estable, Paso a economía de mercado, Organización y eficacia.
       En la década siguiente, el crecimiento del valor país de Chile es mucho más limitado. De hecho, una
        ponderación diferente del valor país absoluto vs. relativo, llevaría incluso a escenarios de decrecimiento del
        valor país. Esta etapa se corresponde con cambios meramente incrementales, esto es, evoluciones sobre un
        mismo modelo. Son tres los elementos característicos que marcan la seña de identidad de esta etapa:
        Institucionalidad, Neutralidad, Eficiencia.
       En relación con el Chile de mañana, se lleva a cabo dos proyecciones en formato what-if analysis:
             Por un lado, se hace sobre el Chile de hoy una proyección lineal utilizando la tendencia de crecimiento de la
              última década, resultando para el Chile de mañana el valor país que aparece representado con los colores de
              Chile. Esta proyección es equivalente a seguir con la misma estrategia de cambios incrementales de la última
              década. En este caso, nuevamente se observa un crecimiento muy limitado.
             Por otro lado, se hace sobre el Chile de ayer una proyección lineal utilizando la tendencia de crecimiento de las
              décadas de los 80 y 90, resultando para el Chile de mañana el valor país que aparece representado en gris. Esta
              proyección es equivalente a simular qué hubiera pasado si hace una década se hubiera abierto otra etapa de
              cambios radicales con el mismo impacto que el “milagro económico” chileno de los 80 y 90. La comparación entre
              el Chile de mañana de la proyección anterior y el de ésta, permite intuir la magnitud del potencial de Chile latente.
              Aplicando esta proyección a indicadores macro de Chile, se observa que en el 2020 Chile hubiera escalado hasta
              10 posiciones en rankings internacionales.
       Nuevamente, la evolución del valor país no se debe entender como un ejercicio en el que lo que prima es la
        exactitud del dato, sino como un esbozo grueso de la evolución del peso propio del país y comparativo frente
        a países espejo.

                                                                                                                                      26
evolución de los modelos de economía

 Chile                                          Chile                           Chile                     Chile
antes de                                        ayer                            hoy                      mañana
  ayer




                                     modelo de economía chileno
                     economía basada en los recursos
                                              economía basada en la eficiencia / los procesos
                                                                           economía basada en el conocimiento


                    modelo de economía de mercados líderes en el mundo
   << recursos      eficiencia / procesos                       economía basada en el conocimiento



             80’s                   90’s                        00’s                            10’s              27
comentarios


 Sobre la misma escala temporal, el dibujo anterior analiza por un lado, cómo evolucionan en Chile los
 modelos principales de economía y, por otro lado, cómo evolucionan los modelos de economía de los
 países líderes en el panorama mundial.
 La visión por modelos de economía se fundamenta en un modelo por niveles/pisos de economía.
 Cada nivel se basa en la capitalización de motores específicos, al servicio de unas metas propias.
 Cada nivel se construye sobre el inferior del que preserva las potencialidades y al que
 complementa para incrementar sus salidas.

                                                                       motores: personas, conocimiento

                                                                       metas: excelencia y exclusividad
valor país

                                                                      motor: procesos (industriales, administrativos)
             piso 3
                                                                      metas: eficiencia y calidad


                                                                       motor: recursos (naturales/físicos)
             piso 2                                                    metas: escalabilidad y productividad

                                                                                     salidas
                                                                    competitividad     bienestar
             piso 1                                                  y crecimiento       social
                                                                                                     marca
                                                                                                                    28
índice
1. introducción
2. metodología de trabajo
3. radiografía de la innovación en Chile
     3.1. comentarios preliminares
     3.2. evolución histórica
     3.3. radiografía por agentes del ecosistema
     3.4. radiografía general
     3.5. conclusiones generales
4. diagnóstico de la innovación en Chile




                                                   29
ecosistema de innovación
modelo general de ecosistema


En el presente análisis, se ha llevado a cabo un estudio del ecosistema de innovación de Chile
teniendo en cuenta los ocho agentes principales siguientes:

       Sociedad (Población + Cultura)
       Educación                                                sociedad
                                                               (población +
       Ciencia                                                   cultura)

       Transferencia                           financiación                    educación

       Empresas
       Emprendedores
       AAPP (Administraciones                                 ecosistema de
        públicas)                             AAPP             innovación de            ciencia
                                                                   Chile
       Financiación



Estos ocho agentes configuran un               emprendedores                   transferencia
modelo simplificado del ecosistema de
innovación de Chile que tiene el nivel de                        empresas
detalle suficiente para permitir cubrir los
objetivos del presente análisis.

                                                                                                  30
radiografía de agentes


La radiografía de los agentes principales del ecosistema de innovación de Chile revela las
siguientes conclusiones:


                                               7. administraciones públicas

               políticas                  programas                          organismos            servicios


   1. sociedad             2. educación               3. ciencia              4. transferencia   5. emprendedores

                                                                                                    innovadores
                              básica                                             incubadoras           resto


    población                 media                 universidades                   OTTs           6. empresas

                                                                                                       pymes
                                                                                 organismos
     cultura                 superior                      otros
                                                                                 intermedios     grandes empresas


                                                           8. financiación

                                          capital riesgo                     redes de ángeles



                                                                                                                    31
población
algunos elementos ilustrativos (1/3)

           caracterización social                                   distribución geográfica

 16.601.700 habitantes                                              La población está concentrada en la
                                              Proporción de
 Estructura de edad:                         la población:          capital y las regiones aledañas:
      0-14 años: 23.2%                           > 15%               40% en Santiago
      15-64 años: 67.8%                          10 - 15%
                                                   5 - 10%            75% entre las regiones V y VIII
      65 años y más: 9.1%                        < 5%

 Media de edad: 31,4 años                                              (incluyendo RM)

 88% de la población es urbana                               75%




                     mercado pequeño con media de edad relativamente baja;
                          alta concentración y fuerte disparidad regional
                                                                                                           32
población
  algunos elementos ilustrativos (2/3)


distribución del ingreso


                             Coeficiente Gini                                      46,1                     57                     54,9                     36,2              34,7
                             Ingreso 10% top / 10% bottom¹                         24,6                     51,3                    33                      12,5              10,3


                             Posición relativa:
  (1): El ingreso del 10% más rico de la población entre el ingreso del 10% más pobre. (El 10% más rico tiene un ingreso “x” veces mayor que el ingreso del 10% más pobre)



calidad de vida

                             Human Development Index                            0,842 (51)             0,807 (70)               0,874 (40)               0,944 (20)         0,949 (16)
                             Quality of Life Index                                 6,77 (32)              6,47 (39)            6,79 (31)                   7,43 (15)         7,72 (10)


                             Posición relativa:


                                 fuerte polarización social y de nivel de ingresos;
                calidad de vida superior a la región, pero todavía por debajo de economías líderes
                                                                                                                                                                                          33
población
algunos elementos ilustrativos (3/3)

  El análisis de las distintas realidades de la
  sociedad chilena revela que, en realidad, no
  hay una sino tres “Chiles”:
       Chile1. Agrupa a las personas y colectivos que
        viven en la frontera del mercado “formal”. Es un
        colectivo en umbral de pobreza con
        necesidades muy elementales y unas
        condiciones de vida y subsistencia extremas.
       Chile3. Comprende a las personas y
        organizaciones con un alto grado (real o
        potencial) de sofisticación de la oferta y
        demanda. Es la Chile de la élite social, cultural
        y empresarial.
       Chile2. Es el colectivo intermedio entre la
        Chile1 y la Chile3. Agrupa a personas y
        organizaciones que tienen capacidad para
        abordar sólo escenarios de baja sofisticación
        de oferta y demanda.
                                                            Chile1                 Chile2                Chile3
                                                            Frontera del mercado   Baja sofisticación    Alta sofisticación de
                                                            formal                 de oferta y demanda   oferta y demanda

              no existe una sino tres “Chiles” cada una con sus realidades y desafíos;
               todas ellas son parte del problema y, presumiblemente, de su solución
                                                                                                                                 34
cultura
algunos elementos ilustrativos
      índices culturales básicos (Hofstede)                                                        Chile vs. valores de las culturas innovadoras


                                                                                     Capacidad buscada                   Chile                         Observación
                                                                                                                                        Como en el resto de Latinoamérica, tiende a
                                                                                       Alto individualismo                              valorarse más la responsabilidad colectiva
                                                                                                                                        que el éxito individual.

                                                                                                                                        Muy alta evasión a la incertidumbre que
                                                                                         Aceptación de la
                                                                                                                                        genera resistencia al cambio y búsqueda de
                                                                                          incertidumbre                                 control para reducir riesgos.

                                                                                                                                        No es clara la orientación, pero se favorecen
                                                                                    Orientación a largo plazo                           los cambios incrementales.

     PDI: Distancia al poder    MAS: Masculinidad                                                                                       Como en el resto de Latinoamérica, existe
                                                                                     Baja distancia al poder                            una distancia social destacada.
     IDV: Individualismo        UAI: Evasión de incertidumbre
                                                                                                                                        La capa social alta sí viaja, pero no aplica al
                                                                                        Viajes frecuentes                               resto del país.
     dimensiones culturales (Trompenaars)                                                                                               La mayor parte de la sociedad se inclina más
                                                                                     Inclinación a la ciencia                           a la subsistencia.

                                                                                          Alto valor de la                              Se reconoce el potencial, pero actualmente
                                                                                            educación                                   el valor aportado es bajo.

                                                                                                                                        Adaptan rápidamente las innovaciones,
                                                                                          Early-adapters                                aunque suelen proceder del exterior.




                                                                                      patrón cultural del país con algunas propiedades
                                                                                        desfavorables para la cultura pro-innovación
Fuentes: Dimensiones culturales de Hofstede; Dimensiones culturales de Trompenaars/Hampden-Turner; Capacidades para la innovación de Herbig/Dunphy                                        35
educación
 algunos elementos ilustrativos (1/3)
                            educación entre 6 y 24 años                                                                            preparación adulta


     Buena cobertura de la educación básica                                                              Los adultos jóvenes (25-34 años) están mejor
                                                                                                           preparados que los mayores, pero…
     La educación media tiene un “gap” de cobertura
      del 20%                                                                                             …se mantiene un “cuello de botella” entre la
                                                                                                           educación media y la superior
     Solamente el 40% de la demanda potencial está
      matriculada en educación superior
           Educación Básica y Media:                      Educación Superior (18-24 años):


                      94,3%



                                                                                   40,3 %
                                        80,8 %




Fuentes: Indicadores de la Educación 2007, Min. de Educación, Chile; Compendio Estadístico de Educación Superior 2007, Min. de Educación, Chile



                                  las nuevas generaciones mejoran el nivel formativo histórico;
                                 alto número de estudiantes que no realizan estudios superiores
                                                                                                                                                          36
educación
algunos elementos ilustrativos (2/3)



              Ciencias      (% en Nivel 3 o más)     18,3         15,2       30,4        66,6          53,0
              Matemáticas   (% en Nivel 3 o más)     18,3         10,9       20,9        66,6          53,0
              Lectura       (% en Nivel 3 o más)     24,1         19,2       35,7        66,5          50,2

              Posición relativa:
             • Posición relativa:


              Gasto en educación                   5,3 (31)    4,3 (64)     3,7 (84)    7,0 (11)     3,9 (78)
              Calidad sistema educativo            2,8 (109)   2,7 (117)    3,2 (86)    4,9 (21)     3,8 (52)
              Calidad edu. primaria                2,6 (116)   2,5 (119)    2,7 (110)   5,3 (17)     4,0 (55)
              Matriculación edu. primaria          97,7(23)    94,4 (58)    88,0 (99)   99,3 (8)     99,7 (4)
              Matriculación edu. secundaria 87,2 (67)          105,5 (14)   91,2 (54)   119,6 (2)   118,7 (4)
              Matriculación edu. terciaria         26,1(74)     25,5 (76)   46,6 (41)   79,7 (8)    67,4 (18)

              Posición relativa:


buen nivel educativo respecto a la región, pero lejos de las economías basadas en conocimiento;
             baja calificación relativa de gasto en educación y matriculación primaria
                                                                                                                 37
educación
 algunos elementos ilustrativos (3/3)
               titulados por tipo de institución (07)                                                           titulados por área de conocimiento (07)




distribución de titulados por tipo de carrera y nivel (2006)

                                                                                                             ca. 25% de titulados en ingenierías y/o
                                                                                                              carreras tecnológicas
                                                                                                             ca. 50% de titulados en carreras
                                                                                                              sociales
                                                                                                             ca. 70% de maestrías en carreras
                                                                                                              sociales y más del 50% de doctorados
                                                                                                              en ciencias exactas


  Fuentes: Compendio Estadístico de Educación Superior 2007, Min. de Educación, Chile; Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología (RICYT) para Iberoamérica
                                                                                                                                                              38
ciencia
algunos elementos ilustrativos (1/2)

                       distribución del volumen de I+D                                                                   mapa de centros I+D en Chile

      El sistema de conocimiento chileno se encuentra
       altamente concentrado en Santiago con 34                                                             CE.CENDA
                                                                                                                                                                              OB. ESO

       centros universitarios (incluyendo los dos más                                                       CE.CEP
                                                                                                            CI.CIW
       importantes: UCH y UCC) y con 13 de los 21                                                           CI. CIMM                                                          OB. CTIO
                                                                                                            H. Salvador                                                       OB. ICO
       Centros Científico Tecnológicos.                                                                     H. Luis Calvo                                                     OB. ESO
                                                                                                            H. SJD
                                                                                                            I. INTA
      La distribución del volumen actividad I+D en                                                         I. IRAM
                                                                                                            I. IGM




                                                                                                                                                           Universidades x Región
       centros y universidades de acuerdo a la                                                              P. Fund. Chile
                                                                                                            P. Fund. Valle LA
       información disponible es la siguiente:                                                              CE. CASEB                                                               >7
                                                                                                            CE. CEMC                                                                6-7
                                  Química TIC Energía                                                       CE. CMM
                      Polímeros      3% 3%      3%
                         2%                                                                                 CE. CIMAT                                                               4-5
                             Minería                                                                        CE. CRCP
                               2%                                                                                                                                                   1-3
                      Materiales
                         5%                                 Bio-
                                                        Agroindustria                                       CE. COPAS
                      Ciencias                              24%
                      exactas
                                                                                                            CI. CIPA                                     OB. Observatorio
                                                                                                                                                         CE, Centro de estudios
                        8%
                                                                                                                                                         CI. Centro de investigación
                                                                                                                                                         H. Hospital
                                 Sociedad                                                                   CE. CECS                                     I. Instituto
                                                                 Salud                                                                                   P. Parque C/T
                                   8%                                                                                                                    CE. Centros de Excelencia
                                                                 16%
                                       Medio
                                      Ambiente                                                              I. INA
                                        13%


                                                  Astronomía
                                                     13%




Fuente: Ranking de centros de investigación del mundo, Laboratorio de Cibermetría del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) en España
                                                                                                                                                                                          39
ciencia
algunos elementos ilustrativos (2/2)




 La generación de conocimiento en
  universidades y otros centros de I+D
  está poco alineada con el conocimiento
  que es relevante en la actividad
  económica nacional.

 Por ejemplo, se genera mucho
  conocimiento en agroindustria que tiene
  impacto en 4% del PIB y 12% del
  empleo; pero muy poco conocimiento
  en TIC que tiene impacto potencial en
  cerca de 30% del PIB y 35% del
  empleo.




Fuentes: elaboración de everis, en base a estadísticas económicas del Banco Central de Chile y estadísticas de I+D de universidades y otros centros de I+D
                                                                                                                                                             40
incubadoras
algunos elementos ilustrativos (1/2)

         muestra de incubadoras analizadas                                                         alineamiento incubadoras vs. actividad económica




Fuentes: Elaboración de everis, en base a estadísticas económicas del Banco Central de Chile y sitios web de las incubadoras en la muestra



 fuerte concentración de las incubadoras en Santiago; falta de alineamiento entre incubadoras y
         actividad económica (aunque mayor que en el caso de la producción científica)
                                                                                                                                                      41
incubadoras
algunos elementos ilustrativos (2/2)
          incubadoras por valor aportado en servicios                                   incubadoras por valor añadido en incubación




Perfil de incubadora en Chile:
 Asociada a una universidad, dando prioridad a iniciativas de personas asociadas a la misma y alineadas con
  sus propias líneas de I+D
 Ofrece espacio y servicios básicos, pero ofrece pocos servicios de “coaching” de alto valor añadido, de
  financiación avanzada, y de soporte a la innovación
 Baja cultura de incubar iniciativas provenientes de empresas (spin-outs, corporata venturing) y potencial de
  crecimiento en el lanzamiento de iniciativas directamente desde la infraestructura I+D universitaria (spin-offs)
Fuentes: elaboración de everis, en base a sitios web de las incubadoras en la muestra



                   buena base de incubadoras pero todavía muchas están en fase inicial;
           baja orientación a servicios de alto valor añadido, spin-outs y „born-global companies‟
                                                                                                                                      42
OTTs y organismos intermedios
  algunos elementos ilustrativos



                               Capacidad de innovación                             3,1 (67)                4,0 (27)     3,3 (57)   4,0 (29)    4,1 (26)
                               Calidad de instituciones I+D                        3,7 (79)                4,3 (43)     3,9 (62)   5,1 (19)    5,3 (17)
                               Colab. empresa-universidad                          3,0 (84)                3,6 (50)     3,5 (51)   4,3 (24)    4,9 (16)
                               Disponibilidad de científicos                       3,5 (105)               4,4 (57)     4,7 (35)   4,0 (76)    5,3(14)
                               Patentes                                            0,5 (56)                0,5 (58)     1,5 (40)   27,6 (24)   34 (23)

                               Posición relativa:


Perfil de formación universitaria¹

 Nivel de emprendimiento en universitarios                                                               Bajo                                      Alto

 Flexibilidad de combinación entre carreras distintas                                                    Baja                                      Alta

 Carreras tradicionales vs. carreras integradoras “cross”                                     Tradicional                                          Cross

 Práctica “viva” de la innovación                                                                    Pasiva                                        Living


   (1): Valoraciones obtenidas de entrevistas a personas clave en distintos ámbitos del sistema de innovación en Chile


            pasarelas de transferencia de conocimiento/tecnología incipientes y, en muchos casos,
                       inexistentes; desconexión marcada ciencia – mercado – capital
                                                                                                                                                             43
emprendedores
algunos elementos ilustrativos (1/2)




       Actitudes y percepciones
       • Miedo al fracaso                   31       43         34          32          28
       • Atractivo de emprender             66       68         80          69          61
       • “Media Buzz” del emprendimiento    71       78         44          67          71

       • Posición relativa:



       Actividad emprendedora
       • Primeras etapas (TEA)             13,1     12         14,1         10         8,7
       • Actividad global                  17,8     26,4       20,2         22,6       15,8
       • Ratio de discontinuación          13,6     3,5        5,8          4,7        3,4

       • Posición relativa:




 alta tasa de actividad emprendedora, pero emprendimiento innovador todavía muy incipiente;
              actividad poco atractiva y relevante en el escenario público nacional
                                                                                              44
emprendedores
algunos elementos ilustrativos (2/2)




       Calidad de formación emprendedora
       • Durante la escuela                1,7      1,6        1,6           2,4         2,6
       • Después de la escuela             3,0      2,8        2,9           2,9         2,9

       • Posición relativa:




      amplio recorrido de mejora en la calidad y cantidad de la formación emprendedora
           (básica, media y superior), en comparación tanto regional como global
                                                                                               45
empresas
 algunos elementos ilustrativos

                                                                                                               Las “regiones extractivas” del norte
                                                                                                               La minería del cobre:
                                                                                                               • 30-60% del PIB regional en las regiones I – IV
                                                                                                               • 6% del PIB nacional (2008)
                                                                                                               • 25% de las exportaciones (2008)
                                                                                                               • Más del 30% de las reservas mundiales de cobre




                                                                                  Santiago y núcleos urbanos cercanos
                                                                                  La región metropolitana y las regiones más cercanas concentran la mayor parte
                                                                                  de la población en varios núcleos urbanos y sus PIB regionales están más
                                                                                  diversificados con mayor importancia en manufactura, comercio y servicios
Al sur de Santiago…                                                               (entre los que destacan los servicios financieros con 17,8% del PIB nacional).
Fuera de núcleos urbanos en las regiones VIII y                                    Manufactura                 Servicios                 Comercio
X, al sur de la capital, la población es escasa y                                  -16,7% del PIB nacional     - 29,3% del PIB nacional -11,1% del PIB nacional
las industrias con más volumen son la pesca y la                                   -12,9% del empleo           - 36,0% del empleo        -19,7% del empleo
agro-silvicultura, favorecidas por la geografía                                    - 37,7% de la exportación   - 21,1% de la exportación
del país, superando cada una el 20% del PIB en                                     - Arriba del 30% del PIB
regiones VI, VII y XI                                                                regional en V y VIII
                                                                         > 10%
                                                                        5 - 10%
                                                    Aportación al PIB
                                                                         3 - 5%
                                                                           < 3%
                                                                                                                                                             46
administraciones públicas
 algunos elementos ilustrativos



  Presupuesto (2008): US $162 MM aprox.                    Presupuesto (2009): US $ 2.052 MM aprox.
  Líneas de ayuda para:                                    Líneas de ayuda para:
     Desarrollo de base de ciencia y tecnología (80%)         Financiamiento de empresas y emprendedores
     Formación de capital humano avanzado (20%)               Innovación, propiedad intelectual y transferencia tecnológica
     (Fondecyt, Fondap, Fondef, Financiamiento Basal,         Atracción de inversión externa en Chile
       Explora, Becas Nacionales, etc.)                        Apoyo a la exportación


              propiedad intelectual                                               ley de quiebras

Chile necesita desarrollar una                              Es necesaria una legislación
cultura de reconocimiento y respeto                         adecuada para el proceso de
de la propiedad intelectual para                            quiebra de las empresas.
facilitar el impulso a la innovación.
                                                            En un elevado número de las entrevistas realizadas,
Algunos focos de alerta al respecto son:                    se ha identificado que en el marco actual:
   Chile está en la lista prioritaria de observación de
                                                              el proceso es largo
    Estados Unidos por falta de confianza en el sistema
    de patentes (sobre todo farmacéuticas y biotech)          fuertemente orientado “al castigo”
   el país tiene un ratio de piratería de software del       se necesita un mecanismo más orientado a solventar de
    66% (sobre el total de unidades instaladas)                una manera rápida y eficaz la situación, y así habilitar a
   las pérdidas económicas por piratería de software          los emprendedores para empezar nuevos proyectos.
    se elevan hasta los US $ 187 millones
                                                                                                                            47
financiación
algunos elementos ilustrativos


 La financiación privada en Chile tiene todavía recorrido por delante sobre todo en el ámbito del
  venture capital y del capital riesgo en empresas en las primeras fases de su ciclo de vida.

 La mayoría de los obstáculos tienen sus raíces en la cultura básica del país, haciendo énfasis en la
  posición ante el riesgo y la imagen del emprendimiento

 Algunos de estos focos culturales que generan problemas son:

                           Obstáculos culturales            Características de financiación privada


       Alta evasión al riesgo y la incertidumbre
                                                          Cultura de suma cero (eliminación del riesgo)
                   Estigmatización del fracaso

      Imagen poco relevante del emprendedor               Falta de redes de inversores

                         Alta distancia al poder
                                                          Escaso capital “inteligente”
            Baja formación en emprendimiento



                                                                                                          48
índice
1. introducción
2. metodología de trabajo
3. radiografía de la innovación en Chile
     3.1. comentarios preliminares
     3.2. evolución histórica
     3.3. radiografía por agentes del ecosistema
     3.4. radiografía general
     3.5. conclusiones generales
4. diagnóstico de la innovación en Chile




                                                   49
potencial de mejora: agentes del ecosistema (1/2)


A continuación, se lleva a cabo el análisis del potencial de mejora en Chile de cada uno de los ocho
agentes principales del ecosistema de innovación:

       Sociedad (Población + Cultura)
       Educación
       Ciencia
       Transferencia                                                 sociedad
                                                                    (población +
       Empresas                                                       cultura)

       Emprendedores                              financiación                      educación

       AAPP (Administraciones públicas)
       Financiación

                                                                   ecosistema de
                                                 AAPP              innovación de             ciencia
                                                                       Chile




                                                  emprendedores                     transferencia


                                                                     empresas

                                                                                                       50
potencial de mejora: agentes del ecosistema (2/2)

                                                        potencial de mejora
                     potencial de mejora
agentes del                                 ciclos de
                      en relación con la
ecosistema                                 respuesta            alto                                                 cultura
                         innovación
                                                                                                        educación
sociedad – cultura          alto            largos                                                        básica y
                                                                                      financiación          media
educación básica
                            alto            largos        transferencia
y media

educación
                           medio            largos                        emprendedores
superior
                                                                                                                      educación
ciencia                    medio            medios                                                                    superior
                                                                                          ciencia
                                                              media
transferencia               alto            cortos

                                                                                          empresas           AAPP
emprendedores               alto            cortos


empresas                   medio            cortos

administraciones
                           medio            medios
públicas

                                                                bajo
financiación                alto            medios
                                                                       corto                         medio                     largo
TOTAL                      ALTO                -                                            horizonte temporal
                                                                                                                                  51
comentarios


Para cada agente del ecosistema, la tabla de la página anterior muestra:
       El potencial de mejora que tiene (alto/medio/bajo), considerado desde una perspectiva de su papel al servicio
        de la innovación. Cuanto más bajo el potencial de mejora, más maduro está el agente al servicio de la
        innovación.
       Típicamente, la longitud de los ciclos (cortos/medios/largos) que, una vez desencadenada una acción de
        mejora del agente, conducen a una respuesta observable y significativa. Cuanto más corta la longitud de los
        ciclos, más quick wins generará una acción de mejora en el agente.
Nota: No se tiene en cuenta en el análisis al agente del ecosistema sociedad – población, al no
representar un foco propiamente dicho de actuación.


Este análisis es el resultado combinado de:
       Las conclusiones de la radiografía de los agentes del ecosistema de innovación de Chile.
       Las conclusiones de los estudios analizados en términos de radiografía de agentes del ecosistema.
       Las conclusiones de las conversaciones mantenidas en términos de radiografía de agentes del ecosistema.
       La experiencia del equipo de proyecto en la radiografía de ecosistemas de innovación.


La gráfica de la página anterior es una representación visual de la tabla que ubica cada agente del
ecosistema en cuatro cuadrantes en función de su potencial de mejora y del horizonte temporal típico
de retorno de sus acciones de mejora (valor „ciclos de respuesta‟ anterior).

                                                                                                                        52
potencial de mejora: etapas del ciclo de vida de
innovación (1/2)

A continuación, se lleva a cabo el análisis del potencial de mejora en Chile de cada una de las etapas
del ciclo de vida de innovación:


                                                           1. educar


                                   7.
                              producción                                      2. investigar
                              y operación



                                                            ciclo de
          innovación                                        vida de
          empresarial
                                                          innovación
                         6. capitalizar                                              3. desarrollar
        emprendimiento
          innovador




                                          5. transferir                4. proteger




                                                                                                         53
potencial de mejora: etapas del ciclo de vida de
    innovación (2/2)
                                                        potencial de mejora
etapa del ciclo de                          ciclos de
                     potencial de mejora
vida                                       respuesta           alto                      educar


educar                      alto            medios
                                                                      proteger                                        capitalizar –
                                                                                 transferir                           emprendimiento
investigar                 medio            largos
                                                                                                                      innovador
                                                                                        desarrollar
desarrollar                medio            medios                                                                    investigar


proteger                    alto            cortos
                                                                                                      capitalizar –
                                                             media                                    innovación
transferir                  alto            medios                                                    empresarial


capitalizar en
innovación                 medio            cortos
empresarial
capitalizar en
emprendimiento              alto            cortos
                                                                                   producir y
innovador
                                                                                   operar

producir y operar           bajo            cortos
                                                               bajo

                                                                      corto                           medio                        largo
TOTAL                      MEDIO               -
                                                                                              horizonte temporal                       54
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Para cada etapa del ciclo de vida, la tabla de la página anterior muestra:
       El potencial de mejora que tiene (alto/medio/bajo). Cuanto más bajo el potencial de mejora, más maduro está
        la etapa.
       Típicamente, la longitud de los ciclos (cortos/medios/largos) que, una vez desencadenada una acción de
        mejora de la etapa, conducen a una respuesta observable y significativa. Cuanto más corta la longitud de los
        ciclos, más quick wins generará una acción de mejora en la etapa.



Este análisis es el resultado combinado de:
       Las conclusiones de la radiografía de los agentes del ecosistema de innovación de Chile.
       Las conclusiones de los estudios analizados en términos de radiografía de etapas del ciclo de vida de
        innovación.
       Las conclusiones de las conversaciones mantenidas en términos de radiografía de etapas del ciclo de vida de
        innovación.
       La experiencia del equipo de proyecto en la radiografía de etapas del ciclo de vida de innovación.



La gráfica de la página anterior es una representación visual de la tabla que ubica cada etapa del
ciclo de vida de innovación en cuatro cuadrantes en función de su potencial de mejora y del horizonte
temporal típico de retorno de sus acciones de mejora (valor „ciclos de respuesta‟ anterior).
                                                                                                                       55
potencial de mejora: innovación empresarial (1/2)


    Un análisis más detallado de la etapa del ciclo de vida „capitalizar en innovación empresarial‟, revela
    las siguientes conclusiones en términos, primero, de potencial de mejora en Chile de cada uno de
    los cinco ejes de innovación de la innovación en sentido amplio y, segundo, de naturaleza de la
    innovación (incremental vs. radical):
                                                                              innovación en
                                potencial     cobertura                        modelos de
eje de innovación                                                                negocio
                                de mejora
                                                                    radical                   incremental
innovación en productos y
                                 medio
servicios
innovación en procesos            bajo                    radical                                       radical
innovación en personas y
                                  alto            innovación                                                  innovación en
organización
                                                en productos                                                    modelos de
innovación en modelos de                          y servicios                                                      relación
                                  alto
relación con agentes externos
innovación en modelos de                         incremental                                                   incremental
                                  alto
negocio
innovación en sentido amplio     ALTO



                                potencial                 radical                                       radical
naturaleza de la innovación
                                de mejora                                                                      innovación
                                                innovación
                                                                                                            en personas y
innovación incremental           medio          en procesos
                                                                                                             organización
innovación radical                alto                              incremental           incremental
                                                                                                                              56
potencial de mejora: innovación empresarial (2/2)


        Para completar el análisis más detallado de la etapa del ciclo de vida „capitalizar en innovación
        empresarial‟, se propone a continuación una evaluación del potencial de mejora para una empresa
        en términos de colaboración en el ámbito de la innovación con agentes externos a la empresa.
        Como compendio de todo lo anterior, se evalúa el potencial de mejora en términos de OUT-novación /
        open innovation (innovación abierta).
                                                                    apalancamiento en agente externo   potencial de mejora
                                                                    consumidores finales                      alto
                      el ecosistema empresarial
consumidores
                             la empresa              accionistas    clientes                                  alto
   finales                                           y propiedad

                                                                    proveedores                              medio

  clientes
                                                       sistema      competidores                              alto
                                                        de I+D

                                                                    agentes reguladores                       alto
                                                     financiación
proveedores                                            pública /    accionistas / propiedad                   alto
                                                        privada

                                                                    sistema de I+D                           medio
                                                       medios
competidores
                                                      de masas      financiación pública                     medio
                                                                    financiación privada                      alto
  agentes                                            sociedad en
reguladores
                             modelo de relación
                                                     su conjunto    medios de masas                           alto
                                                                    sociedad en general                       alto
                                                                    OUT-novación / open innovation           ALTO

                                                                                                                        57
comentarios



Los tres análisis anteriores de la innovación empresarial son el resultado combinado de:


       Las conclusiones de la radiografía de los agentes del ecosistema de innovación de Chile.


       Las conclusiones de los estudios analizados.


       Las conclusiones de las conversaciones mantenidas.


       La experiencia del equipo de proyecto.




                                                                                                   58
radiografía general


    A continuación, se presenta el análisis del potencial de mejora cruzado entre agentes del
    ecosistema de innovación y etapas del ciclo de vida de innovación:
                             creación de
                            conocimiento                     aplicación                        puesta en valor                      industrialización




                                                                                                                  emprendimiento
                                                                                                 capitalizar en




                                                                                                                   capitalizar en
                                                                                                  empresarial
                                                                                                  innovación
                                                    desarrollar




                                                                                                                                        producir y
                                                                                                                    innovador
                                      investigar




                                                                                  transferir
                                                                      proteger
                            educar




                                                                                                                                          operar
ETAPAS VS. AGENTES                                                                                                                                   TOTAL




sociedad – cultura          alto      bajo          bajo             alto        medio            medio               alto               bajo        ALTO
educación básica y media    alto      bajo          bajo             alto        bajo             medio               alto               bajo        ALTO
educación superior          alto     medio         medio             alto        medio               alto             alto               bajo        MEDIO
ciencia                    medio      alto          alto             alto         alto              bajo              alto               bajo        MEDIO
transferencia              medio     medio          alto             alto         alto               alto             alto               bajo        ALTO
emprendedores               alto     medio          alto             alto        medio              bajo              alto              medio        ALTO
empresas                    alto      alto          alto             alto         alto               alto             alto               alto        MEDIO
financiación                alto      bajo          bajo             alto         alto               alto             alto               bajo        MEDIO
política                    alto      alto          alto             alto         alto               alto             alto               bajo        ALTO
TOTAL                      ALTO      MEDIO         MEDIO            ALTO         ALTO             MEDIO             ALTO                BAJO         ALTO
                                                                                                                                                             59
índice
1. introducción
2. metodología de trabajo
3. radiografía de la innovación en Chile
     3.1. comentarios preliminares
     3.2. evolución histórica
     3.3. radiografía por agentes del ecosistema
     3.4. radiografía general
     3.5. conclusiones generales
4. diagnóstico de la innovación en Chile




                                                   60
conclusiones generales


Se revela una necesidad y oportunidad de actuar en todos y cada uno de los agentes del
ecosistema de innovación. Todo ello ubica la reflexión y actuación en una dimensión plenamente
(eco)sistémica.


Salvo la de producción y operación, se observa una necesidad y oportunidad de actuar en todas y
cada una de las etapas del ciclo de vida de innovación.


En el potencial de mejora detectado, predominan los valores altos y medios, lo que permite inferir que
las necesidades y oportunidades de actuación son urgentes y conducirán a mejoras
sustanciales y notables en cada uno de los agentes implicados y en el valor país agregado de Chile.


Las actuaciones impactan en todos los horizontes temporales, operativo (corto plazo), táctico
(medio plazo) y estratégico (largo plazo). Esto hace pensar en la necesidad de actuaciones marco de
tipo programa plurianual.


La radiografía resultante tiene muchas similitudes con radiografías típicas y recurrentes de
economías hispanas, aunque con particularidades muy propias en términos tanto positivos como
negativos.

                                                                                                         61
índice
1. introducción
2. metodología de trabajo
3. radiografía de la innovación en Chile
4. diagnóstico de la innovación en Chile




                                           62
índice
1. introducción
2. metodología de trabajo
3. radiografía de la innovación en Chile
4. diagnóstico de la innovación en Chile
    4.1. comentarios preliminares
    4.2. análisis DAFO
    4.3. cobertura de la ecuación de innovación regional
    4.4. cobertura de la economía basada en el conocimiento
    4.5. conclusiones generales




                                                              63
comentarios preliminares


El objetivo que se persigue en este punto es proponer un diagnóstico general de la innovación en
Chile que, por la simplicidad y el carácter visual de los contenidos, consiga reforzar entre todos
los agentes implicados un consenso acerca de los desafíos y oportunidades de Chile en
relación con la innovación.


Para ello, intervienen tres análisis complementarios que permitirán componer un diagnóstico general
y particular de la innovación en Chile:

       Análisis DAFO (Debilidades – Amenazas – Fortalezas – Oportunidades).


       Análisis de cobertura de la ecuación de innovación regional.


       Análisis de cobertura de la economía basada en el conocimiento (y, por extensión, del resto de modelos de
        economías).




                                                                                                                    64
índice
1. introducción
2. metodología de trabajo
3. radiografía de la innovación en Chile
4. diagnóstico de la innovación en Chile
    4.1. comentarios preliminares
    4.2. análisis DAFO
    4.3. cobertura de la ecuación de innovación regional
    4.4. cobertura de la economía basada en el conocimiento
    4.5. conclusiones generales




                                                              65
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Análisis de la innovacion en Chile. Resumen público

  • 1. entregable: análisis de la innovación en Chile documento resumen Santiago, junio 2009, versión 1.0
  • 2. confidencialidad Aviso: Este documento es material confidencial y propiedad de everis. Se prohíbe el uso, reproducción o la divulgación del contenido de este material sin permiso previo y por escrito de la empresa propietaria. Derechos de Autor © 2009, everis. All rights reserved nota Esta documento resumen recoge las conclusiones en términos de radiografía y diagnóstico. 2
  • 3. índice 1. introducción 2. metodología de trabajo 3. radiografía de la innovación en Chile 4. diagnóstico de la innovación en Chile 3
  • 4. principios generales de actuación Son cuatro los principios generales del proyecto en el que se enmarca el presente entregable:  Poner el foco en la innovación empresarial: Dentro del ciclo completo de I+D+i (Investigación – Desarrollo – innovación), el foco del proyecto es la última milla del proceso, la innovación. Sin menoscabo de lo anterior, en algunas partes del análisis, se entra en aspectos relacionados con la I+D propiamente dicha por su impacto en el potencial de innovación-país. La innovación-país contemplada en el análisis adopta a su vez dos vertientes complementarias: la innovación empresarial (dominio de las empresas consolidadas) y el emprendimiento innovador (dominio de las nuevas empresas innovadoras – start-ups/spin-offs/spin-outs).  Proporcionar una visión de conjunto de la innovación en Chile: No se trata de desarrollar otro estudio de detalle de elementos individuales del ecosistema, ni de proponer visiones parciales de la innovación-país. El valor agregado del presente proyecto está en ubicar la reflexión en una visión de conjunto y plenamente sistémica/eco-sistémica de la innovación empresarial.  Primar el análisis cualitativo frente al cuantitativo: Se han llevado a cabo muchos y muy buenos estudios de los diferentes ingredientes de la innovación en Chile. No se trata por lo tanto de desarrollar otro estudio de detalle pormenorizado. Este proyecto se construye sobre los estudios disponibles en Chile y los complementa proporcionando una visión agregada de aspectos tanto „blandos‟ como „duros‟. Todo ello lleva a primar lo cualitativo frente a lo cualitativo, y la calidad de fuentes/datos frente a la cantidad de los mismos.  Inferir del análisis pistas sobre posibles actuaciones: El título del entregable, „Análisis de la innovación en Chile‟, refleja en realidad sólo una parte de lo que busca en general este proyecto (y en particular este entregable). El análisis y diagnóstico se conciben como la antesala de una propuesta de líneas generales de actuación y la identificación de pistas de actuaciones concretas. 4
  • 5. objetivos del entregable Sobre la base de los principios generales anteriores, son tres los objetivos principales del presente entregable:  Llevar a cabo una radiografía general de la innovación en Chile que, por la simplicidad y el carácter visual de los contenidos, consiga reforzar ¿cómo estamos en innovación? entre todos los agentes implicados un consenso acerca de la situación actual de Chile en relación con la innovación.  Proponer un diagnóstico general de la innovación en Chile que, nuevamente por la simplicidad y el carácter visual de los contenidos, ¿por qué estamos como estamos? consiga reforzar entre todos los agentes implicados un consenso acerca de los desafíos y oportunidades de Chile en relación con la innovación.  Dibujar las líneas generales de una posible estrategia-país que ayude, ¿qué deberíamos/podríamos hacer para estar mejor? por un lado, a reforzar el potencial de innovación-país de Chile y, por otro lado, a liberarlo y ponerlo en valor. 5
  • 6. estructura del entregable El entregable está estructurado en las siguientes secciones:  1. introducción: información general sobre el entregable  2. metodología de trabajo: descripción del enfoque general de actuación que ha conducido al entregable  3. radiografía de la innovación en Chile: conclusiones sobre la situación actual de Chile en relación con la innovación (“¿cómo estamos en innovación?”)  4. diagnóstico de la innovación en Chile: conclusiones sobre los desafíos y oportunidades de Chile en relación con la innovación (“¿por qué estamos como estamos?”)  5. propuesta de actuaciones: esbozo general de una posible estrategia-país y de líneas de actuación generales para Chile en relación con la innovación (“¿qué deberíamos/podríamos hacer para estar mejor?”)  anexos  a. modelo de innovación en sentido amplio: descripción del modelo de innovación en sentido amplio utilizado en el proyecto  b. modelo de ecosistema de innovación: descripción del modelo de agentes relevantes para la innovación utilizado en el proyecto  c. modelo de ecuación de innovación regional: descripción del modelo de ecuación de innovación regional utilizado en el proyecto  d. modelo de economía basada en el conocimiento: descripción del modelo de economía basada en el conocimiento utilizado en el proyecto 6
  • 7. índice 1. introducción 2. metodología de trabajo 3. radiografía de la innovación en Chile 4. diagnóstico de la innovación en Chile 7
  • 8. metodología general de trabajo En el análisis, se ha aplicado la siguiente metodología general de trabajo: investigación y estudio formulación y elaboración de conclusiones conversaciones con stakeholders clave radiografía de la innovación en Chile del ecosistema de innovación  pregunta: ¿qué piensan y proponen algunos de los líderes y  pregunta: ¿cuál es la situación actual de Chile en expertos relevantes de los principales agentes del ecosistema relación con la innovación? de innovación de Chile? investigación de estudios existentes sobre la innovación en chile diagnóstico de la innovación en Chile  pregunta: ¿qué conclusiones han revelado estudios relevantes  pregunta: ¿cuáles son los desafíos y oportunidades y fiables ya completados sobre el ecosistema de innovación de de Chile en relación con la innovación? Chile? investigación propia (general + específicos complementarios) propuesta de líneas de actuación en relación con la innovación en Chile  pregunta: ¿qué conclusiones revelan, por un lado, un análisis general propio de la innovación en Chile y, por otro lado,  pregunta: ¿posible estrategia-país que ayude, por un análisis específicos que complementen la información lado, a reforzar el potencial de innovación-país de resultante de conversaciones y estudios de terceros? Chile y, por otro lado, a liberarlo y ponerlo en valor? 8
  • 9. marco general de análisis (1/2) El marco general de análisis está ilustrado a continuación: general del ecosistema por agentes del ecosistema propuesta de actuación diagnóstico radiografía relación de conversaciones relación de estudios contenido de marco de marco de conversaciones Contenido general específica investigación Contenido general específica investigación Contenido general específica ¿cómo estamos? ¿cómo estamos? cualitativa ¿por qué? ¿por qué? cuantitativa ¿qué hacemos? ¿qué hacemos? 9
  • 10. relación de conversaciones A continuación se presenta un resumen de las conversaciones mantenidas en el proyecto, así como una relación de algunas de las mismas: total: 68 público: 24 privado: 26 universidad: 6 otros: 12  Evelyn Matthei, Senadora de la República  Orlando Jiménez, Jefe de la División de innovación, Ministerio de  Eduardo Bitran, Presidente, Consejo Nacional de Innovación para la Economia Competitividad  Richard Von Appen. Presidente y Director de TPS, Empresas Ultramar  Maria Olivia Recart, Subsecretaria, Ministerio de Hacienda  Felipe Sandoval, Secretario ejecutivo, Cluster Acuícola  Vittorio Corbo, Investigador Asociado Senior del Centro de Estudios Públicos,  Coordinación Cluster Turismo Ex Presidente del Banco Central  Coordinación Cluster Minero  Bernardita Méndez, Presidenta, Fundación Ciencia para la Vida  Richard Büchi, Gerente General, Entel  Rafael Guillisasti, Presidente, Confederación de la Producción y del  Andrés Valdivia, Socio fundador, Podcaster Comercio - CPC  Álvaro Portugal, Gerente y Fundador, Blue Company  Jorge Lesser, Asesor Presidencia, Empresas El Mercurio  Jorge Domínguez, Socio fundador y Gerente, Diarios Ciudadanos  Agustín Edwards, Presidente, Empresas El Mercurio  Luiz Marcelo Moncau, Gerente General, Microsoft  Helen Ipinza, Coordinadora de los Programas de Cluster, Corfo  George Lever, Gerente de Estudios, Cámara de Comercio de Santiago  Marco Orellana, Gerente Corporativo de Tecnologías de la Información  Jorge Atton Gerente General, Telefónica del Sur Telecomunicacion y Automatización, Codelco  Tim Delhaes, Socio Fundador, Tygabytes  Mauricio Larrain, Presidente Banco Santander  Jean Jacques Duhart, Subsecretario de Economía, Ministerio de  Oscar Guillermo Garretón, Presidente, Fundación Chile Economía  Marco Kulka, Gerente General, Fundación Chile  Alfonso Gómez, Decano, Escuela de Negocios Universidad Adolfo Ibáñez  Fernando Prieto, Presidente, Red de Inversionistas Ángeles  Mario Waissbluth, Profesor adjunto, Departamento de Ingeniería  Mauricio Ramos, Presidente Ejecutivo, VTR Global Com Industrial, Universidad de Chile  Cristian Larroulet, Director Ejecutivo, L y D  Mario Valcarce, Presidente, Endesa  Pablo Bello, Subsecretario Telecomunicaciones, Ministerio de Transportes y  Lionel Sotomayor Luhr, Decano de la Facultad de Ingeniería, Universidad Telecomunicaciones del Desarrollo  Andrés Concha, Secretario General, Sofofa  Gonzalo Herrera Jiménez, Director ejecutivo, FONDEF, CONICYT  Bruno Phillipi, Presidente, Sofofa  Agustin J. Edwards, Empresas El Mercurio  Mario Castillo Gerente de Inversión y Desarrollo, Corfo  Roberto de Andraca, Presidente, CAP  Oliver Flogel, Gerente General Telefónica Chile  Kathleen Barclay, Socia, Asesorías KCB  Allan Farkas, Director Ejecutivo, Endeavor  … 10
  • 11. relación de estudios A continuación se presenta información relacionada con los estudios más relevantes tenidos en cuenta en el proyecto:  Estudios públicos y/o proporcionados por Corfo.  Estudios públicos y/o proporcionados por CNIC.  Chile en un mundo sin fronteras. El desafío de ser competitivos. Evelyn Matthei F. / Fernando Prieto, El Mercurio Aguilar, 2008.  The Competitiveness Institute - Mejores prácticas en clusterización en latinoamérica.  Upjohn Institute - Outsourcing, Offshoring, and Productivity Measurement in US Manufacturing.  Upjohn Institute - Manufactures' Outsourcing to Employment Services.  World Economic Forum - The Competitiveness Report 2008-2009.  Global Entrepreneurship Monitor - 2008 Report.  OECD - Reviews of Innovation Policy, Chile.  Bank of International Settlements - What drives the current account in commodity exporting countries? The cases of Chile and New Zealand.  OECD Development Centre - To benefit from plenty: lessons from Chile and Norway.  International Monetary Fund - Potential Output Growth in emerging market countries: the case of Chile.  Yale University, Economic Growth Center - Microeconomic Flexibility in Latin America.  Banco Central de Chile - The golden period for growth in Chile: Explanations and forecasts.  The World Bank - Chile: A strategy to promote innovative small and medium enterprises.  The World Bank - Human capital and university-industry linkages' role in fostering firm innovation: an empirical study of Chile and Colombia. 11
  • 12. marco general de análisis (2/2) El marco general de análisis del proyecto se configura de la forma siguiente:  Todo el marco parte de tres elementos de investigación y estudio de base (parte inferior del dibujo):  Conversaciones con stakeholders clave del ecosistema de innovación: Un total de aproximadamente 70 entrevistas son completadas, cada una con un guión personalizado sobre un guión genérico que pretende averiguar la perspectiva del entrevistado en relación con las tres preguntas clave (cómo estamos, por qué y qué hacemos para mejorarlo), incidiendo en aspectos generales del ecosistema y en aspectos particulares de los agentes del mismo (siempre con mayor foco en aquellos relacionados más directamente con el entrevistado).  Investigación de estudios existentes: Los diferentes estudios disponibles son analizados en relación con las tres preguntas clave (cómo estamos, por qué y qué hacemos para mejorarlo), buscando conclusiones en aspectos generales del ecosistema y en aspectos particulares de los agentes del mismo.  Investigación propia: Para complementar lo anterior, combina donde sea necesario con análisis propio cuantitativo y cualitativo, tanto en aspectos generales del ecosistema como en aspectos particulares de los agentes del mismo.  Estos tres elementos de base son combinados para generar:  En primer lugar, una radiografía del ecosistema de innovación de Chile.  En segundo lugar, un diagnóstico del ecosistema de innovación de Chile.  Finalmente, una propuesta de actuación para contribuir a que Chile innove más y mejor.  Estos tres niveles de formulación y elaboración de conclusiones inciden en aspectos generales del ecosistema y en aspectos particulares de los agentes del mismo. 12
  • 13. ecosistema por agentes propuesta de actuación marco detallado de análisis diagnóstico radiografía del ecosistema de innovación radiografía La radiografía se lleva a cabo sobre la base de tres modelos conceptuales:  Modelo de innovación en sentido amplio  Describe los diferentes tipos de innovación empresariales de los que dispone una organización para innovar.  Está descrito más en detalle en el anexo a.  Modelo de ecosistema de innovación  Describe los principales agentes que componen un ecosistema de innovación región/país.  Está descrito más en detalle en el anexo b.  Modelo de ciclo de vida de innovación  Describe las diferentes fases que conducen a la generación y explotación de las innovaciones. La radiografía se apoya en tres tipos de análisis y presentación de conclusiones:  Análisis de evolución de valor país: Permite visualizar la evolución histórica de una región/país en base a un indicador sintético que representa su valor absoluto y relativo (frente a otros mercados).  Radiografía individual por agentes del ecosistema de innovación.  Radiografía general, mediante el análisis cruzado de la situación actual de agentes del ecosistema vs. fases del ciclo de vida de innovación. 13
  • 14. modelo de innovación en sentido amplio Para el presente análisis, se ha utilizado el modelo de innovación en sentido amplio de la metodología COTIM TM que contempla cinco ejes de innovación (fuente: i-empresarios (empresarios de la innovación). De la innovación como negocio a la innovación del negocio. Marc Alba. LID, sept. 2009): ejemplo: iTunes de Apple 1 eje de innovación empresarial agregado (esto es, que combina dos innovación en modelos de negocio o más ejes de innovación básicos) innovación en innovación en innovación en 4 ejes de innovación innovación en productos personas y modelos de empresarial básicos procesos y servicios organización relación ejemplo: estrategia de ejemplo: Viagra de Pfizer proveedores de Toyota ejemplo: Zara ejemplo: Googleplex El anexo a proporciona una descripción más detallada de cada eje de innovación del modelo. 14
  • 15. modelo de ecosistema de innovación En el presente análisis, se ha llevado a cabo el estudio del ecosistema de innovación de Chile teniendo en cuenta los ocho agentes principales siguientes:  Sociedad (Población + Cultura) sociedad  Educación (población + cultura)  Ciencia financiación educación  Transferencia  Empresas  Emprendedores  AAPP (Administraciones públicas) ecosistema de AAPP innovación de ciencia  Financiación Chile Estos ocho agentes configuran un emprendedores transferencia modelo simplificado del ecosistema de innovación de Chile que tiene el nivel de empresas detalle suficiente para permitir cubrir los objetivos del presente análisis. 15
  • 16. modelo de ciclo de vida de innovación Mientras que el modelo de ecosistema de innovación se centra especialmente en la visión estática de la innovación-país, el modelo de ciclo de vida de innovación pone el énfasis en cómo fluye el proceso extendido de innovación y qué pasos debe completar, desde la generación del talento que se convertirá en fuente y motor de innovaciones, hasta la capitalización empresarial y social de los resultados de las innovaciones: 1. educar 7. producción 2. investigar y operación ciclo de innovación vida de empresarial innovación 6. capitalizar 3. desarrollar emprendimiento innovador 5. transferir 4. proteger 16
  • 17. ecosistema por agentes propuesta de actuación marco detallado de análisis diagnóstico diagnóstico del ecosistema de innovación radiografía El diagnóstico se lleva a cabo sobre la base de dos modelos conceptuales:  Modelo de ecuación de innovación regional  Describe los ingredientes que se convierten recurrentemente en condiciones necesarias, aunque no suficientes, para que una región/un país logre generar innovación a gran escala de forma continua en el tiempo.  Está descrito más en detalle en el anexo c.  Modelo de economía basada en el conocimiento  Proporciona un modelo de referencia sistémico de las entradas, salidas y bloques funcionales de una economía basada en el conocimiento.  Está descrito más en detalle en el anexo d. El diagnóstico se apoya en tres tipos de análisis y presentación de conclusiones:  Análisis DAFO (Debilidades – Amenazas – Fortalezas – Oportunidades).  Análisis de cobertura de la ecuación de innovación regional.  Análisis de cobertura de la economía basada en el conocimiento. 17
  • 18. modelo de ecuación de innovación regional El modelo de ecuación de la innovación regional a gran escala y sostenible está formado por los siguientes ingredientes y sub-ingredientes (fuente: i-empresarios (empresarios de la innovación). De la innovación como negocio a la innovación del negocio. Marc Alba. LID, sept. 2009): ecuación de la innovación regional ecuaciones individuales a gran escala y sostenible de los ingredientes de la ecuación calidad de vida clima + alimentación + infraestructuras + redes de talento creativo + empresarial + financiero + asunción reto cultura favorable de riesgo + colaboración + constante + inversión inversión en masa crítica dinero útil suficiente + orientada a + proyectos resultados de riesgo + demanda con demanda círculos virtuosos demanda tractora y motora economías de + clusterizada + oferta-demanda escala + historias de notoriedad historias sello de calidad de marca + de éxito + fracasos superados 18
  • 19. modelo de economía basada en el conocimiento Para el análisis, se plantea el modelo de economía basada en el conocimiento siguiente: políticas entradas de control y regulación modelo de referencia emprendedores competitividad y crecimiento transferencia universidad educación personas bienestar social cultura conocimiento marca entradas empresas conocimiento entradas facilitadoras financiación recursos salidas modelos particulares divisor constante multiplicador 19
  • 20. índice 1. introducción 2. metodología de trabajo 3. radiografía de la innovación en Chile 4. diagnóstico de la innovación en Chile 20
  • 21. índice 1. introducción 2. metodología de trabajo 3. radiografía de la innovación en Chile 3.1. comentarios preliminares 3.2. evolución histórica 3.3. radiografía por agentes del ecosistema 3.4. radiografía general 3.5. conclusiones generales 4. diagnóstico de la innovación en Chile 21
  • 22. comentarios preliminares El objetivo que se persigue en este punto es llevar a cabo una radiografía general de la innovación en Chile que, por la simplicidad y el carácter visual de los contenidos, consiga reforzar entre todos los agentes implicados un consenso acerca de la situación actual de Chile en relación con la innovación. Para ello, intervienen tres análisis complementarios que permitirán componer una radiografía general y particular de la innovación en Chile:  Análisis de evolución del valor país de Chile: Permite visualizar la evolución histórica de Chile en base a un indicador sintético que representa su valor absoluto y relativo (frente a otros mercados).  Radiografía individual por agentes del ecosistema de innovación de Chile: Para cada agente, se presenta  Primero, algunos elementos ilustrativos que resultan de interés para entender mejor la situación actual del agente y que han sido revelados por el análisis pormenorizado que se ha llevado a cabo. El objetivo no es el de presentar aquí una relación exhaustiva de todos los elementos identificados/analizados, sino el de destacar una muestra representativa de los mismos.  Segundo, una identificación de desafíos y oportunidades de mejora del agente del ecosistema.  Radiografía general, mediante el análisis cruzado de la situación actual de los agentes del ecosistema vs. las fases del ciclo de vida de innovación de Chile. 22
  • 23. índice 1. introducción 2. metodología de trabajo 3. radiografía de la innovación en Chile 3.1. comentarios preliminares 3.2. evolución histórica 3.3. radiografía por agentes del ecosistema 3.4. radiografía general 3.5. conclusiones generales 4. diagnóstico de la innovación en Chile 23
  • 24. evolución del valor país absoluto + relativo Chile Chile Chile Chile antes de ayer hoy mañana ayer valor país combinado absoluto + relativo “milagro económico” chileno etapa de cambios radicales país fiable y estable etapa de cambios + incrementales paso a economía de mercado + institucionalidad organización y eficacia + neutralidad + eficiencia 80’s 90’s 00’s 10’s 24
  • 25. comentarios (1/2) Acerca del valor país absoluto + relativo:  Intenta reflejar de forma agregada la magnitud y fortaleza de Chile como país, no limitando el alcance de la medición sólo a aspectos de innovación sino considerando aspectos generales.  Es un indicador sintético propio que se obtiene combinando varios macro-indicadores económicos y sociales del país, junto con el posicionamiento de Chile en rankings internacionales (en este caso tanto generales socio-económicos como particulares de aspectos relacionados con la innovación – educación, cultura pro- innovación, innovación, emprendimiento, etc.).  Por un lado, este indicador tiene carácter absoluto porque recoge un mix de parámetros propios del país, lo que permite evaluar la evolución temporal del valor del país.  Por otro lado, este indicador tiene carácter relativo porque recoge un mix de parámetros comparativos con otras economías competidoras o líderes, lo que permite evaluar la evolución del valor del país frente a los de otros.  El valor país no se debe entender como un indicador en el que lo que prima es la exactitud del dato, sino como un indicador grueso de la evolución del peso propio del país y comparativo frente a países espejo.  La ponderación utilizada en el análisis prima con un peso de 2/3 al valor absoluto, frente al valor relativo que tiene un peso de 1/3.  En la representación de la página anterior, el tamaño del círculo con los colores de Chile identifica la magnitud del valor país: valor país menor valor país mayor 25
  • 26. comentarios (2/2) Acerca de la evolución valor país absoluto + relativo de Chile:  En las décadas de los 80 y 90, el valor país de Chile crece de forma muy notable. Es un periodo que caracterizamos como “milagro económico” chileno. Esta etapa se corresponde con cambios estructurales y sistémicos en Chile que tienen carácter de radicales. Son tres los elementos característicos que marcan la seña de identidad de esta etapa: País fiable y estable, Paso a economía de mercado, Organización y eficacia.  En la década siguiente, el crecimiento del valor país de Chile es mucho más limitado. De hecho, una ponderación diferente del valor país absoluto vs. relativo, llevaría incluso a escenarios de decrecimiento del valor país. Esta etapa se corresponde con cambios meramente incrementales, esto es, evoluciones sobre un mismo modelo. Son tres los elementos característicos que marcan la seña de identidad de esta etapa: Institucionalidad, Neutralidad, Eficiencia.  En relación con el Chile de mañana, se lleva a cabo dos proyecciones en formato what-if analysis:  Por un lado, se hace sobre el Chile de hoy una proyección lineal utilizando la tendencia de crecimiento de la última década, resultando para el Chile de mañana el valor país que aparece representado con los colores de Chile. Esta proyección es equivalente a seguir con la misma estrategia de cambios incrementales de la última década. En este caso, nuevamente se observa un crecimiento muy limitado.  Por otro lado, se hace sobre el Chile de ayer una proyección lineal utilizando la tendencia de crecimiento de las décadas de los 80 y 90, resultando para el Chile de mañana el valor país que aparece representado en gris. Esta proyección es equivalente a simular qué hubiera pasado si hace una década se hubiera abierto otra etapa de cambios radicales con el mismo impacto que el “milagro económico” chileno de los 80 y 90. La comparación entre el Chile de mañana de la proyección anterior y el de ésta, permite intuir la magnitud del potencial de Chile latente. Aplicando esta proyección a indicadores macro de Chile, se observa que en el 2020 Chile hubiera escalado hasta 10 posiciones en rankings internacionales.  Nuevamente, la evolución del valor país no se debe entender como un ejercicio en el que lo que prima es la exactitud del dato, sino como un esbozo grueso de la evolución del peso propio del país y comparativo frente a países espejo. 26
  • 27. evolución de los modelos de economía Chile Chile Chile Chile antes de ayer hoy mañana ayer modelo de economía chileno economía basada en los recursos economía basada en la eficiencia / los procesos economía basada en el conocimiento modelo de economía de mercados líderes en el mundo << recursos eficiencia / procesos economía basada en el conocimiento 80’s 90’s 00’s 10’s 27
  • 28. comentarios Sobre la misma escala temporal, el dibujo anterior analiza por un lado, cómo evolucionan en Chile los modelos principales de economía y, por otro lado, cómo evolucionan los modelos de economía de los países líderes en el panorama mundial. La visión por modelos de economía se fundamenta en un modelo por niveles/pisos de economía. Cada nivel se basa en la capitalización de motores específicos, al servicio de unas metas propias. Cada nivel se construye sobre el inferior del que preserva las potencialidades y al que complementa para incrementar sus salidas. motores: personas, conocimiento metas: excelencia y exclusividad valor país motor: procesos (industriales, administrativos) piso 3 metas: eficiencia y calidad motor: recursos (naturales/físicos) piso 2 metas: escalabilidad y productividad salidas competitividad bienestar piso 1 y crecimiento social marca 28
  • 29. índice 1. introducción 2. metodología de trabajo 3. radiografía de la innovación en Chile 3.1. comentarios preliminares 3.2. evolución histórica 3.3. radiografía por agentes del ecosistema 3.4. radiografía general 3.5. conclusiones generales 4. diagnóstico de la innovación en Chile 29
  • 30. ecosistema de innovación modelo general de ecosistema En el presente análisis, se ha llevado a cabo un estudio del ecosistema de innovación de Chile teniendo en cuenta los ocho agentes principales siguientes:  Sociedad (Población + Cultura)  Educación sociedad (población +  Ciencia cultura)  Transferencia financiación educación  Empresas  Emprendedores  AAPP (Administraciones ecosistema de públicas) AAPP innovación de ciencia Chile  Financiación Estos ocho agentes configuran un emprendedores transferencia modelo simplificado del ecosistema de innovación de Chile que tiene el nivel de empresas detalle suficiente para permitir cubrir los objetivos del presente análisis. 30
  • 31. radiografía de agentes La radiografía de los agentes principales del ecosistema de innovación de Chile revela las siguientes conclusiones: 7. administraciones públicas políticas programas organismos servicios 1. sociedad 2. educación 3. ciencia 4. transferencia 5. emprendedores innovadores básica incubadoras resto población media universidades OTTs 6. empresas pymes organismos cultura superior otros intermedios grandes empresas 8. financiación capital riesgo redes de ángeles 31
  • 32. población algunos elementos ilustrativos (1/3) caracterización social distribución geográfica  16.601.700 habitantes La población está concentrada en la Proporción de  Estructura de edad: la población: capital y las regiones aledañas:  0-14 años: 23.2% > 15%  40% en Santiago  15-64 años: 67.8% 10 - 15% 5 - 10%  75% entre las regiones V y VIII  65 años y más: 9.1% < 5%  Media de edad: 31,4 años (incluyendo RM)  88% de la población es urbana 75% mercado pequeño con media de edad relativamente baja; alta concentración y fuerte disparidad regional 32
  • 33. población algunos elementos ilustrativos (2/3) distribución del ingreso  Coeficiente Gini 46,1 57 54,9 36,2 34,7  Ingreso 10% top / 10% bottom¹ 24,6 51,3 33 12,5 10,3  Posición relativa: (1): El ingreso del 10% más rico de la población entre el ingreso del 10% más pobre. (El 10% más rico tiene un ingreso “x” veces mayor que el ingreso del 10% más pobre) calidad de vida  Human Development Index 0,842 (51) 0,807 (70) 0,874 (40) 0,944 (20) 0,949 (16)  Quality of Life Index 6,77 (32) 6,47 (39) 6,79 (31) 7,43 (15) 7,72 (10)  Posición relativa: fuerte polarización social y de nivel de ingresos; calidad de vida superior a la región, pero todavía por debajo de economías líderes 33
  • 34. población algunos elementos ilustrativos (3/3) El análisis de las distintas realidades de la sociedad chilena revela que, en realidad, no hay una sino tres “Chiles”:  Chile1. Agrupa a las personas y colectivos que viven en la frontera del mercado “formal”. Es un colectivo en umbral de pobreza con necesidades muy elementales y unas condiciones de vida y subsistencia extremas.  Chile3. Comprende a las personas y organizaciones con un alto grado (real o potencial) de sofisticación de la oferta y demanda. Es la Chile de la élite social, cultural y empresarial.  Chile2. Es el colectivo intermedio entre la Chile1 y la Chile3. Agrupa a personas y organizaciones que tienen capacidad para abordar sólo escenarios de baja sofisticación de oferta y demanda. Chile1 Chile2 Chile3 Frontera del mercado Baja sofisticación Alta sofisticación de formal de oferta y demanda oferta y demanda no existe una sino tres “Chiles” cada una con sus realidades y desafíos; todas ellas son parte del problema y, presumiblemente, de su solución 34
  • 35. cultura algunos elementos ilustrativos índices culturales básicos (Hofstede) Chile vs. valores de las culturas innovadoras Capacidad buscada Chile Observación Como en el resto de Latinoamérica, tiende a Alto individualismo valorarse más la responsabilidad colectiva que el éxito individual. Muy alta evasión a la incertidumbre que Aceptación de la genera resistencia al cambio y búsqueda de incertidumbre control para reducir riesgos. No es clara la orientación, pero se favorecen Orientación a largo plazo los cambios incrementales. PDI: Distancia al poder MAS: Masculinidad Como en el resto de Latinoamérica, existe Baja distancia al poder una distancia social destacada. IDV: Individualismo UAI: Evasión de incertidumbre La capa social alta sí viaja, pero no aplica al Viajes frecuentes resto del país. dimensiones culturales (Trompenaars) La mayor parte de la sociedad se inclina más Inclinación a la ciencia a la subsistencia. Alto valor de la Se reconoce el potencial, pero actualmente educación el valor aportado es bajo. Adaptan rápidamente las innovaciones, Early-adapters aunque suelen proceder del exterior. patrón cultural del país con algunas propiedades desfavorables para la cultura pro-innovación Fuentes: Dimensiones culturales de Hofstede; Dimensiones culturales de Trompenaars/Hampden-Turner; Capacidades para la innovación de Herbig/Dunphy 35
  • 36. educación algunos elementos ilustrativos (1/3) educación entre 6 y 24 años preparación adulta  Buena cobertura de la educación básica  Los adultos jóvenes (25-34 años) están mejor preparados que los mayores, pero…  La educación media tiene un “gap” de cobertura del 20%  …se mantiene un “cuello de botella” entre la educación media y la superior  Solamente el 40% de la demanda potencial está matriculada en educación superior Educación Básica y Media: Educación Superior (18-24 años): 94,3% 40,3 % 80,8 % Fuentes: Indicadores de la Educación 2007, Min. de Educación, Chile; Compendio Estadístico de Educación Superior 2007, Min. de Educación, Chile las nuevas generaciones mejoran el nivel formativo histórico; alto número de estudiantes que no realizan estudios superiores 36
  • 37. educación algunos elementos ilustrativos (2/3)  Ciencias (% en Nivel 3 o más) 18,3 15,2 30,4 66,6 53,0  Matemáticas (% en Nivel 3 o más) 18,3 10,9 20,9 66,6 53,0  Lectura (% en Nivel 3 o más) 24,1 19,2 35,7 66,5 50,2  Posición relativa: • Posición relativa:  Gasto en educación 5,3 (31) 4,3 (64) 3,7 (84) 7,0 (11) 3,9 (78)  Calidad sistema educativo 2,8 (109) 2,7 (117) 3,2 (86) 4,9 (21) 3,8 (52)  Calidad edu. primaria 2,6 (116) 2,5 (119) 2,7 (110) 5,3 (17) 4,0 (55)  Matriculación edu. primaria 97,7(23) 94,4 (58) 88,0 (99) 99,3 (8) 99,7 (4)  Matriculación edu. secundaria 87,2 (67) 105,5 (14) 91,2 (54) 119,6 (2) 118,7 (4)  Matriculación edu. terciaria 26,1(74) 25,5 (76) 46,6 (41) 79,7 (8) 67,4 (18)  Posición relativa: buen nivel educativo respecto a la región, pero lejos de las economías basadas en conocimiento; baja calificación relativa de gasto en educación y matriculación primaria 37
  • 38. educación algunos elementos ilustrativos (3/3) titulados por tipo de institución (07) titulados por área de conocimiento (07) distribución de titulados por tipo de carrera y nivel (2006)  ca. 25% de titulados en ingenierías y/o carreras tecnológicas  ca. 50% de titulados en carreras sociales  ca. 70% de maestrías en carreras sociales y más del 50% de doctorados en ciencias exactas Fuentes: Compendio Estadístico de Educación Superior 2007, Min. de Educación, Chile; Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología (RICYT) para Iberoamérica 38
  • 39. ciencia algunos elementos ilustrativos (1/2) distribución del volumen de I+D mapa de centros I+D en Chile  El sistema de conocimiento chileno se encuentra altamente concentrado en Santiago con 34 CE.CENDA OB. ESO centros universitarios (incluyendo los dos más CE.CEP CI.CIW importantes: UCH y UCC) y con 13 de los 21 CI. CIMM OB. CTIO H. Salvador OB. ICO Centros Científico Tecnológicos. H. Luis Calvo OB. ESO H. SJD I. INTA  La distribución del volumen actividad I+D en I. IRAM I. IGM Universidades x Región centros y universidades de acuerdo a la P. Fund. Chile P. Fund. Valle LA información disponible es la siguiente: CE. CASEB >7 CE. CEMC 6-7 Química TIC Energía CE. CMM Polímeros 3% 3% 3% 2% CE. CIMAT 4-5 Minería CE. CRCP 2% 1-3 Materiales 5% Bio- Agroindustria CE. COPAS Ciencias 24% exactas CI. CIPA OB. Observatorio CE, Centro de estudios 8% CI. Centro de investigación H. Hospital Sociedad CE. CECS I. Instituto Salud P. Parque C/T 8% CE. Centros de Excelencia 16% Medio Ambiente I. INA 13% Astronomía 13% Fuente: Ranking de centros de investigación del mundo, Laboratorio de Cibermetría del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) en España 39
  • 40. ciencia algunos elementos ilustrativos (2/2)  La generación de conocimiento en universidades y otros centros de I+D está poco alineada con el conocimiento que es relevante en la actividad económica nacional.  Por ejemplo, se genera mucho conocimiento en agroindustria que tiene impacto en 4% del PIB y 12% del empleo; pero muy poco conocimiento en TIC que tiene impacto potencial en cerca de 30% del PIB y 35% del empleo. Fuentes: elaboración de everis, en base a estadísticas económicas del Banco Central de Chile y estadísticas de I+D de universidades y otros centros de I+D 40
  • 41. incubadoras algunos elementos ilustrativos (1/2) muestra de incubadoras analizadas alineamiento incubadoras vs. actividad económica Fuentes: Elaboración de everis, en base a estadísticas económicas del Banco Central de Chile y sitios web de las incubadoras en la muestra fuerte concentración de las incubadoras en Santiago; falta de alineamiento entre incubadoras y actividad económica (aunque mayor que en el caso de la producción científica) 41
  • 42. incubadoras algunos elementos ilustrativos (2/2) incubadoras por valor aportado en servicios incubadoras por valor añadido en incubación Perfil de incubadora en Chile:  Asociada a una universidad, dando prioridad a iniciativas de personas asociadas a la misma y alineadas con sus propias líneas de I+D  Ofrece espacio y servicios básicos, pero ofrece pocos servicios de “coaching” de alto valor añadido, de financiación avanzada, y de soporte a la innovación  Baja cultura de incubar iniciativas provenientes de empresas (spin-outs, corporata venturing) y potencial de crecimiento en el lanzamiento de iniciativas directamente desde la infraestructura I+D universitaria (spin-offs) Fuentes: elaboración de everis, en base a sitios web de las incubadoras en la muestra buena base de incubadoras pero todavía muchas están en fase inicial; baja orientación a servicios de alto valor añadido, spin-outs y „born-global companies‟ 42
  • 43. OTTs y organismos intermedios algunos elementos ilustrativos  Capacidad de innovación 3,1 (67) 4,0 (27) 3,3 (57) 4,0 (29) 4,1 (26)  Calidad de instituciones I+D 3,7 (79) 4,3 (43) 3,9 (62) 5,1 (19) 5,3 (17)  Colab. empresa-universidad 3,0 (84) 3,6 (50) 3,5 (51) 4,3 (24) 4,9 (16)  Disponibilidad de científicos 3,5 (105) 4,4 (57) 4,7 (35) 4,0 (76) 5,3(14)  Patentes 0,5 (56) 0,5 (58) 1,5 (40) 27,6 (24) 34 (23)  Posición relativa: Perfil de formación universitaria¹  Nivel de emprendimiento en universitarios Bajo Alto  Flexibilidad de combinación entre carreras distintas Baja Alta  Carreras tradicionales vs. carreras integradoras “cross” Tradicional Cross  Práctica “viva” de la innovación Pasiva Living (1): Valoraciones obtenidas de entrevistas a personas clave en distintos ámbitos del sistema de innovación en Chile pasarelas de transferencia de conocimiento/tecnología incipientes y, en muchos casos, inexistentes; desconexión marcada ciencia – mercado – capital 43
  • 44. emprendedores algunos elementos ilustrativos (1/2) Actitudes y percepciones • Miedo al fracaso 31 43 34 32 28 • Atractivo de emprender 66 68 80 69 61 • “Media Buzz” del emprendimiento 71 78 44 67 71 • Posición relativa: Actividad emprendedora • Primeras etapas (TEA) 13,1 12 14,1 10 8,7 • Actividad global 17,8 26,4 20,2 22,6 15,8 • Ratio de discontinuación 13,6 3,5 5,8 4,7 3,4 • Posición relativa: alta tasa de actividad emprendedora, pero emprendimiento innovador todavía muy incipiente; actividad poco atractiva y relevante en el escenario público nacional 44
  • 45. emprendedores algunos elementos ilustrativos (2/2) Calidad de formación emprendedora • Durante la escuela 1,7 1,6 1,6 2,4 2,6 • Después de la escuela 3,0 2,8 2,9 2,9 2,9 • Posición relativa: amplio recorrido de mejora en la calidad y cantidad de la formación emprendedora (básica, media y superior), en comparación tanto regional como global 45
  • 46. empresas algunos elementos ilustrativos Las “regiones extractivas” del norte La minería del cobre: • 30-60% del PIB regional en las regiones I – IV • 6% del PIB nacional (2008) • 25% de las exportaciones (2008) • Más del 30% de las reservas mundiales de cobre Santiago y núcleos urbanos cercanos La región metropolitana y las regiones más cercanas concentran la mayor parte de la población en varios núcleos urbanos y sus PIB regionales están más diversificados con mayor importancia en manufactura, comercio y servicios Al sur de Santiago… (entre los que destacan los servicios financieros con 17,8% del PIB nacional). Fuera de núcleos urbanos en las regiones VIII y Manufactura Servicios Comercio X, al sur de la capital, la población es escasa y -16,7% del PIB nacional - 29,3% del PIB nacional -11,1% del PIB nacional las industrias con más volumen son la pesca y la -12,9% del empleo - 36,0% del empleo -19,7% del empleo agro-silvicultura, favorecidas por la geografía - 37,7% de la exportación - 21,1% de la exportación del país, superando cada una el 20% del PIB en - Arriba del 30% del PIB regiones VI, VII y XI regional en V y VIII > 10% 5 - 10% Aportación al PIB 3 - 5% < 3% 46
  • 47. administraciones públicas algunos elementos ilustrativos  Presupuesto (2008): US $162 MM aprox.  Presupuesto (2009): US $ 2.052 MM aprox.  Líneas de ayuda para:  Líneas de ayuda para:  Desarrollo de base de ciencia y tecnología (80%)  Financiamiento de empresas y emprendedores  Formación de capital humano avanzado (20%)  Innovación, propiedad intelectual y transferencia tecnológica  (Fondecyt, Fondap, Fondef, Financiamiento Basal,  Atracción de inversión externa en Chile Explora, Becas Nacionales, etc.)  Apoyo a la exportación propiedad intelectual ley de quiebras Chile necesita desarrollar una Es necesaria una legislación cultura de reconocimiento y respeto adecuada para el proceso de de la propiedad intelectual para quiebra de las empresas. facilitar el impulso a la innovación. En un elevado número de las entrevistas realizadas, Algunos focos de alerta al respecto son: se ha identificado que en el marco actual:  Chile está en la lista prioritaria de observación de  el proceso es largo Estados Unidos por falta de confianza en el sistema de patentes (sobre todo farmacéuticas y biotech)  fuertemente orientado “al castigo”  el país tiene un ratio de piratería de software del  se necesita un mecanismo más orientado a solventar de 66% (sobre el total de unidades instaladas) una manera rápida y eficaz la situación, y así habilitar a  las pérdidas económicas por piratería de software los emprendedores para empezar nuevos proyectos. se elevan hasta los US $ 187 millones 47
  • 48. financiación algunos elementos ilustrativos  La financiación privada en Chile tiene todavía recorrido por delante sobre todo en el ámbito del venture capital y del capital riesgo en empresas en las primeras fases de su ciclo de vida.  La mayoría de los obstáculos tienen sus raíces en la cultura básica del país, haciendo énfasis en la posición ante el riesgo y la imagen del emprendimiento  Algunos de estos focos culturales que generan problemas son: Obstáculos culturales Características de financiación privada Alta evasión al riesgo y la incertidumbre Cultura de suma cero (eliminación del riesgo) Estigmatización del fracaso Imagen poco relevante del emprendedor Falta de redes de inversores Alta distancia al poder Escaso capital “inteligente” Baja formación en emprendimiento 48
  • 49. índice 1. introducción 2. metodología de trabajo 3. radiografía de la innovación en Chile 3.1. comentarios preliminares 3.2. evolución histórica 3.3. radiografía por agentes del ecosistema 3.4. radiografía general 3.5. conclusiones generales 4. diagnóstico de la innovación en Chile 49
  • 50. potencial de mejora: agentes del ecosistema (1/2) A continuación, se lleva a cabo el análisis del potencial de mejora en Chile de cada uno de los ocho agentes principales del ecosistema de innovación:  Sociedad (Población + Cultura)  Educación  Ciencia  Transferencia sociedad (población +  Empresas cultura)  Emprendedores financiación educación  AAPP (Administraciones públicas)  Financiación ecosistema de AAPP innovación de ciencia Chile emprendedores transferencia empresas 50
  • 51. potencial de mejora: agentes del ecosistema (2/2) potencial de mejora potencial de mejora agentes del ciclos de en relación con la ecosistema respuesta alto cultura innovación educación sociedad – cultura alto largos básica y financiación media educación básica alto largos transferencia y media educación medio largos emprendedores superior educación ciencia medio medios superior ciencia media transferencia alto cortos empresas AAPP emprendedores alto cortos empresas medio cortos administraciones medio medios públicas bajo financiación alto medios corto medio largo TOTAL ALTO - horizonte temporal 51
  • 52. comentarios Para cada agente del ecosistema, la tabla de la página anterior muestra:  El potencial de mejora que tiene (alto/medio/bajo), considerado desde una perspectiva de su papel al servicio de la innovación. Cuanto más bajo el potencial de mejora, más maduro está el agente al servicio de la innovación.  Típicamente, la longitud de los ciclos (cortos/medios/largos) que, una vez desencadenada una acción de mejora del agente, conducen a una respuesta observable y significativa. Cuanto más corta la longitud de los ciclos, más quick wins generará una acción de mejora en el agente. Nota: No se tiene en cuenta en el análisis al agente del ecosistema sociedad – población, al no representar un foco propiamente dicho de actuación. Este análisis es el resultado combinado de:  Las conclusiones de la radiografía de los agentes del ecosistema de innovación de Chile.  Las conclusiones de los estudios analizados en términos de radiografía de agentes del ecosistema.  Las conclusiones de las conversaciones mantenidas en términos de radiografía de agentes del ecosistema.  La experiencia del equipo de proyecto en la radiografía de ecosistemas de innovación. La gráfica de la página anterior es una representación visual de la tabla que ubica cada agente del ecosistema en cuatro cuadrantes en función de su potencial de mejora y del horizonte temporal típico de retorno de sus acciones de mejora (valor „ciclos de respuesta‟ anterior). 52
  • 53. potencial de mejora: etapas del ciclo de vida de innovación (1/2) A continuación, se lleva a cabo el análisis del potencial de mejora en Chile de cada una de las etapas del ciclo de vida de innovación: 1. educar 7. producción 2. investigar y operación ciclo de innovación vida de empresarial innovación 6. capitalizar 3. desarrollar emprendimiento innovador 5. transferir 4. proteger 53
  • 54. potencial de mejora: etapas del ciclo de vida de innovación (2/2) potencial de mejora etapa del ciclo de ciclos de potencial de mejora vida respuesta alto educar educar alto medios proteger capitalizar – transferir emprendimiento investigar medio largos innovador desarrollar desarrollar medio medios investigar proteger alto cortos capitalizar – media innovación transferir alto medios empresarial capitalizar en innovación medio cortos empresarial capitalizar en emprendimiento alto cortos producir y innovador operar producir y operar bajo cortos bajo corto medio largo TOTAL MEDIO - horizonte temporal 54
  • 55. comentarios Para cada etapa del ciclo de vida, la tabla de la página anterior muestra:  El potencial de mejora que tiene (alto/medio/bajo). Cuanto más bajo el potencial de mejora, más maduro está la etapa.  Típicamente, la longitud de los ciclos (cortos/medios/largos) que, una vez desencadenada una acción de mejora de la etapa, conducen a una respuesta observable y significativa. Cuanto más corta la longitud de los ciclos, más quick wins generará una acción de mejora en la etapa. Este análisis es el resultado combinado de:  Las conclusiones de la radiografía de los agentes del ecosistema de innovación de Chile.  Las conclusiones de los estudios analizados en términos de radiografía de etapas del ciclo de vida de innovación.  Las conclusiones de las conversaciones mantenidas en términos de radiografía de etapas del ciclo de vida de innovación.  La experiencia del equipo de proyecto en la radiografía de etapas del ciclo de vida de innovación. La gráfica de la página anterior es una representación visual de la tabla que ubica cada etapa del ciclo de vida de innovación en cuatro cuadrantes en función de su potencial de mejora y del horizonte temporal típico de retorno de sus acciones de mejora (valor „ciclos de respuesta‟ anterior). 55
  • 56. potencial de mejora: innovación empresarial (1/2) Un análisis más detallado de la etapa del ciclo de vida „capitalizar en innovación empresarial‟, revela las siguientes conclusiones en términos, primero, de potencial de mejora en Chile de cada uno de los cinco ejes de innovación de la innovación en sentido amplio y, segundo, de naturaleza de la innovación (incremental vs. radical): innovación en potencial cobertura modelos de eje de innovación negocio de mejora radical incremental innovación en productos y medio servicios innovación en procesos bajo radical radical innovación en personas y alto innovación innovación en organización en productos modelos de innovación en modelos de y servicios relación alto relación con agentes externos innovación en modelos de incremental incremental alto negocio innovación en sentido amplio ALTO potencial radical radical naturaleza de la innovación de mejora innovación innovación en personas y innovación incremental medio en procesos organización innovación radical alto incremental incremental 56
  • 57. potencial de mejora: innovación empresarial (2/2) Para completar el análisis más detallado de la etapa del ciclo de vida „capitalizar en innovación empresarial‟, se propone a continuación una evaluación del potencial de mejora para una empresa en términos de colaboración en el ámbito de la innovación con agentes externos a la empresa. Como compendio de todo lo anterior, se evalúa el potencial de mejora en términos de OUT-novación / open innovation (innovación abierta). apalancamiento en agente externo potencial de mejora consumidores finales alto el ecosistema empresarial consumidores la empresa accionistas clientes alto finales y propiedad proveedores medio clientes sistema competidores alto de I+D agentes reguladores alto financiación proveedores pública / accionistas / propiedad alto privada sistema de I+D medio medios competidores de masas financiación pública medio financiación privada alto agentes sociedad en reguladores modelo de relación su conjunto medios de masas alto sociedad en general alto OUT-novación / open innovation ALTO 57
  • 58. comentarios Los tres análisis anteriores de la innovación empresarial son el resultado combinado de:  Las conclusiones de la radiografía de los agentes del ecosistema de innovación de Chile.  Las conclusiones de los estudios analizados.  Las conclusiones de las conversaciones mantenidas.  La experiencia del equipo de proyecto. 58
  • 59. radiografía general A continuación, se presenta el análisis del potencial de mejora cruzado entre agentes del ecosistema de innovación y etapas del ciclo de vida de innovación: creación de conocimiento aplicación puesta en valor industrialización emprendimiento capitalizar en capitalizar en empresarial innovación desarrollar producir y innovador investigar transferir proteger educar operar ETAPAS VS. AGENTES TOTAL sociedad – cultura alto bajo bajo alto medio medio alto bajo ALTO educación básica y media alto bajo bajo alto bajo medio alto bajo ALTO educación superior alto medio medio alto medio alto alto bajo MEDIO ciencia medio alto alto alto alto bajo alto bajo MEDIO transferencia medio medio alto alto alto alto alto bajo ALTO emprendedores alto medio alto alto medio bajo alto medio ALTO empresas alto alto alto alto alto alto alto alto MEDIO financiación alto bajo bajo alto alto alto alto bajo MEDIO política alto alto alto alto alto alto alto bajo ALTO TOTAL ALTO MEDIO MEDIO ALTO ALTO MEDIO ALTO BAJO ALTO 59
  • 60. índice 1. introducción 2. metodología de trabajo 3. radiografía de la innovación en Chile 3.1. comentarios preliminares 3.2. evolución histórica 3.3. radiografía por agentes del ecosistema 3.4. radiografía general 3.5. conclusiones generales 4. diagnóstico de la innovación en Chile 60
  • 61. conclusiones generales Se revela una necesidad y oportunidad de actuar en todos y cada uno de los agentes del ecosistema de innovación. Todo ello ubica la reflexión y actuación en una dimensión plenamente (eco)sistémica. Salvo la de producción y operación, se observa una necesidad y oportunidad de actuar en todas y cada una de las etapas del ciclo de vida de innovación. En el potencial de mejora detectado, predominan los valores altos y medios, lo que permite inferir que las necesidades y oportunidades de actuación son urgentes y conducirán a mejoras sustanciales y notables en cada uno de los agentes implicados y en el valor país agregado de Chile. Las actuaciones impactan en todos los horizontes temporales, operativo (corto plazo), táctico (medio plazo) y estratégico (largo plazo). Esto hace pensar en la necesidad de actuaciones marco de tipo programa plurianual. La radiografía resultante tiene muchas similitudes con radiografías típicas y recurrentes de economías hispanas, aunque con particularidades muy propias en términos tanto positivos como negativos. 61
  • 62. índice 1. introducción 2. metodología de trabajo 3. radiografía de la innovación en Chile 4. diagnóstico de la innovación en Chile 62
  • 63. índice 1. introducción 2. metodología de trabajo 3. radiografía de la innovación en Chile 4. diagnóstico de la innovación en Chile 4.1. comentarios preliminares 4.2. análisis DAFO 4.3. cobertura de la ecuación de innovación regional 4.4. cobertura de la economía basada en el conocimiento 4.5. conclusiones generales 63
  • 64. comentarios preliminares El objetivo que se persigue en este punto es proponer un diagnóstico general de la innovación en Chile que, por la simplicidad y el carácter visual de los contenidos, consiga reforzar entre todos los agentes implicados un consenso acerca de los desafíos y oportunidades de Chile en relación con la innovación. Para ello, intervienen tres análisis complementarios que permitirán componer un diagnóstico general y particular de la innovación en Chile:  Análisis DAFO (Debilidades – Amenazas – Fortalezas – Oportunidades).  Análisis de cobertura de la ecuación de innovación regional.  Análisis de cobertura de la economía basada en el conocimiento (y, por extensión, del resto de modelos de economías). 64
  • 65. índice 1. introducción 2. metodología de trabajo 3. radiografía de la innovación en Chile 4. diagnóstico de la innovación en Chile 4.1. comentarios preliminares 4.2. análisis DAFO 4.3. cobertura de la ecuación de innovación regional 4.4. cobertura de la economía basada en el conocimiento 4.5. conclusiones generales 65