Aspectos legales dgae agosto 2010

ASPECTOS LEGALES Diplomatura en Gestión Ambiental y Empresa Dra. Sonia Mora – Dra. Gladys Marchese 20 y 21 de Agosto de 2010

Parte 1 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

Parte 2 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

Qué es el Derecho Ambiental? ,[object Object],[object Object]

Contenido del Derecho Ambiental ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

Derecho Ambiental (evolución) ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

NORMA JURÍDICA ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

Constitución Tratados Internacionales Leyes Decretos Resoluciones Disposiciones Sentencias ORDENAMIENTO JURÍDICO

ORDENAMIENTO JURÍDICO NACIÓN PROVINCIAS MUNICIPIOS

SENTENCIA SENTENCIA (Federal - Ordinario) PODER JUDICIAL DISPOSICIONES DISPOSICIONES DISPOSICIONES (Direcciones) RESOLUCIÓN RESOLUCIÓN RESOLUCIÓN (Ministerios - Secretarias) DECRETO RESOLUCIÓN DECRETO DECRETO (Presidente - Gobernador - Intendente) PODER EJECUTIVO ORDENANZA LEY LEY (Congreso Nacional - Legislatura- Concejo Deliberante) PODER LEGISLATIVO CARTA ORGÁNICA CONSTITUCIÓN CONSTITUCIÓN CONVENCIÓN CONSTITUYENTE MUNICIPIOS PROVINCIAS NACIÓN

El problema de la multiplicidad normativa ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

El problema de la superposición de competencias y jurisdicciones ,[object Object],[object Object],[object Object]

DESLINDE DE COMPETENCIAS ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

El PROBLEMA DE LA APLICACIÓN DEL DERECHO AMBIENTAL ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Fuente: “La Fundación del Derecho Ambiental en América Latina” PNUMA 2006

EJERCICIO Nº 1 “Desarmamos una norma” ,[object Object],[object Object]

Constitución Nacional Art. 41 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

Normas de Presupuesto Mínimo de Protección Ambiental -Art. 41 párr. 3 CN- ,[object Object],[object Object],[object Object]

¿ Para qué se crearon las normas de ppmm ? ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

COFEMA CONSEJO FEDERAL DEL MEDIO AMBIENTE ,[object Object],[object Object]

“ Leyes de presupuestos mínimos de protección ambiental” ,[object Object],[object Object],[object Object]

“ Leyes de presupuestos mínimos de protección ambiental” (cont.) ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Constitución de la Provincia del Neuquén

LEY GENERAL DEL AMBIENTE 25.675 ,[object Object]

LEY GENERAL DEL AMBIENTE 25.675 ,[object Object],[object Object],[object Object]

LEY GENERAL DEL AMBIENTE 25.675 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental Decreto 2656/99 Anexos II-III- IV-V ,[object Object],[object Object],Presentación de I Informe Ambiental (I.A. – Anexo IV) Estudio de Impacto Ambiental (E.I.A. Anexo V) Participación ciudadana Edictos Informativos (I.A.) Audiencia Pública (E.I.A.) Área Técnica 15/20 días Participación de otros organismos Licencia ambiental o Denegación de Licencia ambiental Área Técnica Área Legal (10 días c/u)

LEY GENERAL DEL AMBIENTE 25.675 PRINCIPIOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL ,[object Object],CONGRUENCIA PRECAUTORIO EQUIDAD INTERGENERACIONAL PROGRESIVIDAD RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIEDAD SUSTENTABILIDAD SOLIDARIDAD COOPERACIÓN

EJERCICIO Nº 2 “Elegimos principios ambientales” ,[object Object],[object Object],[object Object]

LEY GENERAL DEL AMBIENTE 25.675 PRINCIPIOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL ,[object Object],[object Object]

LEY GENERAL DEL AMBIENTE 25.675 PRINCIPIO DE PREVENCIÓN ,[object Object]

LEY GENERAL DEL AMBIENTE 25.675 PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

Ley 25.831 Acceso a la información pública ambiental ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

EJERCICIO Nº 3 “Formulamos un pedido de información ambiental” ,[object Object],[object Object],[object Object]

RESPONSABILIDAD JURÍDICA ,[object Object],[object Object]

Régimen de Responsabilidad ,[object Object],Provienen del Código Civil y normas Complementarias Hay perjuicio a LAS PERSONAS Derivado de un daño al AMBIENTE Sanción dinero o especie. Acuerdo de partes o imposición judicial

Residuos Peligrosos ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Ley 24.051 Ley 24.051 - Responsabilidad Civil – Penal Los RR.PP. son COSA RIESGOSA (art. 1113 CC) Responsabilidad Objetiva La responsabilidad del GENERADOR de RR.PP. es “DE LA CUNA A LA TUMBA ”

LEY 24.051 RESIDUOS PELIGROSOS Generador Régimen de Responsabilidad Civil Art. 22 Calidad de Dueño Art. 31 Transportista Calidad de Guardián Art. 44 Plantas de tratamiento y/o Disposición final Se presume que todo residuo peligroso es cosa riesgosa

Régimen de Responsabilidad ,[object Object],Provienen del Código Penal y normas complementarias (Ej . Ley 24051) Sanciones: penas privativas de la libertad, inhabilitación, etc

Leyes 24.051 Responsabilidad Penal Tipos Dolosos (con la intención de...) Doloso Agravado: reclusión o prisión de 10 a 25 años s i resultare enfermedad o muerte de alguna persona P risión de 3 a 10 años, a l que, utilizando RR.PP. envenenare, adulterare o contaminare el suelo, el agua, la atmósfera o el ambiente en general . de un modo peligroso para la salud,

Ley 24.051 Responsabilidad Penal Tipo Culposo (sin la intención de...) Culposo simple : p risión 1 mes a 2 años cuando el hecho fuere cometido por imprudencia o negligencia, o por impericia en el propio arte o profesión, o por inobservancia de los reglamentos u ordenanzas Culposo agravado : prisión 6 meses a 3 años s i resultare enfermedad o muerte de alguna persona .

Leyes 24.051 Responsabilidad Penal en la Empresa ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

Régimen de Responsabilidad ,[object Object],Incumplimiento de normas Administrativas Sanción de Apercibimiento, multa, clausura etc. Revisable por Poder Judicial

PROCEDIMIENTO INFRACCIONES Y SANCIONES Decreto 2656/99 ANEXO VI ,[object Object],Denuncia Actuación de oficio Traslado para descargo (10 días) ,[object Object],[object Object],[object Object],RESOLUCIÓN Dictamen Área Legal

Régimen de Responsabilidad ,[object Object],LGA – Daño Ambiental Colectivo Obligación de Recomponer Fondo de Compensación Ambiental

LEY 25.675 Daño Ambiental ,[object Object]

Daño Ambiental Colectivo ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]

SEGURO AMBIENTAL ,[object Object]

EJERCICIO Nº 4 “Identificamos distintos tipos de responsabilidad” ,[object Object]

[object Object],Declaración de Estocolmo 1972, principio 1

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