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Evaluación económica
de proyectos de salud
 Curso Economía de la Salud
 Prof. Lic. Gabriel Leandro, MBA
 http://www.auladeeconomia.com
Contenido:
 Introducción
 Evaluación económica en salud
 Evaluación de proyectos de inversión
 Metodología general de evaluación de
  proyectos
 Análisis costo – beneficio de proyectos
  sociales
 Análisis costo-efectividad

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Introducción
 Cuando se analiza la posibilidad de
  realizar un proyecto es necesario
  determinar criterios para decidir sobre la
  ejecución o no de dicho proyecto
 Estos criterios varían según se enfoquen
  desde el punto de vista de una empresa o
  desde el punto de vista de la economía en
  su conjunto

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Introducción
 Se hace entonces la diferencia entre:

   – Evaluación privada
   – Evaluación social o pública
 Cuando este proyecto es de carácter
  social, como en el caso de la salud, es
  necesario analizar el impacto sobre el
  “bienestar social”


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Introducción
 La economía del bienestar proporciona un
  método para este tipo de situaciones
 Esto requiere evaluar la función de
  bienestar social antes y después de la
  realización de proyecto
 Pero este método no resulta práctico,
  dado que para realizar tal evaluación de la
  función de bienestar social se requiere
  mucha información
                http://www.auladeeconomia.com
Introducción
 Se han desarrollado entonces algunas
 metodologías alternativas que facilitan la
 evaluación de proyectos y decisiones en
 áreas sociales, como:
  – Análisis costo – beneficio
  – Análisis costo – minimización
  – Análisis costo – efectividad
  – Análisis costo – utilidad
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Evaluación económica en salud
 La evaluación económica en salud se
  encarga de comparar los beneficios
  contra los costos de acciones sanitarias
  alternativas
 Es deseable contar previamente con
  evaluaciones sobre la eficacia, efectividad
  y equidad de las acciones evaluadas


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Evaluación económica en salud

                    Análisis de los resultados
                   de intervenciones sanitarias


                  Eficaci                          Equidad
                     a
                Efectividad


 Costo – efectividad              Eficiencia

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Evaluación económica en salud
 Cualquier evaluación económica de salud
  implica:
   – Identificar,
   – Cuantificar,
   – Valorar y
   – Comparar
 Los costos y beneficios de las alternativas
  en consideración
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Evaluación económica en salud
 Las evaluaciones pueden ser parciales o
  completas según responda a las
  siguientes preguntas:
   – ¿Se comparan dos o más alternativas?
   – ¿Se analizan tanto los costos como los
     beneficios de las alternativas?
 Las evaluaciones completas son las que
  deben ser tomadas en cuenta en la toma
  de decisiones
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¿Se examinan tanto los costos como los
                                                              beneficios?
                                                        No
                                                  Sólo       Sólo             Si
                                               resultados   costos
                                                 Evaluación parcial    Evaluación parcial
o más alternativas?
o más alternativas?
                      ¿Se comparan dos
                      ¿Se comparan dos




                                         No     Describe Describe Descripción costos
                                               resultados costos     - resultados

                                                  Evaluación parcial                    Evaluación
                                              Evalúa                                  completa: costo-
                                         Si                      Analiza               minimización,
                                             eficacia o
                                                                  costos              costo-beneficio,
                                            efectividad
                                                      http://www.auladeeconomia.com
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Evaluación económica en salud
 Son cuatro las metodologías de
 evaluación económica completas:
  – Análisis costo – minimización
  – Análisis costo – efectividad
  – Análisis costo – utilidad
  – Análisis costo – beneficio



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Evaluación económica en salud
 Análisis  de costo – minimización:
 Ante dos o más alternativas a comparar
  que se pueda considerar que producen
  resultados equivalentes, se selecciona la
  de menor costo




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Evaluación económica en salud
 Análisis  de costo – efectividad:
 Se emplea cuando dos alternativas
  ofrecen el mismo resultado pero en
  magnitudes diferentes
 Considera la eficacia de la alternativa
  como la aceptación de quienes la reciben
 Generalmente se cuantifica en unidades
  naturales, por ejemplo: reducción en días
  de incapacidad por unidad de costo
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Evaluación económica en salud
 Análisis   costo – utilidad:
 Emplea la utilidad como medida del
  resultado de las alternativas sanitarias
 La utilidad es el valor atribuido a un nivel
  específico de salud o una mejoría en el
  estado de la salud



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Evaluación económica en salud
 Análisis   costo – beneficio:
 El fin de este análisis es poder determinar
  cuáles proyectos proporcionan un
  beneficio marginal social mayor que su
  costo marginal social
 Mide los resultados de las alternativas
  sanitarias es unidades monetarias


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Evaluación de proyectos de
              inversión
 Un proyecto de inversión implica:
  – la utilización de determinados recursos
  – la realización de determinadas
    actividades
  – la transformación de esos recursos en
    productos o resultados

                                                Productos o
   Recursos          Actividades
                                                 resultados



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Evaluación de proyectos de
             inversión
  Una inversión es, en el fondo, un
   proceso de transformación de insumos
   en productos
 En este proceso se generan dos flujos :

  1. Costos: dada la compra de
     determinados recursos o insumos
  2. Beneficios: derivados de la disposición
     de los productos obtenidos

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Evaluación de proyectos de
              inversión
 Toda inversión exige la existencia de
  algún costo, el cual se paga con la
  esperanza de recibir algún beneficio en el
  futuro
 Los costos y los beneficios usualmente
  ocurren en momentos distintos
 Resulta indispensable tomar en
  consideración el tiempo a fin de evaluar la
  rentabilidad, privada o social, de una
  inversión     http://www.auladeeconomia.com
Evaluación de proyectos de
              inversión
 La evaluación de la conveniencia de una
  inversión requiere identificar todos los
  costos y beneficios del proyecto
 Desde el punto de vista privado la tarea no
  es tan compleja, pues sólo se consideran
  todas las partidas que afecten los estados
  financieros de la empresa


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Evaluación de proyectos de
              inversión
 Desde la perspectiva social la
  identificación de todos los costos y
  beneficios de un proyecto generalmente
  es una tarea bastante complicada
 La identificación de costos y beneficios se
  encuentra estrechamente relacionada con
  la cuantificación de los costos y beneficios
  detectados

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Evaluación de proyectos de
              inversión
 Luego de la identificación y cuantificación
  es necesario realizar la valorización de los
  distintos costos y beneficios
 En ese sentido aparecen varias
  alternativas que, de cierta manera,
  configuran distintas formas de evaluar un
  proyecto


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Evaluación de proyectos de
              inversión
 En la mayoría de los proyectos privados
  esto no representa mayor dificultad
 En proyectos sociales ocurre muchas
  veces que los beneficios pueden ser
  identificados, a veces cuantificados, pero
  en general difícilmente pueden ser
  valorizados


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Evaluación de proyectos de
              inversión
 En este proceso de identificar, cuantificar
  y valorizar los costos y beneficios de un
  proyecto, resulta fundamental la
  diferenciación entre los costos/beneficios
  directos y los costos/beneficios indirectos
 Para distinguir entre lo directo y lo
  indirecto, resulta clave considerar quien
  será responsable de la ejecución del
  proyecto
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Evaluación de proyectos de
             inversión
 Se dice que los costos y beneficios
  directos son aquéllos que recaen sobre el
  responsable del proyecto
 Los costos y beneficios indirectos son
  aquéllos que recaen sobre terceros y no
  sobre el responsable mismo del proyecto
  (externalidades)
 Esta diferenciación es fundamental para
  distinguir entre evaluación privada y
  evaluación social
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Evaluación de proyectos de
             inversión
 Se dice que la evaluación es privada
  cuando se considera el interés de una
  unidad económica concreta (una empresa
  o un hospital)
 Los costos y beneficios en este caso se
  valúan a través de precios de mercado




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Evaluación de proyectos de
              inversión
 Cuando el interés es el efecto tanto
  económico como social que produce un
  proyecto se habla de evaluación social
 Los costos y beneficios se estiman de
  diversas formas, por ejemplo empleando
  los denominados precios sombra




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Evaluación de proyectos de
              inversión
 La evaluación social no es exclusiva del
  sector público
 Muchos proyectos privados deben ser
  sometidos, además de la evaluación
  privada, a los criterios de evaluación
  social
 Es el caso de proyectos con significativos
  efectos sobre su entorno económico y
  social
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Evaluación de proyectos de
              inversión
 También es recomendable que en los
  proyectos ejecutados por las instituciones
  del sector público se apliquen los criterios
  de evaluación privada
 Esto en alguna forma para determinar su
  conveniencia
 Pero principalmente para garantizar una
  gestión eficiente

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Metodología general de evaluación
          de proyectos
 La evaluación de un proyecto consiste
  básicamente en la determinación,
  mediante la aplicación de las técnicas
  cualitativas y cuantitativas adecuadas, de
  la conveniencia de asignar ciertos
  recursos a determinados usos
 Esencialmente consiste en decidir cómo
  deben utilizarse los recursos con el fin de
  satisfacer determinadas necesidades
  sociales
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Metodología general de evaluación
          de proyectos
 La evaluación inicialmente pretende
  determinar si la corriente de beneficios
  generados por el proyecto es mayor su
  costos
 Pero no basta con que los beneficios sean
  mayores que los costos
 Es necesario que el excedente sea mayor
  a alguna cierta alternativa

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Metodología general de evaluación
          de proyectos
 Se puede decir entonces que no es
  suficiente que los beneficios superen a los
  costos
 Sino que exista un beneficio neto
  incremental con respecto a otras
  alternativas




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Metodología general de evaluación
          de proyectos
 En el campo de la evaluación privada, una
  posibilidad de comparación que se utiliza
  frecuentemente es la tasa de interés de
  mercado
 Se evalúa si el retorno neto que la
  inversión produciría es mayor, menor o
  igual que el retorno que el capital invertido
  generaría a la tasa de interés que pagaría
  el sistema financiero por dicho capital

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Metodología general de evaluación
          de proyectos
 La tasa de interés de mercado actúa
  como el costo de oportunidad del capital
  invertido en el proyecto
 En este caso el costo de oportunidad del
  capital es lo que se deja de ganar en otra
  alternativa de inversión




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Esquema general de análisis costo
          beneficio
                        Proyecto


       Costo                                    Beneficio


                   Beneficio neto

               Alternativas posibles

         Beneficio neto incremental
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Metodología general de evaluación
          de proyectos
 Los diagramas de flujo ayudan a percibir
 claramente algunas consideradas en la
 evaluación de proyectos:
  – La inversión inicial y los costos
    operativos
  – Los beneficios o ingresos del proyecto
  – El tiempo u horizonte temporal del
    proyecto
  – La rentabilidad de la inversión
  – El riesgo asociado con la rentabilidad
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Metodología general de evaluación
          de proyectos
                   Ingresos o beneficios




                                         tiempo




                       Costos operativos
   Inversión
     inicial
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Metodología general de evaluación
          de proyectos
 Desde una perspectiva contable, los
 costos pueden ser divididos en:
  – Los costos asociados a la inversión
    inicial: adquisición de inmuebles,
    compra de maquinarias y equipos, y
    otros activos
  – Los costos asociados con la operación
    del proyecto: pago de salarios,
    alquileres, intereses, mantenimiento de
    equipos, impuestos, etc.
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Metodología general de evaluación
          de proyectos
 Por otro lado los ingresos de un proyecto
 pueden ser clasificados como:
  – Los ingresos operativos del proyecto:
    ventas o ingresos por servicios
  – Los ingresos derivados de la venta de
    los activos al final del período de
    duración del proyecto, a su valor de
    rescate o salvamento

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Metodología general de evaluación
          de proyectos
 Las inversiones suelen ser financiadas de
 diferentes formas:
  – Aportes propios: provenientes de la
    institución ejecutora o de los accionistas
  – Recursos de una institución financiera
    (genera pago de intereses y servicio de
    la deuda)
  – Recursos de cooperación internacional

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Metodología general de evaluación
          de proyectos
 El análisis costo – beneficio requiere la
  construcción del flujo de caja del proyecto
 El flujo de caja es una herramienta para la
  organización de la información
  cuantitativa, específicamente la
  monetaria, del proyecto




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Metodología general de evaluación
          de proyectos
 El flujo de caja refleja movimientos de
  efectivo de varios tipos:
 Movimientos relativos a la inversión inicial, o
  sea, los desembolsos necesarios para la
  puesta en marcha del proyecto
 Movimientos relacionados con la operación
  normal del proyecto: ingresos, gastos de
  producción, gastos administrativos y de
  ventas
 Movimientos relacionados con el
  financiamiento http://www.auladeeconomia.com
Metodología general de evaluación
          de proyectos
 El análisis costo-beneficio en el sector
  privado (análisis de proyectos privados)
  utiliza algunos indicadores de rentabilidad
  para evaluar la viabilidad de una inversión
 Estos establecen un criterio para aceptar o
  rechazar una inversión y realizar
  comparaciones entre proyectos alternativos
 Los principales indicadores son: la razón
  beneficio-costo, el período de recuperación
  del capital, el valor actual neto (VAN), la tasa
  interna de retorno (TIR)
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El valor actual neto
   El VAN pretende determinar el valor presente
    de los flujos de efectivo generados por el
    proyecto
                       n
                           Fi
             VAN = ∑               −I
                   i =0 (1 + r )
                                 i


   Donde Fi = Flujo neto de fondos en el año i, Fi =
    Bi - Ci
   Bi = Beneficios del proyecto en el año i, Ci =
    Costos del proyecto en el año i, r = Tasa de
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El valor actual neto
 Un proyecto se puede considerar como
  admisible sólo si su VAN es positivo
 Cuando se debe elegir entre dos
  proyectos excluyentes, debe
  seleccionarse el que tenga el mayor VAN




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Ejemplo
 Suponga que se está analizando un
  proyecto que genera un flujo de efectivo
  de ¢45.000 el primer año, ¢50.000 el
  segundo, ¢56.000 el tercero y ¢50.000 el
  cuarto
 La inversión inicial es de ¢120.000
 Se considera una tasa de descuento de
  12%
 Calcule el VAN
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El valor actual neto
 El VAN es uno de los indicadores más
  útiles para evaluar un proyecto
 Pero su aplicación en proyectos de
  carácter social se ve limitada por la
  dificultad para estimar los beneficios en
  términos monetarios
 Además de no considerar el impacto
  social del proyecto

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La tasa interna de retorno
 La Tasa Interna de Retorno (TIR) es
 aquella tasa que hace el VAN de un
 proyecto sea igual a cero
            n
                  Fi
           ∑ (1 + TIR)i − I = 0
           i =0




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La tasa interna de retorno
 Un proyecto se considera admisible sólo
  si su TIR es superior a una cierta tasa, la
  cual se relaciona con el costo de
  oportunidad de los recursos empleados
  en el proyecto
 Cuando se comparan proyectos de
  distinto tamaño el criterio de la TIR no
  siempre conduce a conclusiones
  acertadas
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Ejemplo:
 Con base en la información del ejemplo
 anterior, ¿Cuál de las siguientes será la
 TIR?
  • 15,6%
  • 23,7%
  • 31,4%



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Ejemplo: Evaluación privada de un
      proyecto de inversión
 Suponga que se conocen los siguientes
  datos relacionados con un proyecto de
  inversión:
 Ventas proyectadas:
Año     Ventas
1     8.000.000
2     9.000.000
3    10.000.000
4     8.000.000
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Ejemplo: Evaluación privada de un
      proyecto de inversión
 Costos y gastos proyectados:

Año   Costos y gastos
1       4.800.000
2       5.200.000
3       5.600.000
4       4.800.000



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Ejemplo: Evaluación privada de un
      proyecto de inversión
 Depreciaciones:

Año    Depreciación
1        2000.000
2        2000.000
3        2000.000
4        2000.000



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Ejemplo: Evaluación privada de un
      proyecto de inversión
 Otros datos:

  – La inversión inicial es de ¢8.000.000
  – La tasa impositiva es de 30%
  – Los valores residuales son cero
  – La tasa de costo de capital es 14%
 Calcule:

  – Flujo de efectivo
  – VAN
  – TIR          http://www.auladeeconomia.com
Ejemplo: Evaluación privada de un
      proyecto de inversión
                              Años               1   2   3   4
Ventas
Costos y gastos
Depreciaciones
Utilidades antes de impuestos
Impuestos
Utilidades netas
Depreciaciones
Flujos de efectivo
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Ejemplo: Evaluación privada de un
      proyecto de inversión
 ¿Qué puede concluirse con relación a los
  datos anteriores?
 Si se tuviera otro proyecto alternativo y
  excluyente con un VAN de ¢800.000,
  ¿Qué decisión tomaría usted?




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Análisis costo – beneficio de
         proyectos sociales
 El análisis costo – beneficio pretende
  superar las limitaciones del VAN, dado
  que éste es un indicador meramente de
  carácter financiero
 El análisis costo – beneficio incorpora
  correcciones a las distorsiones de precios
  y evalúa explícitamente las externalidades
  que se presenten

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Análisis costo – beneficio de
         proyectos sociales
 No existe ni una metodología ni
  terminología de análisis costo – beneficio
  universalmente adaptada y aplicada
 Sin embargo si es posible determinar un
  conjunto de pasos básicos a seguir en
  cualquier análisis costo – beneficio




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Análisis costo – beneficio de
         proyectos sociales
 PASO    1: Identificación de los
  beneficios y los costos
 Previamente se debe tener clara la idea
  de cuál es la “sociedad”, o sea, la unidad
  que se estará tomando en cuenta para
  determinar sus beneficios y costos
 El proyecto podría referirse a una
  comunidad, región, país, etc.

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Análisis costo – beneficio de
         proyectos sociales
 Se debe identificar todos los beneficios
  generados por el proyecto (resultados
  favorables) y perjuicios (resultados no
  favorables) directos para la población
  beneficiaria
 Es necesario considerar los efectos
  indirectos relacionados con el proyecto
  (externalidades)

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Análisis costo – beneficio de
         proyectos sociales
 En muchas ocasiones podría simplemente
 consistir en comparar lo que ocurriría con
 el proyecto y lo que ocurriría sin él
           Beneficios del proyecto
                      =
          beneficios con proyecto
                    menos
           beneficios sin proyecto
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Análisis costo – beneficio de
         proyectos sociales
 Los costos son todos aquellos recursos que
  el proyecto necesita para su realización y
  que reduzcan la disponibilidad de los
  mismos para el resto de la sociedad
 Incluyen la inversión de capital y los distintos
  costos operativos
 Cualquier venta de bienes o servicios que se
  realice genera ingresos, los que reducen los
  costos de la unidad ejecutora, tal como el
  cobro de matrículas u otras cuotas
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Análisis costo – beneficio de
         proyectos sociales
 Los costos se expresarían como:

      Costos de la unidad ejecutora
                    =
               Inversión
                  más
          costos de operación
                 menos
                Ingresos
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Análisis costo – beneficio de
         proyectos sociales
 PASO    2: Cuantificación de los
  beneficios y los costos
 Una vez que se identifican y clasifican los
  efectos del proyecto en costos y
  beneficios, se deben valorar éstos de
  acuerdo con el punto de vista social
 Para esto es necesario emplear distintas
  metodologías, como son la estimación de
  los denominados precios sombra
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Análisis costo – beneficio de
         proyectos sociales
 PASO    3: Determinación de la tasa
  de descuento social
 La tasa de descuento social se emplea
  calcular los beneficios y costos a su valor
  actual
 En aquellos proyectos sociales sin alguna
  contraparte privada (donde no existe
  mayor interés del sector privado) la tasa
  de descuento debe reflejar únicamente el
  costo del financiamiento obtenido por la
  unidad ejecutora
                http://www.auladeeconomia.com
Análisis costo – beneficio de
         proyectos sociales
 En aquellos proyectos sociales con
  contrapartes privadas, la tasa de
  descuento social debe reflejar la tasa que
  podría haberse obtenido si no se hubieran
  extraído los fondos del sector privado
 Este es el caso de proyectos que
  producen bienes o servicios que se
  negocian en el mercado, como servicios
  odontológicos, fármacos, etc.
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Análisis costo – beneficio de
         proyectos sociales
 ¿Por qué la valoración social podría ser
  distinta de la que haría el mercado?
 En términos generales se sostiene que la
  tasa de descuento social es menor por
  varias razones:
 Una cierta preocupación por las
  generaciones futuras
 Presencia de externalidades positivas

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Análisis costo – beneficio de
         proyectos sociales
 Dadas las dificultades para determinar la
  tasa a la cual deben descontarse los
  proyectos sociales
 En general se recomienda realizar un
  análisis de sensibilidad para determinar
  qué tanto se afecta el proyecto ante
  diversas tasas de descuento


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Análisis costo-efectividad
 Este análisis es necesario cuando no es
  posible expresar los beneficios de un
  proyecto en términos monetarios, o
  cuando hacerlo resultado muy difícil
 El fin de este análisis es determinar que
  alternativa de proyecto logra los objetivos
  deseados al menor costo, o sea, cuál es
  la alternativa más eficientemente

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Análisis costo-efectividad
 En el análisis costo – efectividad es
 necesaria una exhaustiva determinación
 de los costos:
  – costos incurridos por la unidad que
    presta el servicio,
  – costos incurridos por el paciente y sus
    familiares
  – costos incurridos por terceros

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Análisis costo-efectividad
 Es posible calcular:

   – Costos Totales,
   – Costos Promedio, y
   – Costos Marginales
 Para evaluaciones económicas se
  requiere emplear el costo marginal, o al
  menos el costo incremental


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Análisis costo-efectividad
 Definición   y medición de los costos
 El costo de una determinada intervención
  puede ser concebido como el valor de
  todos los recursos que la intervención
  emplea, si esos recursos hubieran sido
  asignados a su mejor uso alternativo
 Esto corresponde al concepto económico
  conocido como costo de oportunidad

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Análisis costo-efectividad
 El costo total resulta de la suma de todos
  los costos incurridos en la producción y
  entrega del servicio
 Hace referencia al total de costo de la
  unidad ejecutora: materiales directos e
  indirectos, mano de obra directa e
  indirecta y los demás gastos incurridos
 Además de todos los costos externos del
  proyecto
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Análisis costo-efectividad
 Los costos promedio se refieren a los
  costos unitarios del bien o servicio
 Se obtienen como el resultado de dividir el
  costo total entre el número total de
  unidades producidas del bien o servicio




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Análisis costo-efectividad
 Los costos promedio se relacionan con la
  escala de producción
 Según sea el proceso productivo se
  pueden presentar:
 Economías de escala: el costo promedio
  disminuye conforme aumenta la
  producción
 Deseconomías de escala: el costo
  promedio aumenta conforme aumenta la
  producción   http://www.auladeeconomia.com
Análisis costo-efectividad
 Los costos marginales corresponden al
  costo de producción de una unidad
  adicional del bien o servicio
 Los costos marginales son los costos más
  útiles fin de evaluar la conveniencia de
  incrementar o reducir la producción de un
  determinado bien o servicio
 Los costos marginales están asociados
  con el volumen de producción
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Análisis costo-efectividad
 Ejemplos de costos marginales:

   – Costo de una consulta adicional
   – Costo de una cama más (o un conjunto
     de camas más) en un hospital
   – Costo de un día adicional de
     internamiento
 Los costos marginales no son constantes,
  generalmente son crecientes
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Ejemplo
 Considere que se está considerando un
  proyecto que permitiría atender a 20
  pacientes adicionales por día
 Bajo las condiciones actuales los costos
  totales son de ¢7.040.000 diarios y se
  atienden las consultas de 412 pacientes
 Si se realiza el proyecto, los costos totales
  serán de ¢7.393.000 al día

                 http://www.auladeeconomia.com
Ejemplo

                              Situación           Proyecto
                               actual              nuevo
Número total de
consultas
Costo total (¢)
Costo promedio (¢)
Costo marginal (¢)


                  http://www.auladeeconomia.com
Análisis costo-efectividad
 Tal como en el caso anterior, lo relevante
  es conocer cuál es el beneficio marginal
  del nuevo proyecto con relación a su
  costo marginal
 En realidad no se requiere la comparación
  correcta entre los costos promedio ni los
  costos totales, sino comparar el costo
  adicional que representa el nuevo
  proyecto

                http://www.auladeeconomia.com
Métodos para el análisis de costos
 Hay básicamente dos métodos generales
  para abordar el análisis de costos en
  salud:
 1. El método contable o directo

   – Costeo por Establecimientos
   – Costeo por Programas
   – Costeo por Actividades
 2. El método estadístico

                http://www.auladeeconomia.com
Métodos para el análisis de costos
 1. El método contable o directo
 Este método se enfoca los costos
  asociados directamente con la producción
  de una determinada actividad de salud
 Se requiere la identificación y medición de
  los recursos que son empleados por una
  actividad específica o consumidos por un
  paciente particular

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Métodos para el análisis de costos
 Costeo    por establecimientos :
 Se basa en la identificación de centros de
  costo:
   – departamentos o servicios dentro de un
     hospital
   – centros de salud
   – clínicas
   – Etc.
 Y luego el costeo de las actividades
  finales de cada establecimiento
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Métodos para el análisis de costos
 Costeo    por programas :
 Se basa en la identificación de los costos
  de los recursos de un programa
  específico, su agregación y su asignación
  a la producción total del programa
 Se utiliza para comparar:
   – Programas nacionales, regionales o
     locales de control de una enfermedad
   – Intervenciones específicas, como
     tratamientos
                http://www.auladeeconomia.com
Métodos para el análisis de costos
 Costeo    por actividades :
 Se basa en la identificación de los costos
  incurridos en actividades específicas
 Este es el caso de:

   – tratamientos de determinada
     enfermedad,
   – ciertos tipos de pacientes,
   – procedimientos médicos o de
     enfermería específicos
                http://www.auladeeconomia.com
Métodos para el análisis de costos
 2. El Método Estadístico
 Este método se enfoca en los costos
  asociados con ciertas actividades
  brindados a grupos definidos de usuarios
  y no con los costos relacionados con
  actividades específicas o establecimientos
 Se concentra más en explicar las
  variaciones en los costos que en su
  monto en sí mismo

               http://www.auladeeconomia.com
Métodos para el análisis de costos
 Se efectúa a través de métodos
  estadísticos como el análisis de regresión
  múltiple realizado sobre costo de diversas
  unidades como variable dependiente y
  algunas características de las unidades
  productivas como variables explicativas
 Por ejemplo: el costo relacionado con el
  número de camas, número de médicos,
  pacientes admitidos, etc.

                http://www.auladeeconomia.com
Aspectos económicos de la enfermedad de
Parkinson:costo-efectividad de tratamientos
  Debido al envejecimiento de la población,
   cada vez un mayor número de personas
   sufre esta enfermedad
  Las estimaciones de los costos de los
   tratamientos revelan cifras elevadas
  Se le considera una de las afecciones
   neurodegenerativas más costosas


                http://www.auladeeconomia.com
Aspectos económicos de la
   enfermedad de Parkinson:costo-
      efectividad de tratamientos
 Las repercusiones socioeconómicas son
  muy importantes, ya que además de la
  enfermedad en sí misma se presenta:
 Un impacto psíquico
 Merma en la calidad de vida
 Incapacidad laboral
 Pérdida de habilidades sociales
 Carga física y psíquica de los cuidadores
  del paciente  http://www.auladeeconomia.com
Aspectos económicos de la
    enfermedad de Parkinson:costo-
       efectividad de tratamientos
 El grado de afectación y el estado de la
  enfermedad son los principales
  determinantes de su costo
 La presencia de alucinaciones y confusión
  se correlaciona con un incremento en el
  uso de recursos sanitarios e incapacidad
  laboral, y mayor institucionalización de las
  personas afectadas

                http://www.auladeeconomia.com
Aspectos económicos de la
    enfermedad de Parkinson:costo-
       efectividad de tratamientos
 Existen varias alternativas para tratar a un
  enfermo de parkinson
 Una opción de bajo costo es tratarlo sólo
  con levodopa, considerado un fármaco
  barato
 Si se emplea un criterio de mejoría
  sintomática por unidad monetaria, el
  tratamiento con levodopa no deja dudas
  de su superioridad
                http://www.auladeeconomia.com
Aspectos económicos de la
   enfermedad de Parkinson:costo-
      efectividad de tratamientos
 Pero los cálculos se complican si se
  toman en cuenta las complicaciones
  motoras que produce el tratamiento
  crónico con levodopa
 Así, el tratamiento farmacológico
  constituye sólo el 50% de los costos
  directos, los cuales incluyen:
  hospitalización, visitas médicas,
  fisioterapia y otros cuidados

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Aspectos económicos de la
   enfermedad de Parkinson:costo-
      efectividad de tratamientos
 A lo anterior hay que agregar los costos
  indirectos: incapacidad para trabajar,
  algunas complicaciones y cuidados
 Se podría decir que un tratamiento viable
  debe evitar las complicaciones motoras
  tardías, ya que éstas ocasionan fuertes
  gastos y una importante pérdida de
  calidad de vida

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Aspectos económicos de la
   enfermedad de Parkinson:costo-
      efectividad de tratamientos
 El tratamiento crónico con levodopa no
  logra evitar esas complicaciones motoras
 Se estima que el tratamiento y cuidados
  de un paciente con esas fluctuaciones
  motoras tiene un costo 7,3 veces más
  elevado que el de un paciente sin ellas
 La prevención de estas complicaciones
  mejora la calidad de vida del paciente y
  además reduce los costos totales
               http://www.auladeeconomia.com
Aspectos económicos de la
   enfermedad de Parkinson:costo-
      efectividad de tratamientos
 Un estudio publicado en el 2002 realizó
 un análisis costo efectividad de la terapia
 coadyuvante con entacapona frente al
 tratamiento estándar (levodopa) sin
 entacapona en E.U.A. en pacientes que
 experimentaron reaparición de los
 síntomas mientras recibían lavodopa



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Aspectos económicos de la
   enfermedad de Parkinson:costo-
      efectividad de tratamientos
 El análisis midió los costos desde una
  perspectiva social y económica (para el
  pagador)
 La efectividad se midió como el aumento
  en la cantidad de años de vida ajustados
  por calidad y los años con una progresión
  menor del 25% de tiempo off


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Aspectos económicos de la
   enfermedad de Parkinson:costo-
      efectividad de tratamientos
 La terapia del encatapona dio lugar a un
  costo incremental
 $9327 por año de vida ajustado por
  calidad ganado comparado con el
  tratamiento estándar
 También proporcionó 7,6 meses
  adicionales con igual o menor del 25% de
  recaídas comparado con el tratamiento
  estándar

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Aspectos económicos de la
    enfermedad de Parkinson:costo-
       efectividad de tratamientos
 El análisis de sensibilidad reveló que el
  modelo es sensible a los cambios en
  índices de mejora/deterioro de tiempo off
  y al número de dosis por día de levodopa
  con entacapona como coadyuvante
 El estudio concluyó que la adición de
  entacapona al tratamiento estándar
  provee años de vida ajustados por calidad
  y un aumento de tiempo de fluctuaciones
  mínimas
                http://www.auladeeconomia.com
FIN
Aspectos económicos de la
   enfermedad de Parkinson:costo-
      efectividad de tratamientos
 Estos resultados sugieren que la terapia
 con entacapona puede ser costo efectiva
 comparada con el tratamiento estándar




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Evaluaci%f3n econ%f3mica de proyectos de salud

  • 1. Evaluación económica de proyectos de salud Curso Economía de la Salud Prof. Lic. Gabriel Leandro, MBA http://www.auladeeconomia.com
  • 2. Contenido:  Introducción  Evaluación económica en salud  Evaluación de proyectos de inversión  Metodología general de evaluación de proyectos  Análisis costo – beneficio de proyectos sociales  Análisis costo-efectividad http://www.auladeeconomia.com
  • 3. Introducción  Cuando se analiza la posibilidad de realizar un proyecto es necesario determinar criterios para decidir sobre la ejecución o no de dicho proyecto  Estos criterios varían según se enfoquen desde el punto de vista de una empresa o desde el punto de vista de la economía en su conjunto http://www.auladeeconomia.com
  • 4. Introducción  Se hace entonces la diferencia entre: – Evaluación privada – Evaluación social o pública  Cuando este proyecto es de carácter social, como en el caso de la salud, es necesario analizar el impacto sobre el “bienestar social” http://www.auladeeconomia.com
  • 5. Introducción  La economía del bienestar proporciona un método para este tipo de situaciones  Esto requiere evaluar la función de bienestar social antes y después de la realización de proyecto  Pero este método no resulta práctico, dado que para realizar tal evaluación de la función de bienestar social se requiere mucha información http://www.auladeeconomia.com
  • 6. Introducción  Se han desarrollado entonces algunas metodologías alternativas que facilitan la evaluación de proyectos y decisiones en áreas sociales, como: – Análisis costo – beneficio – Análisis costo – minimización – Análisis costo – efectividad – Análisis costo – utilidad http://www.auladeeconomia.com
  • 7. Evaluación económica en salud  La evaluación económica en salud se encarga de comparar los beneficios contra los costos de acciones sanitarias alternativas  Es deseable contar previamente con evaluaciones sobre la eficacia, efectividad y equidad de las acciones evaluadas http://www.auladeeconomia.com
  • 8. Evaluación económica en salud Análisis de los resultados de intervenciones sanitarias Eficaci Equidad a Efectividad Costo – efectividad Eficiencia http://www.auladeeconomia.com
  • 9. Evaluación económica en salud  Cualquier evaluación económica de salud implica: – Identificar, – Cuantificar, – Valorar y – Comparar  Los costos y beneficios de las alternativas en consideración http://www.auladeeconomia.com
  • 10. Evaluación económica en salud  Las evaluaciones pueden ser parciales o completas según responda a las siguientes preguntas: – ¿Se comparan dos o más alternativas? – ¿Se analizan tanto los costos como los beneficios de las alternativas?  Las evaluaciones completas son las que deben ser tomadas en cuenta en la toma de decisiones http://www.auladeeconomia.com
  • 11. ¿Se examinan tanto los costos como los beneficios? No Sólo Sólo Si resultados costos Evaluación parcial Evaluación parcial o más alternativas? o más alternativas? ¿Se comparan dos ¿Se comparan dos No Describe Describe Descripción costos resultados costos - resultados Evaluación parcial Evaluación Evalúa completa: costo- Si Analiza minimización, eficacia o costos costo-beneficio, efectividad http://www.auladeeconomia.com etc.
  • 12. Evaluación económica en salud  Son cuatro las metodologías de evaluación económica completas: – Análisis costo – minimización – Análisis costo – efectividad – Análisis costo – utilidad – Análisis costo – beneficio http://www.auladeeconomia.com
  • 13. Evaluación económica en salud  Análisis de costo – minimización:  Ante dos o más alternativas a comparar que se pueda considerar que producen resultados equivalentes, se selecciona la de menor costo http://www.auladeeconomia.com
  • 14. Evaluación económica en salud  Análisis de costo – efectividad:  Se emplea cuando dos alternativas ofrecen el mismo resultado pero en magnitudes diferentes  Considera la eficacia de la alternativa como la aceptación de quienes la reciben  Generalmente se cuantifica en unidades naturales, por ejemplo: reducción en días de incapacidad por unidad de costo http://www.auladeeconomia.com
  • 15. Evaluación económica en salud  Análisis costo – utilidad:  Emplea la utilidad como medida del resultado de las alternativas sanitarias  La utilidad es el valor atribuido a un nivel específico de salud o una mejoría en el estado de la salud http://www.auladeeconomia.com
  • 16. Evaluación económica en salud  Análisis costo – beneficio:  El fin de este análisis es poder determinar cuáles proyectos proporcionan un beneficio marginal social mayor que su costo marginal social  Mide los resultados de las alternativas sanitarias es unidades monetarias http://www.auladeeconomia.com
  • 17. Evaluación de proyectos de inversión  Un proyecto de inversión implica: – la utilización de determinados recursos – la realización de determinadas actividades – la transformación de esos recursos en productos o resultados Productos o Recursos Actividades resultados http://www.auladeeconomia.com
  • 18. Evaluación de proyectos de inversión  Una inversión es, en el fondo, un proceso de transformación de insumos en productos  En este proceso se generan dos flujos : 1. Costos: dada la compra de determinados recursos o insumos 2. Beneficios: derivados de la disposición de los productos obtenidos http://www.auladeeconomia.com
  • 19. Evaluación de proyectos de inversión  Toda inversión exige la existencia de algún costo, el cual se paga con la esperanza de recibir algún beneficio en el futuro  Los costos y los beneficios usualmente ocurren en momentos distintos  Resulta indispensable tomar en consideración el tiempo a fin de evaluar la rentabilidad, privada o social, de una inversión http://www.auladeeconomia.com
  • 20. Evaluación de proyectos de inversión  La evaluación de la conveniencia de una inversión requiere identificar todos los costos y beneficios del proyecto  Desde el punto de vista privado la tarea no es tan compleja, pues sólo se consideran todas las partidas que afecten los estados financieros de la empresa http://www.auladeeconomia.com
  • 21. Evaluación de proyectos de inversión  Desde la perspectiva social la identificación de todos los costos y beneficios de un proyecto generalmente es una tarea bastante complicada  La identificación de costos y beneficios se encuentra estrechamente relacionada con la cuantificación de los costos y beneficios detectados http://www.auladeeconomia.com
  • 22. Evaluación de proyectos de inversión  Luego de la identificación y cuantificación es necesario realizar la valorización de los distintos costos y beneficios  En ese sentido aparecen varias alternativas que, de cierta manera, configuran distintas formas de evaluar un proyecto http://www.auladeeconomia.com
  • 23. Evaluación de proyectos de inversión  En la mayoría de los proyectos privados esto no representa mayor dificultad  En proyectos sociales ocurre muchas veces que los beneficios pueden ser identificados, a veces cuantificados, pero en general difícilmente pueden ser valorizados http://www.auladeeconomia.com
  • 24. Evaluación de proyectos de inversión  En este proceso de identificar, cuantificar y valorizar los costos y beneficios de un proyecto, resulta fundamental la diferenciación entre los costos/beneficios directos y los costos/beneficios indirectos  Para distinguir entre lo directo y lo indirecto, resulta clave considerar quien será responsable de la ejecución del proyecto http://www.auladeeconomia.com
  • 25. Evaluación de proyectos de inversión  Se dice que los costos y beneficios directos son aquéllos que recaen sobre el responsable del proyecto  Los costos y beneficios indirectos son aquéllos que recaen sobre terceros y no sobre el responsable mismo del proyecto (externalidades)  Esta diferenciación es fundamental para distinguir entre evaluación privada y evaluación social http://www.auladeeconomia.com
  • 26. Evaluación de proyectos de inversión  Se dice que la evaluación es privada cuando se considera el interés de una unidad económica concreta (una empresa o un hospital)  Los costos y beneficios en este caso se valúan a través de precios de mercado http://www.auladeeconomia.com
  • 27. Evaluación de proyectos de inversión  Cuando el interés es el efecto tanto económico como social que produce un proyecto se habla de evaluación social  Los costos y beneficios se estiman de diversas formas, por ejemplo empleando los denominados precios sombra http://www.auladeeconomia.com
  • 28. Evaluación de proyectos de inversión  La evaluación social no es exclusiva del sector público  Muchos proyectos privados deben ser sometidos, además de la evaluación privada, a los criterios de evaluación social  Es el caso de proyectos con significativos efectos sobre su entorno económico y social http://www.auladeeconomia.com
  • 29. Evaluación de proyectos de inversión  También es recomendable que en los proyectos ejecutados por las instituciones del sector público se apliquen los criterios de evaluación privada  Esto en alguna forma para determinar su conveniencia  Pero principalmente para garantizar una gestión eficiente http://www.auladeeconomia.com
  • 30. Metodología general de evaluación de proyectos  La evaluación de un proyecto consiste básicamente en la determinación, mediante la aplicación de las técnicas cualitativas y cuantitativas adecuadas, de la conveniencia de asignar ciertos recursos a determinados usos  Esencialmente consiste en decidir cómo deben utilizarse los recursos con el fin de satisfacer determinadas necesidades sociales http://www.auladeeconomia.com
  • 31. Metodología general de evaluación de proyectos  La evaluación inicialmente pretende determinar si la corriente de beneficios generados por el proyecto es mayor su costos  Pero no basta con que los beneficios sean mayores que los costos  Es necesario que el excedente sea mayor a alguna cierta alternativa http://www.auladeeconomia.com
  • 32. Metodología general de evaluación de proyectos  Se puede decir entonces que no es suficiente que los beneficios superen a los costos  Sino que exista un beneficio neto incremental con respecto a otras alternativas http://www.auladeeconomia.com
  • 33. Metodología general de evaluación de proyectos  En el campo de la evaluación privada, una posibilidad de comparación que se utiliza frecuentemente es la tasa de interés de mercado  Se evalúa si el retorno neto que la inversión produciría es mayor, menor o igual que el retorno que el capital invertido generaría a la tasa de interés que pagaría el sistema financiero por dicho capital http://www.auladeeconomia.com
  • 34. Metodología general de evaluación de proyectos  La tasa de interés de mercado actúa como el costo de oportunidad del capital invertido en el proyecto  En este caso el costo de oportunidad del capital es lo que se deja de ganar en otra alternativa de inversión http://www.auladeeconomia.com
  • 35. Esquema general de análisis costo beneficio Proyecto Costo Beneficio Beneficio neto Alternativas posibles Beneficio neto incremental http://www.auladeeconomia.com
  • 36. Metodología general de evaluación de proyectos  Los diagramas de flujo ayudan a percibir claramente algunas consideradas en la evaluación de proyectos: – La inversión inicial y los costos operativos – Los beneficios o ingresos del proyecto – El tiempo u horizonte temporal del proyecto – La rentabilidad de la inversión – El riesgo asociado con la rentabilidad http://www.auladeeconomia.com
  • 37. Metodología general de evaluación de proyectos Ingresos o beneficios tiempo Costos operativos Inversión inicial http://www.auladeeconomia.com
  • 38. Metodología general de evaluación de proyectos  Desde una perspectiva contable, los costos pueden ser divididos en: – Los costos asociados a la inversión inicial: adquisición de inmuebles, compra de maquinarias y equipos, y otros activos – Los costos asociados con la operación del proyecto: pago de salarios, alquileres, intereses, mantenimiento de equipos, impuestos, etc. http://www.auladeeconomia.com
  • 39. Metodología general de evaluación de proyectos  Por otro lado los ingresos de un proyecto pueden ser clasificados como: – Los ingresos operativos del proyecto: ventas o ingresos por servicios – Los ingresos derivados de la venta de los activos al final del período de duración del proyecto, a su valor de rescate o salvamento http://www.auladeeconomia.com
  • 40. Metodología general de evaluación de proyectos  Las inversiones suelen ser financiadas de diferentes formas: – Aportes propios: provenientes de la institución ejecutora o de los accionistas – Recursos de una institución financiera (genera pago de intereses y servicio de la deuda) – Recursos de cooperación internacional http://www.auladeeconomia.com
  • 41. Metodología general de evaluación de proyectos  El análisis costo – beneficio requiere la construcción del flujo de caja del proyecto  El flujo de caja es una herramienta para la organización de la información cuantitativa, específicamente la monetaria, del proyecto http://www.auladeeconomia.com
  • 42. Metodología general de evaluación de proyectos  El flujo de caja refleja movimientos de efectivo de varios tipos:  Movimientos relativos a la inversión inicial, o sea, los desembolsos necesarios para la puesta en marcha del proyecto  Movimientos relacionados con la operación normal del proyecto: ingresos, gastos de producción, gastos administrativos y de ventas  Movimientos relacionados con el financiamiento http://www.auladeeconomia.com
  • 43. Metodología general de evaluación de proyectos  El análisis costo-beneficio en el sector privado (análisis de proyectos privados) utiliza algunos indicadores de rentabilidad para evaluar la viabilidad de una inversión  Estos establecen un criterio para aceptar o rechazar una inversión y realizar comparaciones entre proyectos alternativos  Los principales indicadores son: la razón beneficio-costo, el período de recuperación del capital, el valor actual neto (VAN), la tasa interna de retorno (TIR) http://www.auladeeconomia.com
  • 44. El valor actual neto  El VAN pretende determinar el valor presente de los flujos de efectivo generados por el proyecto n Fi VAN = ∑ −I i =0 (1 + r ) i  Donde Fi = Flujo neto de fondos en el año i, Fi = Bi - Ci  Bi = Beneficios del proyecto en el año i, Ci = Costos del proyecto en el año i, r = Tasa de http://www.auladeeconomia.com
  • 45. El valor actual neto  Un proyecto se puede considerar como admisible sólo si su VAN es positivo  Cuando se debe elegir entre dos proyectos excluyentes, debe seleccionarse el que tenga el mayor VAN http://www.auladeeconomia.com
  • 46. Ejemplo  Suponga que se está analizando un proyecto que genera un flujo de efectivo de ¢45.000 el primer año, ¢50.000 el segundo, ¢56.000 el tercero y ¢50.000 el cuarto  La inversión inicial es de ¢120.000  Se considera una tasa de descuento de 12%  Calcule el VAN http://www.auladeeconomia.com
  • 47. El valor actual neto  El VAN es uno de los indicadores más útiles para evaluar un proyecto  Pero su aplicación en proyectos de carácter social se ve limitada por la dificultad para estimar los beneficios en términos monetarios  Además de no considerar el impacto social del proyecto http://www.auladeeconomia.com
  • 48. La tasa interna de retorno  La Tasa Interna de Retorno (TIR) es aquella tasa que hace el VAN de un proyecto sea igual a cero n Fi ∑ (1 + TIR)i − I = 0 i =0 http://www.auladeeconomia.com
  • 49. La tasa interna de retorno  Un proyecto se considera admisible sólo si su TIR es superior a una cierta tasa, la cual se relaciona con el costo de oportunidad de los recursos empleados en el proyecto  Cuando se comparan proyectos de distinto tamaño el criterio de la TIR no siempre conduce a conclusiones acertadas http://www.auladeeconomia.com
  • 50. Ejemplo:  Con base en la información del ejemplo anterior, ¿Cuál de las siguientes será la TIR? • 15,6% • 23,7% • 31,4% http://www.auladeeconomia.com
  • 51. Ejemplo: Evaluación privada de un proyecto de inversión  Suponga que se conocen los siguientes datos relacionados con un proyecto de inversión:  Ventas proyectadas: Año Ventas 1 8.000.000 2 9.000.000 3 10.000.000 4 8.000.000 http://www.auladeeconomia.com
  • 52. Ejemplo: Evaluación privada de un proyecto de inversión  Costos y gastos proyectados: Año Costos y gastos 1 4.800.000 2 5.200.000 3 5.600.000 4 4.800.000 http://www.auladeeconomia.com
  • 53. Ejemplo: Evaluación privada de un proyecto de inversión  Depreciaciones: Año Depreciación 1 2000.000 2 2000.000 3 2000.000 4 2000.000 http://www.auladeeconomia.com
  • 54. Ejemplo: Evaluación privada de un proyecto de inversión  Otros datos: – La inversión inicial es de ¢8.000.000 – La tasa impositiva es de 30% – Los valores residuales son cero – La tasa de costo de capital es 14%  Calcule: – Flujo de efectivo – VAN – TIR http://www.auladeeconomia.com
  • 55. Ejemplo: Evaluación privada de un proyecto de inversión Años 1 2 3 4 Ventas Costos y gastos Depreciaciones Utilidades antes de impuestos Impuestos Utilidades netas Depreciaciones Flujos de efectivo http://www.auladeeconomia.com
  • 56. Ejemplo: Evaluación privada de un proyecto de inversión  ¿Qué puede concluirse con relación a los datos anteriores?  Si se tuviera otro proyecto alternativo y excluyente con un VAN de ¢800.000, ¿Qué decisión tomaría usted? http://www.auladeeconomia.com
  • 57. Análisis costo – beneficio de proyectos sociales  El análisis costo – beneficio pretende superar las limitaciones del VAN, dado que éste es un indicador meramente de carácter financiero  El análisis costo – beneficio incorpora correcciones a las distorsiones de precios y evalúa explícitamente las externalidades que se presenten http://www.auladeeconomia.com
  • 58. Análisis costo – beneficio de proyectos sociales  No existe ni una metodología ni terminología de análisis costo – beneficio universalmente adaptada y aplicada  Sin embargo si es posible determinar un conjunto de pasos básicos a seguir en cualquier análisis costo – beneficio http://www.auladeeconomia.com
  • 59. Análisis costo – beneficio de proyectos sociales  PASO 1: Identificación de los beneficios y los costos  Previamente se debe tener clara la idea de cuál es la “sociedad”, o sea, la unidad que se estará tomando en cuenta para determinar sus beneficios y costos  El proyecto podría referirse a una comunidad, región, país, etc. http://www.auladeeconomia.com
  • 60. Análisis costo – beneficio de proyectos sociales  Se debe identificar todos los beneficios generados por el proyecto (resultados favorables) y perjuicios (resultados no favorables) directos para la población beneficiaria  Es necesario considerar los efectos indirectos relacionados con el proyecto (externalidades) http://www.auladeeconomia.com
  • 61. Análisis costo – beneficio de proyectos sociales  En muchas ocasiones podría simplemente consistir en comparar lo que ocurriría con el proyecto y lo que ocurriría sin él Beneficios del proyecto = beneficios con proyecto menos beneficios sin proyecto http://www.auladeeconomia.com
  • 62. Análisis costo – beneficio de proyectos sociales  Los costos son todos aquellos recursos que el proyecto necesita para su realización y que reduzcan la disponibilidad de los mismos para el resto de la sociedad  Incluyen la inversión de capital y los distintos costos operativos  Cualquier venta de bienes o servicios que se realice genera ingresos, los que reducen los costos de la unidad ejecutora, tal como el cobro de matrículas u otras cuotas http://www.auladeeconomia.com
  • 63. Análisis costo – beneficio de proyectos sociales  Los costos se expresarían como: Costos de la unidad ejecutora = Inversión más costos de operación menos Ingresos http://www.auladeeconomia.com
  • 64. Análisis costo – beneficio de proyectos sociales  PASO 2: Cuantificación de los beneficios y los costos  Una vez que se identifican y clasifican los efectos del proyecto en costos y beneficios, se deben valorar éstos de acuerdo con el punto de vista social  Para esto es necesario emplear distintas metodologías, como son la estimación de los denominados precios sombra http://www.auladeeconomia.com
  • 65. Análisis costo – beneficio de proyectos sociales  PASO 3: Determinación de la tasa de descuento social  La tasa de descuento social se emplea calcular los beneficios y costos a su valor actual  En aquellos proyectos sociales sin alguna contraparte privada (donde no existe mayor interés del sector privado) la tasa de descuento debe reflejar únicamente el costo del financiamiento obtenido por la unidad ejecutora http://www.auladeeconomia.com
  • 66. Análisis costo – beneficio de proyectos sociales  En aquellos proyectos sociales con contrapartes privadas, la tasa de descuento social debe reflejar la tasa que podría haberse obtenido si no se hubieran extraído los fondos del sector privado  Este es el caso de proyectos que producen bienes o servicios que se negocian en el mercado, como servicios odontológicos, fármacos, etc. http://www.auladeeconomia.com
  • 67. Análisis costo – beneficio de proyectos sociales  ¿Por qué la valoración social podría ser distinta de la que haría el mercado?  En términos generales se sostiene que la tasa de descuento social es menor por varias razones:  Una cierta preocupación por las generaciones futuras  Presencia de externalidades positivas http://www.auladeeconomia.com
  • 68. Análisis costo – beneficio de proyectos sociales  Dadas las dificultades para determinar la tasa a la cual deben descontarse los proyectos sociales  En general se recomienda realizar un análisis de sensibilidad para determinar qué tanto se afecta el proyecto ante diversas tasas de descuento http://www.auladeeconomia.com
  • 69. Análisis costo-efectividad  Este análisis es necesario cuando no es posible expresar los beneficios de un proyecto en términos monetarios, o cuando hacerlo resultado muy difícil  El fin de este análisis es determinar que alternativa de proyecto logra los objetivos deseados al menor costo, o sea, cuál es la alternativa más eficientemente http://www.auladeeconomia.com
  • 70. Análisis costo-efectividad  En el análisis costo – efectividad es necesaria una exhaustiva determinación de los costos: – costos incurridos por la unidad que presta el servicio, – costos incurridos por el paciente y sus familiares – costos incurridos por terceros http://www.auladeeconomia.com
  • 71. Análisis costo-efectividad  Es posible calcular: – Costos Totales, – Costos Promedio, y – Costos Marginales  Para evaluaciones económicas se requiere emplear el costo marginal, o al menos el costo incremental http://www.auladeeconomia.com
  • 72. Análisis costo-efectividad  Definición y medición de los costos  El costo de una determinada intervención puede ser concebido como el valor de todos los recursos que la intervención emplea, si esos recursos hubieran sido asignados a su mejor uso alternativo  Esto corresponde al concepto económico conocido como costo de oportunidad http://www.auladeeconomia.com
  • 73. Análisis costo-efectividad  El costo total resulta de la suma de todos los costos incurridos en la producción y entrega del servicio  Hace referencia al total de costo de la unidad ejecutora: materiales directos e indirectos, mano de obra directa e indirecta y los demás gastos incurridos  Además de todos los costos externos del proyecto http://www.auladeeconomia.com
  • 74. Análisis costo-efectividad  Los costos promedio se refieren a los costos unitarios del bien o servicio  Se obtienen como el resultado de dividir el costo total entre el número total de unidades producidas del bien o servicio http://www.auladeeconomia.com
  • 75. Análisis costo-efectividad  Los costos promedio se relacionan con la escala de producción  Según sea el proceso productivo se pueden presentar:  Economías de escala: el costo promedio disminuye conforme aumenta la producción  Deseconomías de escala: el costo promedio aumenta conforme aumenta la producción http://www.auladeeconomia.com
  • 76. Análisis costo-efectividad  Los costos marginales corresponden al costo de producción de una unidad adicional del bien o servicio  Los costos marginales son los costos más útiles fin de evaluar la conveniencia de incrementar o reducir la producción de un determinado bien o servicio  Los costos marginales están asociados con el volumen de producción http://www.auladeeconomia.com
  • 77. Análisis costo-efectividad  Ejemplos de costos marginales: – Costo de una consulta adicional – Costo de una cama más (o un conjunto de camas más) en un hospital – Costo de un día adicional de internamiento  Los costos marginales no son constantes, generalmente son crecientes http://www.auladeeconomia.com
  • 78. Ejemplo  Considere que se está considerando un proyecto que permitiría atender a 20 pacientes adicionales por día  Bajo las condiciones actuales los costos totales son de ¢7.040.000 diarios y se atienden las consultas de 412 pacientes  Si se realiza el proyecto, los costos totales serán de ¢7.393.000 al día http://www.auladeeconomia.com
  • 79. Ejemplo Situación Proyecto actual nuevo Número total de consultas Costo total (¢) Costo promedio (¢) Costo marginal (¢) http://www.auladeeconomia.com
  • 80. Análisis costo-efectividad  Tal como en el caso anterior, lo relevante es conocer cuál es el beneficio marginal del nuevo proyecto con relación a su costo marginal  En realidad no se requiere la comparación correcta entre los costos promedio ni los costos totales, sino comparar el costo adicional que representa el nuevo proyecto http://www.auladeeconomia.com
  • 81. Métodos para el análisis de costos  Hay básicamente dos métodos generales para abordar el análisis de costos en salud:  1. El método contable o directo – Costeo por Establecimientos – Costeo por Programas – Costeo por Actividades  2. El método estadístico http://www.auladeeconomia.com
  • 82. Métodos para el análisis de costos  1. El método contable o directo  Este método se enfoca los costos asociados directamente con la producción de una determinada actividad de salud  Se requiere la identificación y medición de los recursos que son empleados por una actividad específica o consumidos por un paciente particular http://www.auladeeconomia.com
  • 83. Métodos para el análisis de costos  Costeo por establecimientos :  Se basa en la identificación de centros de costo: – departamentos o servicios dentro de un hospital – centros de salud – clínicas – Etc.  Y luego el costeo de las actividades finales de cada establecimiento http://www.auladeeconomia.com
  • 84. Métodos para el análisis de costos  Costeo por programas :  Se basa en la identificación de los costos de los recursos de un programa específico, su agregación y su asignación a la producción total del programa  Se utiliza para comparar: – Programas nacionales, regionales o locales de control de una enfermedad – Intervenciones específicas, como tratamientos http://www.auladeeconomia.com
  • 85. Métodos para el análisis de costos  Costeo por actividades :  Se basa en la identificación de los costos incurridos en actividades específicas  Este es el caso de: – tratamientos de determinada enfermedad, – ciertos tipos de pacientes, – procedimientos médicos o de enfermería específicos http://www.auladeeconomia.com
  • 86. Métodos para el análisis de costos  2. El Método Estadístico  Este método se enfoca en los costos asociados con ciertas actividades brindados a grupos definidos de usuarios y no con los costos relacionados con actividades específicas o establecimientos  Se concentra más en explicar las variaciones en los costos que en su monto en sí mismo http://www.auladeeconomia.com
  • 87. Métodos para el análisis de costos  Se efectúa a través de métodos estadísticos como el análisis de regresión múltiple realizado sobre costo de diversas unidades como variable dependiente y algunas características de las unidades productivas como variables explicativas  Por ejemplo: el costo relacionado con el número de camas, número de médicos, pacientes admitidos, etc. http://www.auladeeconomia.com
  • 88. Aspectos económicos de la enfermedad de Parkinson:costo-efectividad de tratamientos  Debido al envejecimiento de la población, cada vez un mayor número de personas sufre esta enfermedad  Las estimaciones de los costos de los tratamientos revelan cifras elevadas  Se le considera una de las afecciones neurodegenerativas más costosas http://www.auladeeconomia.com
  • 89. Aspectos económicos de la enfermedad de Parkinson:costo- efectividad de tratamientos  Las repercusiones socioeconómicas son muy importantes, ya que además de la enfermedad en sí misma se presenta:  Un impacto psíquico  Merma en la calidad de vida  Incapacidad laboral  Pérdida de habilidades sociales  Carga física y psíquica de los cuidadores del paciente http://www.auladeeconomia.com
  • 90. Aspectos económicos de la enfermedad de Parkinson:costo- efectividad de tratamientos  El grado de afectación y el estado de la enfermedad son los principales determinantes de su costo  La presencia de alucinaciones y confusión se correlaciona con un incremento en el uso de recursos sanitarios e incapacidad laboral, y mayor institucionalización de las personas afectadas http://www.auladeeconomia.com
  • 91. Aspectos económicos de la enfermedad de Parkinson:costo- efectividad de tratamientos  Existen varias alternativas para tratar a un enfermo de parkinson  Una opción de bajo costo es tratarlo sólo con levodopa, considerado un fármaco barato  Si se emplea un criterio de mejoría sintomática por unidad monetaria, el tratamiento con levodopa no deja dudas de su superioridad http://www.auladeeconomia.com
  • 92. Aspectos económicos de la enfermedad de Parkinson:costo- efectividad de tratamientos  Pero los cálculos se complican si se toman en cuenta las complicaciones motoras que produce el tratamiento crónico con levodopa  Así, el tratamiento farmacológico constituye sólo el 50% de los costos directos, los cuales incluyen: hospitalización, visitas médicas, fisioterapia y otros cuidados http://www.auladeeconomia.com
  • 93. Aspectos económicos de la enfermedad de Parkinson:costo- efectividad de tratamientos  A lo anterior hay que agregar los costos indirectos: incapacidad para trabajar, algunas complicaciones y cuidados  Se podría decir que un tratamiento viable debe evitar las complicaciones motoras tardías, ya que éstas ocasionan fuertes gastos y una importante pérdida de calidad de vida http://www.auladeeconomia.com
  • 94. Aspectos económicos de la enfermedad de Parkinson:costo- efectividad de tratamientos  El tratamiento crónico con levodopa no logra evitar esas complicaciones motoras  Se estima que el tratamiento y cuidados de un paciente con esas fluctuaciones motoras tiene un costo 7,3 veces más elevado que el de un paciente sin ellas  La prevención de estas complicaciones mejora la calidad de vida del paciente y además reduce los costos totales http://www.auladeeconomia.com
  • 95. Aspectos económicos de la enfermedad de Parkinson:costo- efectividad de tratamientos  Un estudio publicado en el 2002 realizó un análisis costo efectividad de la terapia coadyuvante con entacapona frente al tratamiento estándar (levodopa) sin entacapona en E.U.A. en pacientes que experimentaron reaparición de los síntomas mientras recibían lavodopa http://www.auladeeconomia.com
  • 96. Aspectos económicos de la enfermedad de Parkinson:costo- efectividad de tratamientos  El análisis midió los costos desde una perspectiva social y económica (para el pagador)  La efectividad se midió como el aumento en la cantidad de años de vida ajustados por calidad y los años con una progresión menor del 25% de tiempo off http://www.auladeeconomia.com
  • 97. Aspectos económicos de la enfermedad de Parkinson:costo- efectividad de tratamientos  La terapia del encatapona dio lugar a un costo incremental  $9327 por año de vida ajustado por calidad ganado comparado con el tratamiento estándar  También proporcionó 7,6 meses adicionales con igual o menor del 25% de recaídas comparado con el tratamiento estándar http://www.auladeeconomia.com
  • 98. Aspectos económicos de la enfermedad de Parkinson:costo- efectividad de tratamientos  El análisis de sensibilidad reveló que el modelo es sensible a los cambios en índices de mejora/deterioro de tiempo off y al número de dosis por día de levodopa con entacapona como coadyuvante  El estudio concluyó que la adición de entacapona al tratamiento estándar provee años de vida ajustados por calidad y un aumento de tiempo de fluctuaciones mínimas http://www.auladeeconomia.com
  • 99. FIN
  • 100. Aspectos económicos de la enfermedad de Parkinson:costo- efectividad de tratamientos  Estos resultados sugieren que la terapia con entacapona puede ser costo efectiva comparada con el tratamiento estándar http://www.auladeeconomia.com
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