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Les services
fournis par les forêts


     Christian Barthod
Conseil Général de l’Ecologie
et du Développement Durable

     (26 novembre 2011)




                 conseil général de l'Environnement,
                         du Développement durable

                    www.cgedd.developpement-durable.gouv.fr
Les services écosystémiques

    Les services écosystémiques représentent les
      bienfaits, directs et indirects, que retire
      l'homme de la nature. (MEA, 2005)
    Ceux-ci comprennent :
    - les services d'approvisionnement (ou de
      prélèvement),
    - les services de régulation,
    - les services culturels,
    - les services de soutien qui maintiennent des
      conditions favorables à la vie sur Terre, tels
      que le cycle des éléments nutritifs.
2

                                                       2
Les services écosystémiques

    Pourquoi s’intéresser à leur évaluation
      économique ?
     1 - Chiffrer a contrario le coût de l’inaction
      (modèle du rapport Stern pour le
      changement climatique)
    2 - Poursuivre le rêve d’intégrer la biodiversité
      et les services afférents dans des approches
      monétarisées permettant de classer les
      projets par ordre d’intérêt (modèle des
      bilans LOTI)
    3- Donner une base objective au débat sur les
      paiements pour services environnementaux
      (PSE) ?
3

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Evaluation monétaire des services
                  écosystémiques
    1 - Pédagogie développée par les défenseurs de la
       biodiversité : Commission européenne, Allemagne,
       Royaume-Uni, pays nordiques, Japon, PNUE, CBD, …
       Cf. Etude internationale TEEB (The Economics of
       Ecosystems and Biodiversity), 2010

    2 - Rêve d’affecter aux grands types d’écosystèmes une
       « valeur tutélaire » pour aider à hiérarchiser les
       projets de l’Etat
       Cf. Approche économique de la biodiversité et des
       services liés aux écosystèmes : contribution à la
       décision publique (C.A.S., 2009).

    3 – Contexte des nombreuses expérimentations à
       travers le monde sur les PSE (surtout eau et carbone)
4

                                                               4
Rappel des services de prélèvement

    La production de bois commercialisé ou
      commercialisable

    Les produits forestiers de cueillette (chasse non
      comprise, qui relève plus en Europe d’un
      service culturel)

    Très fortes variations régionales, locales et
      interannuelles



5

                                                        5
Services de régulation : carbone
                   (autres gaz ?)
    1 - Flux annuel de fixation du carbone (environ 1
      tonne de C/ha/an)
    2 - Stockage (aérien et souterrain) de carbone à long
       terme


     Problèmes liés à la valorisation de la tonne de CO2
    Au R.U., analyse coût-avantages : 26 livres/t
      (méthodologie du Rapport Stern)
    En France, approche coût-efficacité : valeur tutélaire
      de 32 euros/t en 2008 avec progression jusqu’à 100
      euros (valeur 2008) en 2030
    Taux de rémunération du capital pour le stockage : 2 à
      4% par an

6

                                                             6
Services de régulation : eau

    Débat vigoureux et non tranché sur l’apport des forêts à la
      gestion quantitative de l’eau : discours traditionnel des
      forestiers versus variabilité des cas et des études
      scientifiques à travers le monde.
    Débat un peu moindre sur la régulation de l’hydrogramme :
      écrêtage des crues, mais aussi soutien des étiages (débat
      alors conditionné par l’importance de l’ETP en forêt)
    Consensus sur la contribution des forêts à la production d’une
      eau de qualité :
    -   Alternative à des investissements coûteux de génie civil (New-
        York, Münich, …) ;
    -   Alternative à des cultures à forts intrants chimiques et
        laissant les sols nus durant une partie de l’année.




7

                                                                         7
Services de régulation : fonctions de
                    protection

    Protection contre les inondations, les avalanches et
      les coulées de boue : relatif consensus sur la
      contribution des forêts, mais gros problèmes
      méthodologiques, peu de résultats scientifiquement
      validés et très forte variabilité locale (Turquie : 7
      euros/ha selon l’évaluation OCDE, versus Suisse :
      1360 euros/ha)
    Bénéfices pour la santé humaine : intérêt croissant
      dans certains pays (USA, UK, Japon, Afrique du
      Sud, …) avec lancements de travaux scientifiques
      méthodologiquement complexes, et liés soit à la
      limitation des effets de la pollution, soit à une
      approche de la forêt comme « nature quasi
      sauvage ».

8

                                                              8
Services de régulation : biodiversité
    Consensus sur l’enjeu des forêts pour la préservation de la
      biodiversité
    Approche très complexe :
    -   le consentement à payer conduit au débat sur le type de forêt
        voulu par les citadins (Cf. études en Ecosse sur la valeur des
        vieilles forêts) + problème de dissociation entre les forêts et
        les espèces emblématiques qu’elles hébergent ;
    -   Fort risque de double compte : si la biodiversité est à la base
        du fonctionnement des écosystèmes, les fonctions de
        prélèvement (et pas seulement elles) intègrent déjà la
        biodiversité ;
    -   Références / pharmacie, biotechnologies, ressources
        génétiques, soins à la personne : exemples nombreux cités,
        mais pas de cadre méthodologique général
    -   Valeur d’assurance / adaptation et mitigation du changement
        climatique


9

                                                                          9
Services culturels :
       aspects esthétiques, spirituels, éducatifs et d’agrément


     1 – visites récréatives : en moyenne 18 visites par
        français et par an selon l’IFEN (hors activités
        cueillette, chasse et pêche)
     2 – chasse (enjeu économique au niveau national : 2 à
        2,5 milliards d’euros/an), mais aussi externalités
        négatives liées au gros gibier (accidents
        automobiles et dégâts en forêt)
     3 – valeur contemplative (cf. la plus-value des
        maisons avec vue sur une forêt) : étudié au RU, pas
        en France
     4 – lien probable entre aspects esthétiques et
        spirituels et les bénéfices pour la santé (Cf. supra),
        mais valable aussi pour les visites récréatives

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                                                                  10
Services de soutien

     Rôle des forêts dans la formation des sols : très
       valorisé dans les zones intertropicales
     ….




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                                                         11
Evaluation économique

     1 - Etude TEEB : « Se référant à la valeur des services écosystémiques dont aurait 
        pu bénéficier l’Homme si la biodiversité n’avait pas subi de pertes et s’était 
        maintenue respectivement aux niveaux des années 2000 et 2010, les auteurs 
        de l’évaluation estiment ce que représenterait la perte annuelle monétaire en 
        2050, du fait de la perte de ces services ; la dégradation des services 
        écologiques pouvant représenter jusqu’à 7% du PIB mondial en 2050. »
        (évaluation TEEB, 2008)
        Dans la synthèse TEEB, la forêt choisie comme exemple privilégié
        d’application de l’approche d’évaluation économique des services offerts par
        les écosystèmes, mais pas de chiffre global mentionné


     2 - Etude du CAS : de 500 à 2000 euros/ha (moyenne 970 euros/ha : 4 fois plus
         que la seule production de bois)… MAIS pourrait aussi être beaucoup plus
         forte ... (Cf. coefficients retenus et services non évalués)


     3 – Constat / PES : le consentement à payer n’est pas fonction d’une évaluation
         économique préalable des services écosystémiques procurés
       Rappel des fortes limites intrinsèques à ces essais d’évaluation économique.


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Christian barthod

  • 1. Les services fournis par les forêts Christian Barthod Conseil Général de l’Ecologie et du Développement Durable (26 novembre 2011) conseil général de l'Environnement, du Développement durable www.cgedd.developpement-durable.gouv.fr
  • 2. Les services écosystémiques Les services écosystémiques représentent les bienfaits, directs et indirects, que retire l'homme de la nature. (MEA, 2005) Ceux-ci comprennent : - les services d'approvisionnement (ou de prélèvement), - les services de régulation, - les services culturels, - les services de soutien qui maintiennent des conditions favorables à la vie sur Terre, tels que le cycle des éléments nutritifs. 2 2
  • 3. Les services écosystémiques Pourquoi s’intéresser à leur évaluation économique ? 1 - Chiffrer a contrario le coût de l’inaction (modèle du rapport Stern pour le changement climatique) 2 - Poursuivre le rêve d’intégrer la biodiversité et les services afférents dans des approches monétarisées permettant de classer les projets par ordre d’intérêt (modèle des bilans LOTI) 3- Donner une base objective au débat sur les paiements pour services environnementaux (PSE) ? 3 3
  • 4. Evaluation monétaire des services écosystémiques 1 - Pédagogie développée par les défenseurs de la biodiversité : Commission européenne, Allemagne, Royaume-Uni, pays nordiques, Japon, PNUE, CBD, … Cf. Etude internationale TEEB (The Economics of Ecosystems and Biodiversity), 2010 2 - Rêve d’affecter aux grands types d’écosystèmes une « valeur tutélaire » pour aider à hiérarchiser les projets de l’Etat Cf. Approche économique de la biodiversité et des services liés aux écosystèmes : contribution à la décision publique (C.A.S., 2009). 3 – Contexte des nombreuses expérimentations à travers le monde sur les PSE (surtout eau et carbone) 4 4
  • 5. Rappel des services de prélèvement La production de bois commercialisé ou commercialisable Les produits forestiers de cueillette (chasse non comprise, qui relève plus en Europe d’un service culturel) Très fortes variations régionales, locales et interannuelles 5 5
  • 6. Services de régulation : carbone (autres gaz ?) 1 - Flux annuel de fixation du carbone (environ 1 tonne de C/ha/an) 2 - Stockage (aérien et souterrain) de carbone à long terme Problèmes liés à la valorisation de la tonne de CO2 Au R.U., analyse coût-avantages : 26 livres/t (méthodologie du Rapport Stern) En France, approche coût-efficacité : valeur tutélaire de 32 euros/t en 2008 avec progression jusqu’à 100 euros (valeur 2008) en 2030 Taux de rémunération du capital pour le stockage : 2 à 4% par an 6 6
  • 7. Services de régulation : eau Débat vigoureux et non tranché sur l’apport des forêts à la gestion quantitative de l’eau : discours traditionnel des forestiers versus variabilité des cas et des études scientifiques à travers le monde. Débat un peu moindre sur la régulation de l’hydrogramme : écrêtage des crues, mais aussi soutien des étiages (débat alors conditionné par l’importance de l’ETP en forêt) Consensus sur la contribution des forêts à la production d’une eau de qualité : - Alternative à des investissements coûteux de génie civil (New- York, Münich, …) ; - Alternative à des cultures à forts intrants chimiques et laissant les sols nus durant une partie de l’année. 7 7
  • 8. Services de régulation : fonctions de protection Protection contre les inondations, les avalanches et les coulées de boue : relatif consensus sur la contribution des forêts, mais gros problèmes méthodologiques, peu de résultats scientifiquement validés et très forte variabilité locale (Turquie : 7 euros/ha selon l’évaluation OCDE, versus Suisse : 1360 euros/ha) Bénéfices pour la santé humaine : intérêt croissant dans certains pays (USA, UK, Japon, Afrique du Sud, …) avec lancements de travaux scientifiques méthodologiquement complexes, et liés soit à la limitation des effets de la pollution, soit à une approche de la forêt comme « nature quasi sauvage ». 8 8
  • 9. Services de régulation : biodiversité Consensus sur l’enjeu des forêts pour la préservation de la biodiversité Approche très complexe : - le consentement à payer conduit au débat sur le type de forêt voulu par les citadins (Cf. études en Ecosse sur la valeur des vieilles forêts) + problème de dissociation entre les forêts et les espèces emblématiques qu’elles hébergent ; - Fort risque de double compte : si la biodiversité est à la base du fonctionnement des écosystèmes, les fonctions de prélèvement (et pas seulement elles) intègrent déjà la biodiversité ; - Références / pharmacie, biotechnologies, ressources génétiques, soins à la personne : exemples nombreux cités, mais pas de cadre méthodologique général - Valeur d’assurance / adaptation et mitigation du changement climatique 9 9
  • 10. Services culturels : aspects esthétiques, spirituels, éducatifs et d’agrément 1 – visites récréatives : en moyenne 18 visites par français et par an selon l’IFEN (hors activités cueillette, chasse et pêche) 2 – chasse (enjeu économique au niveau national : 2 à 2,5 milliards d’euros/an), mais aussi externalités négatives liées au gros gibier (accidents automobiles et dégâts en forêt) 3 – valeur contemplative (cf. la plus-value des maisons avec vue sur une forêt) : étudié au RU, pas en France 4 – lien probable entre aspects esthétiques et spirituels et les bénéfices pour la santé (Cf. supra), mais valable aussi pour les visites récréatives 10 10
  • 11. Services de soutien Rôle des forêts dans la formation des sols : très valorisé dans les zones intertropicales …. 11 11
  • 12. Evaluation économique 1 - Etude TEEB : « Se référant à la valeur des services écosystémiques dont aurait  pu bénéficier l’Homme si la biodiversité n’avait pas subi de pertes et s’était  maintenue respectivement aux niveaux des années 2000 et 2010, les auteurs  de l’évaluation estiment ce que représenterait la perte annuelle monétaire en  2050, du fait de la perte de ces services ; la dégradation des services  écologiques pouvant représenter jusqu’à 7% du PIB mondial en 2050. » (évaluation TEEB, 2008) Dans la synthèse TEEB, la forêt choisie comme exemple privilégié d’application de l’approche d’évaluation économique des services offerts par les écosystèmes, mais pas de chiffre global mentionné 2 - Etude du CAS : de 500 à 2000 euros/ha (moyenne 970 euros/ha : 4 fois plus que la seule production de bois)… MAIS pourrait aussi être beaucoup plus forte ... (Cf. coefficients retenus et services non évalués) 3 – Constat / PES : le consentement à payer n’est pas fonction d’une évaluation économique préalable des services écosystémiques procurés Rappel des fortes limites intrinsèques à ces essais d’évaluation économique. 12 12
  • 13. Merci de votre attention 13 13