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INITIATIVEDÉVELOPPEMENT Sensibilisation à l’hygiène et Promotion de
l’assainissement
Deux retours d’expérience :
• Les relais communautaires comme vecteurs de sensibilisation (Tchad)
• La conception de messages de promotion pour un réel changement de
comportement (Haïti)
Les relais communautaires comme
vecteurs de sensibilisation
INITIATIVEDÉVELOPPEMENT
Déterminants de l’action :
 Zone rurale isolée,
 Villages de 400 à 4000 habitants, desservis par des
réseaux AEP
 Plus de 200 km de piste entre les villages les plus
éloignés
 Action mise en œuvre par AGIR, notre partenaire
local, qui assure par ailleurs une mission de suivi du
service de l’eau pour le compte de l’Etat =>
présence régulière dans ces villages
INITIATIVEDÉVELOPPEMENT Carte de la zone d’intervention
INITIATIVEDÉVELOPPEMENT Principale problématique identifiée
Cette baisse conduit à l’arrêt complet de 6 stations de
pompage (sur 13 ciblées) durant la période de l’hivernage à
cause de l’utilisation de ressources alternatives non potables
(marigots, puits traditionnels)
INITIATIVEDÉVELOPPEMENT Autres problématiques identifiées au cours de visites
de terrain :
Absence de latrines => Défécation à proximité des maisons
INITIATIVEDÉVELOPPEMENT
INITIATIVEDÉVELOPPEMENT
Pourquoi des relais ?
Habitude ID : les sensibilisations sont réalisées
par les animateurs
Contrainte : impossible pour les animateurs
d’être suffisamment présent dans les 13
villages ciblés pour espérer obtenir un impact
=> l’idée de relais originaires et vivants dans la
communauté s’est imposée à nous !
INITIATIVEDÉVELOPPEMENT
Qui sont les relais ?
Principaux critères de sélection :
– savoir lire et écrire,
– être disponible et stable dans le village depuis
plusieurs années,
– avoir une bonne réputation,
– être bon communicant et être inventif,
– avoir une capacité d’assimilation et de
compréhension
Profil type : l’enseignant villageois
INITIATIVEDÉVELOPPEMENT
Etapes de mise en œuvre de l’action
1. Sélection des villages
2. Conception des supports d’animation (boite à
image) avec l’équipe de AGIR
3. Information des AUE et identification des
relais
4. Formation des relais aux techniques et outils
d’animation
5. Accompagnement des relais par les
animateurs (1 visite /mois/relais) lors des
séances de sensibilisation
INITIATIVEDÉVELOPPEMENT
Eléments de la stratégie de mise en œuvre
• Priorité aux villages où des sources d’eau non
potables ( marigots, puits ouverts) sont
utilisées
• Formation de formateur à destination des
animateurs, qui ont ensuite formé les relais
• Pré-identification des relais par les AUE + test
des candidats par AGIR => choix de 2p/réseau
• Indemnisation des relais (15000 CFA/mois pour
4 séances publiques + 20 visites à domicile); 12
mois prévus au budget
• Formation continue via l’accompagnement des
animateurs
INITIATIVEDÉVELOPPEMENT
Evolution de la stratégie
12 mois d’animation / relais : trop peu pour induire un
changement de comportement durable
⇒ Négociation avec les AUE pour prendre en charge
l’indemnité des relais sur les recettes de la vente de l’eau
Aujourd’hui les relais sont indemnisés 10000 CFA / mois
Pérennité : 12 mois après l’arrêt des subventions du
projet, sur 15 AUE, seules 3 ne payent plus les
relais (recettes trop faible à cause de difficultés
technique des stations de pompage)
Impact du travail des relais
INITIATIVEDÉVELOPPEMENT
Evolution du volume d'eau distribué par centre (m3/an)
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
14 000
16 000
18 000
2008 2009 2010 2011
Barabetin
Barsama
Bedara
Bedaya
Boro
Dono Manga
Keikal
Koro Ngarokoumal
Maïbo
Manmassidjé
Mbala
Miladi Kobo
Nangkassa
Nianmanang
Tala
On observe qu’il y a globalement une augmentation des volumes d’eau distribués et
consommés sur les réseaux AEP; on peut supposer que les actions des relais participent
à cette augmentation, même si ce n’est pas le seul facteur.
Certaines stations de pompage ne ferment plus durant la saison des pluies (3/6)
INITIATIVEDÉVELOPPEMENT
Autres Impacts
• Utilisation de bidon,
protection de l’eau avec un
sachet plastique
• Construction de latrines
• Utilisation de sacanes pour se
laver les mains dans les
maisons
Début de changement de comportements :
INITIATIVEDÉVELOPPEMENT Bienfaits collatéraux non prévus
• 3 autres AUE ont demandé à être
intégrées au dispositif
• Le responsable du centre de santé de
Goundi mobilise par ailleurs les relais
• Les relais sont sollicité par des directeurs
d’école
• Les relais disposent d’un complément de
revenu stable
• Amélioration des conditions de santé ?
Pas assez de recul + doute sur la fiabilité des
données des centres de santé
INITIATIVEDÉVELOPPEMENT
Intérêts du dispositif
• Les relais connaissent les pratiques, les histoires
locales et peuvent adapter leur discours
• Leur présence permanente permet des actions
de sensibilisation à domicile
• Leur stabilité et la prise en charge par les AUE
permet une sensibilisation dans la durée,
condition d’un changement de comportement
durable
• Les relais deviennent des compétences locales
mobilisables par d’autres acteurs => effet
démultiplicateur
INITIATIVEDÉVELOPPEMENT Conditions de réussite de l’action
• La proximité des relais avec les bénéficiaires et leur
stabilité est plus efficace que les interventions
ponctuelles d’animateurs (aussi bon soient-ils)
• Les recettes de l’eau et l’intérêt des AUE pour le
dispositif a permis d’autonomiser l’action, de l’inscrire
dans la durée
• Une phase « d’amorçage » (=indemnisation des relais
par le projet) est nécessaire pour que les AUE
perçoivent l’impact de leur travail (chez eux ou chez
leurs voisins)
• La relation de confiance qui existe entre AGIR et les AUE
a nettement facilité la mise en œuvre
• Isolement de la zone => les communautés sont
INITIATIVEDÉVELOPPEMENT
Limites et leçons
• Il est difficile de mobiliser des femmes en tant que relais à
cause : 1- de leur faible niveau d’éducation; 2- de leur disponibilité
(les animations de groupe étant à l’heure de la préparation du repas !)
• 2 relais / réseau AEP n’est pas toujours adapté à la taille de
la population à couvrir
• Le renouvellement et la diversification des outils
d’animation est utile pour éviter de lasser le public
• L’indemnité n’est pas la seule motivation des relais ; ils
obtiennent une reconnaissance sociale : «j’ai envie de
continuer parce que les gens m’écoutent »
• Le travail des relais est quasi-institutionnalisé : les AUE
transmettent le rapport du travail des relais à AGIR, en complément
du rapport de gestion du réseau AEP
INITIATIVEDÉVELOPPEMENT La conception de messages de promotion
pour un réel changement de
comportement
Contexte :
• Haïti (département Nord Ouest)
• Au moins 30 ans de diffusion de messages
de promotion de l’hygiène dans le Nord
Ouest
• Projet d’accès à l’assainissement :
subvention de la construction de latrines à
50%
Problématique
• Le taux d’accès aux latrines est initialement de
l’ordre de 10%
• Il n’existe pas de demande pour la construction de
latrines
• Les notions d’hygiène de base (traiter l’eau, utiliser
des latrines, se laver les mains) sont connues mais
peu appliquées (résultat d’une enquête CAP)
=> La priorité est donc de faire émerger la demande
en utilisant des messages innovants
INITIATIVEDÉVELOPPEMENT
Quelques exemples des messages conçusINITIATIVEDÉVELOPPEMENT
Kaka pa pikan men lè w pile l ou
mache bwate
« Le caca ne pique pas, mais 
lorsqu’on marche dessus, on boite »
Kaka se pwazon, mete l nan prizon
« Le caca est poison, mettez le en 
prison »
INITIATIVEDÉVELOPPEMENT
« Attention, même si vous n’avez pas peur, le caca n’est pas de la 
pâte d’arachide »
« Avec les latrines, tous les caca seront pendus »
« Le maître du corps doit veiller sur son corps »
« Servons nous des latrines, lavons nous les mains, traitons l’eau 
que nous buvons »
+ production de devinettes , proverbes, chants
Résultats du projet
• Taux de couverture de presque 100% des zones
d’intervention
• Plus de 1800 latrines construites (contre 1300
prévues)
INITIATIVEDÉVELOPPEMENT
Ingrédients de cette réussite
• Des messages humoristiques qui sortent des habitudes
de messages moralisateurs / condescendants / sanitaire
- rationalistes
• Large communication, via différents supports : focus
group, radio, évènements sportifs, banderoles, T-shirts…
• Des réalisations techniques de qualité répondant à la
demande
Comment a-t-on procédé ?
Conception des messages en interne, par l’équipe projet :
– 1 responsable de programme, expatrié
– 1 assistante sociologue
– 2 ingénieurs, référents techniques, originaires de la zone d’
intervention
– 9 animateurs, , originaires de la zone d’ intervention
A l’issue de formations sur les techniques d’animation,
l’équipe s’est réunie au cours de plusieurs ateliers qui
ont abouti à la production des différents messages et
formats de sensibilisation
INITIATIVEDÉVELOPPEMENT
Pourquoi cette équipe a réussi à produire
des messages innovants ?
C’est principalement dû :
1) au profil de la responsable de programme
– Double culture : créole et française
– Bonne communicante
– Bonne manageuse => création d’un esprit d’équipe fort
– Bonne capacité à animer la réflexion de son équipe (+
bonne compréhension de la stratégie d’intervention)
2) A l’intime connaissance du terrain par l’équipe
INITIATIVEDÉVELOPPEMENT
Limites
Pratique du lavage des mains adoptée seulement par 25%
des bénéficiaires (malgré le contexte d’émergence de la
crise du choléra accompagné d’un battage médiatique sur
cette mesure d’hygiène de base)
Cause : à priori, le système proposé n’était pas assez
« smart », « chelbe », contrairement aux latrines qui
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INITIATIVEDÉVELOPPEMENT
INITIATIVEDÉVELOPPEMENT
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La promotion de l'hygiène au Tchad et en Haïti

  • 1. INITIATIVEDÉVELOPPEMENT Sensibilisation à l’hygiène et Promotion de l’assainissement Deux retours d’expérience : • Les relais communautaires comme vecteurs de sensibilisation (Tchad) • La conception de messages de promotion pour un réel changement de comportement (Haïti)
  • 2. Les relais communautaires comme vecteurs de sensibilisation INITIATIVEDÉVELOPPEMENT Déterminants de l’action :  Zone rurale isolée,  Villages de 400 à 4000 habitants, desservis par des réseaux AEP  Plus de 200 km de piste entre les villages les plus éloignés  Action mise en œuvre par AGIR, notre partenaire local, qui assure par ailleurs une mission de suivi du service de l’eau pour le compte de l’Etat => présence régulière dans ces villages
  • 3. INITIATIVEDÉVELOPPEMENT Carte de la zone d’intervention
  • 4. INITIATIVEDÉVELOPPEMENT Principale problématique identifiée Cette baisse conduit à l’arrêt complet de 6 stations de pompage (sur 13 ciblées) durant la période de l’hivernage à cause de l’utilisation de ressources alternatives non potables (marigots, puits traditionnels)
  • 5. INITIATIVEDÉVELOPPEMENT Autres problématiques identifiées au cours de visites de terrain : Absence de latrines => Défécation à proximité des maisons
  • 7. INITIATIVEDÉVELOPPEMENT Pourquoi des relais ? Habitude ID : les sensibilisations sont réalisées par les animateurs Contrainte : impossible pour les animateurs d’être suffisamment présent dans les 13 villages ciblés pour espérer obtenir un impact => l’idée de relais originaires et vivants dans la communauté s’est imposée à nous !
  • 8. INITIATIVEDÉVELOPPEMENT Qui sont les relais ? Principaux critères de sélection : – savoir lire et écrire, – être disponible et stable dans le village depuis plusieurs années, – avoir une bonne réputation, – être bon communicant et être inventif, – avoir une capacité d’assimilation et de compréhension Profil type : l’enseignant villageois
  • 9. INITIATIVEDÉVELOPPEMENT Etapes de mise en œuvre de l’action 1. Sélection des villages 2. Conception des supports d’animation (boite à image) avec l’équipe de AGIR 3. Information des AUE et identification des relais 4. Formation des relais aux techniques et outils d’animation 5. Accompagnement des relais par les animateurs (1 visite /mois/relais) lors des séances de sensibilisation
  • 10. INITIATIVEDÉVELOPPEMENT Eléments de la stratégie de mise en œuvre • Priorité aux villages où des sources d’eau non potables ( marigots, puits ouverts) sont utilisées • Formation de formateur à destination des animateurs, qui ont ensuite formé les relais • Pré-identification des relais par les AUE + test des candidats par AGIR => choix de 2p/réseau • Indemnisation des relais (15000 CFA/mois pour 4 séances publiques + 20 visites à domicile); 12 mois prévus au budget • Formation continue via l’accompagnement des animateurs
  • 11. INITIATIVEDÉVELOPPEMENT Evolution de la stratégie 12 mois d’animation / relais : trop peu pour induire un changement de comportement durable ⇒ Négociation avec les AUE pour prendre en charge l’indemnité des relais sur les recettes de la vente de l’eau Aujourd’hui les relais sont indemnisés 10000 CFA / mois Pérennité : 12 mois après l’arrêt des subventions du projet, sur 15 AUE, seules 3 ne payent plus les relais (recettes trop faible à cause de difficultés technique des stations de pompage)
  • 12. Impact du travail des relais INITIATIVEDÉVELOPPEMENT Evolution du volume d'eau distribué par centre (m3/an) 0 2 000 4 000 6 000 8 000 10 000 12 000 14 000 16 000 18 000 2008 2009 2010 2011 Barabetin Barsama Bedara Bedaya Boro Dono Manga Keikal Koro Ngarokoumal Maïbo Manmassidjé Mbala Miladi Kobo Nangkassa Nianmanang Tala On observe qu’il y a globalement une augmentation des volumes d’eau distribués et consommés sur les réseaux AEP; on peut supposer que les actions des relais participent à cette augmentation, même si ce n’est pas le seul facteur. Certaines stations de pompage ne ferment plus durant la saison des pluies (3/6)
  • 13. INITIATIVEDÉVELOPPEMENT Autres Impacts • Utilisation de bidon, protection de l’eau avec un sachet plastique • Construction de latrines • Utilisation de sacanes pour se laver les mains dans les maisons Début de changement de comportements :
  • 14. INITIATIVEDÉVELOPPEMENT Bienfaits collatéraux non prévus • 3 autres AUE ont demandé à être intégrées au dispositif • Le responsable du centre de santé de Goundi mobilise par ailleurs les relais • Les relais sont sollicité par des directeurs d’école • Les relais disposent d’un complément de revenu stable • Amélioration des conditions de santé ? Pas assez de recul + doute sur la fiabilité des données des centres de santé
  • 15. INITIATIVEDÉVELOPPEMENT Intérêts du dispositif • Les relais connaissent les pratiques, les histoires locales et peuvent adapter leur discours • Leur présence permanente permet des actions de sensibilisation à domicile • Leur stabilité et la prise en charge par les AUE permet une sensibilisation dans la durée, condition d’un changement de comportement durable • Les relais deviennent des compétences locales mobilisables par d’autres acteurs => effet démultiplicateur
  • 16. INITIATIVEDÉVELOPPEMENT Conditions de réussite de l’action • La proximité des relais avec les bénéficiaires et leur stabilité est plus efficace que les interventions ponctuelles d’animateurs (aussi bon soient-ils) • Les recettes de l’eau et l’intérêt des AUE pour le dispositif a permis d’autonomiser l’action, de l’inscrire dans la durée • Une phase « d’amorçage » (=indemnisation des relais par le projet) est nécessaire pour que les AUE perçoivent l’impact de leur travail (chez eux ou chez leurs voisins) • La relation de confiance qui existe entre AGIR et les AUE a nettement facilité la mise en œuvre • Isolement de la zone => les communautés sont
  • 17. INITIATIVEDÉVELOPPEMENT Limites et leçons • Il est difficile de mobiliser des femmes en tant que relais à cause : 1- de leur faible niveau d’éducation; 2- de leur disponibilité (les animations de groupe étant à l’heure de la préparation du repas !) • 2 relais / réseau AEP n’est pas toujours adapté à la taille de la population à couvrir • Le renouvellement et la diversification des outils d’animation est utile pour éviter de lasser le public • L’indemnité n’est pas la seule motivation des relais ; ils obtiennent une reconnaissance sociale : «j’ai envie de continuer parce que les gens m’écoutent » • Le travail des relais est quasi-institutionnalisé : les AUE transmettent le rapport du travail des relais à AGIR, en complément du rapport de gestion du réseau AEP
  • 18. INITIATIVEDÉVELOPPEMENT La conception de messages de promotion pour un réel changement de comportement Contexte : • Haïti (département Nord Ouest) • Au moins 30 ans de diffusion de messages de promotion de l’hygiène dans le Nord Ouest • Projet d’accès à l’assainissement : subvention de la construction de latrines à 50%
  • 19. Problématique • Le taux d’accès aux latrines est initialement de l’ordre de 10% • Il n’existe pas de demande pour la construction de latrines • Les notions d’hygiène de base (traiter l’eau, utiliser des latrines, se laver les mains) sont connues mais peu appliquées (résultat d’une enquête CAP) => La priorité est donc de faire émerger la demande en utilisant des messages innovants INITIATIVEDÉVELOPPEMENT
  • 20. Quelques exemples des messages conçusINITIATIVEDÉVELOPPEMENT Kaka pa pikan men lè w pile l ou mache bwate « Le caca ne pique pas, mais  lorsqu’on marche dessus, on boite » Kaka se pwazon, mete l nan prizon « Le caca est poison, mettez le en  prison »
  • 22. Résultats du projet • Taux de couverture de presque 100% des zones d’intervention • Plus de 1800 latrines construites (contre 1300 prévues) INITIATIVEDÉVELOPPEMENT Ingrédients de cette réussite • Des messages humoristiques qui sortent des habitudes de messages moralisateurs / condescendants / sanitaire - rationalistes • Large communication, via différents supports : focus group, radio, évènements sportifs, banderoles, T-shirts… • Des réalisations techniques de qualité répondant à la demande
  • 23. Comment a-t-on procédé ? Conception des messages en interne, par l’équipe projet : – 1 responsable de programme, expatrié – 1 assistante sociologue – 2 ingénieurs, référents techniques, originaires de la zone d’ intervention – 9 animateurs, , originaires de la zone d’ intervention A l’issue de formations sur les techniques d’animation, l’équipe s’est réunie au cours de plusieurs ateliers qui ont abouti à la production des différents messages et formats de sensibilisation INITIATIVEDÉVELOPPEMENT
  • 24. Pourquoi cette équipe a réussi à produire des messages innovants ? C’est principalement dû : 1) au profil de la responsable de programme – Double culture : créole et française – Bonne communicante – Bonne manageuse => création d’un esprit d’équipe fort – Bonne capacité à animer la réflexion de son équipe (+ bonne compréhension de la stratégie d’intervention) 2) A l’intime connaissance du terrain par l’équipe INITIATIVEDÉVELOPPEMENT
  • 25. Limites Pratique du lavage des mains adoptée seulement par 25% des bénéficiaires (malgré le contexte d’émergence de la crise du choléra accompagné d’un battage médiatique sur cette mesure d’hygiène de base) Cause : à priori, le système proposé n’était pas assez « smart », « chelbe », contrairement aux latrines qui procure un prestige social à son propriétaire INITIATIVEDÉVELOPPEMENT