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DEKRA Automobil GmbH

RAPPORTO 2009 SULLA SICUREZZA
STRADALE DEI MEZZI PESANTI

Strategie per ridurre gli incidenti sulle
strade europee




Sinistrosità stradale:   Revisione veicoli:       Il fattore uomo:
i mezzi pesanti sono     col passare degli anni   la spossatezza al
migliori della fama      cresce il numero di      volante aumenta il
che li precede           difettosità              rischio di incidente
blazestyle.com
Ci prendiamo una pausa
solo quando tutto è sotto controllo.




Quando c’è bisogno di sicurezza, DEKRA c’è.
Siamo la più grande organizzazione europea di esperti della sicurezza. Che si tratti di controllare e
periziare automobili o camion, certificare edifici civili o impianti industriali, verificare prodotti d’uso
quotidiano o materiali di produzione, noi semplifichiamo la complessità e rendiamo sicura la tecnologia
nella vita di tutti i giorni: a casa, nel traffico e negli ambienti di lavoro.




www.dekra.it
Premessa




Un forte impegno per un trasporto merci su strada più sicuro
Sin dalla sua fondazione nel 1925, DEKRA                Allo stesso tempo, però, il Rapporto
si è impegnata su diversi fronti nel settore        rappresenta anche un manifesto a favore
dei trasporti. Non si è trattato di focalizzar-     del mezzo pesante e del trasporto merci su
si soltanto sulla sicurezza dell’autoveicolo        strada. Nessun altro vettore di trasporto
ma anche di chi è al volante, dato che en-          potrà mai raggiungere, nemmeno lonta-
trambi gli aspetti svolgono un ruolo sostan-        namente, la flessibilità del mezzo com-
ziale per la sicurezza stradale in Europa.          merciale che, di conseguenza, per la sua
    Oltre alle revisioni periodiche e alle          capacità di trasporto resta indiscutibilmen-
perizie dei veicoli commerciali DEKRA, la           te al primo posto. Questa situazione non
più importante organizzazione di esperti            cambierà neppure nei prossimi anni, come
in Europa, ritiene che anche i crash test,          dimostra la notevole mole di studi e di
eseguiti sistematicamente nel proprio               analisi a riguardo; al contrario, la capacità
Crash Test Center di Neumünster, diano un           di trasporto dei mezzi pesanti aumenterà
contributo fondamentale per migliorare la           sempre di più.
sicurezza stradale. Ne sono esempi i simposi            Di conseguenza, aumenta l’eventualità
sulla sicurezza attiva e passiva dei veicoli        per il singolo di rimanere coinvolto in un
commerciali e sulla messa in sicurezza dei          incidente. Sarebbe tuttavia assolutamente
carichi che DEKRA organizza da oltre dieci          sbagliato condannare il mezzo pesante
anni, i corsi di guida di DEKRA Akademie            come causa principale di incidente. In          Dr. h. c. Klaus Schmidt, Presidente del Consiglio di
rivolti in particolare ad autisti e addetti         Germania, relativamente al parco circo-         Amministrazione di DEKRA e. V. e di DEKRA AG.
al caricamento mezzi o la partecipazione            lante e alle prestazioni di guida, i veicoli
diretta a progetti europei sulla sicurezza          per trasporto merci rappresentano soltanto
stradale come APROSYS o eSafety, per                una minima parte di tutti i soggetti coin-
citarne alcuni.                                     volti in incidenti con danni alle persone.
    Il Rapporto 2009 sulla Sicurezza Stradale,      Negli altri Paesi la situazione non è poi
soprattutto per quanto riguarda i veicoli           tanto diversa.
commerciali pesanti a partire da dodici                 Vi è però una chiara realtà: quando i
tonnellate, è un ulteriore esempio del nostro       mezzi di trasporto merci si trovano coin-
impegno rivolto ai veicoli commerciali e            volti in incidenti con danni alle persone,      nell’immaginario collettivo, si fa appello
industriali. Il nostro studio esamina la tipo-      nella stragrande maggioranza dei casi si re-    in egual misura alla politica, ai produttori
logia dei difetti degli autoveicoli e degli inci-   gistrano vittime ed ingenti danni materiali.    di autoveicoli e al settore trasporti nel suo
denti in cui sono coinvolti i veicoli pesanti e,    Spesso, inoltre, ne conseguono lunghe           complesso. Ovviamente, anche DEKRA
per quanto concerne ulteriori potenziali di         code ed un traffico particolarmente con-        sarà attivamente coinvolta per migliorare
ottimizzazione, sottolinea la necessità di una      gestionato. Tutto ciò, di ritorno, ha come      ancor di più la sicurezza stradale nell’am-
maggiore penetrazione di mercato dei siste-         esito un resoconto quantomeno sfavorevo-        bito dei mezzi commerciali pesanti. Il
mi elettronici di assistenza alla guida e, in       le nelle pagine di cronaca dei quotidiani.      presente Rapporto sulla Sicurezza Stradale
questo contesto, l’opportunità di realizzare        Per contrastare efficacemente l’immagine        rappresenta a tal proposito un importante
incentivi finanziari per stimolarne l’acquisto.     negativa che il mezzo commerciale suscita       contributo.




                                                                                                                                                    2|3
Contenuto                 3 Un forte impegno per un trasporto merci su strada più sicuro
                                 Premessa del Dr. h. c. Klaus Schmidt, Presidente del Consiglio di Amministrazione di DEKRA
                                 e. V. e di DEKRA AG.


                          5 La sicurezza stradale riguarda tutti
                                 Editoriale del Dipl.-Ing. Clemens Klinke, Direttore della Business Unit DEKRA Automotive e
                                 Presidente del Consiglio di Amministrazione di DEKRA Automobil GmbH.


                          6 Un valore sociale elevato
                                 La presenza del traffico commerciale sulle strade d‘Europa aumenterà sempre di più anche
                                 negli anni a venire. Alla sicurezza stradale dei mezzi commerciali quindi viene attribuita più
                                 che mai una rilevanza fondamentale per evitare incidenti e salvare così vite umane, aumentare
                                 il flusso commerciale e anche per risparmiare costi.


                        12 Migliori della fama che li precede
                                 Di tutta l’incidentosità veicolare, i mezzi di trasporto merci rappresentano soltanto una quota
                                 relativamente bassa. Per quanto riguarda la presenza di difetti ai veicoli sono da segnale i
                                 frequentissimi “difetti gravi“ nell‘ambito dell‘impianto frenante.


                        24 L’errore umano si può evitare
                                 I difetti di natura tecnica dei veicoli e le condizioni esterne sono soltanto due delle numerose
                                 cause di incidente stradale che vedono coinvolti i mezzi commerciali pesanti. Anche chi sta
                                 al volante svolge un ruolo fondamentale.


                        34 Sicuri su tutte le strade
                                 Sistemi elettronici di assistenza alla guida, messa in sicurezza del carico, pneumatici, specchi
                                 retrovisori, struttura del veicolo, risk-management, estrazione di salvataggio dalla motrice del
                                 semirimorchio incidentata: se si tratta di ridurre ulteriormente il numero e le conseguenze degli
                                 incidenti in cui sono coinvolti i mezzi pesanti, il potenziale di ottimizzazione del veicolo è
                                 ancora molto elevato.


                        48 In conclusione: il già elevato livello di sicurezza può essere migliorato ulteriormente
                                 Per ridurre ulteriormente l’incidentalità veicolare, soprattutto per quanto concerne i mezzi
                                 pesanti, devono essere implementate prima possibile le misure necessarie ad ogni livello
                                 politico ed economico in tutta Europa.


                        50 Altre domande?
                                 Referenti e fonti bibliografiche per il Rapporto DEKRA 2009 sulla Sicurezza Stradale.




   COLOPHON
   Rapporto DEKRA 2009 sulla Sicurezza Stradale dei mezzi pesanti

   Editore:                      Redazione: Matthias Gaul                  Fonti iconografiche: K.- H. Augustin: pagg. 34, 38,
   DEKRA Automobil GmbH          Layout: Florence Frieser                  41; J. Bergrath: pagg. 35, 45; BGF: pag. 26; J. Bilski:
   Handwerkstraße 15                                                       pagg. 24, 27, 29, 42, 44, 45, 46; N. Böwing: pagg.
                                 Realizzazione: ETMservices, ein
   70565 Stuttgart
                                 Geschäftsbereich der EuroTransportMedia   10, 11, 12, 48; DEKRA: pagg. 1, 3, 5, 32, (T. Küppers);
   Telefono (07 11) 78 61- 0
   Telefax (07 11) 78 61-22 40   Verlags- und Veranstaltungs-GmbH          pagg. 15, 18, 22, 23, 27, 30, 31, 37, 38, 39, 40, 44,
   www.dekra.com                 Handwerkstraße 15 · 70565 Stuttgart       52; F. Frieser: pag. 36; Imago: pag. 5 (W. Otto); T.
                                 www.etmservices.de                        Küppers: pagg. 7, 27, 28, 29, 31, 35; W. Niewöhner:
   Giugno 2009
                                 Direttore Commerciale: Thomas Göttl       pag. 38; M. Rathmann: pagg. 1, 6, 8, 9; T. Rosenber-
   Responsabile dell’editore:
   Stephan Heigl                 Direttore Generale: Werner Bicker         ger: pagg. 40, 42; T. Schönfeld: pag. 47; A. Techel:
   Progettazione/redazione:      Direttore del progetto: Thomas Ninow      pag. 33; K. Tschovikov: pagg. 34, 38; Archiv: pagg.
   Norbert Kühnl                 Traduzione: Nexo Translations             10, 15, 25, 26, 35, 37.
Editoriale




La sicurezza stradale riguarda tutti
Dopo il grande successo del nostro               veicolo da parte dei produttori, dall’altro
Rapporto dello scorso anno, relativo alla        lato però anche le società di trasporto
prevenzione degli incidenti che coinvol-         che implementano efficienti procedure di
gono le automobili in circolazione sulle         risk-management e investono regolarmente
strade europee, DEKRA dedica il Rapporto         nella formazione dei loro autisti. Cionono-
2009 sulla Sicurezza Stradale ai mezzi di        stante, qualsiasi morto in più sulle strade è
trasporto merci da dodici tonnellate e oltre.    sempre uno di troppo.
Abbiamo scelto in piena consapevolezza               Ora più che mai, esiste un molteplice
di focalizzarci su questo tema. In fin dei       potenziale di ottimizzazione relativo alla
conti gli incidenti in cui vengono coinvolti     sicurezza stradale dei mezzi pesanti. E
i bestioni della strada da questa categoria di   questo è quanto mostra il rapporto DEKRA
peso in su, proprio a causa delle loro enor-     2009 sulla Sicurezza Stradale con alla mano
mi dimensioni, portano gravi conseguenze         dati statici e stime relative alla Germania e
a qualsiasi soggetto coinvolto; da una parte     ad alcuni paesi europei selezionati.
allo stesso autista del mezzo pesante, ma            Da un lato, quindi, si affronta il tema
soprattutto al conducente dell’automobile        della sicurezza e affidabilità viaria degli
e in particolare ai c.d. utenti deboli della     stessi autoveicoli – a tal proposito basti
strada, come i pedoni o i ciclisti.              citare solo alcuni termini chiave come
    E’ un dato di fatto: sebbene negli ultimi    sistemi di assistenza alla guida, sistemi a      Dipl.-Ing. Clemens Klinke, Direttore della Business
anni la circolazione su strada di mezzi e        specchio, protezione antincastro o sicurez-      Unit DEKRA Automotive e Presidente del Consiglio
di merci sia enormemente incrementata            za dei carichi. Dall’altro, però, parlando di    d’Amministrazione di DEKRA Automobil GmbH.
(e questa tendenza continuerà inevitabil-        sicurezza stradale, va ricordato che anche
mente ad aumentare), dal 1970, soprattutto       l’uomo, con il suo comportamento al volan-
in Germania, la frequenza degli incidenti        te, influisce in modo determinante. Autisti
dei mezzi pesanti in rapporto alla capacità      esausti rappresentano un enorme pericolo
di circolazione è diminuita di oltre il 70%.     così come lo sono i conducenti senza cin-
Soltanto tra il 1995 e il 2007 il numero         tura di sicurezza allacciata. A causa del loro
degli utenti della strada gravemente feriti o    elevato carico di lavoro i conducenti più        stradale dei veicoli di trasporto merci da
deceduti, in seguito a incidenti in cui sono     anziani presentano un rischio di incidente       dodici tonnellate in su, occorre coinvol-
stati coinvolti mezzi di trasporto merci, è      non indifferente.                                gere in egual misura i politici, gli esperti
diminuito di circa il 40%.                           Questo stesso rapporto è però molto di       del traffico, i produttori e gli operatori del
    Per questo andamento positivo si             più di una semplice raccolta di dati e fatti     settore trasporti. Per tutti loro, la presente
devono ringraziare, da un lato, gli ulti-        sulla situazione esistente. Quando si tratta     pubblicazione deve servire anche da spunto
mi sviluppi in materia di sicurezza del          di migliorare ulteriormente la sicurezza         di riflessione e punto di riferimento.




                                                                                                                                                 4|5
Introduzione




Un valore sociale elevato
Le statistiche ormai parlano chiaro: anche negli anni a venire il traffico commerciale sulle strade europee aumenterà sempre di più.
La sicurezza e l’affidabilità stradale dei mezzi commerciali assumono pertanto una rilevanza più che mai fondamentale. Il punto cruciale
è quindi la prevenzione degli incidenti per salvare così vite umane, aumentare il flusso commerciale e risparmiare costi.


“Fa una puzza tremenda, per non parlare                                                                                              un’intervista condotta non molto tempo fa                                                                     biente. Di conseguenza i produttori si sono
del rumore, appesta l’ambiente e provoca                                                                                             da parte della società di consulenza azien-                                                                   impegnati a migliorare i loro veicoli pesanti
code interminabili”. Questa è l’immagine                                                                                             dale PricewaterhouseCoopers in diversi                                                                        con un enorme dispendio tecnologico per
negativa che ancora oggi viene associata                                                                                             stati europei, l’83% degli intervistati ha di-                                                                adempiere ai rigidi parametri ambientali.
nella maggior parte dei casi ai veicoli com-                                                                                         chiarato che il veicolo commerciale pesante                                                                   In particolare negli anni scorsi è stato fatto
merciali pesanti. Ecco un altro esempio: in                                                                                          è un mezzo di trasporto nocivo per l’am-                                                                      molto per ridurre enormemente il consu-


1                                                                                                                                                                                                                                                  2
    Modal-Split nel trasporto merci 1950–2008 in base al tonnellaggio                                                                                                                                                                                  Il mezzo commerciale – il vostro
                           100                                                                                                                                                                                                                         fornitore principale
                                                                                                                                                                                                                                                       Merce pro capite in chilogrammi
                           80                                                                                                                                                                                                                          a seconda dei vettori di trasporto
    Quota in percentuale




                                                                                                                                                                                                            Camion                                  100
                           60                                                                                                                                                                                                                                   100,3
                                                                                                                                                                                                            Ferrovia
                                                                                                                                                                                                            Fluviale                                   80
                           40
                                                                                                                                                                                                            Pipeline
                                                                                                                                                                                                            Aereo                                      60
                           20
                                                                                                                                                                                                                                                       40
                            0
                                 1950
                                        1952
                                               1954
                                                      1956
                                                             1958
                                                                    1960
                                                                           1962
                                                                                  1964
                                                                                         1966
                                                                                                1968
                                                                                                       1970
                                                                                                              1972
                                                                                                                     1974
                                                                                                                            1976
                                                                                                                                   1978
                                                                                                                                          1980
                                                                                                                                                 1982
                                                                                                                                                        1984
                                                                                                                                                               1986
                                                                                                                                                                      1988
                                                                                                                                                                             1990
                                                                                                                                                                                    1992
                                                                                                                                                                                           1994
                                                                                                                                                                                                  1996
                                                                                                                                                                                                         1998
                                                                                                                                                                                                                2000
                                                                                                                                                                                                                       2002
                                                                                                                                                                                                                              2004
                                                                                                                                                                                                                                     2006
                                                                                                                                                                                                                                            2008




                                                                                                                                                                                                                                                       20

                                                                                                                                                                                                                                                         0                         10,2        8,0
    Fonti: Istituto Tedesco per la Ricerca Economica (DIW), Berlino; ifo, Monaco di Baviera; Ufficio Federa-                                                                                                                                                    Camion             Ferrovia   Fluviale
    le Tedesco di Statistica, Wiesbaden; Prognos/ProgTrans, Basilea; Calcoli dell’Associazione Federale
    per il Trasporto stradale, Logistica e Distribuzione (BGL)                                                                                                                                                                                         Fonti: ProgTrans AG, VDA
mo di carburante, l’emissione di CO2 e di           3
sostanze nocive (grafico 3). Le emissioni di            Andamento delle emissioni dei mezzi commerciali a seconda delle
particelle inquinanti dei veicoli commerciali           materie nocive in considerazione delle percorrenze
di nuova immatricolazione con motore euro 5                          100%
sono oggi diminuite quasi del 95% rispetto                                                                                 HC     CO2       NOx     Fuliggine




                                                        Indice 2000 = 100
al 1990. Le emissioni di NOx in questo stesso                               75%
periodo sono scese dell’86%.
    Spesso si dimentica che il veicolo com-
merciale è un elemento fondamentale per                                     50%
il nostro benessere e che copre oltre il 70%
dell’intera capacità di trasporto merci in
                                                                            25%
Germania come nel resto dell’Europa. Se si                                        2000     2001      2002   2003       2004       2005      2006       2007
prende in considerazione la frequenza del
                                                        Fonti: Motorizzazione civile tedesca, Flensburg; Commissione UE, Brussel; Ufficio FederaleTedesco per
trasporto merci come parametro di riferi-               l’Ambiente, Dessau e calcoli della BGL
mento, si arriva addirittura ad oltre l’80%.
Giorno dopo giorno il veicolo commerciale
pesante trasporta quasi 100 kg di merce per
ogni cittadino, sia come prodotto finale,           4
direttamente dal produttore al consumatore              Modalità di carico nel trasporto merci
o al supermercato, sia come materia prima o             In Germania nel 2007 (in miliardi di tonnellate chilometriche)
come prodotto semilavorato utilizzato per la            Navigazione interna                                                                            Pipeline
relativa produzione. Con una tale capacità              64,7 (9,8%)                                                                               15,8 (2,4%)
di trasporto, il mezzo commerciale supera
di dieci volte la ferrovia e il trasporto fluvia-       Binari (carico
                                                        combinato)                                                                           Camion tedeschi
le interno (grafici 1, 2 e 4).
                                                        34,6 (5,2%)                                                                            300,3 (45,4%)
NESSUN ALTRO VETTORE DI TRASPORTO                       Binari (trasporto
È COSÌ FLESSIBILE COME IL CAMION                        carico veicoli)                                                                      Camion stranieri
                                                        80,0 (12,1%)                                                                           166,2 (25,1%)
Il punto forte del veicolo commerciale tra
l’altro consiste proprio nella sua flessibilità
                                                        Fonti: Ufficio Federale Tedesco di Statistica, Wiesbaden; BVU, Freiburg, e calcoli della BGL
senza pari. A differenza della ferrovia o del
trasporto fluviale, che non possono fare a
meno dei binari e delle rotte fluviali, con il
camion si può arrivare fino alle rampe di           5
carico dei singoli punti vendita e addirittura          Soglia di convenienza del networking
fino alla porta di casa dei destinatari. Questo         Costi di trasporto per ogni tkm
vantaggio rende il veicolo commerciale                                     Ambito di                           Soglia di               Ambito di
particolarmente indispensabile anche nel                                efficienza strada                      equivalenza           efficienza binari
trasporto regionale.
    Secondo i dati dell’Associazione dell’In-                                 Binari
dustria Automobilistica (VDA), gli esperti di                                                                                                       Distanza di
logistica stimano che la soglia di convenien-                                 Strada                                                                  trasporto
za dei binari inizia a partire da circa 300 km                                                                                                             (km)
                                                                     0            50     100   150    200   250    300     350     400      450
di distanza totale tra il luogo di spedizione           Fonte: VDA
e quello di destinazione (grafico 5). Per una


                                                                                                                    distanza più breve difficilmente vale la pena
                                                                                                                    l’utilizzo del treno; il trasporto viene esegui-
                                                                                                                    to quasi esclusivamente su strada. Il veicolo
                                                                                                                    commerciale soddisfa quindi ogni tipo di
                                                                                                                    servizio; ad esempio può essere utilizzato
                                                                                                                    come mezzo di soccorso, per la pulizia delle
                                                                                                                    strade e come veicolo postale o come mezzo
                                                                                                                    di trasporto per mobili o immondizia, tanto
                                                                                                                    per fare alcuni esempi.



                                                                                                                  Per il trasporto merci
                                                                                                                  il mezzo commerciale
                                                                                                                  pesante è di gran lunga
                                                                                                                  il vettore numero 1.




                                                                                                                                                                  6|7
Introduzione




A
Anche nel traffico cittadino il camion assume un ruolo determinante.


IL CAMION – UN IMPORTANTE                                                                                       6
FATTORE ECONOMICO                                                                                                   Previsione per il trasporto merci in Germania sino al 2050
                                                                                                                                             1.200       Fluviale            Ferrovia             Trasporto viario                                                          100,0
Allo stesso tempo il veicolo commerciale                                                                                                                                                                                                                     94,0
                                                                                                                    Miliardi di tonnellate




                                                                                                                                             1.000                                                                                                                          227,0
è anche un importante motore occupazio-                                                                                                                                                                                                      87,0
                                                                                                                                                                                                                                                             197,0
                                                                                                                        chilometriche




nale. Guardiamo ad esempio in Germania:                                                                                                       800                                                                         78,0          170,0
                                                                                                                                                                                                         68,0            143,0
soltanto nella produzione di veicoli com-                                                                                                     600                                          65,0          129,5
merciali, vi lavorano approssimativamente                                                                                                                                  66,5
                                                                                                                                                                                          114,0
                                                                                                                                                                                                                                                                            873,0
210.000 persone, pari a circa il 27% di tutti                                                                                                 400        64,0              77,5                                                          707,0               784,0
                                                                                                                                                         70,5                                                            605,0
                                                                                                                                                                                          466,2          538,0
gli occupati nell’industria automobilistica.                                                                                                  200                      346,3
                                                                                                                                                        282,4
Inoltre, molti posti di lavoro dipendono
                                                                                                                                                 0
indirettamente dal veicolo commerciale,                                                                                                                1995           2000                2007           2011           2020            2030             2040               2050
sia all’interno dell’azienda produttrice                                                                            Fonte: ProgTrans AG
che nel comparto della manutenzione o


7
    Capacità di trasporto per modalità di trasporto in Germania 1950 –2008
    Miliardi di tonnellate chilometriche




                                           600
                                                           Totale             Camion                 Ferrovia                                  Fluviale             Pipeline                 Aereo
                                           500

                                           400

                                           300

                                           200

                                           100

                                             0
                                                                                                                                                                                                                                                      2000
                                                                                                                                                                                                                                                              2002
                                                                                                                                                                                                                                                                     2004
                                                                                                                                                                                                                                                                            2006
                                                                                                                                                                                                                                                                                    2008
                                                                                                                                               1972




                                                                                                                                                                    1978
                                                 1950
                                                        1952
                                                               1954
                                                                      1956
                                                                             1958
                                                                                    1960
                                                                                           1962
                                                                                                  1964
                                                                                                         1966
                                                                                                                    1968




                                                                                                                                                      1974
                                                                                                                                                             1976


                                                                                                                                                                            1980
                                                                                                                                                                                   1982
                                                                                                                                                                                           1984
                                                                                                                                                                                                  1986
                                                                                                                                                                                                         1988
                                                                                                                                                                                                                 1990
                                                                                                                                                                                                                        1992
                                                                                                                                                                                                                               1994
                                                                                                                                                                                                                                      1996
                                                                                                                                                                                                                                               1998
                                                                                                                                      1970




    Fonti: DIW, Berlino; ifo, Monaco; Ufficio Federale Tedesco di Statistica, Wiesbaden; Prognos/ProgTrans, Basilea e calcoli della BGL
8
    Trasporto merci nella UE a 27 fino al 2030
                                           3.500                                                                                                                          355,2
                                                     Fluviale    Ferrovia    Trasporto viario                                                               343,9
    Miliardi di tonnellate chilometriche




                                           3.000                                                                                             330,2                        466,3
                                                                                                                             315,6                          457,5
                                           2.500                                                             299,4                           446,4
                                                                                                                             437,8
                                                                                             286,4
                                                                            274,0                            426,2
                                           2.000
                                                                269,0                        409,3
                                                    261,8                   396,1
                                           1.500                                                                                                                         2.824,3
                                                                391,3                                                                                      2.638,3
                                                   524,7                                                                                    2.425,3
                                                                                                           1.959,0          2.188,7
                                           1.000                                           1.705,7
                                                                            1.507,0
                                                                1.259,8
                                            500    1.075,1

                                              0
                                                    1990         1995        2000            2005            2010             2015           2020           2025          2030

    Fonte: Commissione UE




dello stesso utilizzo. A livello nazionale                                      9
in questo settore lavorano all’incirca 2,5                                          Consistenza del parco circolante dei mezzi pesanti in Germania
milioni di persone.                                                                  3.000.000
    Secondo i dati del governo tedesco il
settore dei trasporti e della logistica conse-                                       2.500.000
guono il 7,2% dell’intero prodotto interno
lordo di cui, una gran parte rientra nel set-                                        2.000.000
tore dei veicoli industriali. Inoltre i mezzi
commerciali contribuiscono in maniera                                                1.500.000
determinante al finanziamento delle casse                                                                                                        Camion e autoarticolati insieme
dello stato tramite il versamento della tassa                                                                                                    Camion fino a 3,5 t
                                                                                     1.000.000                                                   Camion e autoarticolati >12 t
sui carburanti, della tassa di possesso e del
pedaggio autostradale dei mezzi pesanti.
                                                                                       500.000
Soltanto per il segmento dei veicoli
commerciali pesanti oltre le 7,5 tonnellate
                                                                                               0
di peso massimo consentito, l’esazione                                                             1992     1994       1996       1998       2000        2002    2004      2006
fiscale ammonta a quasi 3,35 miliardi di                                            Fonte: Motorizzazione civile tedesca, Flensburg, calcoli della BGL
euro all’anno. Altri 3,5 miliardi di euro si


                                                                                                                                         aggiungono di anno in anno dall’esazione
                                                                                                                                         del pedaggio a cui sono soggetti i mezzi
                                                                                                                                         pesanti. Complessivamente, in Germania,
                                                                                                                                         il trasporto merci su strada versa annual-
                                                                                                                                         mente 12,5 miliardi di euro di imposte.
                                                                                                                                             L’importanza del veicolo commer-
                                                                                                                                         ciale per la nostra società si rispecchia in
                                                                                                                                         maniera impressionante nella capacità di
                                                                                                                                         trasporto dei mezzi pesanti nazionali ed
                                                                                                                                         internazionali inclusi gli autoarticolati e,
                                                                                                                                         in Germania dal 1992 al 2007 è aumen-
                                                                                                                                         tato da 252 a 467 miliardi di tonnellate
                                                                                                                                         chilometriche (grafico 7). Ma non è finita
                                                                                                                                         qui, perché questa tendenza continuerà a
                                                                                                                                         crescere sempre più negli anni a venire.
                                                                                                                                         Secondo una previsione commissionata
                                                                                                                                         dal Ministero Tedesco dei Trasporti e
                                                                                                                                         pubblicata a gennaio 2008, infatti, entro
                                                                                                                                         il 2050 la capacità di trasporto su camion
                                                                                                                                         dovrebbe aumentare dell’88% rispetto al
                                                                                                                                         2007 (grafico 6).




                                                                                                                                                                                    8|9
Introduzione


                                                                                                   PASSI DA GIGANTI NELLA
                                                                                                   SICUREZZA STRADALE

                                                                                                   Il risultato è un’ampia gamma di sfide per la
                                                                                                   sicurezza stradale del mezzo commerciale
                                                                                                   pesante che deriva dal fatto che, proprio
                                                                                                   con l’aumento della capacità di trasporto dei
                                                                                                   veicoli commerciali pesanti, aumenta sia la
                                                                                                   probabilità per il singolo di essere coinvolto
                                                                                                   in un incidente, sia il ruolo fondamentale
                                                                                                   che questo mezzo svolge nella frequenza
                                                                                                   degli stessi incidenti. In generale, il numero
                                                                                                   di incidenti che vedono coinvolti dei mezzi
                                                                                                   pesanti è proporzionalmente basso. Tuttavia,
                                                                                                   in considerazione del parco circolante
                                                                                                   complessivo, delle elevate percorrenze e
                                                                                                   della maggiore presenza dei mezzi pesanti
                                                                                                   su strada, i conducenti di camion corrono
                                                                                                   un rischio fino a sei volte maggiore di essere
                                                                                                   coinvolti in un incidente, rispetto ad altri
                                                                                                   utenti della strada.
                                                                                                       E’ un dato di fatto però che in Germania
                                                                                                   dal 1970, grazie agli enormi progressi da
                                                                                                   parte dei costruttori per quanto riguarda i
                                                                                                   sistemi di assistenza alla guida, la frequenza
                                                                                                   di incidenti di camion, rispetto ai chilometri
                                                                                                   percorsi dal mezzo di trasporto, si è ridotta
                                                                                                   di più del 70%. In riferimento alla loro per-
                                                                                                   correnza, i mezzi commerciali pesanti sono
                                                                                                   oggigiorno sicuri quanto un’autovettura. Per
                                                                                                   ogni milione di chilometri percorsi con un
                                                                                                   autoveicolo, i mezzi pesanti sono coinvolti
                                                                                                   in 0,44 incidenti con danni alle persone. Per
                                                                                                   la stessa percorrenza, le autovetture sono
                                                                                                   coinvolte in 0,46 incidenti con danni alle
                                                                                                   persone. Dal 1992 al 2007 il numero di uten-
                                                                                                   ti della strada gravemente feriti a seguito di
                                                                                                   incidente con camion è passato da 13.345 a
                                                                                                   8.476, diminuendo di 4.869 (-36,5%). Allo
                                                                                                   stesso tempo il numero dei morti è passato
                                                                                                   da 1.833 a 1.095, ovvero 738 vittime in meno
                                                                                                   (-40,3%) (grafico 11).

                                                                                                   I POTENZIALI DI SICUREZZA VANNO
                                                                                                   SFRUTTATI IN MANIERA ANCORA PIÙ
                                                                                                   EFFICIENTE
Un’elevata presenza di mezzi pesanti porta ad un rapido aumento della congestione del traffico.
                                                                                                   Tuttavia, qualsiasi persona che muore o



       >
                                                                                                   che resta gravemente ferita in seguito ad
                                                                                                   incidente stradale è sempre una di troppo. Si
                                                                                                   tratta di sfruttare quindi in maniera ancora
                                                                                                   più efficiente i potenziali offerti per la sicu-
  Ulrich Kasparich Segretario Parlamentare di Stato presso                                         rezza attiva e passiva dei mezzi commerciali,
  il Ministero Tedesco delle Infrastrutture e Trasporti                                            considerato che gli incidenti non compor-
                                                                                                   tano soltanto dolore umano ma anche un
  “Il numero delle vittime di incidenti stradali nel 2008 ha raggiunto il                          enorme carico finanziario per tutti coloro
  minimo storico. Con le moderne tecnologie nel settore automobilistico                            che ne sono coinvolti, per l’economia e la
  incrementeremo ulteriormente la sicurezza. Il Ministero dei Trasporti                            stessa società. Uno studio eseguito nel 2007
  tedesco partecipa allo sviluppo di questi sistemi nell’ambito dell’iniziativa europea eSafety.   dall’Istituto Svizzero per la Ricerca Eco-
  Sosteniamo le moderne tecnologie elettroniche del settore automobilistico grazie al              nomica INFRAS e l’Istituto per la Politica
  “Programma di sostegno De-Minimis”. Inoltre dal 2010 la Germania porrà la questione eSafety      Economica e la Ricerca Economica (IWW)
  al centro delle sue proposte per il prossimo programma europeo sulla sicurezza stradale”.        dell’università di Karlsruhe, dal titolo “Costi
                                                                                                   esogeni del traffico in Germania” (grafico 10)
                                                                                                   ha stimato in 41,7 miliardi di euro i costi
legati agli incidenti stradali per il 2005; di
cui 38,8 miliardi attribuibili al trasporto
persone e “soltanto” 2,9 miliardi di euro al
trasporto merci. Secondo la ricerca, i costi
causati dagli incolonnamenti sono in totale
75,6 miliardi di euro, di cui 44,1 miliardi di
euro generati dal trasporto persone e 31,5
miliardi di euro dal trasporto merci. Anche
in questo ambito c’è quindi necessità di
intervenire.
    Torniamo invece alla sicurezza strada-
le: sia che si tratti di autoveicoli o mezzi
pesanti, la sicurezza sulle strade europee è
sempre basata su una concomitanza di di-
versi fattori. Per fare enormi passi in avanti
anche in futuro, lo stato d’uso e la dotazione
relativa alla sicurezza tecnica dell’autoveico-                                               Dopo un incidente di un camion è spesso necessaria un’autogru per il recupero del veicolo e del carico
lo sono in egual modo rilevanti così come il                                                  trasportato.


10                                                                                                                                                             comportamento del conducente al volante.
     Costi esogeni* del trasporto in Germania                                                                                                                  Nei capitoli seguenti del presente rapporto
     In Germania nel 2005 sono stati                                                                                                                           si dimostra dove sia necessario recuperare
     generati costi esogeni di trasporto                                                                                                                       e, per contro, con quali misure sia necessa-
     pari a 80,4 miliardi di euro. Dei                                                               Trasporto                                                 rio contrastare il problema della sicurezza
     quali il trasporto di persone, con                                                                   merci                                                stradale, in particolare per quanto riguarda
     63,3 miliardi di euro, ha rappre-                                                               17,1 miliardi                                             i mezzi pesanti.
     sentato circa il 79%; mentre il                                                                      di euro                                                  Un’attenzione particolare è rivolta
     trasporto merci con 17,1 miliardi                                                                     (21%)                                               soprattutto ai mezzi di trasporto merci oltre
     di euro ha pesato per circa il                                                                                                                            le 12 tonnellate. E ciò non senza un motivo,
     21%. Con 15,8 miliardi di euro,                                                                                    Trasporto                              dato che gli incidenti con i camion a partire
     la quota del solo traffico merci su                                                                                 persone                                da questa categoria di peso, proprio a causa
     strada era del 93%.                                                                                                63,3 miliardi                          delle enormi dimensioni, portano conse-
                                                                                                                        di euro                                guenze gravi a tutti coloro che ne sono coin-
     *Incidenti, rumore, inquinamento dell’aria, costi                                                                  (79%)
                                                                                                                                                               volti. Quando in questo rapporto si parla
     climatici, consumo dell’ambiente naturale e del
     paesaggio, costi aggiuntivi relativi allo spazio
                                                                                                                                                               di mezzi di trasporto merci o di camion, si
     urbano, ecc.                                                                                                                                              intendono prevalentemente mezzi pesanti
     Fonte: Infras 2007, datazione 2005                                                                                                                        da 12 tonnellate e oltre di peso complessivo
                                                                                                                                                               consentito.


11
     Morti e feriti gravi in Germania negli incidenti di camion rispetto alla capacità di trasporto dei mezzi
     commerciali pesanti (1992–2007)
                                                   90                                                                                                                                                  84,9
                                                            Capacità di trasporto                 Feriti gravi           Morti
                                                   80
                                                            in tonnellate chilometriche                                                                                                     74,0
     Variazione in percentuale rispetto al 1992




                                                   70
                                                                                                                                                                          57,9     59,6
                                                   60
                                                                                                                                                                  50,1
                                                   50                                                                                      45,3        46,4
                                                                                                                                 42,4
                                                                                                                     40,0
                                                   40
                                                                                                           29,4
                                                   30                                              24,9
                                                   20
                                                                                 10,9      11,9
                                                   10                    8,0
                                                                – 0,3    6,3     6,2      – 0,6    – 2,5             – 2,9
                                                    0
                                                                         0,3                               – 6,9
                                                                –1,7                               – 9,8                          – 9,4
                                                  –10                           – 3,2
                                                                – 3,8                     – 9,6                               – 9,9          – 16,8
                                                  –20                                                                – 14,2                            – 24,8
                                                                                                           – 19,5                                                – 26,8
                                                                                                                                          – 21,8                          – 31,2
                                                  – 30                                                                                                – 25,2
                                                                                                                                                                 – 27,0            – 33,8    – 34,0   – 36,5
                                                                                                                                                                          – 31,8
                                                  – 40                                                                                                                             – 38,5    – 36,4
                                                                                                                                                                                                      – 40,3
                                                  – 50
                                                         1992   1993    1994   1995       1996    1997     1998      1999     2000        2001        2002       2003     2004     2005      2006     2007

     Fonti: Ufficio Federale Tedesco di Statistica, Wiesbaden; DIW, Berlino; ifo, Monaco; Prognos/ProgTrans, Basilea; BVU, Freiburg, e calcoli della BGL




                                                                                                                                                                                                               10 | 11
Incidenti e difettosità dei veicoli




Migliori della fama che li precede
Nonostante l’immagine data dai media sia totalmente diversa, i mezzi di trasporto merci rappresentano solo una percentuale relativamente
bassa nel complesso degli incidenti stradali. La stragrande maggioranza di questi incidenti vede coinvolti due veicoli, uno dei quali molto
spesso è un’automobile con persone a bordo. Per quanto riguarda le difettosità sui veicoli, quelle più frequentemente segnalate come
“gravi difettosità“ sono relative all’impianto frenante.


12
                Incidenti di mezzi di trasporto merci in Germania
                Rispetto alla loro quota relativa al parco circolante e alla percorrenza complessiva, i veicoli per il trasporto merci in Germania
                rappresentano soltanto una percentuale minima di tutti i soggetti coinvolti in incidenti con danni alle persone.

                              900.000                                                                                                Altri
                              800.000                                                                                                Pedoni
 Numero totale di incidenti




                              700.000                                                                                                Ciclisti
                              600.000
                                                                                                                                     Due ruote motorizzate*
                              500.000
                                                                                                                                     Mezzi di trasporto merci
                              400.000
                                                                                                                                     Autoveicolo
                              300.000
                              200.000
                                                                                                                                    *motorino,
                              100.000                                                                                                ciclomotore,
                                   0                                                                                                 motocicletta
                                        1992   1994           1996   1998     2000         2002        2004        2006
                                                                            Anno

               Fonte: Ufficio Federale Tedesco di Statistica
13                                                                           14
     Veicoli di trasporto merci coinvolti in incidenti                               Feriti e morti per incidenti con veicoli di trasporto
     con danni alle persone                                                          merci in Germania
     Tra il 2000 e il 2007, il numero totale dei veicoli di trasporto mer-           Dal 2000 al 2007 in Germania, in incidenti in cui venivano
     ci in Germania coinvolti in incidenti con danni alle persone è con-             coinvolti mezzi di trasporto merci, il numero di soggetti terzi rimasti
     tinuamente diminuito passando da 48.916 a 40.312 (-17, 5%).                     leggermente feriti è variato in modo relativamente analogo al
     Questo andamento è pertanto scollegato dal numero dei mezzi                     numero di occupanti del veicolo commerciale leggermente feriti.
     di trasporto merci nel parco circolante tedesco poiché, sempre
     tra il 2000 e il 2007, tale numero è aumentato da 2.647.660 a                                     Altri soggetti coinvolti leggermente feriti
     2.803.819 (+5,9%).                                                                                Occupanti dei mezzi di trasporto merci leggermente feriti
                                                                                             40.000
      70.000                                                                                                                                       35.406
                                                                                             35.000
                      Totale veicoli
                                                                                                                                                           –17%
                      Solo autoarticolati e camion oltre 12 t                                30.000




                                                                              Feriti lievi
                      Camion fino a 3,5 t
                                       ,                                                                                                           29.533
      60.000                                                                                 25.000
                      Camion superiore a 3,5 fino a 7,5 t
                      Camion superiore a 7,5 fino a 12 t                                      20.000

                                                                                             15.000
      50.000                                                                                                                                       11.556
                                                                                             10.000                                                     –15%
                                                                                                                                                   9.853
                                                                                              5.000
      40.000
                                                                                                 0
                                                                                                      2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
                                                                                                                        Anno
      30.000


                                                                             15
      20.000
                                                                                     Dal 2000 al 2007 in Germania, il numero di soggetti terzi rimasti
                                                                                     gravemente feriti in incidenti in cui venivano coinvolti i mezzi
                                                                                     di trasporto merci è decisamente diminuito rispetto al numero di
                                                                                     occupanti del veicolo commerciale rimasti gravemente feriti.
      10.000

                                                                                                       Altri soggetti coinvolti gravemente feriti
                                                                                                       Occupanti dei mezzi di trasporto merci gravemente feriti
           0                                                                                 10.000
               2000     2001   2002   2003     2004   2005   2006   2007
                                             Anno                                             9.000
                                                                                                                                                   8.911
     Fonte: DEKRA
                                                                                              8.000
                                                                                                                                                           –30%
                                                                                              7.000
                                                                              Feriti gravi




                                                                                              6.000
                                                                                                                                                   6.229
                                                                                              5.000
                                                                                              4.000
                                                                                                                                                   3.171
I numeri parlano da sé: in Germania nel                                                       3.000
                                                                                                                                                        –29%
2007 si sono verificati in totale 335.845                                                     2.000
                                                                                                                                                   2.247
incidenti con danni alle persone e anche                                                      1.000

con feriti e morti. In ben 36.217 di questi                                                      0
                                                                                                      2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
incidenti era coinvolto almeno un mezzo                                                                                 Anno
di trasporto merci, che corrisponde ad una
percentuale del 10,8%. Tuttavia, quando i
mezzi di trasporto merci sono coinvolti in                                   16
incidenti con danni alle persone, nella stra-                                         Dal 2000 al 2007 in Germania, il numero di soggetti terzi dece-
                                                                                      duti in incidenti in cui venivano coinvolti i mezzi di trasporto merci
grande maggioranza dei casi si registrano dei
                                                                                      è decisamente diminuito rispetto al numero di occupanti di mezzi
morti. La causa è da ricondurre alle maggio-                                          di trasporto merci deceduti.
ri dimensioni e alla minore compatibilità dei
mezzi di trasporto merci rispetto agli altri                                                           Altri soggetti deceduti
                                                                                                       Occupanti dei mezzi di trasporto merci deceduti
utenti del traffico. È da considerare inoltre                                                1.600
il fatto che i mezzi di trasporto grandi e                                                                                                         1.417
                                                                                             1.400
pesanti rappresentano una minaccia addi-
zionale quando, ad esempio, ciclisti e pedoni                                                1.200
                                                                                                                                                           –39%
si trovano davanti alle ruote del veicolo e ne                                               1.000
                                                                              Morti




vengono travolti (grafici da 12 a 16).                                                         800                                                   880
                                                                                               600
LA PERCORRENZA È UN FATTORE
                                                                                               400
DI RISCHIO PER I CAMION                                                                                                                              279
                                                                                               200                                                         –23%
Rispetto a qualche anno fa, la sicurezza                                                                                                             215
                                                                                                 0
                                                                                                      2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
sulle strade europee è decisamente miglio-                                                                              Anno
rata (si veda a tal proposito il Rapporto                                            Fonte: Ufficio Federale Tedesco di Statistica
DEKRA 2008 sulla Sicurezza Stradale).




                                                                                                                                                            12 | 13
Incidenti e difettosità dei veicoli



17                                                                                                                       Dei complessivi 36.217 incidenti di
     Vittime della strada (UE10) in presenza di mezzi commerciali pesanti                                            mezzi pesanti con danni alle persone che
     > 3,5 t                                                                                                         si sono verificati in Germania nel 2007,
     Per 10 paesi (Francia, Germania, Regno Unito, Paesi Bassi, Portogallo, Spagna, Grecia,                          2.599 sono stati incidenti individuali, cioè
     Austria, Belgio e Finlandia) i numeri dei decessi per incidente con mezzi commerciali                           incidenti in cui non sono stati coinvolti
     pesanti (> 3,5 t) sono disponibili in successione temporale. Il trend dei decessi mostra un                     altri veicoli o pedoni. Nel 21% dei casi di
     andamento analogo a quello di tutti i decessi per incidente stradale.                                           tutti gli incidenti con mezzi commerciali
                                                                                                                     pesanti con danni alle persone, i soggetti
                            4.500                                                                                    coinvolti sono stati almeno tre; nel 72% dei
                                                                                                        Previste
                                      4.161                                                                          casi, oltre al camion, è rimasto coinvolto
                                              4.040                                                     Effettive
                            4.000
                                                                                                                     soltanto un altro soggetto e, in quest’ulti-
                                                      3.819
      Decessi nel traffico




                                                                                                                     mo caso, le autovetture sono di gran lunga
                                                              3.503                                                  la parte terza più frequentemente coinvolta
                            3.500                                                                                    (grafico 19).
                                                                      3.296
                                                                                3.171                                    Per rilevare ed effettuare un raffronto
                            3.000                                                       3.006                        valutativo del rischio di essere coinvolti in
                                                                                                                     incidenti, il numero di sinistri in cui viene
                                                                                                                     coinvolta una determinata categoria di
                            2.500
                                                                                                                     veicoli può essere rapportato al numero di
                                                                                                                     autoveicoli immatricolati in questa stessa
                            2.000                                                                                    categoria. Questa di solito è la procedura
                                    2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
                                                                                                                     applicata i cui dati di riferimento vengono
     Fonte: Ufficio Federale Tedesco di Statistica                                                                    pubblicati nei rapporti annuali dell’Ufficio
                                                                                                                     Federale Tedesco di Statistica (Statistisches
                                                                                                                     Bundesamt). Per il 2007, ad esempio, per
                                                                                                                     tutti i veicoli di trasporto merci il valore
Questo vale anche nel caso di incidenti in                            del traffico coinvolti, in particolare per     riferimento è di 11,7 incidenti con danni
cui sono stati coinvolti mezzi di traspor-                            quanto concerne gli incidenti con morti        alle persone per ogni 1.000 veicoli imma-
to merci. Come mostrano i dati sopra                                  o feriti gravi. Le dotazioni tecniche quali    tricolati.
riportati, di questo andamento positivo                               ESP, airbag ed altri elementi di sicurezza         Sempre per il 2007 appaiono a prima vi-
hanno beneficiato anche gli occupanti dei                             tecnica, hanno evidentemente fatto più         sta relativamente alti i valori di riferimento
mezzi di trasporto merci, tuttavia i van-                             presa sulle automobili che sui mezzi di        di 34,6 e 37,3, relativi rispettivamente ai
taggi maggiori sono andati gli altri utenti                           trasporto merci.                               mezzi pesanti oltre le 12 tonnellate e agli

18
Utenti della strada morti per incidente con veicoli pesanti oltre le 3,5 tonnellate in alcuni paesi europei
 Paese                                        1997        1998          1999        2000        2001          2002    2003        2004        2005        2006
 Austria                                       150        145            177            143     122            143    140         144         126         120
 Belgio                                        195        228            193            204     193            178    136         143         161         133
 Danimarca                                     93             88          86            97       78            80      69          65          79          49
 Estonia                                        —             —           —              —        —             —       —           —          50          37
 Finlandia                                     112            88         121            77      118            105     97         107          91          82
 Francia                                      1.113       1.164         1.090       1.051       1.057          988    758         727         726         683
 Germania                                       —             —           —         1.195       930            838    901         779         738         769
 Grecia                                        242        277            268            205     220            219    217         181         158         167
 Irlanda                                       85             63          61            67       70            42      54           —           —           —
 Italia                                        476        421            562            582     411            359    358         336           —           —
 Paesi Bassi                                   177        140            175            168     169            129    158           —           —           —
 Portogallo                                    356        219            296            284     197            214    213         187         163         130
 Regno Unito                                   554        605            641            581     607            561    548         478         510         443
 Repubblica Ceca                                —             —           —              —        —             —       —           —           —         215
 Spagna                                        888        959            905            920     803            860    834         766         714         664
 Svezia                                        97         117             93            119     118            135     92          59           1          83
 Ungheria                                       —             —           —              —        —             —     115         264         251         239
 Fonte: SafetyNet Statistical Annual Report 2008, Ufficio Federale Tedesco di Statistica
La regolare revisione periodica dei mezzi commerciali contribuisce parimenti al miglioramento della sicurezza stradale.


autoarticolati. La causa principale è l’elevato
rischio di lesione per i soggetti coinvolti
nello stesso incidente con mezzi pesan-
ti. Una influenza determinante, inoltre,
è data principalmente dalle percorrenze
                                                             >
                                                         Jens Hügel, Head-Sustainable Development
delle singole categorie di veicoli. Sebbene              dell’International Road Transport Union (IRU)
anche i veicoli parcheggiati a margine
della carreggiata possano essere coinvolti               “Per ridurre in maniera efficiente gli incidenti con i mezzi commerciali
in incidenti stradali, il rischio di incorrere           pesanti, è necessario un approccio unanime a livello internazionale nella ricerca sull’incidento-
in un incidente cresce con l’aumentare del               sità. Lo “Studio ETAC” congiunto IRU-UE, a cui anche DEKRA ha contribuito in modo proattivo,
chilometraggio percorso.                                 è stato un approccio interdisciplinare innovativo. La sicurezza sulle strade d’Europa può venire
    Nel 2007, per ogni miliardo di chilo-                incrementata anche attraverso la cooperazione internazionale delle pubbliche amministrazioni
metri percorsi, 703 incidenti con danni                  e attraverso la standardizzazione dei controlli dei veicoli a bordo strada”.
alle persone hanno visto il coinvolgimento
di autovetture, 518 incidenti con danni
alle persone hanno visto il coinvolgimen-
to di mezzi commerciali pesanti (tutte le           19
dimensioni) e 442 incidenti con danni alle               Incidenti di mezzi per trasporto merci con due soggetti coinvolti
persone hanno visto il coinvolgimento di                 Negli incidenti di mezzi                                                          Motocicletta
autoarticolati. Nel 2007, pertanto, il rischio           per trasporto merci con
                                                                                                                                                     6%
di rimanere coinvolti in incidenti con danni             conseguenti danni alle
                                                         persone, sono solitamente                                               Motorino, ciclomotore,
alle persone correlato alla percorrenza                                                                                                   motobiciclette
                                                         preponderanti gli incidenti
chilometrica è stato circa 1,5 volte mag-                in cui vengono coinvolti                                                                    4%
giore per le autovetture rispetto ai mezzi di            due soggetti, dei quali                                                               Bicicletta
trasporto merci (grafico 20).                            l’autovettura è l’altro                                                                    14%
                                                         utente della strada                                                                       Altro
CAUSE DI INCIDENTE CON MEZZI DI                          più frequentemente                             26.087
                                                                                                                                                     2%
TRASPORTO MERCI                                          coinvolto nell’inci-                      Incidenti di mezzi                            Pedoni
                                                         dente con il mezzo                          per trasporto                                   7%
Gli incidenti di solito hanno più di una cau-            di trasporto merci (qui                     merci con due
                                                         vengono rappresentati                                                                 Mezzi di
sa. A seguito di un sopralluogo, nel rilevare                                                                                           trasporto merci
                                                         i dati per il 2007).
i dati statistici per la registrazione dell’inci-                                                                                                    6%
dente i funzionari di polizia classificano le            Inoltre:
                                                                                                                                                Autobus
cause di un incidente seguendo una elenco                2.599 Incidenti “individuali” dei
                                                                 mezzi di trasporto merci                                                            1%
di controlli standard. Da un lato troviamo                                                                                                  Autovetture
                                                         7.531 Incidenti di mezzi di trasporto
le cause generali (condizioni della strada,                      merci con più di due soggetti                                                     60%
condizioni meteorologiche, ostacoli, ecc.)               Fonte: Ufficio Federale Tedesco di Statistica
collegate all’incidente e non ai singoli sog-




                                                                                                                                                       14 | 15
Rapporto Sicurezza Stradale 2009
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  • 1. DEKRA Automobil GmbH RAPPORTO 2009 SULLA SICUREZZA STRADALE DEI MEZZI PESANTI Strategie per ridurre gli incidenti sulle strade europee Sinistrosità stradale: Revisione veicoli: Il fattore uomo: i mezzi pesanti sono col passare degli anni la spossatezza al migliori della fama cresce il numero di volante aumenta il che li precede difettosità rischio di incidente
  • 2. blazestyle.com Ci prendiamo una pausa solo quando tutto è sotto controllo. Quando c’è bisogno di sicurezza, DEKRA c’è. Siamo la più grande organizzazione europea di esperti della sicurezza. Che si tratti di controllare e periziare automobili o camion, certificare edifici civili o impianti industriali, verificare prodotti d’uso quotidiano o materiali di produzione, noi semplifichiamo la complessità e rendiamo sicura la tecnologia nella vita di tutti i giorni: a casa, nel traffico e negli ambienti di lavoro. www.dekra.it
  • 3. Premessa Un forte impegno per un trasporto merci su strada più sicuro Sin dalla sua fondazione nel 1925, DEKRA Allo stesso tempo, però, il Rapporto si è impegnata su diversi fronti nel settore rappresenta anche un manifesto a favore dei trasporti. Non si è trattato di focalizzar- del mezzo pesante e del trasporto merci su si soltanto sulla sicurezza dell’autoveicolo strada. Nessun altro vettore di trasporto ma anche di chi è al volante, dato che en- potrà mai raggiungere, nemmeno lonta- trambi gli aspetti svolgono un ruolo sostan- namente, la flessibilità del mezzo com- ziale per la sicurezza stradale in Europa. merciale che, di conseguenza, per la sua Oltre alle revisioni periodiche e alle capacità di trasporto resta indiscutibilmen- perizie dei veicoli commerciali DEKRA, la te al primo posto. Questa situazione non più importante organizzazione di esperti cambierà neppure nei prossimi anni, come in Europa, ritiene che anche i crash test, dimostra la notevole mole di studi e di eseguiti sistematicamente nel proprio analisi a riguardo; al contrario, la capacità Crash Test Center di Neumünster, diano un di trasporto dei mezzi pesanti aumenterà contributo fondamentale per migliorare la sempre di più. sicurezza stradale. Ne sono esempi i simposi Di conseguenza, aumenta l’eventualità sulla sicurezza attiva e passiva dei veicoli per il singolo di rimanere coinvolto in un commerciali e sulla messa in sicurezza dei incidente. Sarebbe tuttavia assolutamente carichi che DEKRA organizza da oltre dieci sbagliato condannare il mezzo pesante anni, i corsi di guida di DEKRA Akademie come causa principale di incidente. In Dr. h. c. Klaus Schmidt, Presidente del Consiglio di rivolti in particolare ad autisti e addetti Germania, relativamente al parco circo- Amministrazione di DEKRA e. V. e di DEKRA AG. al caricamento mezzi o la partecipazione lante e alle prestazioni di guida, i veicoli diretta a progetti europei sulla sicurezza per trasporto merci rappresentano soltanto stradale come APROSYS o eSafety, per una minima parte di tutti i soggetti coin- citarne alcuni. volti in incidenti con danni alle persone. Il Rapporto 2009 sulla Sicurezza Stradale, Negli altri Paesi la situazione non è poi soprattutto per quanto riguarda i veicoli tanto diversa. commerciali pesanti a partire da dodici Vi è però una chiara realtà: quando i tonnellate, è un ulteriore esempio del nostro mezzi di trasporto merci si trovano coin- impegno rivolto ai veicoli commerciali e volti in incidenti con danni alle persone, nell’immaginario collettivo, si fa appello industriali. Il nostro studio esamina la tipo- nella stragrande maggioranza dei casi si re- in egual misura alla politica, ai produttori logia dei difetti degli autoveicoli e degli inci- gistrano vittime ed ingenti danni materiali. di autoveicoli e al settore trasporti nel suo denti in cui sono coinvolti i veicoli pesanti e, Spesso, inoltre, ne conseguono lunghe complesso. Ovviamente, anche DEKRA per quanto concerne ulteriori potenziali di code ed un traffico particolarmente con- sarà attivamente coinvolta per migliorare ottimizzazione, sottolinea la necessità di una gestionato. Tutto ciò, di ritorno, ha come ancor di più la sicurezza stradale nell’am- maggiore penetrazione di mercato dei siste- esito un resoconto quantomeno sfavorevo- bito dei mezzi commerciali pesanti. Il mi elettronici di assistenza alla guida e, in le nelle pagine di cronaca dei quotidiani. presente Rapporto sulla Sicurezza Stradale questo contesto, l’opportunità di realizzare Per contrastare efficacemente l’immagine rappresenta a tal proposito un importante incentivi finanziari per stimolarne l’acquisto. negativa che il mezzo commerciale suscita contributo. 2|3
  • 4. Contenuto 3 Un forte impegno per un trasporto merci su strada più sicuro Premessa del Dr. h. c. Klaus Schmidt, Presidente del Consiglio di Amministrazione di DEKRA e. V. e di DEKRA AG. 5 La sicurezza stradale riguarda tutti Editoriale del Dipl.-Ing. Clemens Klinke, Direttore della Business Unit DEKRA Automotive e Presidente del Consiglio di Amministrazione di DEKRA Automobil GmbH. 6 Un valore sociale elevato La presenza del traffico commerciale sulle strade d‘Europa aumenterà sempre di più anche negli anni a venire. Alla sicurezza stradale dei mezzi commerciali quindi viene attribuita più che mai una rilevanza fondamentale per evitare incidenti e salvare così vite umane, aumentare il flusso commerciale e anche per risparmiare costi. 12 Migliori della fama che li precede Di tutta l’incidentosità veicolare, i mezzi di trasporto merci rappresentano soltanto una quota relativamente bassa. Per quanto riguarda la presenza di difetti ai veicoli sono da segnale i frequentissimi “difetti gravi“ nell‘ambito dell‘impianto frenante. 24 L’errore umano si può evitare I difetti di natura tecnica dei veicoli e le condizioni esterne sono soltanto due delle numerose cause di incidente stradale che vedono coinvolti i mezzi commerciali pesanti. Anche chi sta al volante svolge un ruolo fondamentale. 34 Sicuri su tutte le strade Sistemi elettronici di assistenza alla guida, messa in sicurezza del carico, pneumatici, specchi retrovisori, struttura del veicolo, risk-management, estrazione di salvataggio dalla motrice del semirimorchio incidentata: se si tratta di ridurre ulteriormente il numero e le conseguenze degli incidenti in cui sono coinvolti i mezzi pesanti, il potenziale di ottimizzazione del veicolo è ancora molto elevato. 48 In conclusione: il già elevato livello di sicurezza può essere migliorato ulteriormente Per ridurre ulteriormente l’incidentalità veicolare, soprattutto per quanto concerne i mezzi pesanti, devono essere implementate prima possibile le misure necessarie ad ogni livello politico ed economico in tutta Europa. 50 Altre domande? Referenti e fonti bibliografiche per il Rapporto DEKRA 2009 sulla Sicurezza Stradale. COLOPHON Rapporto DEKRA 2009 sulla Sicurezza Stradale dei mezzi pesanti Editore: Redazione: Matthias Gaul Fonti iconografiche: K.- H. Augustin: pagg. 34, 38, DEKRA Automobil GmbH Layout: Florence Frieser 41; J. Bergrath: pagg. 35, 45; BGF: pag. 26; J. Bilski: Handwerkstraße 15 pagg. 24, 27, 29, 42, 44, 45, 46; N. Böwing: pagg. Realizzazione: ETMservices, ein 70565 Stuttgart Geschäftsbereich der EuroTransportMedia 10, 11, 12, 48; DEKRA: pagg. 1, 3, 5, 32, (T. Küppers); Telefono (07 11) 78 61- 0 Telefax (07 11) 78 61-22 40 Verlags- und Veranstaltungs-GmbH pagg. 15, 18, 22, 23, 27, 30, 31, 37, 38, 39, 40, 44, www.dekra.com Handwerkstraße 15 · 70565 Stuttgart 52; F. Frieser: pag. 36; Imago: pag. 5 (W. Otto); T. www.etmservices.de Küppers: pagg. 7, 27, 28, 29, 31, 35; W. Niewöhner: Giugno 2009 Direttore Commerciale: Thomas Göttl pag. 38; M. Rathmann: pagg. 1, 6, 8, 9; T. Rosenber- Responsabile dell’editore: Stephan Heigl Direttore Generale: Werner Bicker ger: pagg. 40, 42; T. Schönfeld: pag. 47; A. Techel: Progettazione/redazione: Direttore del progetto: Thomas Ninow pag. 33; K. Tschovikov: pagg. 34, 38; Archiv: pagg. Norbert Kühnl Traduzione: Nexo Translations 10, 15, 25, 26, 35, 37.
  • 5. Editoriale La sicurezza stradale riguarda tutti Dopo il grande successo del nostro veicolo da parte dei produttori, dall’altro Rapporto dello scorso anno, relativo alla lato però anche le società di trasporto prevenzione degli incidenti che coinvol- che implementano efficienti procedure di gono le automobili in circolazione sulle risk-management e investono regolarmente strade europee, DEKRA dedica il Rapporto nella formazione dei loro autisti. Cionono- 2009 sulla Sicurezza Stradale ai mezzi di stante, qualsiasi morto in più sulle strade è trasporto merci da dodici tonnellate e oltre. sempre uno di troppo. Abbiamo scelto in piena consapevolezza Ora più che mai, esiste un molteplice di focalizzarci su questo tema. In fin dei potenziale di ottimizzazione relativo alla conti gli incidenti in cui vengono coinvolti sicurezza stradale dei mezzi pesanti. E i bestioni della strada da questa categoria di questo è quanto mostra il rapporto DEKRA peso in su, proprio a causa delle loro enor- 2009 sulla Sicurezza Stradale con alla mano mi dimensioni, portano gravi conseguenze dati statici e stime relative alla Germania e a qualsiasi soggetto coinvolto; da una parte ad alcuni paesi europei selezionati. allo stesso autista del mezzo pesante, ma Da un lato, quindi, si affronta il tema soprattutto al conducente dell’automobile della sicurezza e affidabilità viaria degli e in particolare ai c.d. utenti deboli della stessi autoveicoli – a tal proposito basti strada, come i pedoni o i ciclisti. citare solo alcuni termini chiave come E’ un dato di fatto: sebbene negli ultimi sistemi di assistenza alla guida, sistemi a Dipl.-Ing. Clemens Klinke, Direttore della Business anni la circolazione su strada di mezzi e specchio, protezione antincastro o sicurez- Unit DEKRA Automotive e Presidente del Consiglio di merci sia enormemente incrementata za dei carichi. Dall’altro, però, parlando di d’Amministrazione di DEKRA Automobil GmbH. (e questa tendenza continuerà inevitabil- sicurezza stradale, va ricordato che anche mente ad aumentare), dal 1970, soprattutto l’uomo, con il suo comportamento al volan- in Germania, la frequenza degli incidenti te, influisce in modo determinante. Autisti dei mezzi pesanti in rapporto alla capacità esausti rappresentano un enorme pericolo di circolazione è diminuita di oltre il 70%. così come lo sono i conducenti senza cin- Soltanto tra il 1995 e il 2007 il numero tura di sicurezza allacciata. A causa del loro degli utenti della strada gravemente feriti o elevato carico di lavoro i conducenti più stradale dei veicoli di trasporto merci da deceduti, in seguito a incidenti in cui sono anziani presentano un rischio di incidente dodici tonnellate in su, occorre coinvol- stati coinvolti mezzi di trasporto merci, è non indifferente. gere in egual misura i politici, gli esperti diminuito di circa il 40%. Questo stesso rapporto è però molto di del traffico, i produttori e gli operatori del Per questo andamento positivo si più di una semplice raccolta di dati e fatti settore trasporti. Per tutti loro, la presente devono ringraziare, da un lato, gli ulti- sulla situazione esistente. Quando si tratta pubblicazione deve servire anche da spunto mi sviluppi in materia di sicurezza del di migliorare ulteriormente la sicurezza di riflessione e punto di riferimento. 4|5
  • 6. Introduzione Un valore sociale elevato Le statistiche ormai parlano chiaro: anche negli anni a venire il traffico commerciale sulle strade europee aumenterà sempre di più. La sicurezza e l’affidabilità stradale dei mezzi commerciali assumono pertanto una rilevanza più che mai fondamentale. Il punto cruciale è quindi la prevenzione degli incidenti per salvare così vite umane, aumentare il flusso commerciale e risparmiare costi. “Fa una puzza tremenda, per non parlare un’intervista condotta non molto tempo fa biente. Di conseguenza i produttori si sono del rumore, appesta l’ambiente e provoca da parte della società di consulenza azien- impegnati a migliorare i loro veicoli pesanti code interminabili”. Questa è l’immagine dale PricewaterhouseCoopers in diversi con un enorme dispendio tecnologico per negativa che ancora oggi viene associata stati europei, l’83% degli intervistati ha di- adempiere ai rigidi parametri ambientali. nella maggior parte dei casi ai veicoli com- chiarato che il veicolo commerciale pesante In particolare negli anni scorsi è stato fatto merciali pesanti. Ecco un altro esempio: in è un mezzo di trasporto nocivo per l’am- molto per ridurre enormemente il consu- 1 2 Modal-Split nel trasporto merci 1950–2008 in base al tonnellaggio Il mezzo commerciale – il vostro 100 fornitore principale Merce pro capite in chilogrammi 80 a seconda dei vettori di trasporto Quota in percentuale Camion 100 60 100,3 Ferrovia Fluviale 80 40 Pipeline Aereo 60 20 40 0 1950 1952 1954 1956 1958 1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 20 0 10,2 8,0 Fonti: Istituto Tedesco per la Ricerca Economica (DIW), Berlino; ifo, Monaco di Baviera; Ufficio Federa- Camion Ferrovia Fluviale le Tedesco di Statistica, Wiesbaden; Prognos/ProgTrans, Basilea; Calcoli dell’Associazione Federale per il Trasporto stradale, Logistica e Distribuzione (BGL) Fonti: ProgTrans AG, VDA
  • 7. mo di carburante, l’emissione di CO2 e di 3 sostanze nocive (grafico 3). Le emissioni di Andamento delle emissioni dei mezzi commerciali a seconda delle particelle inquinanti dei veicoli commerciali materie nocive in considerazione delle percorrenze di nuova immatricolazione con motore euro 5 100% sono oggi diminuite quasi del 95% rispetto HC CO2 NOx Fuliggine Indice 2000 = 100 al 1990. Le emissioni di NOx in questo stesso 75% periodo sono scese dell’86%. Spesso si dimentica che il veicolo com- merciale è un elemento fondamentale per 50% il nostro benessere e che copre oltre il 70% dell’intera capacità di trasporto merci in 25% Germania come nel resto dell’Europa. Se si 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 prende in considerazione la frequenza del Fonti: Motorizzazione civile tedesca, Flensburg; Commissione UE, Brussel; Ufficio FederaleTedesco per trasporto merci come parametro di riferi- l’Ambiente, Dessau e calcoli della BGL mento, si arriva addirittura ad oltre l’80%. Giorno dopo giorno il veicolo commerciale pesante trasporta quasi 100 kg di merce per ogni cittadino, sia come prodotto finale, 4 direttamente dal produttore al consumatore Modalità di carico nel trasporto merci o al supermercato, sia come materia prima o In Germania nel 2007 (in miliardi di tonnellate chilometriche) come prodotto semilavorato utilizzato per la Navigazione interna Pipeline relativa produzione. Con una tale capacità 64,7 (9,8%) 15,8 (2,4%) di trasporto, il mezzo commerciale supera di dieci volte la ferrovia e il trasporto fluvia- Binari (carico combinato) Camion tedeschi le interno (grafici 1, 2 e 4). 34,6 (5,2%) 300,3 (45,4%) NESSUN ALTRO VETTORE DI TRASPORTO Binari (trasporto È COSÌ FLESSIBILE COME IL CAMION carico veicoli) Camion stranieri 80,0 (12,1%) 166,2 (25,1%) Il punto forte del veicolo commerciale tra l’altro consiste proprio nella sua flessibilità Fonti: Ufficio Federale Tedesco di Statistica, Wiesbaden; BVU, Freiburg, e calcoli della BGL senza pari. A differenza della ferrovia o del trasporto fluviale, che non possono fare a meno dei binari e delle rotte fluviali, con il camion si può arrivare fino alle rampe di 5 carico dei singoli punti vendita e addirittura Soglia di convenienza del networking fino alla porta di casa dei destinatari. Questo Costi di trasporto per ogni tkm vantaggio rende il veicolo commerciale Ambito di Soglia di Ambito di particolarmente indispensabile anche nel efficienza strada equivalenza efficienza binari trasporto regionale. Secondo i dati dell’Associazione dell’In- Binari dustria Automobilistica (VDA), gli esperti di Distanza di logistica stimano che la soglia di convenien- Strada trasporto za dei binari inizia a partire da circa 300 km (km) 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 di distanza totale tra il luogo di spedizione Fonte: VDA e quello di destinazione (grafico 5). Per una distanza più breve difficilmente vale la pena l’utilizzo del treno; il trasporto viene esegui- to quasi esclusivamente su strada. Il veicolo commerciale soddisfa quindi ogni tipo di servizio; ad esempio può essere utilizzato come mezzo di soccorso, per la pulizia delle strade e come veicolo postale o come mezzo di trasporto per mobili o immondizia, tanto per fare alcuni esempi. Per il trasporto merci il mezzo commerciale pesante è di gran lunga il vettore numero 1. 6|7
  • 8. Introduzione A Anche nel traffico cittadino il camion assume un ruolo determinante. IL CAMION – UN IMPORTANTE 6 FATTORE ECONOMICO Previsione per il trasporto merci in Germania sino al 2050 1.200 Fluviale Ferrovia Trasporto viario 100,0 Allo stesso tempo il veicolo commerciale 94,0 Miliardi di tonnellate 1.000 227,0 è anche un importante motore occupazio- 87,0 197,0 chilometriche nale. Guardiamo ad esempio in Germania: 800 78,0 170,0 68,0 143,0 soltanto nella produzione di veicoli com- 600 65,0 129,5 merciali, vi lavorano approssimativamente 66,5 114,0 873,0 210.000 persone, pari a circa il 27% di tutti 400 64,0 77,5 707,0 784,0 70,5 605,0 466,2 538,0 gli occupati nell’industria automobilistica. 200 346,3 282,4 Inoltre, molti posti di lavoro dipendono 0 indirettamente dal veicolo commerciale, 1995 2000 2007 2011 2020 2030 2040 2050 sia all’interno dell’azienda produttrice Fonte: ProgTrans AG che nel comparto della manutenzione o 7 Capacità di trasporto per modalità di trasporto in Germania 1950 –2008 Miliardi di tonnellate chilometriche 600 Totale Camion Ferrovia Fluviale Pipeline Aereo 500 400 300 200 100 0 2000 2002 2004 2006 2008 1972 1978 1950 1952 1954 1956 1958 1960 1962 1964 1966 1968 1974 1976 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 1970 Fonti: DIW, Berlino; ifo, Monaco; Ufficio Federale Tedesco di Statistica, Wiesbaden; Prognos/ProgTrans, Basilea e calcoli della BGL
  • 9. 8 Trasporto merci nella UE a 27 fino al 2030 3.500 355,2 Fluviale Ferrovia Trasporto viario 343,9 Miliardi di tonnellate chilometriche 3.000 330,2 466,3 315,6 457,5 2.500 299,4 446,4 437,8 286,4 274,0 426,2 2.000 269,0 409,3 261,8 396,1 1.500 2.824,3 391,3 2.638,3 524,7 2.425,3 1.959,0 2.188,7 1.000 1.705,7 1.507,0 1.259,8 500 1.075,1 0 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 Fonte: Commissione UE dello stesso utilizzo. A livello nazionale 9 in questo settore lavorano all’incirca 2,5 Consistenza del parco circolante dei mezzi pesanti in Germania milioni di persone. 3.000.000 Secondo i dati del governo tedesco il settore dei trasporti e della logistica conse- 2.500.000 guono il 7,2% dell’intero prodotto interno lordo di cui, una gran parte rientra nel set- 2.000.000 tore dei veicoli industriali. Inoltre i mezzi commerciali contribuiscono in maniera 1.500.000 determinante al finanziamento delle casse Camion e autoarticolati insieme dello stato tramite il versamento della tassa Camion fino a 3,5 t 1.000.000 Camion e autoarticolati >12 t sui carburanti, della tassa di possesso e del pedaggio autostradale dei mezzi pesanti. 500.000 Soltanto per il segmento dei veicoli commerciali pesanti oltre le 7,5 tonnellate 0 di peso massimo consentito, l’esazione 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 fiscale ammonta a quasi 3,35 miliardi di Fonte: Motorizzazione civile tedesca, Flensburg, calcoli della BGL euro all’anno. Altri 3,5 miliardi di euro si aggiungono di anno in anno dall’esazione del pedaggio a cui sono soggetti i mezzi pesanti. Complessivamente, in Germania, il trasporto merci su strada versa annual- mente 12,5 miliardi di euro di imposte. L’importanza del veicolo commer- ciale per la nostra società si rispecchia in maniera impressionante nella capacità di trasporto dei mezzi pesanti nazionali ed internazionali inclusi gli autoarticolati e, in Germania dal 1992 al 2007 è aumen- tato da 252 a 467 miliardi di tonnellate chilometriche (grafico 7). Ma non è finita qui, perché questa tendenza continuerà a crescere sempre più negli anni a venire. Secondo una previsione commissionata dal Ministero Tedesco dei Trasporti e pubblicata a gennaio 2008, infatti, entro il 2050 la capacità di trasporto su camion dovrebbe aumentare dell’88% rispetto al 2007 (grafico 6). 8|9
  • 10. Introduzione PASSI DA GIGANTI NELLA SICUREZZA STRADALE Il risultato è un’ampia gamma di sfide per la sicurezza stradale del mezzo commerciale pesante che deriva dal fatto che, proprio con l’aumento della capacità di trasporto dei veicoli commerciali pesanti, aumenta sia la probabilità per il singolo di essere coinvolto in un incidente, sia il ruolo fondamentale che questo mezzo svolge nella frequenza degli stessi incidenti. In generale, il numero di incidenti che vedono coinvolti dei mezzi pesanti è proporzionalmente basso. Tuttavia, in considerazione del parco circolante complessivo, delle elevate percorrenze e della maggiore presenza dei mezzi pesanti su strada, i conducenti di camion corrono un rischio fino a sei volte maggiore di essere coinvolti in un incidente, rispetto ad altri utenti della strada. E’ un dato di fatto però che in Germania dal 1970, grazie agli enormi progressi da parte dei costruttori per quanto riguarda i sistemi di assistenza alla guida, la frequenza di incidenti di camion, rispetto ai chilometri percorsi dal mezzo di trasporto, si è ridotta di più del 70%. In riferimento alla loro per- correnza, i mezzi commerciali pesanti sono oggigiorno sicuri quanto un’autovettura. Per ogni milione di chilometri percorsi con un autoveicolo, i mezzi pesanti sono coinvolti in 0,44 incidenti con danni alle persone. Per la stessa percorrenza, le autovetture sono coinvolte in 0,46 incidenti con danni alle persone. Dal 1992 al 2007 il numero di uten- ti della strada gravemente feriti a seguito di incidente con camion è passato da 13.345 a 8.476, diminuendo di 4.869 (-36,5%). Allo stesso tempo il numero dei morti è passato da 1.833 a 1.095, ovvero 738 vittime in meno (-40,3%) (grafico 11). I POTENZIALI DI SICUREZZA VANNO SFRUTTATI IN MANIERA ANCORA PIÙ EFFICIENTE Un’elevata presenza di mezzi pesanti porta ad un rapido aumento della congestione del traffico. Tuttavia, qualsiasi persona che muore o > che resta gravemente ferita in seguito ad incidente stradale è sempre una di troppo. Si tratta di sfruttare quindi in maniera ancora più efficiente i potenziali offerti per la sicu- Ulrich Kasparich Segretario Parlamentare di Stato presso rezza attiva e passiva dei mezzi commerciali, il Ministero Tedesco delle Infrastrutture e Trasporti considerato che gli incidenti non compor- tano soltanto dolore umano ma anche un “Il numero delle vittime di incidenti stradali nel 2008 ha raggiunto il enorme carico finanziario per tutti coloro minimo storico. Con le moderne tecnologie nel settore automobilistico che ne sono coinvolti, per l’economia e la incrementeremo ulteriormente la sicurezza. Il Ministero dei Trasporti stessa società. Uno studio eseguito nel 2007 tedesco partecipa allo sviluppo di questi sistemi nell’ambito dell’iniziativa europea eSafety. dall’Istituto Svizzero per la Ricerca Eco- Sosteniamo le moderne tecnologie elettroniche del settore automobilistico grazie al nomica INFRAS e l’Istituto per la Politica “Programma di sostegno De-Minimis”. Inoltre dal 2010 la Germania porrà la questione eSafety Economica e la Ricerca Economica (IWW) al centro delle sue proposte per il prossimo programma europeo sulla sicurezza stradale”. dell’università di Karlsruhe, dal titolo “Costi esogeni del traffico in Germania” (grafico 10) ha stimato in 41,7 miliardi di euro i costi
  • 11. legati agli incidenti stradali per il 2005; di cui 38,8 miliardi attribuibili al trasporto persone e “soltanto” 2,9 miliardi di euro al trasporto merci. Secondo la ricerca, i costi causati dagli incolonnamenti sono in totale 75,6 miliardi di euro, di cui 44,1 miliardi di euro generati dal trasporto persone e 31,5 miliardi di euro dal trasporto merci. Anche in questo ambito c’è quindi necessità di intervenire. Torniamo invece alla sicurezza strada- le: sia che si tratti di autoveicoli o mezzi pesanti, la sicurezza sulle strade europee è sempre basata su una concomitanza di di- versi fattori. Per fare enormi passi in avanti anche in futuro, lo stato d’uso e la dotazione relativa alla sicurezza tecnica dell’autoveico- Dopo un incidente di un camion è spesso necessaria un’autogru per il recupero del veicolo e del carico lo sono in egual modo rilevanti così come il trasportato. 10 comportamento del conducente al volante. Costi esogeni* del trasporto in Germania Nei capitoli seguenti del presente rapporto In Germania nel 2005 sono stati si dimostra dove sia necessario recuperare generati costi esogeni di trasporto e, per contro, con quali misure sia necessa- pari a 80,4 miliardi di euro. Dei Trasporto rio contrastare il problema della sicurezza quali il trasporto di persone, con merci stradale, in particolare per quanto riguarda 63,3 miliardi di euro, ha rappre- 17,1 miliardi i mezzi pesanti. sentato circa il 79%; mentre il di euro Un’attenzione particolare è rivolta trasporto merci con 17,1 miliardi (21%) soprattutto ai mezzi di trasporto merci oltre di euro ha pesato per circa il le 12 tonnellate. E ciò non senza un motivo, 21%. Con 15,8 miliardi di euro, Trasporto dato che gli incidenti con i camion a partire la quota del solo traffico merci su persone da questa categoria di peso, proprio a causa strada era del 93%. 63,3 miliardi delle enormi dimensioni, portano conse- di euro guenze gravi a tutti coloro che ne sono coin- *Incidenti, rumore, inquinamento dell’aria, costi (79%) volti. Quando in questo rapporto si parla climatici, consumo dell’ambiente naturale e del paesaggio, costi aggiuntivi relativi allo spazio di mezzi di trasporto merci o di camion, si urbano, ecc. intendono prevalentemente mezzi pesanti Fonte: Infras 2007, datazione 2005 da 12 tonnellate e oltre di peso complessivo consentito. 11 Morti e feriti gravi in Germania negli incidenti di camion rispetto alla capacità di trasporto dei mezzi commerciali pesanti (1992–2007) 90 84,9 Capacità di trasporto Feriti gravi Morti 80 in tonnellate chilometriche 74,0 Variazione in percentuale rispetto al 1992 70 57,9 59,6 60 50,1 50 45,3 46,4 42,4 40,0 40 29,4 30 24,9 20 10,9 11,9 10 8,0 – 0,3 6,3 6,2 – 0,6 – 2,5 – 2,9 0 0,3 – 6,9 –1,7 – 9,8 – 9,4 –10 – 3,2 – 3,8 – 9,6 – 9,9 – 16,8 –20 – 14,2 – 24,8 – 19,5 – 26,8 – 21,8 – 31,2 – 30 – 25,2 – 27,0 – 33,8 – 34,0 – 36,5 – 31,8 – 40 – 38,5 – 36,4 – 40,3 – 50 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Fonti: Ufficio Federale Tedesco di Statistica, Wiesbaden; DIW, Berlino; ifo, Monaco; Prognos/ProgTrans, Basilea; BVU, Freiburg, e calcoli della BGL 10 | 11
  • 12. Incidenti e difettosità dei veicoli Migliori della fama che li precede Nonostante l’immagine data dai media sia totalmente diversa, i mezzi di trasporto merci rappresentano solo una percentuale relativamente bassa nel complesso degli incidenti stradali. La stragrande maggioranza di questi incidenti vede coinvolti due veicoli, uno dei quali molto spesso è un’automobile con persone a bordo. Per quanto riguarda le difettosità sui veicoli, quelle più frequentemente segnalate come “gravi difettosità“ sono relative all’impianto frenante. 12 Incidenti di mezzi di trasporto merci in Germania Rispetto alla loro quota relativa al parco circolante e alla percorrenza complessiva, i veicoli per il trasporto merci in Germania rappresentano soltanto una percentuale minima di tutti i soggetti coinvolti in incidenti con danni alle persone. 900.000 Altri 800.000 Pedoni Numero totale di incidenti 700.000 Ciclisti 600.000 Due ruote motorizzate* 500.000 Mezzi di trasporto merci 400.000 Autoveicolo 300.000 200.000 *motorino, 100.000 ciclomotore, 0 motocicletta 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 Anno Fonte: Ufficio Federale Tedesco di Statistica
  • 13. 13 14 Veicoli di trasporto merci coinvolti in incidenti Feriti e morti per incidenti con veicoli di trasporto con danni alle persone merci in Germania Tra il 2000 e il 2007, il numero totale dei veicoli di trasporto mer- Dal 2000 al 2007 in Germania, in incidenti in cui venivano ci in Germania coinvolti in incidenti con danni alle persone è con- coinvolti mezzi di trasporto merci, il numero di soggetti terzi rimasti tinuamente diminuito passando da 48.916 a 40.312 (-17, 5%). leggermente feriti è variato in modo relativamente analogo al Questo andamento è pertanto scollegato dal numero dei mezzi numero di occupanti del veicolo commerciale leggermente feriti. di trasporto merci nel parco circolante tedesco poiché, sempre tra il 2000 e il 2007, tale numero è aumentato da 2.647.660 a Altri soggetti coinvolti leggermente feriti 2.803.819 (+5,9%). Occupanti dei mezzi di trasporto merci leggermente feriti 40.000 70.000 35.406 35.000 Totale veicoli –17% Solo autoarticolati e camion oltre 12 t 30.000 Feriti lievi Camion fino a 3,5 t , 29.533 60.000 25.000 Camion superiore a 3,5 fino a 7,5 t Camion superiore a 7,5 fino a 12 t 20.000 15.000 50.000 11.556 10.000 –15% 9.853 5.000 40.000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Anno 30.000 15 20.000 Dal 2000 al 2007 in Germania, il numero di soggetti terzi rimasti gravemente feriti in incidenti in cui venivano coinvolti i mezzi di trasporto merci è decisamente diminuito rispetto al numero di occupanti del veicolo commerciale rimasti gravemente feriti. 10.000 Altri soggetti coinvolti gravemente feriti Occupanti dei mezzi di trasporto merci gravemente feriti 0 10.000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Anno 9.000 8.911 Fonte: DEKRA 8.000 –30% 7.000 Feriti gravi 6.000 6.229 5.000 4.000 3.171 I numeri parlano da sé: in Germania nel 3.000 –29% 2007 si sono verificati in totale 335.845 2.000 2.247 incidenti con danni alle persone e anche 1.000 con feriti e morti. In ben 36.217 di questi 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 incidenti era coinvolto almeno un mezzo Anno di trasporto merci, che corrisponde ad una percentuale del 10,8%. Tuttavia, quando i mezzi di trasporto merci sono coinvolti in 16 incidenti con danni alle persone, nella stra- Dal 2000 al 2007 in Germania, il numero di soggetti terzi dece- duti in incidenti in cui venivano coinvolti i mezzi di trasporto merci grande maggioranza dei casi si registrano dei è decisamente diminuito rispetto al numero di occupanti di mezzi morti. La causa è da ricondurre alle maggio- di trasporto merci deceduti. ri dimensioni e alla minore compatibilità dei mezzi di trasporto merci rispetto agli altri Altri soggetti deceduti Occupanti dei mezzi di trasporto merci deceduti utenti del traffico. È da considerare inoltre 1.600 il fatto che i mezzi di trasporto grandi e 1.417 1.400 pesanti rappresentano una minaccia addi- zionale quando, ad esempio, ciclisti e pedoni 1.200 –39% si trovano davanti alle ruote del veicolo e ne 1.000 Morti vengono travolti (grafici da 12 a 16). 800 880 600 LA PERCORRENZA È UN FATTORE 400 DI RISCHIO PER I CAMION 279 200 –23% Rispetto a qualche anno fa, la sicurezza 215 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 sulle strade europee è decisamente miglio- Anno rata (si veda a tal proposito il Rapporto Fonte: Ufficio Federale Tedesco di Statistica DEKRA 2008 sulla Sicurezza Stradale). 12 | 13
  • 14. Incidenti e difettosità dei veicoli 17 Dei complessivi 36.217 incidenti di Vittime della strada (UE10) in presenza di mezzi commerciali pesanti mezzi pesanti con danni alle persone che > 3,5 t si sono verificati in Germania nel 2007, Per 10 paesi (Francia, Germania, Regno Unito, Paesi Bassi, Portogallo, Spagna, Grecia, 2.599 sono stati incidenti individuali, cioè Austria, Belgio e Finlandia) i numeri dei decessi per incidente con mezzi commerciali incidenti in cui non sono stati coinvolti pesanti (> 3,5 t) sono disponibili in successione temporale. Il trend dei decessi mostra un altri veicoli o pedoni. Nel 21% dei casi di andamento analogo a quello di tutti i decessi per incidente stradale. tutti gli incidenti con mezzi commerciali pesanti con danni alle persone, i soggetti 4.500 coinvolti sono stati almeno tre; nel 72% dei Previste 4.161 casi, oltre al camion, è rimasto coinvolto 4.040 Effettive 4.000 soltanto un altro soggetto e, in quest’ulti- 3.819 Decessi nel traffico mo caso, le autovetture sono di gran lunga 3.503 la parte terza più frequentemente coinvolta 3.500 (grafico 19). 3.296 3.171 Per rilevare ed effettuare un raffronto 3.000 3.006 valutativo del rischio di essere coinvolti in incidenti, il numero di sinistri in cui viene coinvolta una determinata categoria di 2.500 veicoli può essere rapportato al numero di autoveicoli immatricolati in questa stessa 2.000 categoria. Questa di solito è la procedura 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 applicata i cui dati di riferimento vengono Fonte: Ufficio Federale Tedesco di Statistica pubblicati nei rapporti annuali dell’Ufficio Federale Tedesco di Statistica (Statistisches Bundesamt). Per il 2007, ad esempio, per tutti i veicoli di trasporto merci il valore Questo vale anche nel caso di incidenti in del traffico coinvolti, in particolare per riferimento è di 11,7 incidenti con danni cui sono stati coinvolti mezzi di traspor- quanto concerne gli incidenti con morti alle persone per ogni 1.000 veicoli imma- to merci. Come mostrano i dati sopra o feriti gravi. Le dotazioni tecniche quali tricolati. riportati, di questo andamento positivo ESP, airbag ed altri elementi di sicurezza Sempre per il 2007 appaiono a prima vi- hanno beneficiato anche gli occupanti dei tecnica, hanno evidentemente fatto più sta relativamente alti i valori di riferimento mezzi di trasporto merci, tuttavia i van- presa sulle automobili che sui mezzi di di 34,6 e 37,3, relativi rispettivamente ai taggi maggiori sono andati gli altri utenti trasporto merci. mezzi pesanti oltre le 12 tonnellate e agli 18 Utenti della strada morti per incidente con veicoli pesanti oltre le 3,5 tonnellate in alcuni paesi europei Paese 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Austria 150 145 177 143 122 143 140 144 126 120 Belgio 195 228 193 204 193 178 136 143 161 133 Danimarca 93 88 86 97 78 80 69 65 79 49 Estonia — — — — — — — — 50 37 Finlandia 112 88 121 77 118 105 97 107 91 82 Francia 1.113 1.164 1.090 1.051 1.057 988 758 727 726 683 Germania — — — 1.195 930 838 901 779 738 769 Grecia 242 277 268 205 220 219 217 181 158 167 Irlanda 85 63 61 67 70 42 54 — — — Italia 476 421 562 582 411 359 358 336 — — Paesi Bassi 177 140 175 168 169 129 158 — — — Portogallo 356 219 296 284 197 214 213 187 163 130 Regno Unito 554 605 641 581 607 561 548 478 510 443 Repubblica Ceca — — — — — — — — — 215 Spagna 888 959 905 920 803 860 834 766 714 664 Svezia 97 117 93 119 118 135 92 59 1 83 Ungheria — — — — — — 115 264 251 239 Fonte: SafetyNet Statistical Annual Report 2008, Ufficio Federale Tedesco di Statistica
  • 15. La regolare revisione periodica dei mezzi commerciali contribuisce parimenti al miglioramento della sicurezza stradale. autoarticolati. La causa principale è l’elevato rischio di lesione per i soggetti coinvolti nello stesso incidente con mezzi pesan- ti. Una influenza determinante, inoltre, è data principalmente dalle percorrenze > Jens Hügel, Head-Sustainable Development delle singole categorie di veicoli. Sebbene dell’International Road Transport Union (IRU) anche i veicoli parcheggiati a margine della carreggiata possano essere coinvolti “Per ridurre in maniera efficiente gli incidenti con i mezzi commerciali in incidenti stradali, il rischio di incorrere pesanti, è necessario un approccio unanime a livello internazionale nella ricerca sull’incidento- in un incidente cresce con l’aumentare del sità. Lo “Studio ETAC” congiunto IRU-UE, a cui anche DEKRA ha contribuito in modo proattivo, chilometraggio percorso. è stato un approccio interdisciplinare innovativo. La sicurezza sulle strade d’Europa può venire Nel 2007, per ogni miliardo di chilo- incrementata anche attraverso la cooperazione internazionale delle pubbliche amministrazioni metri percorsi, 703 incidenti con danni e attraverso la standardizzazione dei controlli dei veicoli a bordo strada”. alle persone hanno visto il coinvolgimento di autovetture, 518 incidenti con danni alle persone hanno visto il coinvolgimen- to di mezzi commerciali pesanti (tutte le 19 dimensioni) e 442 incidenti con danni alle Incidenti di mezzi per trasporto merci con due soggetti coinvolti persone hanno visto il coinvolgimento di Negli incidenti di mezzi Motocicletta autoarticolati. Nel 2007, pertanto, il rischio per trasporto merci con 6% di rimanere coinvolti in incidenti con danni conseguenti danni alle persone, sono solitamente Motorino, ciclomotore, alle persone correlato alla percorrenza motobiciclette preponderanti gli incidenti chilometrica è stato circa 1,5 volte mag- in cui vengono coinvolti 4% giore per le autovetture rispetto ai mezzi di due soggetti, dei quali Bicicletta trasporto merci (grafico 20). l’autovettura è l’altro 14% utente della strada Altro CAUSE DI INCIDENTE CON MEZZI DI più frequentemente 26.087 2% TRASPORTO MERCI coinvolto nell’inci- Incidenti di mezzi Pedoni dente con il mezzo per trasporto 7% Gli incidenti di solito hanno più di una cau- di trasporto merci (qui merci con due vengono rappresentati Mezzi di sa. A seguito di un sopralluogo, nel rilevare trasporto merci i dati per il 2007). i dati statistici per la registrazione dell’inci- 6% dente i funzionari di polizia classificano le Inoltre: Autobus cause di un incidente seguendo una elenco 2.599 Incidenti “individuali” dei mezzi di trasporto merci 1% di controlli standard. Da un lato troviamo Autovetture 7.531 Incidenti di mezzi di trasporto le cause generali (condizioni della strada, merci con più di due soggetti 60% condizioni meteorologiche, ostacoli, ecc.) Fonte: Ufficio Federale Tedesco di Statistica collegate all’incidente e non ai singoli sog- 14 | 15