Presentación sobre experiencias de TOD en Colombia y sus oportunidades, realizado en el "Taller Transversal para el Impulso de Políticas y Proyectos de Desarrollo Orientado al Transporte (DOT)" en la Ciudad de México (DF, Agosto 5 de 2014)

1. TOD
en
Colombia:
experiencias
y
oportunidades
Taller Transversal para el Impulso de Políticas y
Proyectos de Desarrollo Orientado al Transporte
(DOT) en la Ciudad de México (DF, Agosto 5 de
2014) – Carlosfelipe Pardo

2. • DOT(S):
principios
básicos
• Colombia:
desarrollo
de
transporte
masivo
• Colombia:
propuestas
y
proyectos
• Conclusiones
Contenido

3. DOT(s)
• Integración
de
desarrollo
urbano
y
de
transporte
• PolíAcas
desarrolladas
intencionalmente
para
generar
sinergias
• Reducción
de
kms
viajados
a
través
de
mejoramiento
de
accesso

4. Elementos
de
DOTS
y
otros
modos
Plan Urbano
Corredor TP
Estación
Cobertura peatón
Cobertura bicicleta
Estacionamiento
Elaboración de Despacio, 2014
+ Bici pública, + bicitaxi, + carga…

6. Mejoramiento
de
polí?cas
de
transporte
con
3
elementos
(ASI)
• Ejemplo:
viaje
de
compras
Inicio: un hogar
requiere una
variedad de
bienes, con
frecuencia
variada
Primera
decisión: qué
tan lejos ir?
2 km
10 km
?
Segunda decision:
¿Cuál modo de
transporte usar?
?
?
Tercera decisión:
¿Cuál tipo de vehículo
usar?
Infraestructura
bien planificada:
reduce
necesidad de
viajes
EVITAR / AVOID
Reducir tamaño de
vehículo y evaluar
combustibles
alternativos
IMPROVE /
MEJORAR
Motivar uso de
transporte no
motorizado y
público
SHIFT / CAMBIAR
1
2
3

7. La
experiencia
de
Colombia

8. Antecedentes
• PolíAca
de
desarrollo
de
Sistemas
Integrados
de
Transporte
Masivo
(SITM),
8
en
el
país,
desde
2000
• Desarrollo
considerable
de
planes
de
desarrollo
urbano
(Plan
de
Ordenamiento
Territorial
–
POT)
por
Ley
• Mecanismos
de
integración
de
transporte
y
desarrollo
urbano
y
de
implementación
de
estrategias
de
captura
de
valor

9. • Construcción
masiva
de
infraestructura
(100+
kms)
• Inversión
para
infraestructura:
sector
público
• Sector
privado
gana
con
especulación
Bogotá
Construcción de NQS – fase 2 (30 mio USD / km)

10. • Sector
privado
construyó
grandes
superficies
en
lugares
estratégicos
Bogotá

11. Amarilo:
Portafolio
Bogotá

12. Bogotá
• Estaciones
terminales
(sector
privado
altamente
beneficiado)

13. • Predio portal: compra a US150/m2 en
año 2000
•
• Predio centro comercial: (propiedad de
entidad publica) avaluo a US 150/m2,
venta US 50/m2 en 2001
• Aporte para el desarrollo del Centro
Comercial = US 350/m2 en 2002.
La plusvalia del suelo se la
gana el sector privado
Valor en 2006: US 500/m2
Valor en 2010 : US1.200 /m2
Fuente: Oscar Borrero Ochoa

14. • Desarrollo
de
proyecto
BRT
muy
integrado
al
entorno
urbano
• Algún
nivel
de
relación
con
desarrollo
urbano
Pereira

15. Área de servicios
Área
Vivienda
Área
Comercial
Área Espacio PúblicoÁrea Comercial
Área Cultural
Proyecto
Ciudad
Victoria
Fuente: Oscar Borrero Ochoa

16. ALCALDIA DE PEREIRA
ESTACION
MEGABUS
CARRERA 10
HACIA LA AVENIDA DEL
FERROCARRIL
Integración
BRT
al
proyecto
Fuente: Oscar Borrero Ochoa

17. • Desarrollo
de
infraestructura
• Intento
de
involucramiento
de
sector
privado
en
Portal
de
Soledad
Barranquilla

18. Propuestas:
Bogotá
21

19. Hallazgos
de
Bogotá:
densificación

20. • Cambios
normaAvos
• Revisión
POT
• Plan
Parcial
con
sector
privado
• Creación
de
nueva
estación
del
metro
• Reducción
de
restricciones
de
altura
• 1,2
millones
m2
TOD
NAMA:
Medellín
“Entre
Orillas”

21. • Revisión
POT
• Calles
completas
• Plan
Estratégico
local
• Análisis
usos
del
suelo
• Incremento
200k
–
1,8
millones
de
m2
TOD
NAMA:
Cali
“Corredor
Verde”

22. Conclusiones
• Colombia
Aene
políAcas
y
regulaciones
adecuadas
para
adelantar
TOD
• Los
proyectos
implementados
hasta
la
fecha
no
Aenen
integración
intencional
de
desarrollo
urbano
• Sector
privado
y
éxito
de
BRT
ha
generado
TOD
• Existen
oportunidades
• Existen
propuestas
de
mejoramiento
• Captura
y
creación
de
valor
como
complemento
que
cataliza
iniciaAvas

23. NewYorkTimes
CarlosFelipe Pardo
pardo@despacio.org
Despacio.org
@carlosfpardo

24. Complemento:
creación
y
captura
de
valor

25. $
infraestructura
Desarrollo
Orientado
al
Transporte
Público
Suelo
Bajar
precios
Evitar
expropiaciones
Fiscales
Regulatorios
Fiscales
Regulatorios
Regulatorios
• ParAcipación
en
plusvalías
• ParAcipación
en
plusvalías
• Incremento
impuesto
predial
• Contribución
de
mejoras
(valorización)
• Anuncio
de
proyecto
• Desarrollo
prioritario
• Transferencia
derechos
de
construcción
• CEPACS
• Reajuste
de
terrenos
Regulatorios
• Otorga
onerosa
• CEPACS
• Reajuste
de
terrenos
• Transferencia
derechos
de
construcción
• CEPACS
• Reajuste
de
terrenos
• Otorga
onerosa
• Desarrollo
prioritario
Operación
de
sistemas

26. Regulatorios:
conseguir
suelo
y
hacer
TOD

29. Integrar
“cerebros”
Cerebro
inmobiliario
Cerebro de
transporte
Cerebro
integrado
Creación de valor
a partir de
proyectos de
transporte