2. Gambit H+K
Norges ledende kommunikasjonsbyrå
76 medarbeidere i Oslo og Stavanger
Bred tilnærming til faget, med
strategisk og operativ kompetanse
innenfor alle
kommunikasjonsdisipliner.
Bred erfaring fra strategisk bistand
knyttet til eiendomsprosjekter
Omfattende nettverk innenfor politikk,
samfunnsliv og næringsliv.
Del av Hill+Knowlton Strategies og
byråets hovedkontor for Europa.
5. Loven gir pålegg om medvirkning 5
Plan- og bygningsloven (pbl)§ 5-1. Medvirkning
Enhver som fremmer planforslag, skal legge til
rette for medvirkning. Kommunen skal påse at
dette er oppfylt i planprosesser som utføres av
andre offentlige organer eller private.
Kommunen har et særlig ansvar for å sikre aktiv
medvirkning fra grupper som krever spesiell
tilrettelegging, herunder barn og unge.
Grupper og interesser som ikke er i stand til å
delta direkte, skal sikres gode muligheter for
medvirkning på annen måte.
29.03.2012
6. Hvorfor medvirkning?
Foruten at det er lovpålagt…
Skaffer mer informasjon.
Klargjør behov for justering og
styrker saken
Gir bedre beslutningsgrunnlag
Alliansepartnere skaper
troverdighet
Skaper begeistring
Etablerer eierskap
Reduserer muligheten for
misforståelser og debatt på feil
grunnlag.
7. Planprosessens oppstartsfase 7
Før
Oppstart Varsel Medvirkning
oppstart
• Forberedelse • Be om oppstartsmøte • Hvem skal varsles • Minstekrav
• Forhåndskontakt • Gjennomfør møte, • Kunngjøring • Info.møte(r)
• Tenk avklar • Varselsbrev • Oppsøkende
kommunikasjon og medvirkningsopplegg • Merknadsfrist • Bruk av web, sosiale medier
bilder så tidlig som og vurdere KU og media
mulig! • Husk referat • Utvidet medvirkning?
• Info /
kommunikasjonsplattform
29.03.2012
8. 8
Den tause majoriteten
Ikke bli nedslått av høylytt
motstand. Det kan være flere
som lytter og lærer enn man
tror…
29.03.2012
9. Eksempel på manglende medvirkning
Oslo S Utvikling (OSU), senere «Barcode» kom feil ut i
starten. Inntrykket ble at Oslo skulle få en mur mot
fjorden…
14. Planprosess: Privat reguleringsforslag (§12-3) 14
Private, tiltakshavere, organisasjoner og andre myndigheter har rett til å
fremme forslag til detaljregulering, herunder utfyllende regulering, for
konkrete bygge- og anleggstiltak og arealendringer, og til å få kommunens
behandling av og standpunkt til reguleringsspørsmålet i planforslaget.
Private forslag må innholdsmessig følge opp hovedtrekk og rammer i
kommuneplanens arealdel og foreliggende områdereguleringer. Ved
vesentlige avvik gjelder kravene i § 4-2 andre ledd.
Reguleringsplan skal utarbeides av fagkyndige.
Oppstartsmøte + Høring Bearbeide plan + Evt.
kunngjøre + utarbeide (min. 6 politisk behandling godkjenning
planutkast uker) + evt. mekling av MD
29.03.2012
15. Planprosess (mer omfattende) 15
For private reguleringsplaner som avviker vesentlig fra
kommuneplan eller områdereguleringer
Fastsette
Høring
planprogram
av Bearbeide Evt.
+ utarbeide Høring
Oppstarts planpro plan + politisk godkjen
planutkast (min. 6
møte gram behandling ning av
med uker)
(min. 6 evt. mekling MD
konsekvensut
uker)
redning
29.03.2012
16. Beslutningsprosessen til kommunen
Fylkesplan og Plan- og
Kommunevalgprogram
Kommuneplan bygningsloven m.m.
Kommunedel- Statlige
planer bestemmelser
Andre
reguleringsvedtak
jf. fortetting,
småhusplan osv.
Kutyme
Administrativ Komité /
Byråd / Bystyre /
Høring beslutning / hovedutvalg /
Rådmann kommunestyre
innstilling formannskap
Plan- og Folkevalgte i
Naboer mfl. Media bygningsetatens Byantikvar posisjon og
ansatte opposisjon
18. Noen grunnprinsipper for påvirkningsarbeid 18
Politikere er i politikken for å påvirke. De ønsker å utgjøre en
forskjell
Politikere er valgt av folket
Politikere ønsker å bli gjenvalgt
Politikere fatter sine beslutninger ut fra
Politisk plattform (kommune- og stortingsvalgsprogram,
partivedtak etc)
Innstilling fra administrasjonen
Offentlig debatt i media
Naboer
Loven
Arkitekter er fagfolk politikere har stor tiltro til
Gi politikere arena og anledning til å skinne
Viktig å vite:
Man kan aldri garantere et visst politisk utfall
– bare minimere risikoen for utfallet av en sak
29.03.2012
19. Lobby / myndighetspåvirkning:
Før du går i gang
Forstå saksbehandlingens prosess og beslutningstakernes rolle
Gjør prosjektet relevant. Bidra til å løse beslutningstakernes
utfordringer.
Sett prosjektet inn i politisk sammenheng: Hva ønsker flertallet med
kommunen?
Kommunens mål
Arbeidsplasser (innovasjon, reiseliv, kunnskapsbasert næring..)
Boliger
Kulturby
Kunnskapsby osv
Vær i tide!
Bygg allianser og relasjoner.
Husk løfte og levering = omdømme
20. Påvirkningsprosessen
Fylkesplan og Plan- og
Kommunevalgprogram
Kommuneplan bygningsloven m.m.
Kommunedel- Statlige
planer Kutyme
bestemmelser
Andre
reguleringsvedtak
jf. fortetting,
småhusplan osv.
Fagetatens Komité /
Høring med innspill til Byråd / Bystyre /
beslutning / hovedutvalg /
fagetaten Rådmann kommunestyre
innstilling formannskap
Møte byråd/rådmann/ordfører
Møt opposisjonen Møteplan
Lansering i media
21. Men noen ganger…
Noen ganger stopper det ikke i bystyret/kommunestyre
Huseby – sterke naboer som aldri ga seg – rettslig prøving
Lambda og Kongsbakken – Riksantikvaren
Miljøhensyn, strandsone, kjøpesenter – Miljøverndepartementet
Når naboer blir byutviklere og «arkitekter»
Hold fokus: Få med politikere. Gi dem argumenter. Kvalitet!
Og når dere lykkes: Gi politikerne ros!
24. Vanlige nyhetskriterier 24
Aktualitet: Dette er uten tvil det Klarhet: Enkel og tydelig presentasjon
viktigste nyhetskriteriet. vekker lettere redaksjonens interesse.
Dramatikk: Det plutselige og uventede Konflikter: Konflikter og motsetninger
med usikre og mulig vidtrekkende garanterer interesse i nyhetsmediene.
konsekvenser. Konsekvenser: Virkning saken har
Eksklusivitet: Redaksjoner som får økonomisk, politisk, og ift antall pers.
være alene om en sak, er ofte mer øker viktigheten.
ivrige. Nytte: Informasjon som kan være til
Geografi: Jo nærmere hendelsen nytte for mange er godt stoff.
befinner seg redaksjonens Oppfølging: Redaksjoner siterer gjerne
nedslagsområde, jo viktigere. seg selv, særlig hvis saken er eksklusiv.
Illustrasjoner: Saker med gode Personer: Redaksjonene jakter alltid på
bilder/illustrasjoner stiller sterkere. historier om "menneskene bak
Kjendiser: Er kilden eller den berørte nyhetene".
kjent? Info fra en som er velkjent har Uvanlighet: Jo større avvik fra det
større sjanse. "forventede, jo større nyhetsinteresse.
29.03.2012
