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La protezione sociale realizza un’esigenza fondamentale di ogni Stato moderno, volta a garantire un tenore di vita adeguato ai bisogni di tutta la popolazione, istituendo strutture apposite e reperendo risorse finanziarie. Le prime corporazioni di mutuo soccorso a carattere benefico non erano in grado di sopperire a tutte le richieste e necessità, soprattutto per la limitatezza delle risorse economiche. Lo Stato liberale iniziò i primi interventi di  politica sociale  alla fine dell’Ottocento; lo Stato corporativo fascista li trasformò in istituzioni nazionali ad accentramento burocratico; il moderno Stato democratico tende a decentrare le istituzioni, attribuendo agli Enti locali (regionali e comunali) le diverse competenze. Protezione sociale Oggi per politica sociale  si intende il sistema per mezzo del quale una parte del reddito nazionale è destinato ad un’insieme di bisogni, che non possono essere soddisfatti con i mezzi dei singoli lavoratori o di ogni altro cittadino.  Il codice civile demanda a specifiche leggi la definizione delle forme di previdenza ed assistenza obbligatorie, contribuzionali o le prestazioni relative
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Previdenza sociale è uno strumento di politica saggia, atto a prevenire e riparare danni fisici ed economici di soggetti particolarmente esposti ed economicamente più deboli. Si tratta di un’istituzione di giustizia sociale, poiché opera una redistribuzione del reddito nazionale tra le classi di cittadini, mediante interventi mirati, specifici e scelti tra quelli che più interessano il mondo del lavoro e, in genere, la collettività. La previdenza sociale si fonda sulla  mutualità obbligatoria,  il cui campo di tutela è riservato alle classi lavoratrici, che usufruiscono di determinate prestazioni sanitarie ed economiche se è necessario riparare un danno derivante da una situazione di disagio o emergenza. La previdenza sociale viene espletata attraverso un complesso di istituzioni, che fanno capo alle Assicurazioni sociali, la strumento di attuazione della previdenza stessa.
Assistenza sociale si dirige a tutti i cittadini – non solo ai lavoratori – che si trovino in condizioni di necessità o indigenza. L’assistenza sociale è attuata direttamente dagli organi dell’amministrazione pubblica, attingendo per i mezzi dal finanziamento pubblico. Esistono significative differenze tra previdenza ed Assistenza sociale: ,[object Object],[object Object],[object Object]
Sicurezza sociale è il sistema verso cui gli Stati tendono a passare, abbandonando il sistema della Previdenza e dell’Assistenza sociali. In regime di Sicurezza sociale il pubblico intervento si estenderebbe indistintamente a tutti i cittadini, poiché è finalizzato alla tutela dei bisogni essenziali – quindi non più la copertura di soli determinati rischi -. il sistema della sicurezza sociale andrebbe finanziato mediante quote del reddito nazionale attraverso speciali imposte e tasse. ,[object Object],[object Object],[object Object],Passare al sistema della Sicurezza sociale significa sostituire alla teoria dei rischi (eventualità di danno futuro) quella del bisogno (inteso come privazione di un bene necessario).
Ciò comporta l’abbandono del sistema delle Assicurazioni sociali, sostituito con un regime sociale in cui ad ogni cittadino sono garantiti stabilità di occupazione, continuità del reddito, eliminazione dello stato di bisogno o, in un’ottica diversa, offrire a ciascuno, a seconda del bilancio nazionale, un minimo di sicurezza contro ogni evenienza negativa che può intercorrere dalla nascita alla morte.
Il sistema previdenziale e delle Assicurazioni sociali ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],L’Assicurazione diretta alla copertura di determinati rischi eroga le prestazioni economiche o sanitarie quando il danno è avvenuto, non prima  (ovvero in fase di infortunio, inabilità, invalidità o disoccupazione).
Principi e regole generali dell’Ordinamento previdenziale ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Classificazione dei rischi ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Le assicurazioni previdenziali coprono: evento certo L’Assicurazione copre tutte le fasi della protezione , ovvero prevenzione, cura, riabilitazione e reinserimento del lavoratore nel ciclo produttivo nazionale. infortuni sul lavoro malattia professionale invalidità/inabilità professionale disoccupazione involontaria tubercolosi maternità vecchiaia eventi professioanli eventi non professionali o extra-lavorativi unico evento positivo
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
La  struttura delle Assicurazioni Sociali  prevede le seguenti figure: Assicuratore : ente pubblico, voluto ed istituito dallo Stato, che ne controlla  la gestione senza finalità di lucro. Assicurante : datore di lavoro, obbligato per legge a compiere tutti gli atti  per la costituzione e la continuazione del rapporto  assicurativo. Assicurato : lavoratore a cui sono dovute le prestazioni in caso di evento  dannoso protetto. Contributo : somma di denaro che il datore di lavoro deve corrispondere  all’Ente assicurativo, come corrispettivo del servizio che questi  eroga al lavoratore. Prestazioni : denaro versato o interventi sanitari erogati dall’Ente assicurativo,  che può erogarli al diretto interessato o a componenti del nucleo  familiare. Lavoratore , nella definizione della Suprema Corte è colui che presta un’attività volta al conseguimento di un determinato risultato.
La Medicina Legale ha il compito di accertare il danno che malattie, infortuni possono generare, così come le conseguenze temporanee o permanenti che possono insorgere sulla capacità lavorativa. Valuta, inoltre, il danno – invalidità o inabilità – in relazione agli eventi tutelati dalle singole forme di Assicurazione sociale. ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Infortunio sul lavoro
Il sopralluogo ha, inoltre, lo scopo di  escludere che il fatto sia dipeso da dolo o colpa altrui , anche in relazione ad eventuali deficienze delle misure igieniche e preventive. L’inchiesta pretorile ha carattere Amministrativo, ma a fini probatori i risultati dell’indagine hanno lo stesso valore di quelli ottenuti dall’Autorità giudiziaria, nei casi in cui ci sia sospetto di reato. Durante il sopralluogo  si procede all’esame del luogo in cui l’infortunio è avvenuto, al fine di conoscere il tipo di lavoro svolto e ricostruire le circostanze in cui l’evento si è verificato  (eventualmente grazie anche alla testimonianza dei colleghi di lavoro). In casi di morte certa (caduta da impalcatura, schiacciamento ecc.) il medico può procedere alla valutazione anche dal solo esame esterno del cadavere, ma spesso non basta e si deve ricorrere ad esami autoptici ( non sono rari i casi di infortuni mortali determinati da malori improvvisi, che comunque sono riconosciuti e risarciti quali infortuni professionali ).

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  • 1. La protezione sociale realizza un’esigenza fondamentale di ogni Stato moderno, volta a garantire un tenore di vita adeguato ai bisogni di tutta la popolazione, istituendo strutture apposite e reperendo risorse finanziarie. Le prime corporazioni di mutuo soccorso a carattere benefico non erano in grado di sopperire a tutte le richieste e necessità, soprattutto per la limitatezza delle risorse economiche. Lo Stato liberale iniziò i primi interventi di politica sociale alla fine dell’Ottocento; lo Stato corporativo fascista li trasformò in istituzioni nazionali ad accentramento burocratico; il moderno Stato democratico tende a decentrare le istituzioni, attribuendo agli Enti locali (regionali e comunali) le diverse competenze. Protezione sociale Oggi per politica sociale si intende il sistema per mezzo del quale una parte del reddito nazionale è destinato ad un’insieme di bisogni, che non possono essere soddisfatti con i mezzi dei singoli lavoratori o di ogni altro cittadino. Il codice civile demanda a specifiche leggi la definizione delle forme di previdenza ed assistenza obbligatorie, contribuzionali o le prestazioni relative
  • 2.
  • 3.
  • 4.
  • 5. Ciò comporta l’abbandono del sistema delle Assicurazioni sociali, sostituito con un regime sociale in cui ad ogni cittadino sono garantiti stabilità di occupazione, continuità del reddito, eliminazione dello stato di bisogno o, in un’ottica diversa, offrire a ciascuno, a seconda del bilancio nazionale, un minimo di sicurezza contro ogni evenienza negativa che può intercorrere dalla nascita alla morte.
  • 6.
  • 7.
  • 8.
  • 9. Le assicurazioni previdenziali coprono: evento certo L’Assicurazione copre tutte le fasi della protezione , ovvero prevenzione, cura, riabilitazione e reinserimento del lavoratore nel ciclo produttivo nazionale. infortuni sul lavoro malattia professionale invalidità/inabilità professionale disoccupazione involontaria tubercolosi maternità vecchiaia eventi professioanli eventi non professionali o extra-lavorativi unico evento positivo
  • 10.
  • 11. La struttura delle Assicurazioni Sociali prevede le seguenti figure: Assicuratore : ente pubblico, voluto ed istituito dallo Stato, che ne controlla la gestione senza finalità di lucro. Assicurante : datore di lavoro, obbligato per legge a compiere tutti gli atti per la costituzione e la continuazione del rapporto assicurativo. Assicurato : lavoratore a cui sono dovute le prestazioni in caso di evento dannoso protetto. Contributo : somma di denaro che il datore di lavoro deve corrispondere all’Ente assicurativo, come corrispettivo del servizio che questi eroga al lavoratore. Prestazioni : denaro versato o interventi sanitari erogati dall’Ente assicurativo, che può erogarli al diretto interessato o a componenti del nucleo familiare. Lavoratore , nella definizione della Suprema Corte è colui che presta un’attività volta al conseguimento di un determinato risultato.
  • 12.
  • 13. Il sopralluogo ha, inoltre, lo scopo di escludere che il fatto sia dipeso da dolo o colpa altrui , anche in relazione ad eventuali deficienze delle misure igieniche e preventive. L’inchiesta pretorile ha carattere Amministrativo, ma a fini probatori i risultati dell’indagine hanno lo stesso valore di quelli ottenuti dall’Autorità giudiziaria, nei casi in cui ci sia sospetto di reato. Durante il sopralluogo si procede all’esame del luogo in cui l’infortunio è avvenuto, al fine di conoscere il tipo di lavoro svolto e ricostruire le circostanze in cui l’evento si è verificato (eventualmente grazie anche alla testimonianza dei colleghi di lavoro). In casi di morte certa (caduta da impalcatura, schiacciamento ecc.) il medico può procedere alla valutazione anche dal solo esame esterno del cadavere, ma spesso non basta e si deve ricorrere ad esami autoptici ( non sono rari i casi di infortuni mortali determinati da malori improvvisi, che comunque sono riconosciuti e risarciti quali infortuni professionali ).