Este documento describe la controversia de delimitación marítima entre Perú y Chile sobre una zona de aproximadamente 38,000 km2 en el océano Pacífico. Perú argumentó que no se había determinado el límite marítimo entre los países, mientras que Chile afirmó que existían tratados internacionales vigentes sobre el tema de 1952 y 1954. La controversia fue llevada a la Corte Internacional de Justicia en 2008, la cual finalmente delimitó la frontera marítima entre ambos países.
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Docente:Ing. Lidia Ruiz Valera Persevera y triunfaras; el éxito es para usted
NOMBRE: DELMIS DE LA CRUZ LOPEZ
FACULTAD: INGENIERIA AMBIENTAL
TRATADO DE LA HAYA
La controversia de delimitación marítima entre Perú y Chile (oficialmente el caso concerniente
a la delimitación marítima entre la República del Perú y la República de Chile9
) fue un
diferendo planteado por la República del Perú a la República de Chile sobre la soberanía de
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una zona marítima de aproximadamente 38 000 km² en el océano Pacífico. Perú sostuvo que la
delimitación del límite marítimo entre ambos países estaba aún sin determinar, pues no habrían
firmado un tratado específico de límites marítimos,mientras que Chilesostuvo que no había
temas limítrofes pendientes entre ambos, afirmando que existían tratados
internacionalesvigentes sobre la materia, suscritos en 1952 y 1954.
El diferendo involucraba el área marítima comprendida entre el paralelo de latitud que cruza el
punto donde termina la frontera terrestre entre Chile y el Perú en la línea de la Concordia (el
«Hito n.º 1» según Chile y el «Punto Concordia» o Punto 266 según el Perú) y la línea bisectriz a
las perpendiculares a las costas chilenas y peruanas, formada por la superposición de las líneas
de base de ambos países que son sucesiones de puntos que determinan donde termina el borde
costero y, en consecuencia, empieza el mar territorial propiamente tal, que forma un trapecio de
aproximadamente 67 139,4 km², de los cuales unos 38 000 km² eran considerados
comosoberanos por Chile y respecto de los cuales el Perú pedía una división equitativa.
Chile ratificó la Convención sobre el Derecho del Mar en 1997 y, de conformidad a sus
normas, en septiembre del2000, depositó ante las Naciones Unidas sus cartas náuticas
donde indicaba el paralelo 18º21’00” como frontera marítima entre los dos países; ante
ello el Perú formalizó su posición sobre el tema, mediante una nota enviada a las
Naciones
Chile ratificó la Convención sobre el Derecho del Mar en 1997 y, de
conformidad a sus normas, en septiembre del2000, depositó ante las
Naciones Unidas sus cartas náuticas donde indicaba el paralelo
18º21’00” como frontera marítima entre los dos países; ante ello el
Perú formalizó su posición sobre el tema, mediante una nota enviada a
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las Naciones Unidas el 7 de enero de 2001, en la cual no reconoce la
línea del paralelo como límite marítimo entre los dos países.
La discusión pública sobre este tema se reactivó en 2005, cuando el Congreso del
Perú comenzó a tramitar un proyecto de ley sobre determinación de las líneas de
base de dominio marítimo, estableciendo la anchura del dominio marítimo del
Perú hasta la distancia de 200 millas marinas, utilizando una línea bisectriz en la
zona sur, limítrofe con Chile; dicha ley fue aprobada y promulgada el 3 de
noviembre de 2005.16
El 16 de enero de 2008, el gobierno del presidente del Perú Alan García inició
formalmente ante la Corte Internacional de Justicia el "caso concerniente a la
delimitación marítima entre la República del Perú y la República de Chile" (case
concerning maritime delimitation between the Republic of Peru and the Republic
of Chile).1
Esta controversia implicó tangencialmente a Ecuador, como firmante
de los tratados de 1952 y 1954, al ser notificado por la Corte de la existencia del
caso,17
sin que finalmente interviniere en éste.
Tras la declaración por parte del presidente de los Estados Unidos, Harry Truman, de 28 de
septiembre de 1945, de que el mar próximo a las costas de Estados Unidos era perteneciente a
éstos –la declaración no menciona amplitud– y sometido a su jurisdicción y control, los
diferentes estados de América comienzan a realizar sus propias declaraciones. Así, por
ejemplo, lo hizo México, por decreto del presidente de 29 de octubre de 1945, Argentina,
mediante decreto del presidente de la Nación de 11 de octubre de1946.
El 23 de junio de 1947, el presidente chileno Gabriel González Videla emite una declaración
presidencial sobre jurisdicción marítima, donde expresa que pertenece a la soberanía chilena
los mares adyacentes a las costas del territorio nacional y el zócalo continental adyacente a las
costas continentales e insulares, cualquiera que fuere su profundidad, dentro de la zona
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formada por la costa y "una paralela matemática proyectada en el mar a doscientas millas
marinas de distancias de las costas continentales chilenas", sin desconocer los legítimos
derechos de otros países sobre la base de la reciprocidad. Dicho documento fue publicado en
el diario El Mercurio el día 29 de junio de 1947
● De acuerdo con el Perú, dicha disposición tendría carácter excepcional y restringido a la
delimitación de las fronteras marítimas sólo donde se presentan islas, y que habría sido
incluida a pedido de la delegación del Ecuador, puesto que cuenta con islas cercanas al
Perú (isla Santa Clara). Para Chile, en cambio, dicha disposición no haría más que
reafirmar que la norma general de división de las zonas marítimas, mediante el paralelo,
tendría vigencia incluso en el caso de existencia de islas entre Estados vecinos, ya que
ellas no podrían sobrepasar dicho límite.23
● En la zona fronteriza entre las zonas económicas exclusivas de los tres países se
suscitaron diversos conflictos debido al constante paso de pescadores artesanales. Para
evitar este tipo de problemas, Chile, Ecuador y Perú firman el "Convenio sobre Zona
Especial Fronteriza Marítima" en la ciudad de Lima, el 4 de diciembre de 1954, durante
la Conferencia sobre Explotación y Conservación de las Riquezas Marítimas del Pacífico
Sur. Este convenio, según su texto, se suscribió debido a que "se producen con frecuencia
de modo inocente y accidental, violaciones de la frontera marítima entre los Estados
vecinos", situaciones que se intentan regular con la creación de una "zona especial" de 10
millas marinas de ancho, a partir de las 12 millas marinas de la costa:
● Debido a continuas capturas de embarcaciones pesqueras, en las inmediaciones de la
frontera de ambos países, el 26 de mayo de 1965, la embajada del Perú en Santiago de
Chile presentó un memorándum en el que propuso "[...] como medio para prevenir la
repetición de estos hechos, la conveniencia de que ambos países construyan, en la zona
ribereña que les corresponde, un faro cada uno, a no más de cinco kilómetros de la zona
fronteriza". Una nota semejante se envió el 3 de diciembre de 1965.
a. En el mismo sentido, el 6 de febrero de 1968, el Ministerio de Relaciones
Exteriores del Perú remitió al encargado de negocios de Chile, la nota N°6-4-9 en la
que le informaba que "[...] era conveniente que se proceda a construir por ambos
países, postes o señales de apreciables proporciones y visibles a gran distancia, en
el punto en el que la frontera común llega al mar, cerca del Hito número Uno". Chile
respondió con una nota, el 8 de marzo de 1968, aceptando la propuesta de construir
señales "[...] en el punto en el que la frontera común llega al mar, cerca del Hito
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número Uno".
b. En consultas informales entre las Cancillerías de ambos países, se decidió que
las marcas, señales o faros se construirían en ambos territorios, en puntos
alineados en la dirección del paralelo que cruza el Hito N° 1 de la frontera
terrestre; por lo anterior las instrucciones a los técnicos peruanos fue "estudiar la
instalación de marcas de enfilación que señalen la ubicación del Hito número Uno de
dicha frontera'"