Yacouba M. Coulibaly

1. ON
Le conseil aux exploitations
agricoles familiales en zone office du
Niger au Mali
The management advice for family farm
in the ‘Office du Niger’ zone in Mali
Yacouba M. Coulibaly
Innovations dans les services de vulgarisation et de conseil agricole.
Conférence Internationale, 15-18 novembre 2011, Nairobi, Kenya

2. Contexte Office du Niger (ON)
 1978 à 2003, de 5 000 à 26 000 exploitations agricoles et de
36 500 à 70 000 ha de superficies cultivées (5 périmètres
irrigués, 350 000 personnes). 96 000 ha (2011)
 riziculture irriguée, élevage, maraîchage ;
 vulgarisation agricole (messages techniques) par SCR de
l’ON sur riziculture a contribué à augmentation des
rendements de 2,3 T/ha à 5,9 t/ha de 1988 à 2001 ;
 responsabilisation des OP depuis les années 90 ;
Exploitation Agricole Familiale (EAF)
 production irriguée : 3,9 ha (85% riz)
 12 personnes (7 actifs),
 Paire bœufs, charrue, herse, âne, charrette
 Élevage de petits ruminants (2 têtes), et
bovins (épargne)
 Membre OP : battage, décorticage, etc.

3. Questions
 vulgarisation technique ne répond pas à l’évolution
besoins agriculteurs (élevage, aspects économiques)
et de leurs OP
 viabilité des exploitations agricoles mise en cause
(accès au foncier, conditions de production,
compétitivité)
Des démarches de conseil plus participatives sont
développées et de nouveaux acteurs de services
sont apparus
Cette communication analyse le cas du conseil à
l’exploitation agricole familiale (CEF) développé par une
fédération de centres de prestations de services (CPS)
– Farafansi So – visant à améliorer le revenu et les
conditions de vie des agriculteurs

4. Définitions conseil et conseil à
l’exploitation familiale (CEF)
Conseil agricole : aider l’agriculteur à atteindre ses objectifs
Le conseil de gestion (CDG) : Méthode qui prend en compte
l’ensemble de la situation d’une exploitation et cherche, en
dialogue avec le paysan, un cheminement d’amélioration qui
s’étend souvent sur plusieurs années. (Kleene 1982).
En 2001 (atelier conseil agricole au Bénin) le terme CEF est
proposé pour remplacer celui de CDG, jugé trop restrictif, car
connoté «comptabilité-gestion».
Susciter
Le CEF vise à développer les capacités et la
responsabilités décisionnelles des réflexion
agriculteurs, mais aussi à faire évoluer leurs
représentations, et leurs relations avec les
conseillers vers des rapports plus équilibrés
où les savoirs sont davantage partagés. Envisager
l’avenir

5. Les phases du CEF à l’ON
i) 1997-1999 : test méthode (URDOC, PCPS) : 15 EAF volontaires
ii) 2000-2003 : dynamique de groupe ; CPS constitués en
Fédération ; 36 groupes (800 EAF), 9 conseillers,
iii) 2004-2006 : arrêt des financements,
iv)2007-2009 : fédération des centres Farafansi So et prestataire
privé animent dispositif : 7 000 agriculteurs (95% femmes)
touchés.
v) D’autres actions en cours (Alatona) et en perspectives (PADON
2)

6. Validation démarche et outils
Avec les hommes Avec les femmes

7. Appropriation par les producteurs
Agriculteurs d’un groupe CEF Elus et conseillers d’un centre

8. Résultats (1)
Adaptation du CEF au contexte de l’ON
 Critères constitution groupes (15-25 pers.) :
adhérent OP, volontaire, alphabétisé, chef
exploitation-responsable travaux, paie cotisation
 Activités calées sur campagnes agricoles :
diagnostic, formation en salles, fiches enregistrement
et suivi, visites terrain, expérimentations, essais, etc.
 Outils (bambara-français) pour toutes catégories
d’agriculteurs : gamme variée modules et thèmes
 Guides et formations pour les conseillers
 Cahiers enregistrement données pour agriculteurs

9. Résultats (2)
Exemples modules de CEF
Pépinière de riz d’un adhérent au CEF
Exploitation agricole
 Connaissance
 Gestion de la production
 Gestion de la trésorerie
Cultures
 Conduite de la riziculture
 Compte exploitation de la riziculture
 Cultures maraîchères (pour
alphabétisés)
 Culture de l’échalote pour femmes
non alphabétisées
Elevage
 Gestion du troupeau
 Production laitière
 Entretien des bœufs de labour
Formation pratique production échalote

10. Résultats (3)
Des tâches des acteurs du CEF bien distinctes
 Agence Française de Développement : financement
 ON, APCAM et CRA, maître ouvrage délégué
 CPS Farafansi So chargés mise en œuvre (conseiller,
identification besoins, suivi activités, recouvrement
de cotisations, etc.)
 Nyeta Conseils, élaboration outils CEF, formation
conseillers
 OP organisent les groupes d’adhérents au CEF
 Conseiller, rôle central dans la dynamisation des
groupes CEF, garant qualité services rendus aux
adhérents
 Présence de leaders au sein des groupes de CEF
favorise la durée de vie des groupes

11. Discussions (1)
Disposer de conseillers compétents et motivés
 Ingénieurs agronomes et généralistes
 Différents types conseillers selon les agriculteurs :
• Appréciés : ceux ayant qualités humaines, rigueur au travail
• Moyennement appréciés : ceux respectent le temps de
travail, mais n’écoutent pas assez les adhérents ;
• Peu appréciés : ceux peu rigoureux et peu régulier au travail
 Niveau de formation est insuffisant pour faire un bon
conseiller ; compétences et aspects sociaux importants :
intégration dans le milieu, relations avec agriculteurs.
Importance du financement du dispositif
 Trop dépendant de l’extérieur ; cotisations insuffisantes
 Nécessité de partager les coûts entre les acteurs (Etat,
Bénéficiaires, etc.)

12. Discussions (2)
Quelques effets du CEF mentionnés par les
agriculteurs, mais difficiles à quantifier :
 Amélioration de la maîtrise des techniques culturales
 Apprentissage notions gestion et calculs économiques
 Prévisions mieux faites : plan de campagne
prévisionnel, stocks de céréales, etc.
 Contraintes logistiques, financières (paiement
cotisation) et humaines (manque conseillers)
Constats des conseillers sur les effets du CEF
 Adhérents mieux préparés à assumer des postes de
responsabilités au sein des OP
 Adhérents demandent le renforcement du suivi
individuel par les conseillers

13. Conclusions
CEF. Adaptation démarche au contexte
 Elaboration méthode,
 mise au point outils : agriculteurs et conseillers
Groupes d’adhérents : opinion positive
 Prise conscience, évolution pratiques, fonctionnement EA
 Formulation nouvelles demandes de conseil
 Mieux préparés à prendre responsabilités dans les OP
Centres Farafansi So : améliorer performances
dispositifs
 Adaptation méthodes et outils à diversité situations
 renforcement capacités et compétences des conseillers
 conditions de pérennisation : gouvernance, financement,
 Mieux coupler le CEF à l’alphabétisation, le financement,
la commercialisation
Ce TYPE DE CONSEIL RESTE MARGINAL!!!!

14. Des défis encore importants!!!!

15. Je vous remercie de
votre attention